2008 : organisation des services sûreté dans les universités
l'université Paris 13 a un nouveau président, qui souhaite réorganiser la sécurité et la sûreté.
Il aimerait savoir comment ces deux disciplines sont organisées dans d'autres universités de même taille que la nôtre (22 étudiants, 1400 personnels, 4 campus ).
Ceux d'entre vous qui travaillent dans un établissement de même taille peuvent-ils me dire :
- si les services hygiène et sécurité et sûreté sont deux services différents ou un seul et même service (si c'est un seul et même service, qui est le chef de service : l'ingénieur hygiène et sécurité ou l'ingénieur sûreté ?)
- quel est le rattachement hierarchique (président ou patrimoine)
- l'effectif du service hygiène et sécurité et celui du service sûreté, avec si possible le détail (nbre de tec, d'asi, d'ige, d'igr)
- les agents de sécurité incendie et ceux chargés de la sûreté sont-ils des fonctionnaires ou d'une société privée ?
A reims, c'est vite réglé ! Pas de service "sûreté". La sûreté est en général assurée par des prestations de sociétés de gardiennage (dont l'efficacité est par ailleurs assez mauvaise).
Il y a également les "concierges" et personnels logés qui ont un rôle dans ce domaine, mais ils sont gérés directement par les composantes. Nous avons 3 agents SSIAP1 qui sont des volontaires qui ont suivi cette formation, et qui "dépannent" occasionnellement selon les situations et évènements, mais ce n'est pas leur vocation première, ils ont d'autres activités sans vraiment de rapport avec la fonction SSIAP
L'université de Nice sophia Antipolis (25800 étudiants, 2400 personnels, 289 000m2 de surface de cours et de recherche, 385 000m2 de surface non bâties, 8 campus) est structurée comme suit:
Un service central hygiène et sécurité doté d'1 IGE 2ème classe + 1 adjoint Cat C + 1/2 secrétaire cat C contractuelle. L'ingénieur hygiène et sécurité est rattaché au secrétaire général. mission: hygiène, sécurité, protection de l'environnement. Pas de sûreté, pas de thématique sur l'accessibilité
Chaque campus est sous la responsabilité d'une U.F.R. qui gère la sûreté et assiste le président sur le plan sécurité
Par exemple:
campus Valrose géré par l'UFR Sciences : 3 agents de sécurité-sureté à la loge + 1 cat C HSE dépendant du chef du service logistique de l'U.F.R. La nuit il y a un veilleur de nuit + 1 personne en astreinte logée et une société de surveillance qui intervient sur appel après signal d'intrusion.
campus Pasteur géré par l'U.F.R. Médecine (IGH) géré sur le plan sécurité-sûreté par un 2 agents SSIAP1 et 1 agent SSIAP2. Le week end gestion par société extérieure. Il y a une personne d'astreinte logée la nuit et le week end qui peut intervenir. c'est l'ingénieur du patrimoine qui est le correspondant HSE du campus.
campus Carlone géré par l'U.F.R Lettres géré sur le plan de la sécurité par 1 cat C HSE rattaché au service du service technique de site. Sur le plan sécurité et sureté il y a des agents du service logistique à la loge.
campus Trotabas géré par l'U.F.R. Droit. 1 agent à la loge + 1/2 tech HSE pour la sécurité. Personne gère spécifiquement la sûreté.
En fait il n'y a pas de Monsieur "sureté" en central chargé de définir une stratégie d'établissement dans ce domaine. Il est fait confiance aux systèmes de contrôle d'accès. Au niveau local ce sont en journée essentiellement les agents du service logistique qui font la sûreté. La nuit et le week end c'est essentiellement la personne logée d'astreinte. Ce système ne paraît pas suffisamment efficace puisqu'il y a pas mal de vol.
A Lyon 3, pas de service de sureté non plus. Le service hygiène et sécurité est structuré avec un chef de service (IGE), un chef de poste (TECH), et des agents de sécurité incendie (SSIAP1 et
SSIAP2) et est rattaché au secrétariat général. Les problématiques de sûreté sont actuellement gérées en partie par le service hygiène et sécurité (interventions en cas de "trublions", mini enquêtes interne et dépôt de plainte en cas de vol, contrôle de carte d'étudiant en cas de manif) et le
service logistique (gestion des clés; accès parking; les gardiens, logés sur place, sont chargé de la fermeture des locaux). Aucune décision de sûreté n'est prise sans l'aval du responsable de
sécurité.
Pour l'université de Franche Comté (20000 étudiants, 2500 personnels, 250 000m2, 5 villes, 14 lieux d'implantation, pas d'IGH, 5 bâtiments en 1ere catégorie) :
1 ingénieur hygiène et sécurité (IGR) rattaché au secrétaire général et au Président. Poste créé en 1997, avant ... le désert. Poste devenu indépendant du service Patrimoine en septembre 2007 suite au rapport de sinspecteurs HS (mais ce n'est pas encore dans les moeurs).
