Propunere SNA 2016 - 2020
|
Companiile de stat – coruptia mafia/ nepotismul plaga
Cred ca nimic nu valoreaza mai mult decat impartasirea propriei experiente, traita de un deceniu, intr-un oras mai sarac al patriei, unde statul e angajatorul major. Departe de ochiul inca vigilent al Bucurestiului, intr-o firma ce activeaza intr-unul din cele mai corupte si medievale sisteme ale Romaniei. Ce exprim aici sunt marturiile proprii, un om sutudii postuniversitare, membru in organizatii profesionale de profil, cu experienta in privat inainte de a ajunge aici, care a fost marginalizata de la inceput, pedepsita, izolata, care va povesteste din Berevoiestiul unei firme majoritare de stat, la care nu a avut acces decat la informatii publice. Ce e dincolo de ele poate incerca sa afle ANAF, DIICOT si DNA.
Clientelismul, coruptia (capturarea companiilor de stat) se manifesta, in teorie, pe trei (Sorin Ionita, Expert Forum - Clientelism in SOE – Instruments and dillemas)
1) Cumpararea de bunuri, produse si servicii pentru folosul propriu, la preturi peste pretul pietei (achizitii frauduloase) Si da, se poate pentru ca baronii care conduc mosiile statului sau majoritare de stat (unii si de 15 – 20 de ani) daca fac micutul profit (pe hartie, fireste) au decizie de business (pot face orice sub aceasta justificare) si bani din bancile de stat; nu, nu din fobdurile europene, pentru ca din alea nu se poate fura. Deci cash pentru donatii BOR, politice, catre prieteni, contracte cu toate jurnalele locale (stabilind agenda si dictand ce apare si ce nu apare – ca si in cazul Udrea).
Ce am observat
- opacitatea bugetelor si cheltuielilor si disimularea decontarilor
- achizitii mici si dese, cheia marilor succese, de ocolit SEAP
- decontarea sub alte denumiri a unor cumparaturi pentru uz propriu (flori, cosmetice, bijuterii, bauturi etc.) decontate pe protocol, cadouri business, evenimente marketing si corporate)
- plata unor colaboratori, prieteni, donatii preferentiale catre BOR sau alte entitati de control ca evenimente filatropice/ de informare desfasurate de fundatia firmei de stat
- achizitionarea de bunuri si servicii cu preturi mai mari, de la firmele de familie, prieteni, care platesc comisionul (10%-15%) (orice de la media si publicitate, pana la IT si suruburi)
-favorizarea contractelor propuse de politicieni, prieteni, cu plata in avans, pentru deducerea comisioanelor)
2) Vinzarea preferentiala catre diversi indivizi si entitati de bunuri, servicii sau active, sub pretul pietei (invers decat la punctul 1)
Marfa e vanduta si unor firme de familie, detinute de actuali sau fosti angajati, la preturi preferentiale. Interesant e modul in care, in aproape fiecare an, in raportul anual, auditorul raporteaza evidentiarea unor aspecte si opinii cu rezerve care in fiecare an vobeste despre “costuri reprezentand servicii achizitionate de la distribuitori care ar putea fi considerate reduceri comerciale”. Aici se joaca cifrele si se face micul profit pe hartie; toata lumea indeplineste obiectivele si baga banutii in buzunar. Unii distribuitri se numara printre firmele de familie; spre finalul anului, ca sa iasa profitul, se livreaza marfa tone de marfa la firmele prietene; pentru marfa se elibereaza facturi in anul curent, care sunt inregistrate ca vanzari, chiar daca plata, cu sau fara deduceri suplimentare se face in anul ce urmeaza; smecherii contabile, pe hartie, pentru ca nu exista un sistem de ERP si proceduri (iar procedurile care exista prin sectii sunt arar respectat de facto). Hartogaraie, bla-bla-uri, etica de carton, buna guvernanta din pix, minciuni ascunse in hartii, sub care colcaie putregaiul, minciuna, lacomia.
3) Nepotismul
Nimic din toate astea n-ar fi putut rezista atata vreme, daca n-ar exista NEPOTISMUL, oamenii angajati sa slujeasca baronul, sa “rezolve” toate hartiile necesare unei afaceri ”curate, sanatoase, legitime”. Si n-am vazut pomenit acest cuvant in strategia anticoruptie.
