Viranomainen Nro Sivu lappajärven kunta kokouspöYTÄkirja



Yüklə 191,7 Kb.
tarix17.01.2019
ölçüsü191,7 Kb.
#98987




Viranomainen Nro Sivu

LAPPAJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA

Kunnanhallitus 9/2007


KOKOUSAIKA

Maanantaina 11.06.2007 kello 18.00 – 20.40


KOKOUSPAIKKA

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone


SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET

(ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana)




Harju Jaakko puheenjohtaja

Keskinen Raili varapuheenjohtaja

Honkaniemi Vuokko

Löytömäki Elina


Mäkitarkka Ahti

Savola Tapio saapui klo 18.05


Virtanen Jorma
Ahvenniemi Eero kunnanvaltuuston puheenjohtaja

Orava Maarit kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja

Tiainen Juha kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja (poissa)


MUUT SAAPUVILLA OLLEET

(ja läsnäolon peruste)



Vähähyyppä Juhani kunnanjohtaja

Finnilä Liisa kanslisti


LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.




ASIAT

§§ 164 - 180 Sivut 242 - 272

Esityslistan ulkopuolelta §§:




PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA

(tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta)



Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jorma Virtanen ja Raili Keskinen.



PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS


Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Jaakko Harju Raili Keskinen § 174 Liisa Finnilä


PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.



Tarkastusaika Lappajärvellä
Allekirjoitukset

Jorma Virtanen Raili Keskinen Tapio Savola, § 174


PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ

Paikka ja aika
Kunnanvirasto 20.6.2007
Oikaisuvaatimusaika
21.6. – 4.7.2007

Virka-asema Allekirjoitus







KUNNANVALTUUSTON 2.5.2007 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO



K.hall. § 164 Kunnanvaltuuston 2.5.2007 pitämän kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 7.5.2007. Muutoksenhakuaika on päättynyt 6.6.2007. Kirkonkylän koulun myyntipäätöksestä § 17 on tehty kunnallisvalitus hallinto-oikeudelle.
Kj: Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ole muutoinkaan lakien tai asetusten vastaisia, joten valtuuston päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi seuraavasti:
§ 12 Eron myöntäminen hallintojohtaja Tuomo Lehtiniemelle

Otteet Tuomo Lehtiniemelle, nimikirjanpitäjälle


§ 13 Kuntajohtajasopimus

Ote kunnanjohtajalle


§ 14 Huhtiniemen ranta-asemakaavan muutos ja laajennus korttelissa 4

Kuulutus kaavan voimaantulosta, kuten kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ja ilmoitus voimaantulosta ympäristökeskukselle.

Tiedoksi maanmittaustoimistolle, E-P:n liitolle, kunnan

rakennus- ja tekniselle lautakunnille.

§ 15 Omakotitonttien myynti

Otteet: tekninen lautakunta, rakennuslautakunta


§ 16 Omakotitalotontit Itäkylässä

Otteet: tekninen lautakunta, rakennuslautakunta


§ 17 Kirkonkylän koulun myynti

Kunnanhallitus antaa valituksesta vastineen hallinto-oikeudelle.


§ 18 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden tarkistaminen

Otteet: rakennuslautakunta, tekninen lautakunta, ympäristölautakunta


§ 19 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistus

Otteet: ympäristölautakunta, rakennuslautakunta, tekninen lautakunta


§ 20 Panttikirjan vapauttaminen / Miguana Oy

Ote: Kalannin Säästöpankki


§ 21 Laina-ajan pidennyksen hyväksyminen kunnan takaamalle Koy Lappajärven Vuokratalojen Nordea-pankin lainalle

Otteet: Koy Lappajärven Vuokratalot, Nordea-pankki

§ 22 Laina-ajan pidennyksen hyväksyminen kunnan takaamalle Koy Lappajärven Vuokratalojen Sampo-pankin lainalle

Otteet: Koy Lappajärven Vuokratalot, Sampo-pankki


§ 23 Myllynrannan puhdistus / Lisämääräraha

Otteet: kirjanpito, tekninen lautakunta


§ 24 Toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta

Tiedoksi arkistonhoitajalle.


Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. 06-2412 5611 tai 044-3699 611.
Päätös: Hyväksyttiin.JÄSENTEN NIMEÄMINEN JÄRVINET OY:N HALLITUKSEEN
K.hall. § 165 Järvinet Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään 19.6.2007, jolloin käsitellään mm. hallituksen jäsenten ja varajäsenten valintaa.
Kunnanhallitus on nimennyt yhtiökokousedustajiksi Eero Ahvenniemen ja varaedustajaksi Tapio Savolan toimikaudeksi 2006 - 2008.
Kunnanhallitus on aiemmin valinnut kunnan edustajiksi Järvinet Oy:n hallitukseen Jaakko Harjun ja Tuomo Lehtiniemen.
Kj: Kunnanhallitus ehdottaa jäsenen ja varajäsenen Järvinet Oy:n hallitukseen. Valittavilta jäseniltä edellytetään suostumus tehtävään.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. 06-2412 5611 tai 044-3699 611.
Päätös: Kunnanhallitus päätti esittää Järvinet Oy:n hallituksen jäseneksi Jaakko Harjun ja varajäseneksi Juhani Vähähyypän.

KESÄTEATTERIESITYSTEN VAPAALIPUT
K.hall. § 166 Lappajärven kunta saa käyttöönsä 100 kpl pääsylippuja Särkelä Itte -kesäteatteriesitykseen vastikkeeksi Halkosaaren kesäteatterialueen vuokrasta kesäkaudelta 2007.
Kj: Kunnanhallitus päättää kutsua kesän 2007 kesäteatteriesityksiin seuraavat:


  • Vaasan vaalipiirin kansanedustajat, ministerit ja europarlamentaarikot puolisoineen

  • Järviseudun ja Kaksineuvoisen alueen kunnan/kaupunginjohtajat, kunnan/kaupunginvaltuuston ja kunnan/kaupunginhallituksen puheenjohtajat puolisoineen

  • maakuntajohtajan, maakuntahallituksen ja -valtuuston puheenjohtajat puolisoineen

  • seutusihteerin puolisoineen

  • Lappajärven yrittäjäyhdistyksen puheenjohtajan puolisoineen

  • ministeri Eino Uusitalon puolisoineen

  • Lappajärven kunnanhallituksen ja -valtuuston jäsenet puolisoineen

  • muut harkinnan mukaan

Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. 06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin. ESIOPETUKSEN SIIRTYMINEN OPETUSTOIMEN ALAISUUTEEN 1.8.2007 ALKAEN
K.hall. § 167 Kunnanhallitus on aiemmin käsitellyt asiaa kokouksissaan 2.4.2007 § 92 ja