Mission: hygiène, sécurité, protection de l'environnement. Pas de sûreté, pas de thématique sur l'accessibilité qui est "confiée" à un médecin du SUMPPS et un groupe de travail dont je ne fait pas parti.
Depuis cette année 1 IGE pour l'UFR SMP, rattaché au directeur de cet UFR.
Aucun agent de sécurité.
Certaines composantes installent pour tout ou partie de leur bâtiment (selon leur bon vouloir) des accès par badge ou de l'anti-intrusion qu'elle gère elle-même.
Les gardiens logés assurent les fermetures des locaux et parfois la liaison avec l'anti-intrusion. Pour d'autres bâtiments l'anti-intrusion est relié à une société de surveillance.
Pour certaines périodes de vacances les gardiens peuvent être remplacés par une société privée.
Pour POITIERS : 24 000 étudiants, 2 500 personnels 6sites sur 4 villes
près de 400 000 m² de bâtiment.
Pas de service de sûreté.
Par contre, des personnels logés assurent les fermetures des locaux. Pour les bâtiments sans personnel logé, l'anti-intrusion est relié quelque fois à une société de surveillance.
Pour les vacances les concierges en alternance et les sociétés extérieures assurent la surveillance de l'ensemble, avec des numéros de téléphone à contacter selon les besoins.
Un service hygiène et sécurité avec 1 ASI, 1 TECH et 1/3 de secrétariat, rattaché aux services centraux de l'établissement et dépendant directement du président. Missions : Hygiène et sécurité conventionnelles plus une partie environnement concernant la gestion des déchets spéciaux. Pas
d'accessibilité, pas de sûreté (affichée).
Voilà en espérant que cela puisse aider. Pour info, quand j'étais à Lille 3, là il y avait deux services. Demander çà la personne en poste sur place aujourd'hui.
A Lyon 1 (14 sites, 500 000m², 35 000étudiants, 6000 personnels propres), pas de service sureté mais un service Hygiène et Sécurité avec 1 IE et pour l'incendie 1ASI (SSIAP3), 2Tech (SSIAP2) et 4adjoints (SSIAP1). Le service est rattaché administrativement au SG mais fonctionnellement au Président. Une société extérieure est également mandaté pour des prestations exceptionnelles en-dehors des heures ouvrables et sur des sites où je n'ai pas de personnels permanents. Pour la sûreté:
- système de contrôle d'accès centralisé : c'est la Direction du Patrimoine qui gère le technique moi, je gère tant bien que mal les chercheurs du dimanche, jours fériés et autres;
- système d'alarme intrusion : un marché en cours en concertation Patrimoine, Hygiène et Sécurité avec système de télétransmission auprès d'un prestataire extérieur géré par le service hygiène et sécurité. Certains arrivent à passer outre ce système, résultat l'alarme sonne dans le vent et c'est super efficace surtout pour réveiller les voisins. Ce sont alors les personnels logés qui sont sollicités ainsi que mon adjoint et moi-même
- vidéosurveillance : création en cours et c'est moi qui le gère.
Les retours d'alarme ce font selon des consignes spécifiques à chaque site pouvant entraîner l'intervention des personnels logés, d'un rondier d'une société extérieur présent sur le domaine ou d'une intervention spécifique sur déclenchement d'un rondier. La seule variable constante est la télétransmission.
Nancy 2 , 19000 étudiants 1250 personnels
Pas de sûreté en dehors d'agent logés comme ici ou la, un ou 2 SSIAP par ci par là. Mais côté sûreté nous ne sommes bien sur pas situé au milieu de Villetaneuse avec une équipe de gardien aux bras et jambes cassés, je crois me rappeler que ces gardiens n'étaient pas au top
Merci pour tous vos témoignages, ça m'aide beaucoup !!! Actuellement à paris 13, il y a un "monsieur sûreté", c'est le responsable du service intérieur et de sûreté.
Et d'un autre côté, il y a le service hygiène et sécurité, qui gère la sécurité incendie et toutes les problématiques de santé sécurité au travail.
Nous avons un PC sécurité par campus, occupés par des agents SSIAP d'une société privée. Sur le plus grand campus, il y a deux équipes séparées, une sûreté, et une incendie (créée depuis 1 an, car ici la sûreté prime..., ça a été difficile à obtenir), et sur les autres campus, les agents ont des missions mixtes, mais la sûreté prime aussi... petit à petit, j'ai réussi à faire changer les mentalités, mais le nouveau président paraît se préoccuper plus de la sûreté. Donc, ça veut dire recommencer un argumentaire, défendre ma position dans l'organigramme et le travail du service hygiène et sécurité. Pendant ce temps-là, le reste n'avance pas, c'est dur dur.
