Unece draft Guidance to the Protocol on prtrs

Tabelul 13: Denumirea metodei utilizate pentru determinarea emisiilor/transferurilor în afara amplasamentului

În cazul în care pentru un singur poluant se utilizează mai mult de o metodologie, complexele industriale trebuie să consemneze toate metodologiile utilizate. În cazul în care datele raportate se bazează pe estimări („E”), în conformitate cu Regulamentul E-PRTR, nu este necesară raportarea denumirii metodei utilizate.

Raportarea poate include în conformitate cu anexa III la Regulamentul E-PRTR următoarele date:

Emisiile în aer
Poluant		Metoda			Cantitate
Nr. Anexa II	Denumire	M/C/E	Metoda utilizată		T (total) (kg/an)	A (accidental) kg/an
			Cod	Denumire sau descriere
1	CH4	C	ONR/NRB	Metodă de măsurare obligatorie la nivel regional care utilizează cromatografia gazoasă specifică	125.000	-
3	CO2	C	ETS	-	244.000.000	-
14	HCFCs	E	-	-	1,28	1,28
18	Cd	M	EN 14385:2004	-	12,5	-
72	PAH	M	ONR/NRB	VDI 3873	122	-

Tabelul 14: Exemplul privind raportarea emisiilor în aer cu indicarea metodei utilizate

În exemplul din Tabelul 14, emisiile în aer ale poluanţilor indicaţi depăşesc valorile de prag şi trebuie raportate. Indicarea emisiilor de cadmiu şi PHA se bazează pe măsurători, cea de CO₂⁹⁴ şi CH₄⁹⁵ pe calcule. Emisiile de HCFC s-au produs în mod accidental şi se bazează pe estimări. Trebuie raportate ca emisii accidentale şi trebuie incluse în totalul emisiilor.

Tabelul 15 oferă un exemplu cu privire la modul în care „metoda utilizată” trebuie indicată în cazul raportării transferurilor de deşeuri în afara amplasamentului.

Transfer de deşeuri în afara amplasamentului	Cantitate (t/an)	Operaţiune de tratare a deşeurilor	M/C/E	Metoda utilizată
Deşeuri periculoase în interiorul ţării	10,5	R	M	cântărirea
Deşeuri nepericuloase	2.500	D	C	AUT/PER

Tabelul 15: Exemplu cu privire la transferurile în afara amplasamentului de deşeuri cu indicarea metodei utilizate

Indicarea metodei utilizate în cazul transferului de deşeuri periculoase în afara amplasamentului se bazează pe „cântărire”, în cazul transferului de deşeuri nepericuloase pe un calcul efectuat cu ajutorul metodei prevăzute de autoritatea competentă în autorizaţia de operare a complexului industrial (denumirea metodei care trebuie raportată „AUT prescurtarea în limba română”/PER prescurtarea în limba engleză).

0.1.12Asigurarea calităţii

Operatorii sunt responsabili pentru calitatea informaţiilor pe care le raportează.

Articolul 9

Asigurarea şi evaluarea calităţii

1. 
   Operatorul fiecăruicomplex industrial care face subiectul cerinţelor de raportare stabilite în articolul 5 trebuie să asigure calitatea informaţiilor pe care le raportează.
   
2. 
   Autorităţile competente trebuie să evalueze calitatea datelor furnizate de operatorii complexelor industriale prevăzuţite la alineatul(1), în special cu privire la completitivitatea acestora, consistenţa şi credibilitatea
   

Căsuţa 9: Regulamentul E-PRTR, articolul 9 alineatul (1) (Asigurarea calităţii de către operatori)

În vederea asigurării calităţii datelor raportate, complexele industriale ar trebui să ia în considerare informaţiile furnizate de documentul de referinţă pentru monitorizare BREF⁹⁶ al IPPC.

În cazul în care complexul industrial utilizează deja un sistem de asigurare a calităţii cum ar fi ISO 9001⁹⁷; sau un sistem de management de mediu cum ar fi EMAS⁹⁸ sau ISO 14001⁹⁹ sau alte sisteme naţionale similare/analoage, raportarea datelor E-PRTR poate fi inclusă în sistemul respectiv în vederea asigurării celui mai ridicat grad de calitate a datelor posibil.

Operatorii sunt obligaţi să utilizeze „cele mai bune date disponibile” în momentul în care îşi întocmesc rapoartele. În conformitate cu articolul 9 alineatul (2) al Regulamentului E-PRTR, datele raportate de operatori trebuie să aibă o calitate ridicată în special în ceea ce priveşte completitivitatea, consistenţa şi credibilitatea acestora (a se vedea Căsuţa 9) în conformitate cu definiţiile de mai jos:

Completitivitatea înseamnă că datele raportate trebuie să cuprindă toate emisiile şi transferurile în afara amplasamentului ale tuturor poluanţilor şi deşeurilor care depăşesc valorile de prag pentru toate complexele industriale care desfăşoară activităţile listate în anexa I peste valorile prag de capacitate. Obiectivul raportării valorilor de prag îl constituie minimizarea raportării suplimentare, cu toate că raportarea emisiilor mai reduse decât valoarea de prag este de asemenea permisă. Completitivitatea înseamnă de asemenea că toate informaţiile solicitate în mod suplimentar cu privire la identificarea complexului industrial şi a activităţilor listate în anexa I sunt raportate în întregime.

Consistenţa înseamnă că datele trebuie raportate pe baza unor definiţii neambigue şi echidistante a identificării sursei şi a metodologiilor fiabile pentru determinarea emisiilor pe o durată de mai mulţi ani. Raportarea în mod coerent de către complexele industriale va permite statelor membre să întocmească rapoarte coerente în formate standardizate pentru Comisie şi AEM. Acest lucru va permite compararea datelor raportate cu datele emisiilor anterioare raportate de complexele industriale sau cu datele provenite de la surse similare din alte ţări. Din acest punct de vedere, este fundamentală utilizarea în fiecare stat membru a numărului de identificare a complexului industrial, inclusiv indicarea modificărilor aduse numărului de identificare¹⁰⁰.

Credibilitatea se referă la autenticitatea, siguranţa, comparabilitatea şi transparenţa datelor. În contextul registrelor emisiilor şi transferurilor de poluanţi, credibilitatea se află în strânsă legătură cu consecvenţa. În cazul în care evaluările şi sursele de date utilizate într-un proiect de dezvoltare a unui inventar sunt considerate consistente, utilizatorii vor avea un grad acceptabil de încredere în datele cu privire la emisii obţinute cu ajutorul tehnicilor respective. În plus, este importat ca informaţiile din E-PRTR să fie comparabile pentru a permite o comparare obiectivă şi sigură a emisiilor şi transferurilor în afara amplasamentului provenite de la diferite complexe industriale de pe teritoriul unei ţări sau din ţări diferite. Furnizarea de detalii referitoare la situaţia în care o emisie sau un transfer a fost măsurat calculat sau estimat; şi specificarea exactă a tipului de metodologie de măsurare sau de calcul care a fost utilizat pentru a determina emisiile sau transferurile în afara amplasamentului ajută la asigurarea transparenţei şi credibilităţii datelor.

Autorităţile competente au obligaţia de a evalua calitatea informaţiilor furnizate de către operatori¹⁰¹.