16.4.2007 § 118, jolloin kunnanhallitus päätti, että esiopetuksen hallinto

siirretään sivistystoimen alaisuuteen viimeistään 1.8.2007 lukien ja että

esiopetusjärjestelyt muutetaan siinä järjestyksessä kuin se käytännössä on

mahdollista.
Esiopetusryhmät ja paikat on jaettu tulevalle lukuvuodelle 2007 – 2008. Ne jakautuvat niin kuin sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 12.5.2007 (Sivistyslautakunta 25§/2007).
Esiopetuksen hallinto siirtyy loppuvuodeksi 2007 opetustoimen alle. Uuden lukukauden alusta asti esiopetuksen todelliset menot kirjataan esiopetuksen tiliöintiin. Muut menot vyörytetään sisäisinä siirtoina esiopetuksen alle niin peruskoulussa kuin päiväkodissakin. Näin saadaan loppuvuoden 2007 aikana selville tarkat luvut, mitkä ovat esiopetuksen todelliset kustannukset. Nämä sisäiset siirrot, joita ei ole varattu sivistystoimen talousarvioon, tullevat aiheuttamaan sivistystoimen talousarvion ylittymisen.
Esiopetus siirretään taloudellisesti opetustoimen alle vuoden 2008 alusta. Tämä on huomioitu jo tehdyssä sivistystoimen raamibudjetissa vuodelle 2008. Todennäköisesti vuoden 2008 aikana tarvitaan opetustoimeen lisää rahaa 58 200 € esiopetuksen takia. Kustannukset tulevat kevätlukukauden 2008 osalta päiväkodin esiopetusryhmän kustannuksista ja syyslukukauden 2008 osalta yhdestä uudesta esiopettajasta (13 oppilasta Kirkonkylän koululla) ja yhdestä esiopetusryhmästä päiväkodilla (6 oppilasta).
Syksystä 2007 alkaen tehty tarkka esiopetuksen tiliöinti tekee mahdolliseksi arvioida esiopetuksen kustannuksia. Se mahdollistaa myös vuoden 2008 alusta alkaen tehtävän esiopetuksen ostopalvelun hinnoittamisen päiväkodilta eli sosiaalipuolelta. Ostopalvelusopimus sosiaalipuolen kanssa on kannattavin tapa hankkia opetustoimen ulkopuolinen esiopetus.
Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Tarja Puro.
Kj: Esiopetus on hallinnollisesti 1.8. – 31.21.2007 opetustoimen alla ja siirtyy opetustoimen budjettiin ja tiliöintiin1.1.2008 alkaen. Esiopetuksen menojen (mm. palkat, kiinteät kiinteistömenot) tiliöinti aloitetaan 1.8.2007 alkaen kouluilla ja päiväkodilla sisäisinä vyörytyksinä. Vuoden 2008 alusta sosiaalipuolelta eli päiväkodilta tarvittava esiopetus ostetaan ostopalveluna.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.
YTY-KIRJASTOALUEEN KIRJASTOAUTOPALVELUT
K.hall. § 168 YTY-kirjastoselvityksen laatija Tarja Kyrönlahti on lähettänyt 22.5.2007 päivätyn kirjeen kirjastoautopalveluista Alajärven kaupunginhallitukselle, Evijärven, Lappajärven, Lehtimäen, Perhon, Soinin, Vetelin ja Vimpelin kunnanhallituksille.
YTY-kirjastojen alueella on kaksi kirjastoautoa, Alajärvellä (vuodelta 2002) ja Lappajärvellä (vuodelta 1991). Lappajärven kirjastoauton uusiminen on ajankohtaista aikaisintaan 2011. Valtionavustusten alarajana on n.10 000 asukkaan toiminta-alue. YTY-kirjastojen toiminta-alueella oli 31.12.2006 asukkaita 29.741.
Kirjastoautopalvelut voidaan ostaa toiselta kunnalta tai hankkia yhteinen auto muiden kuntien kanssa. Koko YTY-kirjastoselvityksessä on tarkoitus pyrkiä käsittelemään asioita häivyttämällä hallinnolliset rajat suunnittelun taustalta ja keskittyä mahdollisemman tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen kirjastoautopalvelumallin suunnitteluun YTY-kirjastojen toiminta-alueella. Kyrönlahden mukaan lähtökohtana on kaksi kirjastoautoa alueella.
Kyrönlahti tiedustelee kuntien kantaa kirjastoautopalveluyhteistyöhön ja sitä missä määrin kunnat ovat valmiita sitoutumaan tähän yhteistyöhön. Vastausta pyydetään 14.6.2007 mennessä seuraaviin kysymyksiin: Ovatko kunnat valmiita ostamaan palveluja kirjastoautokunnilta ja kuinka paljon? Ovatko Alajärvi ja Lappajärvi valmiita myymään palveluja muille kunnille ja missä määrin? Ovatko kunnat valmiita hankkimaan yhteistyössä Lappajärven kanssa uuden kirjastoauton, kun hankkiminen on ajankohtaista? Kuinka monta kuntaa tulisi osallistua auton hankintaa, jotta yhteishankinta toteutuisi?
Lappajärven sivistyslautakunta on myös käsitellyt kirjastoautopalveluja kokouksessaan 23.5.2007. Sivistyslautakunnan päätöksen 37§/2007 mukaan kirjastoautopalveluita on tarkoitus selventää sivistystoimenjohtajan johdolla.
Kirjastonjohtaja kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta Lappajärven kunta voisi tarjota kirjastoautopalveluita muille kunnille joko 3 päivää viikossa tai joka toisen viikon. Kirjastoautossa voisi tarjota myös muitakin palveluja kuin kirjojen lainausta. Kyseeseen tulevat esimerkiksi pankkipalvelut Internetin avulla, lääkekaappi ja Kelan lomakkeiden saatavuus.
Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Tarja Puro.
Kj: Lappajärven kunta on valmis myymään kirjastoautopalvelujaan muille kunnille. Jaettavia kirjastoautopäiviä voisi olla kolme (3) päivää viikossa tai joka toinen viikko. Lappajärvi on valmiina myös kirjastoauton yhteis- hankintaan. Lappajärven kunnan mielestä yhteistyö kirjastoautopalveluissa

tuo tämän palvelun useampien saataville. Kirjastoautopalveluselvityksen yhteydessä voitaisiin selvittää myös kirjastoauton palveluiden monipuolis- taminen.


Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.

SOPIMUKSEN TEKO LAPPAJÄRVELLÄ PIDETTÄVÄN PESISLEIRIN VUOKRISTA
K.hall. § 169 Pohjanmaan Pesis ry:n piirin avoin kesäleiri järjestetään tänä kesänä 17. - 20.6. Lappajärvellä. Leirille tulee joukkueita ympäri Suomea - lähinnä Pohjanmaan alueelta, mutta myös Etelä- ja Pohjois-Suomesta. Leirin suojelijana toimii kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä. Järjestäjien, Lappajärven Veikot ry:n, kanssa on käyty neuvotteluja leirin kustannuksista. Leirin pääpaikkana on keskikoulu ja lukio. Ilmoittautumisajan päätyttyä selviää todellinen tilatarve, mutta leiri tarvinnee majoitustiloja myös Kirkonkylän koululta.
Pesisleiriä, jonka arvioitu osallistujamäärä on 500 - 600 leiriläistä, varten tarvitaan keskikoululta ja lukiolta seuraavat tilat: 11 luokkahuonetta, liikuntasali, keittiö ja ruokala, Tietotupa sekä auditorio. leiri käyttää myös kunnan ulkoliikuntatiloja. Kaksi vuotta sitten samasta leiristä kunta ei ole veloittanut vuokria kunnan tilojen käytöstä. Tämä käytäntö oli voimassa, kun Lappajärven veikot vuosi sitten lupautui pitämään vuoden 2007 kesäleirin. Alle 18-vuotiailta osallistujilta, joita kaikki leiriläiset ovat, ei voi periä osallistumismaksua.
Kunnanhallitus on 2.10.2006 (213§/2006) hyväksynyt kunnan tiloista perittävät vuokrat. Koulun tiloista liikuntasalista mainitaan erikseen, että tilan käytöstä lasten ja nuorten liikuntatoimintaan ei peritä vuokraa. Muuten kaikki luokka- ym tilat on hinnoiteltu. Erikseen mainitaan, että kunnan omaa toimintaa ei laskuteta, kun kunta on pääjärjestäjänä.
Lappajärven kunta ja yritykset saavat laajan asiakaskunnan niiksi neljäksi päiväksi, jotka leiri täällä kestää. Myös mediaa on informoitu tapahtumasta ja suuret leirit saavat aina näkyvyyttä mm. lehdistössä.
Kunnaninsinööri Anne Övermarkin, sivistystoimenjohtaja Tarja Puron ja Lappajärven Veikkojen edustajien Reijo Kärnän ja Antero Kuoppalan kesken käytyjen neuvottelujen tuloksena esitetään, että pesisleirin järjestäjiltä laskutetaan kokonaisvuokrana 200 €: 100 € keittiöstä ja ruokalasta, 2 x 30 € auditorion käytöstä sekä toimistotiloina toimivasta Tietotuvasta 40 €. Järjestäjät maksavat kaikki kulut, joita muuten tulee, esim. paperit.
Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Tarja Puro.
Kj: Kunnanjohtaja / sivistystoimenjohtaja tekee kirjallisen sopimuksen pesisleirin järjestäjien kanssa, jossa yksilöidään tarvittavat tilat ja käytänteet. Samalla sopimuksella sovitaan myös kunnan tiloista maksettavat vuokrat leirin ajalta edellä esitetyn mukaan.

Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.
Päätös: Hyväksyttiin.BIOKAASUYHTIÖN OSAKKUUS
K.hall. § 170 Millespakka Oy on esitellyt osakaskuntien edustajille 26.4.2007 Suunnittelukeskus Oy:n laatimaa esiselvitystä biojätteiden ja lietteiden hyödyntämiseksi biokaasuttamalla. Tilaisuudesta on laadittu muistio. Se jaetaan esityslistan mukana. Esittelytilaisuudessa on päätetty, että Millespakka Oy:n hallitus tekee osakaskunnille esityksen em. biokaasulaitoksen osakkaaksi liittymisestä. Tästä johtuen Millespakka Oy:n hallitus on kokouksessaan 3.5.2007 päättänyt pyytää osakaskunnilta vastausta uuden biokaasulaitosyhtiön osakkuudesta 29.6.2007 mennessä, jotta hanketta voidaan ryhtyä viemään eteenpäin.
Osakepääomaksi Millespakka Oy:n hallitus esittää 100.000 euroa, joka jakautuisi seuraavasti 31.12.2006 kuntien asukasluvun perusteella:
Alajärvi 34.000 €

Halsua 5.000 €

Kyyjärvi 6.000 €

Lappajärvi 14.000 €

Lehtimäki 7.000 €

Perho 11.000 €

Soini 10.000 €

Vimpeli 13.000 €


Suunnittelukeskus Oy:n esiselvitys 26.4.2007 jaetaan esityslistan mukana.
Kj: Kunnanhallitus päättää antaa tarkempia ohjeita jatkovalmisteluja silmällä pitäen. Varsinainen päätösehdotus valmistellaan vasta seuraavaan kokoukseen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Millespakka Oy:n toimitusjohtaja Kari Toivola antoi kokouksessa informaatiota biojätekeräilystä ja biokaasuyhtiön ja -laitoksen perustamisesta sekä kustannuksista.
Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja vaihtoehdoista jätehuollon järjestämisessä sekä hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

LEO MARJAMÄEN OMAKOTITONTIN KAUPPAEHTOJEN TARKENTAMINEN
K.hall. § 171 Kunnanvaltuusto hyväksyi 2.5.2007 § 15 omakotitonttien myynnissä noudatettavat periaatteet, kauppaehdot ja tonttien hinnat Mynkelinmäen, Pentinniemen ja Rovastilan kaava-alueilla ja antoi kunnanhallitukselle oikeuden myydä omakotitontteja hyväksyttyjen periaatteiden mukaan. Samalla kunnanvaltuusto antoi kunnanhallitukselle oikeuden tehdä hintoihin ja myyntiperiaatteisiin yksittäisiä tapauksia koskevia vähäisiä poikkeuksia.
Kunnanvaltuuston hyväksymissä kauppaehdoissa on mm. ehto: “Ostaja sitoutuu rakentamaan tontille kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien pääsääntöisesti kaavan mukaisen kerrosalaltaan noin 100 m2:n suuruisen asuinrakennuksen valmiiksi siten, että rakennusvalvontaviranomainen voi suorittaa rakennuksessa hyväksyttävän loppukatselmuksen. Ostaja sitoutuu sisällyttämään määräyksen tonttia koskeviin vastaisiin luovutuskirjoihin.”
Kauppaehdoissa olevaa rakennuksen kokoa koskevaa määräystä olisi syytä tarkentaa Marjamäen kaupan osalta.
Kj: Kunnanhallitus tarkentaa Leo Marjamäen kanssa tehtävän omakotitontin kaupan kauppaehtoja rakennuksen koon osalta Pentinniemen alueella seuraavasti:
“Ostaja sitoutuu rakentamaan tontille kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien pääsääntöisesti kaavan mukaiset asuin- ja muut rakennukset kerrosalaltaan vähintään noin 100 m2 valmiiksi siten, että rakennusvalvontaviranomainen voi suorittaa rakennuksessa hyväksyttävän loppukatselmuksen. Ostaja sitoutuu sisällyttämään määräyksen tonttia koskeviin vastaisiin luovutuskirjoihin.”
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.

VASTAANOTTOHALLIN TILAN VUOKRAAMINEN EKO-KVINTTI OY:LLE
K.hall. § 172 Eko-Kvintti Oy (1993878-7) / Tero Mäki on kiinnostunut vuokraamaan vastaanottohallin vapaana olevan 237 m²:n suuruisen teollisuustilan. Laskennallinen vuokra tilalle on 492,76 €/kk (alv 0%). Lisäksi lämmöstä laskutetaan 100 €/kk. Neuvottelujen tuloksena on sovittu alustavasti, että yritys maksaa 30.5.2008 saakka kyseisestä vuokrasta puolet, jonka jälkeen vuokra maksetaan täytenä. Vuokrasopimus astuu voimaan 1.8.2007. Yritys saa tilat käyttöönsä välittömästi.
Yrityksen toiminta on tiloissa aluksi pääsääntöisesti ympäristörakentamiseen liittyvien tuotteiden kokoonpanoa ja tila toimii myös varastona. Yritys työllistää aluksi kaksi henkilöä. Elinkeinojohtajan ja yrityksen kanssa neuvoteltu vuokrasopimus on esityslistan liitteenä.
Valmistelija: elinkeinojohtaja Juhani Kauppi.
Kj: Kunnanhallitus hyväksyy vuokrasopimuksen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi liitteen mukaisen tarkennetun vuokrasopimuksen.


