Cadrul bugetar pe termen mediu (2019-2021) I. Prezentare generală

137. Estimările cheltuielilor pe termen mediu pentru sectorul respectiv, pe anii 2018-2021, sînt prezentate în tabelul 4.4.

Tabelul 4.4

Cheltuielile pe termen mediu pentru

sectorul ocrotirea sănătății pe anii 2018-2021

(mil. lei)

	2018	2019	2020	2021
	Aprobat	Prognozat	Prognozat	Prognozat
Cheltuieli bugetul public naţional, total	7941,4	8494,8	8925,3	9466,8
Bugetul de stat	3893,3	4084,2	4132,0	4227,9
inclusiv transferuri de la bugetul de stat către fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală	2728,0	2854,6	2947,5	3095,0
Fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală	6659,0	7124,1	7596,2	8185,2
Bugetele locale	117,1	141,1	144,6	148,7

138. Ponderea principală din cuantumul resurselor financiare pentru anul 2018 revine mijloacelor provenite din primele de asigurare obligatorie de asistență medicală în mărime procentuală și cele în sumă fixă, care constituie 49,5%, urmate de mijloacele transferate de la bugetul de stat – 49,0 % și mijloacele bugetelor locale – 1,5%.
Educația
139. Tendințele demografice negative generează probleme de supradimensionare a rețelei de instituții de învățămînt, în special în învățămîntul general, ceea ce conduce la utilizarea ineficientă a resurselor și nu permite realizarea de investiții în modernizarea și dotarea școlilor. În condițiile în care populația școlară s-a diminuat în ultimii 10 ani cu peste 30 la sută, mai persistă problema accesului la studii, determinată de diverși factori la diferite niveluri de învățămînt.

140. Pentru perioada 2019-2021 printre principalele provocări se pot evidenția:

1. 
   insuficiența asigurării relevanței studiilor pentru viață și economia națională în contextul formării competențelor pentru viață și realizării finalităților educaționale în învățămînt;
   
2. 
   necesitatea dezvoltării procesului de învățare pe tot parcursul vieții prin implementarea unei abordări noi și noilor forme de instruire, pornind de la necesitatea consolidării sistemului de învățare pe tot parcursul vieții din perspectiva formării generale și a formării profesionale continue;
   
3. 
   necesitatea eficientizării utilizării mijloacelor bugetare din perspectiva perfecționării modelelor de finanțare a învățămîntului;
   
4. 
   accesul limitat la servicii educaționale de calitate și necesitatea eficientizării procesului educațional.
   

141. Este de menționat că în sector se prevăd măsuri de majorare a salariilor cadrelor didactice, care au ca obiectiv atragerea și reținerea capitalului uman în acest domeniu. Pentru aceste măsuri, în perioada CBTM (2019-2021), vor fi alocate suplimentar peste 1,3 mld lei. Totodată, se preconizează majorarea normei financiare de alimentare a copiilor/elevilor din instituțiile de învățămînt, precum și includerea a două proiecte finanțate din surse externe, care urmează a fi implementate începînd cu anul 2019. Astfel, pentru perioada CBTM (2019-2021), volumul alocațiilor va constitui, în medie, 6,0% din PIB.

142. Principalele priorități care au fost identificate, pe termen mediu, în acest sector sînt:

1) asigurarea relevanței studiilor pentru viață și economia națională;

2) consolidarea sistemului de învățare pe tot parcursul vieții din perspectiva formării generale și a formării profesionale continue;

3) consolidarea instituțională și perfecționarea modelelor de finanțare a învățămîntului;

4) asigurarea accesului la educație de calitate și eficientizarea procesului educațional.