Tot in materialele Expert Forum, nepotismul e urmarit in urmatoarele aspecte:
- influenta partidului/ clanurilor asupra angajarilor, concedierilor si a managementului resurselor umane (descrisa mai jos din propria experienta)
-impartirea politica a firmelor de stat dupa alegeri ca surse de venit si putere sau intre alte retele de putere
(doar la alegerile din 2014 si 2016 nu au venit partidele care trebuie si candidatii lor in vizita electorala cu promisiuni de neprivatizare si altele; in rest, de la Nastase la Basescu, fara numar, pe fata; aici mai sunt si contractele dedicate in acord cu politicieni, prin impartirea beneficiilor)
- conflicte de interese larg raspandite în interiorul companiei de stat în relația cu proprietarul-minister, autoritate de reglementare etc. (sponsorizari catre BOR si catre organe de control: ISU, politie, inspectoratul de mediu sau munca etc., participarea la anumite evenimente si conferinte de doi lei cu taxe de mii de euro organizate de trusturi media si fundatii de partid, publicitate si contracte cu ziare si bloguri dedicate)
Eu translez nepotismul biologic si-l redefinesc drept ceea ce e in sistemul de stat romanesc: unul biologic ( familie si afini), politic (fratii de partid) si de putere (aliatii din orice structura care te tine in scaun); structura mafiota care dirijeaza tot ce misca in firmele de stat (si nu numai). Ce face mafia? Rezolva problemele, rapid, profesionist (de la imprumuturi, joburi, pana la “justitie”), intr-un stat slab, inexistent, impotent. Cerand supunere si omerta pe viata. Diferenta, in cazul Romaniei, este ca mafia s-a nascut la stat si ii foloseste resursele pentru a se intari.
Consider ca in ce priveste coruptia in companiile de stat (dar nu numai acolo) ne aflam in situatia absurda care continua Epoca de aur, cand hectarele cu grau ale patriei depaseau, insumate, suprafata tarii; asa cum in anul de gratie 2016, secolul XXI, feedbackurile scrise ale pacientilor din spitalele patriei releva peste 90% satisfactie, in timp ce pana si in in Bucuresti-capitala, murim cu larve de muste in ranile supurande.
A durat doar un sfert de secol ca sa ajungem atat de jos intr-un stat fantoma, cu institutii capturate de mafie, cu baroni si feude de Ev Mediu. Pentru ca nepotismul.
Iata experienta traita de mine. Voi enumera efectele perverse generate de nepotism in relatiile de munca, si abuzurile.
Se angajeaza rude ale salariatilor
Procesul e diferit pentru simplii sclavi si pentru cei din familiile conducatoare biologice, de putere sau politice. Decizia pentru toate joburile care presupun sefie sau pentru cele din preajma directorului general se fac numai cu acordul acestuia (75% din companie este angajata de director personal – control direct).
Pentru joburile de executie (simplii sclavi, fara pile) se angajeaza oameni care se pricep, pentru ca sunt cei ce vor munci si trebuie sa stie ce fac; este similarul angajarii prin recomandare la orice firma privata; esti angajat pe salariu mic, pe termen scurt de 1 an de zile. Se angajeaza pe baza de interviuri (si teste de baza, depinde de experienta).
Se angajeaza VIPuri: rude, din partid, de putere, de influenta, din zone de control (atentie, in multe cazuri ministerul tutelar – responsabil cu politica industriei - are in subordine chiar autoritatea de reglementare a industriei, precum si firma de stat pe care ambele autoritati o controleaza, inspecteaza si conduc)
Pentru familiile conducatoare (biologice, politice sau de putere), procesul e diferit: rudele primesc fie un job de sef (coordonator activitate, manager de ceva, sef de birou, compartiment, departament), fie o pozitie executiva cu un salariu imens (cel putin dublu fata de sclavi); au acces la formari in tara si strainatate si daca se iveste ocazia, se mai creeaza niste structuri (exista sefi cu o persoana in subordine). Salariile VIPurilor sunt cel putin duble fata de media celor obisnuiti, cu acelasi job.
Aici as include si sinecuristii, care mai au un avantaj, nu dau decat rar pe la job, unii deloc (sunt rudele celor din partidul conducator, de care apartine baronul, structurile de putere locala, centrala, politica, servicii, BOR, consiliul de administratie, ministerul tutelar, institutiile de control si reglementare: cele ale industriei, mediu, ISU, inspectorat de munca etc.) Sunt relatiile cultivate, o mana spala pe alta. Cei care rezolva “problemele”: accidente de munca, vin rar in control sau inchid ochii la problemele de mediu, ISU etc., beneficiaza de sponsorizari, deschid alte usi, mai sus, astfel incat totul e perfect pe hartie (recunoasteti sablonul, nu-I asa?)