ESISOPIMUS LIIKETILAN RAKENTAMISESTA JA VUOKRAAMISESTA / SAVIPAJA

MARJA HERNESNIEMI
K.hall. § 154 Lappajärven kunnan ja Savipaja Marja Hernesniemen kesken on laadittu esisopimusluonnos liiketilan laajennusosan rakentamisesta kunnan omistamalle tilalle ns. Onnintuvan kiinteistöön. Esisopimusluonnos on esityslistan liitteenä ja siitä ilmenevät sopimusehdot.
Valmistelija elinkeinojohtaja Juhani Kauppi, puh. 06 - 2412 5614.
Kj: Kunnanhallitus hyväksyy esisopimuksen luonnoksen mukaisena.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyä esisopimuksen tarkentamista varten.
K.hall. § 173 KUNNANHALLITUS 11.06.2007
Liiketilan rakentamisen ja vuokraamisen esisopimusta on tarkennettu ja se on esityslistan liitteenä.
Valmistelija: elinkeinojohtaja Juhani Kauppi.
Kj: Kunnanhallitus hyväksyy tarkennetun esisopimuksen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esisopimuksen tarkennettuna siten, että kohta 8. kuuluu: Savipaja Marja Hernesniemelle varataan etuoikeus Onnintuvan vuokraukseen, mikäli vuokrasuhteissa tapahtuu muutoksia tämän sopimuksen voimassaoloaikana.
ETELÄ-POHJANMAAN ALUEELLISEN PELASTUSTOIMEN UUDEN

YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN
K.hall. § 225 Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos järjestää ja tuottaa lainsäädännön sekä sopijakuntien siltä edellyttämät palvelut tehokkaasti, taloudellisesti ja tehtävän edellyttämällä laatutasolla. Tavoitteena on, että olemassa olevien voimavarojen käyttöä tehostamalla ja toiminnan oikealla suuntaamisella ja painottamisella onnettomuuksien määrää alennetaan ja seurausvaikutuksia pienennetään sekä onnettomuuksista yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuksia vähennetään.
Pelastustoimen lähivuosien haasteita:

  • henkilöstön ikääntyminen

  • tähän liittyen resurssien varmistaminen

  • vapaaehtoistoimintaan perustuvan toiminnan turvaaminen

  • onnettomuuksien ehkäisyn tehostaminen, vaikuttavuuden parantaminen, tähän liittyen palotarkastusresurssien voimavarojen jakautuminen tasapuolisesti

  • pelastustoiminnan yhteistyöhankkeista saatava kustannussäästö

Pelastuslaitoksen tulee jatkossa paneutua haasteisiin, painopisteenä toimialojen ydintehtävät sekä siihen liittyvä organisaatiomuutos. Painopisteenä ovat alueen riskien hallinta, pelastustoiminta sekä väestönsuojelu ja varautuminen. Tämä vaatii määrittelemään nykyisten resurssien kannalta tarkoituksenmukaista organisaatiorakennetta.


Pelastuslaitoksen johtokunta asetti kehittämistyöryhmän valmistelemaan yhteistoimintasopimuksen ja johtosäännön muuttamista nykytilannetta vastaavaksi. Johtokunta hyväksyi esityksen 20.6.2006. Asia on esitelty kunnallisjohdolle neuvoa antavassa kuntajohdon kokouksessa 16.8.2006.
Perusteluja yhteistoimintasopimuksen muutokseen:


  • nykytilannetta vastaavaksi, pelastuslaitoksen ydintehtävien ja eri palvelutehtävien kehittäminen

  • yhteistoimintasopimuksen ja johtosäännön sitovuus rajoittaa pelastuslaitoksen toimintojen, tehtäväjakojen alueellista, joustavaa ja taloudellisesti tehokasta toiminnan organisointia

  • kustannustenjako resurssien ja tehtävien osalta olisi tasapuolinen ottaen huomioon kuntien valmiudet ja resurssit

  • pelastuslain, kuntalain ja hallintolain mukaiset tarkistukset

  • alueellisen luottamushenkilöroolin, nykyisten seutukunnallisten pelastustoimikuntien muuttaminen kuntajohdon neuvottelukunnaksi

  • kalusto- ja varustehankintojen mahdollistaminen omana tai yhteistyössä muiden pelastuslaitosten kanssa

  • kustannusjakomuutos kokonaisuudessaan asukasluvun mukaiseen maksuosuuteen €/asukas

Esitys uudeksi yhteistoimintasopimukseksi on esityslistan liitteenä.


Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunta pyytää kuntia käsittelemään yhteistoimintasopimuksen kuntien valtuustoissa ja toimittamaan päätökset pelastuslaitoksen johtokunnalle 31.10.2006 mennessä.
Nyt lausunnolle kuntiin lähetetty muutosesitys sisältää nykyiseen nähden seuraavat muutoskokonaisuudet:
Aluepelastuslaitoksen jakamisesta hallinnollisesti alueellisiin osiin luovutaan mm. lakkauttamalla seutukunnalliset pelastustoimikunnat. Tämä tarkoittaa myös henkilöstöorganisaatiossa aluepalopäällikköportaan lakkauttamista. Kuntien ja pelastuslaitoksen väliseksi keskustelufoorumiksi tulee vähintään vuosittain kokoontuva sopijakuntien kunnallisjohdon Etelä-Pohjanmaan pelastustoimen neuvottelukunta.
Pelastuslaitoksen johtokunta päättää pelastustoimen palvelutasosta kuntia kuultuaan valtuustokausittain. Jos kunta haluaa asettaa palvelutasotavoitteen hyväksyttyä tasoa korkeammaksi, kunnan tulee osoittaa riittävä määräraha palvelujen toteuttamiseen. Sopimus ei puhu siitä, jos kunta haluaisi palvelutason määriteltyä palvelutasoa alemmaksi.
Pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenistö tuli aikaisemmin seutukuntajaon perusteella, nyt sopimuksessa mainitaan vain, että johtokunta nimetään kuntien ehdokkaista, joiden tulee edustaa alueellisuutta.
Suurin muutos aikaisempaan lienee kuitenkin se, että uuden sopimuksen mukaan kaikki kustannukset jaetaan asukaslukuperusteisesti. Aikaisemmin osa kustannuksista oli asukaslukuperusteisia ja osa kuntien aiheuttamisperusteen mukaan. Ainoastaan erityiskustannukset jäävät uudessa sopimuksessa aiheuttamisperusteen mukaan jaettavaksi.
Vt. kj: Lappajärven kunnan lausunto:
Kustannusten siirtyessä asukasperusteisesti maksettavaksi on kiinnitettävä erityistä huomiota talouden tehokkuuteen. Pelastuslaitoksen talouden on seurattava kuntien taloudellisia resursseja ja pysyttävä ehdottomasti kuntien taloudelle vuosittain antamissa raameissa. Pelastuslaitoksen sisäiset olemassa olevat resurssit on kohdistettava toimintaan sopivasti mahdollisimman kustannustehokkaalla ja järkevällä tavalla. Resursseja kohdennettaessa tulee erityisesti huolehtia siitä, että reuna-alueiden tarpeet tulevat tasapuolisella tavalla huomioiduksi. Erityisesti aluepalopäälliköiden toiminnan lakkaamisen myötä on vaara, että asiantunteva henkilöstöresurssi keskittyy liiaksi Seinäjoelle ja sen ympäristöön. Kalustoresurssien hankkimisessa ja sijoittelussa on erityisesti huomioitava se, että pelastustoiminnan onnistumisen kannalta kriittisin asia on etäisyys. Maaseutu- ja reuna-alueilla etäisyyden merkitys korostuu erityisesti, ja siksi myös näille alueille on kohdistettava nykyaikaisia kalustoresursseja, eikä niistä saa tulla pelkästään pelastuslaitoksen vanhojen kalustojen siirtopaikkoja.
Aluepelastuslaitoksen johtokunnan jäseniä valittaessa on pidettävä huolta siitä mahdollisuudesta, että jollakin aikavälillä jokaisen jäsenkunnan edustus olisi johtokunnassa mahdollista. Tähän päästäisiin esimerkiksi kierrättämällä osaa johtokunnan jäsenistä valtuustokautta lyhyemmällä aikavälillä tai ainakin varmistamalla, että kulloinkin uutta johtokuntaa valittaessa ainakin osa jäsenistä vaihtuu uusien kuntien edustajiksi.
Edellä olevan lausunnon sisältö huomioiden kunnanhallitus esittää valtuustolle Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitoksen yhteistoimintasopimuksen hyväksymistä.
Päätös: Hyväksyttiin.
K.valt. § 54 KUNNANVALTUUSTO 16.10.2006
Valtuutettu Maarit Orava valtuutettu Jaakko Harjun kannattamana esitti, että kunnanhallituksen esitys hyväksytään seuraavasti lisättynä: Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuustolla tulee säilyttää oikeus hyväksyä johtosääntöön myös myöhemmin tehtävät muutokset. Lappajärven kunta ei hyväksy muutoksia, joilla lakkautetaan pelastustoimikunnat ja toimialoista ja toiminta-alueista päättäminen siirretään johtokunnalle.
Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen lisättynä valtuutettu Oravan esityksellä.
K.hall. § 174 KUNNANHALLITUS 11.06.2007
Etelä-Pohjanmaan alueellisen pelastustoimen johtokunta on lähettänyt Lappajärven kunnanhallitukselle 25.4.2007 päivätyn uutta yhteistoimintasopimusta koskevan kirjeen. Jäljennös kirjeestä ja sen mukana lähetetystä uudesta yhteistoimintasopimus ehdotuksesta on jaettu kunnanhallitukselle. Em. materiaali jaetaan kunnanvaltuustolle esityslistan mukana.
Kirjeessä Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunta pyytää kunnanvaltuuston päätöstä siitä, hyväksyykö kunta vai eikö hyväksy uutta esityksen mukaista yhteistoimintasopimusta. Päätös tulee toimittaa Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunnalle 30.6.2007 mennessä.
Voimassa olevan sopimuksen mukaan yhteistoimintasopimuksen muuttamisesta päätetään kuntalain 79§:n 1 mom. tarkoittamalla tavalla, “perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta.”
Uuden yhteistoimintasopimuksen on suunniteltu tulevan voimaan 1.1.2008
Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunnalle annetaan yhteistoimintasopimus asiasta seuraava lausunto:
Kustannusten siirtyessä asukasperusteisesti maksettavaksi on kiinnitettävä erityistä huomiota toiminnan tehokkuuteen ja taloudellisuuteen. Pelastuslaitoksen talouden on seurattava kuntien taloudellisia resursseja ja pysyttävä ehdottomasti kuntien taloudelle vuosittain asettamissa raameissa. Pelastuslaitoksen resursseja kohdennettaessa tulee erityisesti huolehtia siitä, että reuna-alueiden tarpeet tulevat tasapuolisella tavalla huomioiduksi. Aluepalopäälliköiden toiminnan lakkaamisen myötä on olemassa vaara, että asiantunteva henkilöstöresurssi keskittyy liiaksi Seinäjoelle ja sen ympäristöön. Kalustoresurssien hankkimisessa ja sijoittelussa on erityisesti huomioitava se, että pelastustoiminnan onnistumisen kannalta kriittisin asia on etäisyys. Maaseutu- ja reuna-alueilla etäisyyden merkitys korostuu erityisesti, ja siksi myös näille alueille on kohdistettava nykyaikaisia kalustoresursseja, eikä niistä saa tulla pelkästään pelastuslaitoksen vanhojen kalustojen siirtopaikkoja.
Aluepelastuslaitoksen johtokunnan jäseniä valittaessa on pidettävä huolta siitä mahdollisuudesta, että jollakin aikavälillä jokaisen jäsenkunnan edustus olisi johtokunnassa mahdollista. Tähän päästäisiin esimerkiksi kierrättämällä osaa johtokunnan jäsenistä valtuustokautta lyhyemmällä aikavälillä tai ainakin varmistamalla, että kulloinkin uutta johtokuntaa valittaessa ainakin osa jäsenistä vaihtuu uusien kuntien edustajiksi.
Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuustolla tulee säilyttää oikeus hyväksyä johtosääntöön myös myöhemmin tehtävät muutokset. Lappajärven kunta ei hyväksy muutoksia, joilla lakkautetaan pelastustoimikunnat ja toimialoista ja toiminta-alueista päättäminen siirretään johtokunnalle.
Mikäli edellä esitetyt Lappajärven kunnan näkemykset pääosin hyväksytään, Lappajärven kunta on valmis hyväksymään uuden yhteistoimintasopimuksen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä puh. 06- 2412 5611, 044-3699611
Päätös: Hyväksyttiin.

Esteellisyys: Kunnanhallitus totesi puheenjohtaja Jaakko Harjun esteelliseksi ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana tämän asian kohdalla toimi varapuheenjohtaja Raili Keskinen. Pöytäkirjantarkastajaksi Raili Keskisen tilalle valittiin Tapio Savola.
ASUNTOJEN RAKENTAMINEN / OSAOMISTUSASUNTOJEN LAINOJEN TAKAUS
K.hall. § 123 Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu 300.000 euroa asuntojen rakentamiseen. Tarkoituksena on rakentaa paikkakunnalle entistä suurempia hyvätasoisia asuntoja.
Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ovat neuvotelleet Kuntarakennuttajat Oy:n toimitusjohtaja Reino Yli-Honkolan kanssa osaomistusasuntojen rakentamisesta Lappajärvelle. Kuntarakennuttajat Oy on kiinnostunut rakentamaan Lappajärvelle osaomistusasuntoja seuraavin periaattein:
- hanke suunnitellaan yksilöllisesti asukkaiden kanssa toiveensa huomioiden valitulle tontille


  • alkupääoma ja aluksi omistusosuus 10 %




  • loppurahoitus, 90 %, 25 vuoden taloyhtiön kunnan takaama laina




  • asukas maksaa kuukausivastiketta noin 9 €/m²/kk (tilanne talvi 07/sähkölämmitys)




  • taloyhtiön lainalyhennys vastikkeessa 2/3




  • loppulaina, 1/3, 25 vuoden jälkeen kerralla




  • asukas saa huoneiston omakseen 25 vuoden kuluttua lainan tultua maksetuksi




  • asunnon voi ostaa myös velattomana tai oman aikataulun mukaan, jolloin vastike vastaavasti alenee (velattomana vastike noin 1,5 €/m²/kk (sähkölämmitys)




  • asukkaat hoitavat taloyhtiön omatoimisesti ja ovat mukana yhtiön hallinnossa

Yli-Honkola jätti kunnalle referenssiluettelon, joka jaetaan esityslistan mukana.