En résumé, vos témoignages montrent qu'il y a deux solutions :
- un service hygiène et sécurité central qui gère l'incendie, et la sûreté est gérée par chaque directeur d'UFR
- un service hygiène et sécurité central qui gère l'incendie et la sûreté.
Peut-être que Paris 13 va innover avec une nouvelle solution : un service sécurité et sûreté, géré par le responsable sûreté, et l'ingénieur hygiène et sécurité étant sous ses ordres...
Université de Rennes 1 (23000 étudiants, 2500 personnels, 344 803 m2 de surfaces bâties, 13 sites) :
1 IGR (responsable de service) rattaché au Pdt et à la SG, 1 ASI, 1 Tech, 2 Agents et 1 secrétaire.
Nous gérons un peu tout : déchets, gardiennage (PC sécurité ouvert 365 j/365 et 24h/24), sécurité incendie, sûreté, encadrement de manifs, encadrement d'AG d'étudiants, fermeture de bâtiments ... le tout couronné d'une astreinte "sécurité" !
Attention danger si l'hygiène et la sécurité est placée sous la sûreté Exemple simple, l'un veut maintenir les portes ouvertes et l'autre les fermer. Je me suis battue auprès de notre Président pendant un an pour que la sécurité reste la première préoccupation. J'y suis arrivé non sans mal et en faisant une concession : à savoir mettre en place la politique de sûreté en parallèle à la politique incendie (sans personnel supplémentaire cela s'entend!!!!). Exemple : le PC Sécurité permettra de centraliser toutes les informations de sûreté et de sécurité.
L'université de Provence (22500 étudiants, 1600 personnels, 266 442 de surface de cours et de recherche, 20 sites) est structurée comme suit:
Un d'1 IGR: hygiène, sécurité, protection de l'environnement. Pas de sûreté,
Chaque campus est sous la responsabilité d'une U.F.R. qui gère la sûreté comme elle peut (pour ne pas dire à la petite semaine).
Sauf deux sites importants qui comportent des PC de sécurité incendie qui disposent de Postes de surveillance avec caméras et enregistrement (enregistrement que sur Saint Charles où il y a une procédure stricte d'utilisation des enregistrements) et qui réalisent, quand ils le peuvent, le rôle de vigile.
il n'y a pas de Monsieur "sûreté"
Pour l'université Joseph Fourier (20000 étudiants, 2000 personnels, 400 000 m2 de bâtiment, 14 lieux d'implantation, pas d'IGH, 110 bâtiments dont en 3 en 1ere catégorie) :
1 ingénieur hygiène et sécurité (IGR) rattaché au Président sous couvert du SG + 1 ASI + 1 secrétariat
Mission: hygiène, sécurité et protection de l'environnement à "temps perdu". Pas de sûreté, un peu d'accessibilité à "temps moyennement perdu"
Certaines composantes installent pour tout ou partie de leur bâtiment (selon leur bon vouloir) des accès par badge ou de l'anti-intrusion qu'elle gère elle-même.
Les quelques gardiens logés assurent les fermetures des locaux et parfois la liaison avec l'anti-intrusion. Pour d'autres bâtiments l'anti-intrusion est relié à une société de surveillance via le service aménagement du DU qui à un contrat avec SECURITAS (deux gardiens qui effectuent des rondes à l'extérieur des bâtiments les WE, nuits et jours fériés)
A l'université Lumière Lyon 2 l'organisation ressemble à ce qui a été dit jusqu'à présent. (28 000 étudiants, 3 sites, 170 000 m2 de bâti)
Chez nous c'est l'ingénieur hygiène et sécurité avec au total une vingtaine d'agents qui chapeaute la sureté en plus de la sécurité. Selon les circonstances, occupation de l’université par des étudiants.... celà vient en priorité... Mais cela reste tout de même exceptionnel !
La sûreté ce sont qques caméras surveillées par les agents ssiap en cas d'alarme et/ou de problème, la fermeture et l'ouverture des locaux par les gardiens en partie rattachés au service, et surtout une gestion par badge des salles sensibles.
Il est évident qu'avec la montée en puissance des nouvelles technologies, nos salles de cours deviennent des lieux à protéger sous badge... C'est d'ailleurs plus facile à sécuriser en période un peu agitée.
Par contre placer la sécurité sous la sûreté me parait aller au devant de problèmes de priorité pour les questions d'évacuations, d'accessibilité de prévention des risques ... il vaudrait nettemnt mieux avoir deux services distincts,
Espérant avoir pu apporter ma contribution.... si questions ne pas hésiter à les poser...
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