Saksbehandler: insa

Tabell 2. Årsverk, utdanningsnivå og eierform i % i 2004

	”3-årig+”	”Fagutdanning”	”Ufaglært”	SUM
Kommunale	37 %	31 %	32 %	100 %
Private	37 %	37 %	26 %	100 %

Utdanningsnivået er høyest i dagsenter, nesthøyest i avlastningsboliger og lavest i bofellesskap, se tabell 3.

Tabell 3. Årsverk, utdanningsnivå og tiltakstype i % i 2004

	”3-årig+”	”Fagutdanning”	”Ufaglært”	SUM
Bofellesskap	37 %	30 %	33 %	100 %
Avlastning	34 %	40 %	26 %	100 %
Dagsenter	39 %	46 %	15 %	100 %
SUM	37 %	32 %	31 %	100 %

2.5 Utdanningsnivå, heltidsstillinger og tiltakstype
Bruk av hel- og deltidsstillinger har sammenheng med organisering av tjenestene, f.eks turnusordning og lederstruktur.
Ca. 40 % av årsverkene er organisert som heltidsstillinger. Andel heltidsstillinger er størst i dagsenter, hvor det ikke er turnusordning. Dagsenter har 67 % av årsverkene organisert som heltidsstillinger, mens bofellesskap og avlastningsboliger har henholdsvis 38 % og 30 % av årsverkene organisert på denne måten.
I alt 61 % av årsverk innen utdanningsnivået ”3-årig+” er organisert som heltidsstillinger. Innen ”Fagutdanning” og ”Ufaglært” er henholdsvis 29 % og 10 % av årsverkene organisert slik. I 2003 var fordelingen henholdvis 54 %, 21 % og 25 %, se tabell 4.

Tabell 4. Årsverk i heltidsstillinger etter utdanningsnivå i 2003 og 2004

	”3-årig+”	”Fagutdanning”	”Ufaglært”	SUM
2004	61 %	29 %	10 %	100 %
2003	54 %	21 %	25 %	100 %

2.6 Vurdering
Gjennom planarbeid har det blitt vist at det vil være nyttig å bygge trinn mellom hjemme-situasjonen og bolig, f.eks avsette forholdsvis flere årsverk til dagsenter-, arbeids- og avlastningsplasser. I stedet er andel årsverk i bofellesskap økt fra 78 % til 80 % i 2004, og andel årsverk i dagsenter og avlastningsbolig er redusert. Det vil være en utfordring å klare å snu tjenestene til lavere effektive omsorgsnivå. Utfordringen beskrives nærmere i Handlingsplan for utviklingshemmede, som fremlegges i 2005.
En annen utfordring er kompetanseheving. De private har klart å halvere andel årsverk innen ”Ufaglært” i 2003, og de kommunale har klart å redusere andel ”Ufaglært” med 16 % i 2004. Denne positive utvikling vurderes å ha sammenheng med økt fokus på bemanning og kompe-tanse de senere år. Ny personellbehovsplan som fremlegges i 2005 beskriver strategiske tiltak for å rekruttere, beholde og utvikle ansatte.
Den tredje utfordringen gjelder heltidsstillinger. Denne utfordringen angår brukere og

ansatte. For utviklingshemmede er det en utfordring å forholde seg til mange tjenesteytere ( i små stillingsbrøker ) som ofte slutter etter kort tid. Mange brukere blir utrygge. Utrygghet over lang tid fører ofte til problematferd. Hjelpepleiere og omsorgsarbeidere i de store byene velger ofte heltidstilling i andre servicenæringer fremfor deltidsstilling i bofellesskap. For å utvikle flere heltidsstillinger er det igangsatt to prosjekter hvor tjenestene organiseres som ”ønsketurnus” eller ”nordsjøturnus”. Det er søkt arbeidstilsynet om dispensasjon fra arbeids-miljøloven. Siktemålet med prosjektene er å skape trygghet for beboerne. Metoden er å etablere hele stillinger og nye arbeidstidsordninger, som gavner både beboere og ansatte med høgskole- og fagutdanning.

Det vurderes som positivt at en i 2004 har klart å styrke andel heltidsstillinger til ansatte med høgskole- (7 %) og fagutdanning (8 %) med i alt 15 %.