Kunnalta löytyy vapaa rivitalotontti Ollilanmäen kaava-alueelta korttelin 153 eteläpuolelta. Siihen voitaisiin rakentaa noin kuusi asuntoa.
Asiassa voi edetä siten, että kunta varaa edellä esitellyn tontin tarkoitukseen ja ilmoittaa Kuntarakennuttajat Oy:lle, että kunta on kiinnostunut yhteistoiminnasta asuntojen rakentamisessa. Tässä vaiheessa asia etenee sen

jälkeen siten, että Kuntarakennuttajat Oy tekee lehti-ilmoituksen, joka julkaistaan kolmessa paikkakunnalla ilmestyvässä lehdessä. Asunnoista kiinnostuneet voivat tehdä alustavia varauksia. Kunnan riski tässä vaiheessa on ainoastaan lehti-ilmoituskulut. Kuntarakennuttajat Oy:n riski on alustavien suunnitelmien laatimisessa. Kunnan toivotaan nimeävän tarkoitusta varten yhteyshenkilön.


Kj: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Kuntarakennuttajat Oy:lle, että se on kiinnostunut yhteistoiminnasta osaomistusasuntojen rakentamiseksi Lappajärvelle. Tarkoitukseen varataan Ollilanmäen kaava-alueen korttelin 153 eteläpuolinen rivitalotontti. Kunnan puolelta yhteyshenkilöksi nimetään kanslisti Anu Vähälä.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.
Tapio Savola poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon aikana klo 19.35 - 19.40. Pöytäkirjan tarkastajaksi hänen tilalleen tämän asian kohdalla valittiin Raili Keskinen
K.hall. § 175 KUNNANHALLITUS 11.06.2007
OSAOMISTUSASUNTOJEN LAINOJEN TAKAUS
Perustettavan asunto-osakeyhtiön osaomistajiksi mahdollisesti tulevien kanssa järjestettiin neuvottelu 5.6.2007. Tässä vaiheessa olisi perusteltua, että kunnanvaltuusto tekisi periaatepäätöksen kunnan takauksesta.
Kj: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se päättäisi periaatteessa antaa takauksen kuuden asunnon loppurahoitukseen, joka on 90 % rakentamiskustannuksista ja laina-aika olisi 25 vuotta.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.

TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KOY LAPPAJÄRVEN VUOKRATALOT -NIMISEN YHTIÖN OTTAMALLE LAINALLE

K.hall. § 176 Lappajärven Vuokratalot KiOy:n hallitus esittää, että Lappajärven kunta myöntäisi omavelkaisen takauksen Lappajärven Vuokratalot KiOy:n 100.000 euron lainalle/luotollisen tilin yhtiön käyttöpääoman turvaamiseksi.
Lainaehdot/luotollisen tilin ehdot Lappajärven Osuuspankin rahoitustarjouksessa ovat seuraavat:
Luotollisen tilin määrä: 100.000 euroa

Korko: 1 kk:n euribor + 0,50 % = 4,597 %, järjestelypalkkio 0,75 % limiitin määrästä, peritään joka kuukauden 1. päivä

Koronmaksu: kuukauden viimeinen päivä käytetystä limiitin määrästä

Vakuudet: Lappajärven kunnan omavelkainen takaus

Luotollisen tilin avauskulut: ei avauskuluja
Kj: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Lappajärven kunnan sataprosenttisesti omistamalle Lappajärven Vuokratalot KiOy:lle omavelkaisen takauksen Lappajärven Vuokratalot KiOy:n pankilta otettavalle 100.000 euron lainalle, jonka ehdot ilmenevät lainatarjouksesta. Perusteena on, että yhtiö on kunnan sataprosenttisesti omistama yhtiö, jolloin erillisiä vastavakuuksia ei esitetä vaadittavaksi.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.

Esteellisyys: Kunnanhallitus totesi Eero Ahvenniemen esteelliseksi ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.TAKAUSTEN VANHENTUMISEN KESKEYTTÄMINEN / KOY LAPPAJÄRVEN VUOKRATALOT


K.hall. § 177 Lappajärven kunnanvaltuusto on 21.10.1996 § 54 antanut takauksen Valtiokonttorille KOY Lappajärven Vuokratalojen ns. aravalainoista. Aravalainoja on vielä kolme jäljellä ja niiden takaus vanhentuu 16.6.2007. Valtiokonttori pyytää takaussitoumuksen jatkamista kymmenellä vuodella seuraavien lainojen osalta.
Laina nro pääoma € takausvastuu € kohde
1251 15140 52.502,02 11.655,43 Ollin vuokratalo

1330 31060 139.427,79 124.280,54 Lukion asuntola

1251 14170 60.547,65 12.714,99 Harjun rivitalot
Yhteensä 148.650,96
Kj: Kunnanhallitus hyväksyy edellä selostettujen takaussitoumusten jatkamisen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.

06-2412 5611 tai 044-3699 611.


Päätös: Hyväksyttiin.

Esteellisyys: Kunnanhallitus totesi Eero Ahvenniemen esteelliseksi ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.LAUSUNTO KIRKONKYLÄN KOULUN MYYNTIPÄÄTÖSTÄ KOSKEVASTA VALITUKSESTA


K.hall. § 178 Lappajärven kunta on myynyt useita käytöstä poistettuja kouluja. Selvitys myynneistä ja niitä koskevista päätöksistä on liitteenä nro 1.

Lappajärven kunnanvaltuusto päätti 2.5.2007 §:ssä 17 myydä koulukäytöstä poistetun Kirkonkylän koulun Lappajärven Rauhanyhdistys ry:lle.


Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry on tehnyt päätöksestä kunnallisvalituksen Vaasan hallinto-oikeudelle.
Vaasan hallinto-oikeus on lähettänyt valitusasiakirjat kunnanhallitukselle ja pyytää tätä valituksen johdosta liittämään asiakirjoihin kunnanvaltuuston tai kunnanhallituksen sen puolesta johtosääntönsä mukaisesti antama lausunto sekä valituksen alaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat.
Lappajärven kunnanhallituksen johtosäännön 3 §:n 2 kohdan mukaan kunnanhallitus antaa kunnanvaltuuston puolesta selityksen valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätöstä ei ole kumottava.
Valituksen mukaan Lappajärven Kirkonkylän koulu asetettiin ensimmäisen kerran myyntiin vuonna 2005, johon valittajat kertovat jättäneensä tarjouksen helmikuussa 2006. Tarjoukseen valittajat eivät koskaan saaneet minkäänlaista vastausta.
Myöhemmin valittajat ilmoittavat huomanneensa, että koulu oli jälleen asetettu julkiseen myyntiin. Myynti-ilmoituksen mukaan koulu myydään ensisijaisesti yritysten tai yhteisöjen käyttöön, mutta myös yksityiseen asuinkäyttöön. Tarjouksessa tulee hinnan lisäksi ilmetä suunniteltu käyttötarkoitus. Tarjoukset oli pyydetty lähettämään suljetussa kirjekuoressa tunnuksella “koulutarjous”. Valittajat ilmoittavat tehneensä korkeimman tarjouksen ja tilojen käytön suunnitelman määräaikaan mennessä. Valittajien mukaan määräaikaan mennessä oli tullut neljä tarjousta, joista valittajien tarjous oli korkein.
Valittajat kertoivat saaneensa myöhemmin tiedon, että kaikki tarjoukset on hylätty, eikä koulua myydä. Kyseisessä artikkelissa kunnanjohtaja on todennut, että Kivikoulua ei tässä vaiheessa myydä ja kunnassa mietitään vielä, mitä koululle jatkossa tehdään.
Kuitenkin yksitoista päivää myöhemmin valittajat lukivat lehdestä, että Kivikoulu myydään Lappajärven Rauhanyhdistys Ry:lle. Kunnanhallituksen kokouksessa 2.4.2007 §:ssä 96 todetaan, että koulun myynnistä ja sen mahdollisesta tulevasta käytöstä on edellä mainitun päätöksen jälkeen puheenjohtajien ja kunnanjohtajan toimesta neuvoteltu Lappajärven Rauhanyhdistys ry:n edustajien kanssa. Neuvottelussa Rauhanyhdistyksen edustajat ovat ilmoittaneet olevansa valmiit maksamaan koulusta 30.000 €.
Korkeimman tarjouksen jättäneenä valittajat kokevat tulleensa harhautetuiksi ja mielestään väärin kohdelluiksi, koska lehdessä kerrottiin, että koulua ei tässä vaiheessa myydä, ja kunta kuitenkin kävi neuvotteluja koulun myynnistä alemman tarjouksen tehneen kanssa ja päättivät myydä koulun heille. Valittajat kertovat tehneensä asiasta oikaisuvaatimuksen, jonka kunta kuitenkin hylkäsi. Oikaisuvaatimuksessa valittajat kertovat tehneensä korkeimman tarjouksen eli 31.600 euroa ja ilmoittaneet olevansa valmiit neuvottelemaan edelleen hinnasta sekä työllistämään jo tänä vuonna kolme henkilöä.
Valituksen mukaan Lappajärven kunnanvaltuusto päätti myydä Kivikoulun Lappajärven Rauhanyhdistys Ry:lle 30.000 eurolla. Valtuustossa on kuitenkin useissa puhevuoroissa nähty menettely vääränä ja jopa esitetty uutta tarjouskilpailua.
Edellä esitettyyn viitaten valittajat esittävät, että Vaasan Hallinto-oikeus kumoaisi Lappajärven Kunnanvaltuuston 2.5.2007 §:ssä 17 tekemän päätöksen, jolla päätöksellä se on päättänyt myydä Kivikoulun Lappajärven Rauhanyhdistys Ry:lle 30.000 eurolla, koska valittajat katsovat, että päätös on syntynyt vastoin voimassa olevan lainsäädäntöä, kun kunta ei ole toiminut myyntiasiaa käsitellessään avoimen rehellisesti eikä myynti-ilmoituksen ehtojen mukaisesti, koska kunta on ensin ilmoittanut, että kaikki tarjoukset on hylätty, mutta onkin aloittanut välittömästi yksipuoliset neuvottelut jopa alemman tarjouksen tehneen Rauhanyhdistyksen kanssa ottamatta lainkaan valittajiin yhteyttä ja lisäksi valittajat ovat jo oikaisuvaatimuksessaan ilmoittanut olevansa edelleen kiinnostuneita koulun ostamisesta ja valmiit neuvottelemaan myös hinnasta. Yksi myyntikriteeri, että Rauhanyhdistys on ennenkin tehnyt tarjouksia myytävistä kouluista ei voi olla pätevä, koska se ei kuulunut myöskään myynti-ilmoituksen ehtoihin.
Valittajat pyytävät, että Hallinto-oikeus korvaa kohtuulliset kulut valitusasiassa, koska kunta on mitä ilmeisimmin toiminut vastoin voimassa olevaa lainsäädäntöä.
Valituksen ovat allekirjoittaneet Järvi- Pohjanmaan Sana ja Ylistys Ry:n puolesta Marjo Kiviniemi, hallituksen puheenjohtaja, Veli Saarikalle, hallituksen jäsen ja Taina Saarikalle, hallituksen jäsen.
Kj: Kunnanhallitus päättää antaa johtosääntönsä nojalla valtuuston puolesta Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen johdosta seuraavan lausunnon:
Lappajärven Kunnanhallitus on 4.9.2006 päivätyllä kuulutuksella tarjonnut ostettavaksi Kirkonkylän koulua. Kuulutuksen mukaan koulut myydään ensisijaisesti yritysten ja yhteisöjen käyttöön, mutta myös yksityiseen asuntokäyttöön. Tarjouksissa pyydettiin hinnan lisäksi ilmoittamaan suunniteltu käyttötarkoitus. Määräaikaan 2.10.2006 mennessä saapui neljä ostotarjousta. Niistä Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys Ry:n tarjous oli korkein.
Kunnan edustajien ja kaikkien neljän ostotarjouksen jättäneiden kesken on 14.11.2006 käyty neuvottelut. Neuvottelussa Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry on pitäytynyt ostotarjouksessaan. Kuntaa edustivat neuvottelussa vt. kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eero Ahvenniemi ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jaakko Harju.
Kunnanhallitus päätti 13.3.2007 §:ssä 70 ” hylätä kaikki Krikonkylän koulusta jätetyt ostotarjoukset.” Pöytäkirjasta ei ilmene, ettei koulua tultaisi myymään. Sanomattakin on selvää, että kunta etsi muunlaista ratkaisua.
Järvi- Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry teki tarjousten hylkäämispäätöksestä 9.4.2007 päivätyn oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessaan yhdistys ilmoittaa olevansa valmis tarjoamaan koulusta 31.600 euroa ja ilmoittavat tarvittaessa olevansa valmiita neuvottelemaan hinnasta. Uutta tarjousta Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry ei ole jättänyt. Kunnanhallitus hylkäsi oikaisuvaatimuksen 16.4.2007 §:ssä 127. Oikaisuvaatimuksen hylkäämispäätöksestä ei ole valitettu eikä nyt käsiteltävänä olevassakaan valituksessa vaadita tarjousten hylkäämistä koskevan kunnanhallituksen päätöksen kumoamista. Näin ollen kunnanhallitus katsoo, ettei nyt käsiteltävänä oleva valitus koske kunnanhallituksen 16.4.2007 127 §:ssä tekemää päätöstä, joka on saanut lainvoiman.
Kunnanhallituksen käsityksen mukaan Kivikoulun myyntipäätös ei loukkaa Järvi-Pohjanmaan Sana Ja Ylistys ry:n oikeuksia, joten heillä ei ole asianosaisasemaa. Näin ollen valitus on kunnallisvalitus ja siinä voidaan vedota vain oikeuskysymyksiin. Tarkoituksenmukaisuuskysymysten osalta valitus on jätettävä tutkimatta.
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ryhtyivät hylkäämispäätöksen jälkeen etsimään Kivikoulukysymykselle ratkaisua. Selvittelytyön aikana neuvoteltiin Lappajärven Rauhanyhdistys ry:n kanssa. Neuvottelut päätyivät siihen, että kunnanhallitus teki kokouksessaan 2.4.2007 § 96 esityksen valtuustolle koulun myymiseksi Rauhanyhdistykselle, koska ei ollut olemassa korkeampaa ostotarjousta. Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry:n oikaisuvaatimus oli päivätty 9.4.2007 ja kunnanhallitus oli 2.4.2007 tehnyt esityksen kunnanvaltuustolle koulun myymisestä Lappajärven Rauhanyhdistys ry:lle. Valtuusto hyväksyi 2.5.2007 § 17 kunnanhallituksen esityksen yksimielisesti. Valtuustossa käytiin asiasta vilkas keskustelu, mutta myyntipäätös oli yksimielinen. Kunnalliseen päätöksentekoon kuuluu, että tämän tapaisista asioista keskustellaan.

Kunnanhallituksen käsityksen mukaan tarjouspyyntökuulutuksessa ja tarjouskilpailussa esitetyt myyntikriteerit eivät ole enää voimassa, koska tarjoukset on kaikilta osin hylätty lainvoiman saaneella päätöksellä. Tästä johtuen tarjouspyyntökuulutuksessa mainittuihin asioihin ei ole enää mahdollista vedota.