La sinecuristi mai intra si cei ce mananca o paine pe langa firma (echipe sportive, fundatii etc.), ce apar in structura ca salariati fictivi (cazul Bombonica), dar “activeaza” in alte parti.
O categorie aparte sunt angajatii cu rude in autoritati de audit/ control care pot “ajuta” cu informatii si influenta baronul (in caz de control, accident etc). acesti angajati sunt rasplatiti prin promovare sau participari in alte consiliie de administratie, angajare de rude etc.). De aceea totul e perfect pe hartie.
Cum de se poate? Pentru ca nu se face prezenta (nu se face nici electronic, cu cardul, nici pe hartie, zilnic si corect). Doar sefii fac pontajul bilunar. Tot ei tin programarea concediilor. Nu exista niciun control. Si e un mod de manipulare si santaj. Desi programul e unul de stat vin cei speciali cand vor, iar VIP daca vor.
Relatiile de munca sunt pervertite (vorbesc de simplii lucratori, nu de specialii de mai sus; pana in 20% din total, cei care si-au luat masterate si doctorate pe bune, cei care au venit cu experienta din mediul privat, cei care au venit sa creasca)
Posturile noi nu sunt niciodata prezentate si in interior, pentru aplicatii.
Formare profesionala e doar pentru cei alesi.
Daca nu executi ordinele din proprie initiativa (nimeni nu lasa … urme) si vorbesc aici de manipulari grosolane si inselatorii, esti marcat.
Daca indraznesti sa te plangi in legatura cu ceva, nu primesti vreodata un raspuns scris. Se restructureaza locul in care lucrezi si esti tras pe linie moarta, ingropat (daca n-au motive de disciplina sau de corespundere profesionala). Esti omul negru, daca ai minima coloana vertebrala si etica profesionala.
Daca nu faci ce spune seful, cum vrea seful (cu cenzura, minciuna si simulare), pentru ca nu ai “recunostinta si fidelitate” si nu il aperi prin orice mijloace pe primul om al firme, baronul care “ti-a dat” un loc de munca si “te tine”, esti terminat.
Daca indraznesti sa te plangi sau sa nu fii de acord cu sefii ti se dau lectii Esti norocos cand nu esti concediat. Familia acopera sindicatul, directoratul, orice mic sefulet sau coordonator. (nu poti fi sef cat de mic daca nu esti in familie sau afin prin alianta, sau aliat politic/ de putere, pentru a-ti dovedi fidelitatea si supunerea).
Mijloace? Amenintari, sicane la concedii si drepturi legale, plangeri la resurse ca nu faci ce spune seful, lansare de zvonuri pentru a justifica tratamentul, deci nu-ti faci treaba, ignorarea oricaror plangeri (nu se raspunde, iarrestructurarea interna a structurii fac plangerile fara obiect), mutarea pe locuri inferioare, de asistent, unde nu mai ai vreo sansa sa cresti, indiferent de pregatire si experienta.
Restructurari fortate in zone limitate (ca sa-ti arate ca poti zbura oricand), apoi pastrarea doi ani ca temporar si apoi, daca nu ai ridicat capul din pamant, reangajarea pe termen nelimitat. Nu teasculta niciun superior peste seful tau, nu existi, sindicatul e tot al managementului. Nu ai nicio sansa. Intr-un oras in care statul este angajatorul principal, cand ai copiii carora trebuie sa le asiguri mancarea macar, nu ai unde sa pleci dupa o anumita varsta. Si se folosesc din plin de lipsa de alternativa, distrugandu-te, Mai perfid e ca, daca ai putea pleca pleci din pozitii inferioare celei cu care ai venit; iti distrug si viitorul. Pentru ca vor si pentru ca pot.
Promovare zero; mai degraba ingropare prin micro-restructurare daca nu au motive profesionale sau disciplinare sa te dea afara (in zece ani directia in care m-am angajat a ajuns “activitate” in urma catorva “restructurari”; eu am fost coborata la rang de asistent, dar au rezultat in final mai multi sefi si mai multi oameni angajati decat in faza pre-restructurare. Zonele cele mai folosite pentru justificarea executiilor si aducerea de pile in zona gulerelor albe sunt cele din comunicare si marketing. Si de-aia zero transparenta.
Posibile solutii
1. Declaratii pe propria raspundere privind relatiile de rudenie si afinie pana macar la gradul 3 (cu posibilitatea de reclamatie a cazurilor de exceptie prin whistlebl;ower sau altfel); interzicerea unor subordonari de rudenie pe principiul ANI. (Sunt angajati soti, copii, nepoti, frati, cumnati, verisori, si o gramada de nasi si fini; ba innasirea e conditie de acces in “la famiglia”: garanteaza venituri mari, functii, viitor…). Interzicerea angajarii de rude in subordinea altor rude. Posibilitatea de a reclama usor, in siguranta, aceste abuzuri . Interzicerea unor subordonari samd.
