Tapu ve kadastro modernizasyon projesi kahramanmaraş Hİzmet binasi yapimi çevre yönetim plani

Projenin Politik, Yasal ve İdari Çerçevesi

Bu bölümde proje kapsamındaki faaliyetlerin Ulusal Çevre Mevzuatı ve Dünya Bankası ile

ilgili kısımları hakkında bilgi verilecektir.

1. Ulusal Çevre Mevzuatı

Bu bölümde yürürlükteki Türk Çevre Mevzuatı baştan sona incelenmiş ve azaltma

tedbirleri ile izleme faaliyetlerini tespit etmek için yasal gereklilikler ve koşullar değerlendirilmiştir. Buna göre 1983 yılında yürürlüğe giren 2872 sayılı Çevre Kanunu Türkiye’deki çevre yönetimi ile ilgili ana konuları tariflemektedir. Bahse konu yönetmelik yürürlüğe girdiğinden bugüne bir çok kanun ve yönetmelik uygulamaya geçirildi ise de bu bölümde sadece proje ile ilgili olanlar değerlendirilmiştir.

Son yıllarda Avrupa Birliği (AB) Mevzuatı ile uyumluluğu kurabilmek için hem yeni yönetmelikler çıkarılmakta hem de mevcut yönetmelikler revize edilmekte ve güncellenmektedir. Bu bölümdeki incelemelerde ilgili mevzuatın mevcut son versiyonları esas alınmış olmakla birlikte proje kapsamındaki inşaat faaliyetlerini yürütecek olan yükleniciler, mevzuatın faaliyetlerini yürüttükleri tarihteki son versiyonlarını uygulamakla yükümlü olacaklardır.

1. ÇED Yönetmeliği

ÇED Yönetmeliği’nin son versiyonu 03.10.2013 tarih ve 28784 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu Yönetmeliğin 7.Maddesi hükümleri gereğince proje Ek:1 ve Ek:2’de yer almadığı için “ÇED Yönetmeliği Kapsam Dışı” olmakla beraber, proje kapsamındaki faaliyetler ve potansiyel etkileri hakkında kısa bir proje özeti, ilgili kat yerleşim planı, genel vaziyet planı, koordinat bilgileri, iş akış şeması ile proje sahibine ait isim ve adres bilgilerinin Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Müdürlüğü’ne bir dilekçe ekinde sunularak teyit alınması gerekmektedir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü teyit için Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Müdürlüğü ile yazışmalarını devam ettirmektedir. İnşaat başlamadan önce teyit yazısı alınmış olacaktır.

2. Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, SKKY

Bu yönetmelik 04.09.1988 tarih ve 25687 sayılı Resmi gazete ile yürürlüğe girmiş ve son olarak 30.11.2012 tarihinde revize edilmiştir. Taslak yönetmelik ile ilgili çalışmalar ise devam etmektedir.

Bu Yönetmeliğin amacı, ülkenin yeraltı ve yerüstü su kaynakları potansiyelinin korunması ve en iyi bir biçimde kullanımının sağlanması için, su kirlenmesinin önlenmesini sürdürülebilir kalkınma hedefleriyle uyumlu bir şekilde gerçekleştirmek üzere gerekli olan hukuki ve teknik esasları  belirlemektir.

Bu Yönetmelik su ortamlarının kalite sınıflandırmaları ve kullanım amaçlarını, su kalitesinin korunmasına ilişkin planlama  esasları ve yasaklarını, atık suların boşaltım ilkelerini ve boşaltım izni esaslarını, atık su altyapı tesisleri ile ilgili esasları ve su kirliliğinin önlenmesi amacıyla yapılacak  izleme ve denetleme usul ve esaslarını kapsar.

Su temin edilen rezervuarların sınırları (içme suyu havzaları) Belediye’nin ve Su ve Atık su İdaresi’nin sorumluluğu altındadır.

Yönetmelikteki ilgili hükümler ve Belediye tarafından bahse konu Yönetmelikle aynı doğrultuda çıkarılan bütün yönetmelik, tebliğ ve genelgeler bu projeye uygulanacaktır.

3. Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği

Bu Yönetmelik 06.06.2008 tarih ve 26898 sayılı Resmi gazete ile yürürlüğe girmiştir.

Yürürlükteki Yönetmeliğin amacı, hava kirliliğinin çevre ve insan sağlığı üzerindeki zararlı etkilerini önlemek veya azaltmak için hava kalitesi hedeflerini tanımlamak ve oluşturmak, tanımlanmış metotları ve kriterleri esas alarak hava kalitesini değerlendirmek, hava kalitesinin iyi olduğu yerlerde mevcut durumu korumak ve diğer durumlarda iyileştirmek, hava kalitesi ile ilgili yeterli bilgi toplamak ve uyarı eşikleri aracılığı ile halkın bilgilendirilmesini sağlamaktır. Yönetmelik; hava kalitesi standartlarını ve hava kalitesinin değerlendirilmesini, “bölgeler” ve “alt bölgeler”in oluşturulmasını ve tüm bölgelerde iyi hava kalitesinin sağlanması için alınması gereken önlemleri kapsamaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre Bakanlık, ölçüm cihazlarının (metotlar, ekipman, ağlar ve laboratuarlar) onayından; cihazların ölçüm hassaslığının sürdürülebilirliğini Avrupa kalite güvence standartlarının gerekliliklerine göre yürütülen dahili kalite kontrolleriyle kontrol etmekten ve ölçüm hassaslığını sağlamaktan; uluslararası kalite güvence programlarının bölgelerindeki koordinasyonundan; değerlendirme metotlarının analizinden sorumludur. Büyükşehir belediyeleri/belediyeler ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlar, uyumluluğu sağlamak için önlemlerde; eylem planları ve temiz hava planlarının hazırlanmasında; bilgi ve raporların iletiminde işbirliği ve katkı sağlar.

Proje kapsamındaki faaliyetler bu Yönetmelik kapsamında değildir.

Bu Yönetmelikle aynı doğrultuda çıkarılan ve 13.01.2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliği kontrolü Yönetmeliği” en son 27.01.2010 tarihinde revize edilmiştir. Bu Yönetmeliğin amacı; konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, iş yerleri, sosyal dinlenme tesisleri, sanayi vb. yerlerde ısınma amaçlı kullanılan yakma tesislerinden (soba, kombi, kat kaloriferi, kazan ve brülör vb.) kaynaklanan is, duman, toz, gaz, buhar ve aerosol halinde dış havaya atılan kirleticilerin hava kalitesi üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak ve denetlemektir.

Yönetmelik; ısınmada kullanılacak yakma tesislerinin özelliklerini ve işletilme esaslarını, yakma tesisinde kullanılacak katı, sıvı ve gaz yakıtların kalite kriterlerini ve uyulması gerekli emisyon sınırlarını kapsamaktadır.

Proje kapsamındaki faaliyetler bu Yönetmelikteki ilgili hükümleri sağlayacaktır.

4.