Tapu ve kadastro modernizasyon projesi kahramanmaraş Hİzmet binasi yapimi çevre yönetim plani

Çalışacak Personel Sayısı ve Yatırımın Ömrü

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından planlanan “Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro

Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi”nin gerçekleştirileceği 2826 nolu parsel alanında öncelikle altyapı işlemleri gerçekleştirilecek olup, daha sonra üst yapı inşaatlarına başlanacaktır. Projenin inşaat aşamasında yaklaşık 45 kişinin çalıştırılması söz konusu olacaktır. İnşaat çalışmaları on bir ay sürecektir. İnşaat faaliyetleri, 04.06.2010 tarihinde yürürlüğe giren “Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği” hükümlerine uygun olarak 07:⁰⁰ – 19:⁰⁰ saatlerinde yürütülmesi planlanmaktadır.

Yapılması planlanan hizmet binası, mevcut ileri inşaat teknolojilerine göre yapılacağından projenin en az 45 senelik bir fonksiyonel ömre sahip olacağı tahmin edilmektedir. Tesisatın fiziki ömrü ise yapıldıkları malzemenin fiziki ömrü ile sınırlı olacaktır. Mekanik aksam, beklenen fiziki ömürleri sonunda yenilenecek, diğer tesisatta da gerekli yenilemelere gidilecektir.

2. PROJE İÇİN SEÇİLEN YERİN KONUMU

   1. Projenin Yeri

Tapu Kadastro Modernizasyon Projesi kapsamında, beş katlı (bodrum ve zemin katlarla birlikte yedi kat) Tapu ve Kadastro hizmet binası; Kahramanmaraş İli, Merkez İlçesi, Pınarbaşı Köyü, Sümbüllü mevkiinde, tapunun 8 pafta, 2826 parsel numarasında kayıtlı alanda inşa edilecektir.

2. Proje Kapsamındaki Üniteler

Proje kapsamında yer alan Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Hizmet Binası Yapımı faaliyeti ile ilgili toplam alanlar aşağıda sunulmuştur:

• 
  Toplam inşaat alanı : Yaklaşık 5 800 m²
  
• 
  (Bina inşaatı için ayrılan) arsa alanı : 1 848 m²
  
• 
  Bina oturumu : 782,85 m²
  
• 
  (Ağaçlandırma dahil) arsa alanı : 2 826 m² (toplam ağaç miktarı:102 adet)
  

Proje kapsamında yer alan Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Hizmet Binası; bodrum, zemin ve teras katları hariç beş katlı olarak planlanmıştır.

3. PROJENİN ÇEVRESEL YÖNETİM ÇERÇEVESİ

Tapu ve kadastro hizmetlerinin verimliliğini artırmak amacıyla Dünya Bankası finansmanı ile gerçekleştirilen “Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Müdürlüğü’ne ait Hizmet Binasının İnşaatı Projesi”, Dünya Bankasının koruma politikaları ve prosedürlerine göre Kategori B olarak tanımlanmakta ve ‘Detaylı Çevresel Etki Değerlendirmesi’ yerine Kısmi çevresel etki değerlendirmesi ve/veya Çevre Yönetim Planı gerektirmektedir. Proje, ulusal mevzuata göre de “ÇED Yönetmeliği” kapsam dışında kalmaktadır. Aşağıdaki bölümde projenin olası çevresel etkileri, önlem ve izleme gereklilikleri Çevresel Yönetim Planı çerçevesinde açıklanmaktadır.

1. Projenin Spesifik Faydası

Proje; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün Türk Devletine ve Vatandaşlarına çekirdek hizmet sağlama yeteneğini geliştirmek üzere, TKGM altyapısının modernizasyonunu destekleyecektir.

Projenin uygulanması ile, Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) entegre versiyonuna ait operasyonu ve tapu ve kadastro il müdürlüklerini kapsayan; modernize edilmiş, iyileştirilmiş ve entegre edilmiş iş akışlarını destekleyen ofis yerleşim örneklerini temin etmek üzere hedef bölgelerden biri olan Kahramanmaraş İl’inde bir model ofis kurulmuş olacaktır. Proje aynı zamanda; yeni model tapu ve kadastro daireler için gerekli olacak mobilya ve ekipman teminini, planlanmış “Türk Ulusal Mekansal Veri Altyapısı” aracılığı ile e-kadastro verilerinin oluşturulmasını ve buna bağlı olarak e-devlet kurulumunu destekleyecek; tapu ve kadastro verilerine erişimi sağlayacaktır.