2. Transparenta maxima si certificarea din partea unei a III-a parti independente, in tot ce inseamna raportare, inspectie, angajari etc. (control si raspundere manageriala in cazul incalcarii cerintelor de transoparenta, open data, corectitudinea licitatiilor etc. trebuie sa fie obligatorii in cazul firmelor de stat). Trebuie sa ne axam pe maxima transparenta si distrugerea nepotismului; asta ca mod de viata si organizare in tot ce inseamna organizatie de stat sau publica. Daca obligi prin regulamente sau legi, indeplinirea si raportarea lor (dupa standarde recunoscute, ale unei parti independente) lucrurile se vor schimba, pentru ca se va putea asigura trasabilitatea si transparenta.
3. Pentru ca tot ce e lasat la libera alegere (a constiintei si profesionalismului ... lipsa) va fi simulat (cum e acum etica, sustenabilitatatea, protectia mediului, formarile profesionale, meritocratia, cate si mai cate); cei cu putere in firmele de stat au suficienti bani (bugetul firmei) pentru sponsorizare (mituirea) puternicilor si prietenilor si isi pot cumpara pe contracte tacerea si lingusirea in presa (locala de obicei); cumpara redactii intregi, postaci si o imagine de liniste si prosperitate, de ingeri si eroi.
4. Follow the money! Sau instaleaza ytehnologie tip ERP; conecteaza institutiile statului si urmareste in timp real banii; pedepseste simularile (cadouri si altele cumparate pentru sine si decontate ca „protocol”, pentru ca oamenii nostri iubesc baronul)
5. Trasabilitate si transparenta totala (raportare online in timp real a sponsorizarilor: ce, cui, cat, cand, achizitiile publice, angajari (cu specificarea relatiilor de rudenie si afinitate), angajarea de specialisti in domeniile de specialitate, mai ales in zona soft: marketing, vanzari, comunicare, promovare, sustenabilitate, unde sunt cele mai multe sinecuri pe care le „recomandă vocea și talentul”.; transparentizarea angajarilor si obligarea respectarii drepturilor de formare profesionala; procedurizarea si modul de a contesta sau penaliza abuzurile.
6. Depolitizarea companiilor, care sunt bazine pentru vizite electorale in fiecare campanie
7. Declaratie pe proprie raspundere. Ai rude/ afini in firma? Ce functie, de cand si unde lucreaza? Si aici trebuie sa apara restrictii clare Plus un sistem de semnalare si plangeri (anonim si care sa ajunga la cei indrept, pentru ca sa mai poti lucra in oras daca se afla). Plus un mod transparent si clar prin care poti creste in functie si profesional (cariera). Nu exista asa ceva decat pentru cativa alesi din familie.
8. Meritocratie - specializarea in domeniu si „valoarea” trebuie dovedita (cv studii, experienta, skills); testare cu terte parti (preferabil teste online, grila) corectate de specialisti in domeniu, din alt oras). Oricum daca seful tau habar n-are engleza nu ar trebui sa fie sef; dar este. Profesionalizarea domeniilor soft sinecurizata si inchise, ce ar trebui sa garanteze transparenta: etica, comunicare, relatii publice, sustenabilitate, care sunt (pentru sefi cel putin) cele mai mari sinecuri. Si sa fie clar, nu exista erori de comunicare, directorul general are grija de imaginea sa si nu de cea a companiei; el decide ce trebuie sa fie comunicat sau nu public, pe toate canalele; nu mai aruncati in pianistii din comunicare, ei n-au nicio vina, desi pe ei cade vina (iar daca sunt condusi de pile, nicio sansa).
9. Si in politica exista limitarea mandatelor, de ce nu si la firmele de stat? Nu ar mai avea nimeni timpul necesar sa construiasca asemenea mafii; de care nu mai scapi
10. Obligativitatea raportarii nefinanciare a firmelor conform unor standarde pe domeniile social, egalitate de gen, etica, coruptie, dincolo de raportarea financiara, ar trebui sa ajute la transparentizare; dar se face tot cu fime, marketing si PR in loc de specialisti in sustenabilitate/ CSR. Profesionalizarea e cheia, si meritocratia.
|
Călin Nemeș
|
Aspectele semnalate sunt avute in vedere in OS 1.2 si OS 3.7
|
