ActiveWatch este o organizație de drepturile omului care militează pentru comunicarea liberă în interes public. Acest raport a fost redactat în cadrul Programului FreeEx al ActiveWatch. Misiunea FreeEx

Consiliul Național al Audiovizualului

Față de anul 2016, activitatea Consiliului Național al Audiovizualului s-a îmbunătățit sensibil în anul 2017, dar nu suficient de multe și de consistente încât să descurajeze derapajele deontologice în rândul radiodifuzorilor. Cu o schemă redusă de personal (doar 133 de poziții ocupate din cele 153 disponibile), cu dosare complexe de analizat, dar și sub presiunea publicului, membrii CNA s-au reunit în 62 de ședințe, unde au votat amenzi în valoare de 1,5 milioane de lei⁴⁸⁴. Și în anul 2017, membrii CNA au analizat sesizările primite la distanță de câteva luni de la momentul producerii abaterilor. Ritmicitatea a fost afectată și de fluxul mare de sesizări primite în momente excepționale (vezi protestele din iarna lui 2017), dar și de nerespectarea ordinii și priorității sesizărilor.

Instituția nu a fost ocolită nici de tensiuni interne⁴⁸⁵, parte dintre membrii Consiliului exprimând opinii virulente referitoare la integritatea profesională și morală a altor colegi. Președintele CNA, Laura Georgescu, și-a continuat activitatea în fruntea instituției și în 2017, în ciuda faptului că a fost trimisă în judecată din vara anului 2015 pentru suspiciunea de abuz în serviciu și de instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată⁴⁸⁶.

Diferendele de opinie au influențat și consensul, situație care a fost în avantajul unor posturi de televiziune, care au scăpat de sancțiuni (vezi România TV⁴⁸⁷ și Antena 3⁴⁸⁸). De altfel, mecanismul decizional din cadrul ședințelor CNA a făcut obiectul chiar și al unei interpelări din partea Direcției Naționale Anticorupție⁴⁸⁹, care a solicitat clarificări în legătură cu nesancționarea postului România TV în urma unor sesizări formulate de instituție.

Dacă în cazul subiectelor politice fierbinți membrii CNA au avut viziuni și interpretări diferite ale codului audiovizual, vocea Consiliului a fost mai fermă și unitară în spețele care vizau tabloidizarea excesivă din programele TV. Forul audiovizual a sancționat drastic derapajele senzaționaliste și a fost chiar proactiv⁴⁹⁰ (vezi exemple de amenzi dat de instituție în capitolul Etică al prezentului raport). De asemenea, membrii CNA au respins la unison acordarea licenței de emisie postului RTR Iași, având suspiciunea că postul ar putea promova propaganda rusească⁴⁹¹.

Pe lângă presiunea publicului, Consiliul a fost și ținta unor atacuri mediatice fără precedent, cel mai vizibil fiind cel inițiat de Realitatea TV la sfârșitul lunii septembrie 2017. Nemulțumit de cuantumul amenzii primite în data de 28 septembrie 2017, postul și-a retras reprezentantul de la CNA⁴⁹² și chiar a încercat organizarea unui miting împotriva CNA⁴⁹³.

Anul 2018 a debutat cu demisia lui Valentin Jucan⁴⁹⁴, cu o lună înainte de expirarea mandatului, dar și cu o controversă privind presupuse presiuni și intervenții politice din partea liderilor PNL în activitatea lui Jucan. Într-un interviu acordat Realitatea TV, purtătorul de cuvânt al PNL, Ionel Dancă, a corelat demisia lui Jucan de o discuție cu Ludovic Orban (președinte PNL), care s-ar fi interesat de o amendă acordată postului de știri. Declarația lui Dancă a stârnit indignare printre membrii CNA, care au solicitat public clarificări⁴⁹⁵. În aceeași zi, președintele PNL și Valentin Jucan au infirmat ipoteza demisiei ca urmare a unor presiuni politice⁴⁹⁶.