2. Projenin Çevresel Değerlendirme Kategorisi

Projelerin çevresel değerlendirilmesinde kullanılan “Dünya Bankası Koruma Önlemi Dokümanları” (çevresel tarama/değerlendirme kategorileri), çevresel olumsuz etki riski büyük olan projelerden daha düşük riskli projelere doğru aşağıda özetlenmiştir:

• 
  A Kategorisinde yer Alan Dokümanlar
  

Bu kategoride; olumsuz çevresel etkileri yaygın, çeşitli (kolaylıkla öngörülemeyen), yerel sahanın dışına çıkan, geri döndürülemez olması muhtemel, büyük çaplı yeniden yerleşime ve doğal yaşam alanlarının dönüştürülmesi/bozunumuna sebebiyet veren ve tehlikeli maddeler içeren bu projeler yer almaktadır. İlgili dokümanlar:

Tam Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)

Stratejik Çevresel Değerlendirme (SÇD)

• 
  B Kategorisinde yer Alan Dokümanlar
  

Bu kategoride; potansiyel etkileri daha az olumsuz ve daha sınırlı, sahaya özgü (yerel sahanın dışına çıkmayan), geri döndürülebilir; bilinen yöntemlerle kolaylıkla tespit edilebilir ve güvenli bir şekilde azaltılabilir projeler yer almaktadır. İlgili dokümanlar:

Sınırlı/Kısmi Çevresel Değerlendirme (ÇD)

Çevresel Yönetim Planı

Çevresel Yönetim Çerçevesi

Çevresel Denetim

Tehlike veya Risk Değerlendirmesi

• 
  C Kategorisinde yer Alan Dokümanlar
  

Bu kategoride; hiçbir olumsuz çevresel etkiye yol açmaması veya kolaylıkla ve tamamen azaltılabilecek minimal düzeyde olumsuz etkiye yol açması beklenen projeler yer almaktadır. İlgili dokümanlar:

Çevresel Değerlendirme gerekliliği yok.

• 
  FI Kategorisinde yer Alan Dokümanlar
  

Çevresel Yönetim Çerçevesi
Kahramanmaraş Tapu ve Kadastro Hizmet Binası” Projesindeki çevresel risklerin herhangi bir Kategori A proje ile kıyaslandığında daha az ve daha sınırlı olması sebebi ile proje Kategori B olarak sınıflandırılmıştır.

Tapu Kadastro genel Müdürlüğü ve Dünya Bankası işbirliği ile hazırlanmış olan mevcut “Çevresel Yönetim Çerçevesi”, proje kapsamındaki bu model ofisin (hizmet binasının) inşaatı ile ilgili mühendislik çalışmalarının ilgili halkı ve çevreyi toz, gürültü, inşaat ve yıkım çalışmalarından kaynaklanan atıkların rastgele boşaltımı, makine yağları ve gres kaynaklı kaza döküntüleri, inşaat alanından kaynaklanan atık suların bertarafı, yüzey suları ve toprak kirliliği gibi önemli risklerden korunmasını sağlamak amaçlıdır. Bahse konu yönetim çerçevesi aynı zamanda; toksik boyalar, solventler ya da temizleme kimyasalları gibi zararlı atıkların kullanımını önlemek için kılavuzluk etmekte ve fiziksel-kültürel kaynaklar üzerine muhtemel etkiler için bir kontrolü içermektedir. Buna göre fiziksel-kültürel kaynaklar üzerine önemli etkiler beklenmezken, bu kaynakların inşaat çalışmaları süresince toz ve vibrasyondan etkilenebileceği olasılığına dikkat çekmektedir.

Proje aktiviteleri orman alanlarında veya koruma alanlarındaki mülkiyet ve kullanım haklarını sınırları değiştirmeyecektir; arazi istimlakını ve buna bağlı zorunlu yerleşimi desteklemeyecektir. Planlanan bütün inşaat işleri kamu alanında (devlet arazisinde) yürütülecektir.

Bahse konu devlet arazisi 14.02.2014 tarihinde Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne “Tapu kadastro İl Müdürlüğü Hizmet Binası” yapılmak üzere tahsis edilmiştir. Tahsis tarihinde üzerinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na ait 5 katlı kargir bina bulunmakla birlikte, geçen yıl “Kentsel Dönüşüm Projesi” kapsamında bahse konu bina yıkılmış olup, faaliyet alanı boş bir arazi durumundadır.

Yukarıda bahsedilen riskler, projenin uygulanmasından önce etkin bir şekilde tahmin edilecek ve tasarım, planlama ve inşaat kontrol süreçlerinde azaltma teknikleri ile irdelenecektir.

3.