Okul ve Kurumlardaki Tehlike Kaynakları ve Oluşturdukları Riskler
Risklerden Korunma Yöntemleri
Risk değerlendirme Metodları
Risk Analizi/Değerlendirmesi
Risk Analizi/Değerlendirme Geçerlilik Süreleri
Kaza:Yaralanmaya, sağlığın bozulmasına veya ölüme sebep olan olaydır.
Ramak kala olay: İşyerinde meydana gelen; çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını zarara uğratma potansiyeli olduğu halde zarara uğratmayan olayı ifade eder.
Ramak kala olay: İşyerinde meydana gelen; çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını zarara uğratma potansiyeli olduğu halde zarara uğratmayan olayı ifade eder.
Kabul Edilebilir Risk: Kuruluşun Yasal zorunluluklara ve kendi İSG politikasına göre, tahammül edebileceği düzeye indirilmiş risk.
Kabul Edilebilir Risk: Kuruluşun Yasal zorunluluklara ve kendi İSG politikasına göre, tahammül edebileceği düzeye indirilmiş risk.
Risk değerlendirmesinin 01.01.2013 tarihinden itibaren bütün okullarda yapılması gerekiyor. Okulun Devlet okulu veya özel okul olması durumu değiştirmiyor.
Risk değerlendirmesinin 01.01.2013 tarihinden itibaren bütün okullarda yapılması gerekiyor. Okulun Devlet okulu veya özel okul olması durumu değiştirmiyor.
Temel mevzuat
Temel mevzuat
6331 Sayılı İSG Kanunu (30.06.2012)
İş Sağlığı ve Güvenliği RD Yönetmeliği (29.12.2012)
Ek mevzuat
Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Yönetmeliği
Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Çalışanların Korunması Hakkında Yönetmelik
Biyolojik Etkenlere Maruziyet Risklerinin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
Titreşim Yönetmeliği
Gürültü Yönetmeliği
Ekranlı Araçlarla Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
Ek mevzuat
Ek mevzuat
Elle Taşıma İşleri Yönetmeliği
Gebe veya Emziren Kadınların Çalıştırılma Şartlarıyla Emzirme Odaları ve Çocuk Bakım Yurtlarına Dair Yönetmelik
Radyasyon Güvenliği Yönetmeliği
Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği
İşyeri Bina ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık Ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik
Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik
İşyeri Hekimlerinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik
Kalite Yönetim Sistemleri (9001, 14001, 18001)
İşverenin genel yükümlülüğü (6331 sayılı kanun)
İşverenin genel yükümlülüğü (6331 sayılı kanun)
MADDE 4 – (1) İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup bu çerçevede;
a) Mesleki risklerin önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyileştirilmesi için çalışmalar yapar.
b) İşyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup uyulmadığını izler, denetler ve uygunsuzlukların giderilmesini sağlar.
c) Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.
(2) İşyeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması, işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Risk değerlendirmesi, kontrol, ölçüm ve araştırma (6331 sayılı kanun)
Risk değerlendirmesi, kontrol, ölçüm ve araştırma (6331 sayılı kanun)
MADDE 10 – (1) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmakla yükümlüdür. Risk değerlendirmesi yapılırken aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Belirli risklerden etkilenecek çalışanların durumu.
b) Kullanılacak iş ekipmanı ile kimyasal madde ve müstahzarların seçimi.
c) İşyerinin tertip ve düzeni.
ç) Genç, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren gruplar ile kadın çalışanların durumu.
(4) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlar.
Çalışanların eğitimi (6331 sayılı kanun)
Çalışanların eğitimi (6331 sayılı kanun)
MADDE 17 – (1) İşveren, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almasını sağlar. Bu eğitim özellikle; işe başlamadan önce, çalışma yeri veya iş değişikliğinde, iş ekipmanının değişmesi hâlinde veya yeni teknoloji uygulanması hâlinde verilir. Eğitimler, değişen ve ortaya çıkan yeni risklere uygun olarak yenilenir, gerektiğinde ve düzenli aralıklarla tekrarlanır.
İşveren yükümlülüğü (RD Yönetmeliği)
İşveren yükümlülüğü (RD Yönetmeliği)
MADDE 5 – (1) İşveren; çalışma ortamının ve çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama, sürdürme ve geliştirme amacı ile iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.
(2) Risk değerlendirmesinin gerçekleştirilmiş olması; işverenin, işyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3) İşveren, risk değerlendirmesi çalışmalarında görevlendirilen kişi veya kişilere risk değerlendirmesi ile ilgili ihtiyaç duydukları her türlü bilgi ve belgeyi temin eder.
Risk değerlendirmesi ekibi (RD Yönetmeliği)
Risk değerlendirmesi ekibi (RD Yönetmeliği)
MADDE 6 – (1) Risk değerlendirmesi, işverenin oluşturduğu bir ekip tarafından gerçekleştirilir. Risk değerlendirmesi ekibi aşağıdakilerden oluşur.
a) İşveren veya işveren vekili.
b) İşyerinde sağlık ve güvenlik hizmetini yürüten iş güvenliği uzmanları ile işyeri hekimleri.
c) İşyerindeki çalışan temsilcileri.
ç) İşyerindeki destek elemanları.
d) İşyerindeki bütün birimleri temsil edecek şekilde belirlenen ve işyerinde yürütülen çalışmalar, mevcut veya muhtemel tehlike kaynakları ile riskler konusunda bilgi sahibi çalışanlar.
(2) İşveren, ihtiyaç duyulduğunda bu ekibe destek olmak üzere işyeri dışındaki kişi ve kuruluşlardan hizmet alabilir.
Tehlikelerin tanımlanması (RD Yönetmeliği)
Tehlikelerin tanımlanması (RD Yönetmeliği)
MADDE 8 – (1) Tehlikeler tanımlanırken çalışma ortamı, çalışanlar ve işyerine ilişkin ilgisine göre asgari olarak aşağıda belirtilen bilgiler toplanır.
a) İşyeri bina ve eklentileri.
b) İşyerinde yürütülen faaliyetler ile iş ve işlemler.
c) Üretim süreç ve teknikleri.
ç) İş ekipmanları.
d) Kullanılan maddeler.
e) Artık ve atıklarla ilgili işlemler.
f) Organizasyon ve hiyerarşik yapı, görev, yetki ve sorumluluklar.
g) Çalışanların tecrübe ve düşünceleri.
ğ) İşe başlamadan önce ilgili mevzuat gereği alınacak çalışma izin belgeleri.
h) Çalışanların eğitim, yaş, cinsiyet ve benzeri özellikleri ile sağlık gözetimi kayıtları.
ı) Genç, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren gruplar ile kadın çalışanların durumu.
i) İşyerinin teftiş sonuçları.
j) Meslek hastalığı kayıtları.
k) İş kazası kayıtları.
m) Ramak kala olay kayıtları.
n) Malzeme güvenlik bilgi formları.
o) Ortam ve kişisel maruziyet düzeyi ölçüm sonuçları.
ö) Varsa daha önce yapılmış risk değerlendirmesi çalışmaları.
p) Acil durum planları.
r) Sağlık ve güvenlik planı ve patlamadan korunma dokümanı gibi belirli işyerlerinde hazırlanması gereken dokümanlar.
Risk kontrol adımları (RD Yönetmeliği)
Risk kontrol adımları (RD Yönetmeliği)
MADDE 10 – (1) Risklerin kontrolünde şu adımlar uygulanır.
a) Planlama: Analiz edilerek etkilerinin büyüklüğüne ve önemine göre sıralı hale getirilen risklerin kontrolü amacıyla bir planlama yapılır.
b) Risk kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması: Riskin tamamen bertaraf edilmesi, bu mümkün değil ise riskin kabul edilebilir seviyeye indirilmesi için aşağıdaki adımlar uygulanır.
1) Tehlike veya tehlike kaynaklarının ortadan kaldırılması.
2) Tehlikelinin, tehlikeli olmayanla veya daha az tehlikeli olanla değiştirilmesi.
3) Riskler ile kaynağında mücadele edilmesi.
c) Risk kontrol tedbirlerinin uygulanması: Kararlaştırılan tedbirlerin iş ve işlem basamakları, işlemi yapacak kişi ya da işyeri bölümü, sorumlu kişi ya da işyeri bölümü, başlama ve bitiş tarihi ile benzeri bilgileri içeren planlar hazırlanır. Bu planlar işverence uygulamaya konulur.
ç) Uygulamaların izlenmesi: Hazırlanan planların uygulama adımları düzenli olarak izlenir, denetlenir ve aksayan yönler tespit edilerek gerekli düzeltici ve önleyici işlemler tamamlanır.
(2) Risk kontrol adımları uygulanırken toplu korunma önlemlerine, kişisel korunma önlemlerine göre öncelik verilmesi ve uygulanacak önlemlerin yeni risklere neden olmaması sağlanır.
(3) Belirlenen risk için kontrol tedbirlerinin hayata geçirilmesinden sonra yeniden risk seviyesi tespiti yapılır. Yeni seviye, kabul edilebilir risk seviyesinin üzerinde ise bu maddedeki adımlar tekrarlanır.
Her bir Risk Değerlendirme Ekibinden beklenen kendi sorumluluk alanlarının ve bu alanlarda yapılan faaliyetlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili tehlike ve risklerinin tanımlanması, tanımlanan risklerin önem derecelerinin belirlenmesi ve bu risklere karşı mevcut kontrol tedbirlerinin varlığının ve yeterliliğinin değerlendirilmesidir.
Her bir Risk Değerlendirme Ekibinden beklenen kendi sorumluluk alanlarının ve bu alanlarda yapılan faaliyetlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili tehlike ve risklerinin tanımlanması, tanımlanan risklerin önem derecelerinin belirlenmesi ve bu risklere karşı mevcut kontrol tedbirlerinin varlığının ve yeterliliğinin değerlendirilmesidir.
Bu nedenle tüm risk değerlendirme ekibi üyelerine bu yeterliliği kazandıracak aşağıdaki eğitimlerin verilmesi önemlidir:
Bu nedenle tüm risk değerlendirme ekibi üyelerine bu yeterliliği kazandıracak aşağıdaki eğitimlerin verilmesi önemlidir:
Uymakla yükümlü bulunan iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı ve varsa diğer şartlar,
İşyerinin türüne göre değişen içerikte iş sağlığı ve güvenliği temel kuralları ve risklerinin yönetimi prensipleri,
Sahada örnek faaliyetler üzerinde uygulamalı iş sağlığı ve güvenliği risklerinin değerlendirilmesi,
Söz konusu eğitimler Okul/Kurum içinde iş güvenliği sorumlusu ve işyeri hekimi tarafından koordineli şekilde verilecektir.
3.ADIM:Risk Değerlendirme Yapılacak Alan ve Faaliyetlerin Tanımlanması
3.ADIM:Risk Değerlendirme Yapılacak Alan ve Faaliyetlerin Tanımlanması
Proje Ekibi üyeleri tarafından Okul/Kurumda kendi birimlerinin sorumluluk alanlarında olan Okul/Kurum içi ve Okul/Kurum eklentileri de dahil olmak üzere tüm alanlar ve her bir alanda yürütülen tüm faaliyetler;
Normal şartlardaki faaliyetler
Temizlik, bakımonarım gibi zaman zaman olan faaliyetler
Tedarikçi, taşeron, vb. faaliyetleri
Ziyaretçi faaliyetleri
dahil olmak üzere tanımlanır.
Ayrıca Okul/Kurum dışında Okul/Kurum için risk yaratabilecek tesisler, karayolları, demir yolları, hava alanı, yerleşimler, akarsular vb. tüm yerler tanımlanır.
İşyerinde;
İşyerinde;
Risk değerlendirmesi yapılacak alanlar,
Alanlarda yapılacak faaliyetler,
Risk değerlendirmesi yapacak ekipler,
tanımlandıktan sonra Risk Değerlendirme Ekiplerinin görüşleri alınarak Risk Değerlendirme Planı oluşturulur.
Bu planda çalışma tarihleri, çalışmaların hangi sürede bitirilmesi gerektiği gibi hususlar planlanır.
Bu Bilgiler:
Bu Bilgiler:
Çalışma ortamı, Okul/Kurum bina ve eklentileri,
Okul/Kurumda yürütülen faaliyetler ile iş ve işlemler,
Organizasyon ve hiyerarşik yapı, görev, yetki ve sorumluluklar,
Okul/Kurumda varsa üretim süreç ve teknikleri, İş ekipmanları,
Okul/Kurumda kullanılan maddeler,
Artık ve atıklarla ilgili işlemler,
Çalışanların eğitim durumları,
Okul/Kurumun teftiş sonuçları,
Acil durum planları,
Sivil Savunma sağlık ve güvenlik planı
Tehlike oluşturabilecek malzemelerin listesi,
Tehlike oluşturabilecek proseslerin listesi,
Yapılan kritik işlemlerin listesi,
Okuldaki kritik ekipmanların listesi v.s. gibi hazırlanması gereken belirli dokümanlar vb. bilgiler toplanır.
Bu adım iş sağlığı ve güvenliği risk değerlendirmesinin en önemli adımıdır. Çünkü tanımlanamayan tehlike ve risklerin kontrol edilmesi ve yönetilmesinin mümkün olamayacağı açıktır.
Bu adım iş sağlığı ve güvenliği risk değerlendirmesinin en önemli adımıdır. Çünkü tanımlanamayan tehlike ve risklerin kontrol edilmesi ve yönetilmesinin mümkün olamayacağı açıktır.
Okulun kontrolü altındaki alan ve faaliyetlerle ilgili olarak her bir Risk Değerlendirme Ekibi tarafından, aşağıdaki yöntem kullanılarak sorumlu olunan alanların ve alanlarda yapılan her bir faaliyetin her bir adımı ile ilgili iş sağlığı ve güvenliği tehlike ve riskleri tanımlanır ve hazırlanacak bir “İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirme Formu”nda kayıt altına alınır.
İlgili alanın ve faaliyetin yerinde gözlemlenmesi tehlike ve risk tanımlamanın en önemli adımıdır. Risk Değerlendirme Ekibinin tüm üyeleri tarafından mümkün olan her durumda ilgili alanda ve faaliyetin her bir adımında yerinde gözlem yapılır.
İlgili alanın ve faaliyetin yerinde gözlemlenmesi tehlike ve risk tanımlamanın en önemli adımıdır. Risk Değerlendirme Ekibinin tüm üyeleri tarafından mümkün olan her durumda ilgili alanda ve faaliyetin her bir adımında yerinde gözlem yapılır.
Ekip içinde bulunsa dahi ilgili alanda ve faaliyette diğer çalışanlarla görüşmeler yapılarak, alan veya faaliyetle ilgili İSG tehlikeleri ve riskleri, risklere karşı uygulanan mevcut risk kontrol tedbirleri ve alınmasını istedikleri ilave risk kontrol tedbirleri ile ilgili görüşleri alınır.
1. Fiziksel Tehlikeler:
1. Fiziksel Tehlikeler:
• Titreşim
• Gürültü
• Yetersiz havalandırma
• Aşırı Isı, nem ve hava hareketleri
• Yetersiz veya aşırı aydınlatma
Toksik gazlar, organik sıvıların buharları, ergimiş haldeki metal gazları
Toksik gazlar, organik sıvıların buharları, ergimiş haldeki metal gazları
Radyasyona maruz kalma (X ışınları, doğal ve yapay radyoaktif maddeler, kızılötesi ve mor ötesi ışınlar
•Depo ve konteynerlerin tam olarak boşaltılıp temizlenmeden üzerinde onarım ve kaynak yapılması,
• Yüksekten atlama,
• Yüksekten atlama,
• Parlama, patlama ve yangın ihtimali olan yerlerde elektrik tesisatının exproof olmaması,
• Parlama patlama tehlikesi olan yerlerde sigara içilmesi,
• Yükleme ve boşaltma işlemlerinin uygun yöntemle yapılmaması,
• Malzemelerin, makinelerin ve teçhizatın uygun yerleştirilmemesi,
•İşyeri zemini,
•İşyeri zemini,
•Yetersiz geçitler,
•Yetersiz çıkış yerleri,
•Yetersiz iş alanı,
•Düzensiz işyeri,
•Merdivenlerde korkuluk olmaması,
•Duşların ve tuvaletlerin çalışır durumda veya temiz olmaması,
• İş Sağlığı ve İş Güvenliği’ne ilişkin hukuki ve diğer şartlar (mevzuat),
• Ön gözden geçirme sonuçları,
• Çalışanlar ve diğer ilgili taraflardan alınan bilgiler,
• Çalışanlardan elde edilen İSG bilgileri, işyerindeki gözden geçirme ve iyileştirme faaliyetleri (bu faaliyetler özelliği itibariyle reaktif ya da proaktif olabilir)
• İSG politikası ,
• İSG politikası ,
• Kaza ve olay kayıtları,
• Uygunsuzluklar,
• Denetim sonuçları,
• İletişim belgeleri,
• En iyi uygulamalar hk.bilgiler,
• Kuruluşa özgü tipik tehlike riskleri, benzer kuruluşlarda olmuş olan kaza ve olaylar,
• Elektrik kullanımı,
• Elektrik kullanımı,
• Okul/kurumun tesisleri, prosesleri ve faaliyetleri hakkında bilgiler,
• Saha planları,
• Radyasyon kaynakları,
• Yangın,
• Proses akış şemaları,
• Makine, ekipman v.b. bilgiler,
• Malzeme envanterleri (ham maddeler, kimyasallar, atıklar, ürünler ve alt ürünler),
• Toksikoloji ve diğer sağlık ve iş güvenliği verileri,
• Toksikoloji ve diğer sağlık ve iş güvenliği verileri,
• Verilerin izlenmesi,
• Kimyasal ve biyolojik maddeler,
• Malzeme Güvenlik Bilgi Formları (MSDS),
• Yöntemler, görevler,
• İnceleme raporları,
• Profesyonel destek, uzmanlık
• Tıbbi/ilk yardım raporları,
• Sağlık riskleri taramasıdır
Aynı zamanda kontrol yapılan alanlarda hangi kişilerin hangi türde tehlike ve risklere maruz kalabileceklerinin belirlenmesi gerekmektedir.
Aynı zamanda kontrol yapılan alanlarda hangi kişilerin hangi türde tehlike ve risklere maruz kalabileceklerinin belirlenmesi gerekmektedir.
Okul/Kurumlarda olan risklerden zarar görebilecek kişilere bazı örnekler aşağıda verilmektedir;
Öğretmenler
Öğrenciler
Taşeronlar
Hizmetliler
İdari personel
Ziyaretçiler
Stajyerler
Çıraklar
Okulun civarında risklerden etkilenebilecek olanlar
Vb.
7. ADIM : RİSKLERİN ÖNEM DERECELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ve BELİRLENMESİ
7. ADIM : RİSKLERİN ÖNEM DERECELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ve BELİRLENMESİ
8. ADIM : RİSKİ ORTADAN KALDIRMAK YA DA AZALTMAK İÇİN KONTROL TEDBİRLERİNİN PLANLANMASI
8. ADIM : RİSKİ ORTADAN KALDIRMAK YA DA AZALTMAK İÇİN KONTROL TEDBİRLERİNİN PLANLANMASI