Myyntipäätöstä valmisteltaessa todettiin, että Lappajärven kunnan väkiluku vähenee koko ajan pienen syntyvyyden ja suuren kuolleisuuden johdosta. Kunnan strategiana on kuitenkin positiivinen väestönkehitys. Kuntaan tarvitaan kipeästi lapsiperheitä. Olemassa olevien lapsiperheiden viihtyminen paikkakunnalla koetaan erittäin tärkeäksi. Tästä johtuen kunnanhallitus päätti esittää Kirkonkylän koulun myyntiä Lappajärven Rauhanyhdistys Ry:lle. Kunnanhallituksen käsityksen mukaan esitys mahdollistaa omalta osaltaan sekä lapsiperheiden viihtymisen, että uusien lapsiperheiden muuttamisen Lappajärvelle.
Rauhanyhdistys aikoo kunnostaa rakennuksessa olevan asunnon talonmiehen käyttöön. Kuntaan saadaan siten yksi vuokra-asunto lisää ja mahdollisesti myös yksi työpaikka talonmiehelle.
Lappajärven Rauhanyhdistys on hakenut pitkään Lappajärveltä toimitiloja ja tehnyt lakkautetuista kouluista ostotarjouksia aikaisemminkin, mutta tiloja ei ole yhdistykselle myyty.
Päätöstä tehdessään kunnanvaltuusto on pyrkinyt edistämään asukkaittensa hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan.
Myyty tontti on eri suuruinen kuin mitä alkuperäisessä tarjouspyynnössä esitettiin.
Valituksen mukaan päätös on syntynyt vastoin voimassaolevaa lainsäädäntöä, mutta valituksessa ei kerrota, minkä lain vastaisesti päätöstä tehtäessä on menetelty. Valituksessa ei ole esitetty mitään sellaisia perusteita, joiden mukaan kunnanvaltuuston päätös olisi kumottava. Kunnanhallituksen käsityksen mukaan kunnanvaltuuston päätös on syntynyt laillisessa järjestyksessä eikä loukkaa harkintavaltaa rajoittavia periaatteita, joten Järvi-Pohjanmaan Sana ja Ylistys ry:n kunnallisvalitus on hylättävä.
Kunnanhallitus kiistää valituksen laatimisesta aiheutuneiden kulujen korvaamisen perusteettomana.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh.06-2412 5611 tai 044-3699 611.
Päätös: Hyväksyttiin.

ILMOITUSASIAT
K.hall. § 180 1. Kunnanjohtajan päätös kesän 2007 asiointiliikenteen liikennöitsijöistä, jotka ovat Taksiliike Saariaho Ylipäästä ja Pauli Luomala Itäkylästä.


  1. Pohjanmaan Liikunta ja Urheilu ry:n (PLU) kevätvuosikokouksessa on jaettu perinteiset vuoden 2006 Kunnolliset palkinnot, joita ovat Kunnon eteläpohjalainen, Kunnon seura ja Kunnon kunta. Kunnon kunta -palkinnon sai Lappajärven kunta.




  1. Etelä-Pohjanmaan liiton kulttuurilautakunnan 8.5.2007 pidetyn kokouksen pöytäkirja.




  1. Etelä-Pohjanmaan huhtikuun työllisyyskatsauksen mukaan Lappajärven työttömyysaste oli 6,0 %.




  1. Länsi-Suomen lääninhallituksen oikeushallinto-osasto on järjestänyt ulosottopiirien yhdistämistä koskevan keskustelutilaisuuden 30.5.2007 Helsingissä.




  1. Millespakka Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen pöytäkirja 26.4.2007.




  1. Millespakka Oy:n hallituksen kokouksen pöytäkirja 3.5.2007.




  1. Länsi-Suomen ympäristökeskus pyytää tekemään itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesitykset ympäristöhallinnon alalla olevista 20.6.2007 mennessä.




  1. Muistio Härmänmaan musiikkiopiston, Lappajärven ja Evijärven kuntien edustajien välisestä neuvottelusta 18.3.2007.




  1. Rakennuslautakunnan pöytäkirja 22.5.2007.




  1. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 24.5.2007, jossa on mm. käsitelty sosiaalitoimiston siirtoa kunnanvirastoon. Päätöksenä on, että sosiaalitoimen hallinto voitaisiin siirtää jossain vaiheessa kunnanvirastoon.




  1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 10.5.2007.




  1. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymävaltuuston esityslista 8.6.2007 pidettävään kokoukseen.




  1. E-P:n sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston esityslista 11.6.2007 pidettävään kokoukseen.




  1. Foodwest Oy:n kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 5.6.2007.




  1. E-P:n liiton maakuntahallituksen kokouksen pöytäkirja 14.5.2007.




  1. Länsi-Suomen lääninhallituksen myöntämä taksiluvan jatko Kimmo Savolalle.




  1. Järviseudun Sähkövoiman kuntayhtymävaltuuston esityslista 12.6.2007 pidettävään kokoukseen.




  1. Kauhavan kaupunginhallitus on 29.5.2007 tehnyt esityksen Vaasan tiepiirille Kauhava - Lappajärvi välisen maantien nro 733 hoitotason nostamisesta.




  1. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 9/2007, joka koskee harmaan talouden torjuntaa koskevaa suositusta.




  1. Länsi-Suomen ympäristökeskuksen kirje 28.5.2007, jossa on kysely YTY-Suomi -projektiin osallistumisesta. Valtakunnallinen YTY-Suomi-projekti kouluttaa ja työllistää työttömiä ja pitkäaikaistyöttömiä kestävän kehityksen periaatteella toteutettavien kulttuuriympäristöjen kunnostustöihin. Projekti rahoitetaan Euroopan sosiaalirahaston tuella.




  1. Sosiaali- ja terveysministeriön kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta kertova esite: Hyvinvoiva Suomi huomennakin, joka jaetaan kunnanhallituksen jäsenille.




  1. E-P:n sairaanhoitopiirin osavuosikatsaus tammi-huhtikuulta 2007.




  1. E-P:n sairaanhoitopiirin yhtymähallituksen pöytäkirja 14.5.2007.




  1. Kutsu ja esityslista Järvinet Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 19.6.2007.




  1. Kunnanjohtaja on sopinut aluepalopäällikön kanssa, että Pohjanmaan Pelastusalan liitto ry:n jäsenmaksu 100 € maksetaan ja Lappajärven kunta liittyy yhdistyksen jäseneksi vuodesta 2007 alkaen, kunnes toisin päätetään.




  1. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset § 8 - 26 ajalta 16.3. - 5.6.2007.




  1. Lukion leirikoululaisten kiitos kunnanhallitukselle Ateenan-matkan tukemisesta.




  1. Järviseudun koulutuskuntayhtymävaltuuston 14.6.2007 esityslista.




  1. Muistio kuntaneuvottelusta sairaanhoitopiirin ja kuntayhtymä Kaksineuvoisen jäsenkuntien välillä 25.5.2007 Lappajärvellä.




  1. Kunnanjohtaja Juhani Vähähyypän sivutoimi-ilmoitus.


Kj: Merkitään tiedoksi.
Päätös: Merkittiin tiedoksi.
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN


Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.40.
Yüklə 191,7 Kb.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin