European Territorial Cross-Border Cooperation Operational Programme
Yüklə 1,57 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Orientările Strategice Comunitare pentru Coeziune 2007-2013
- Obiectivul Convergenţã
- Obiectivul Cooperare Teritorialã Europeanã
OBIECTIVELE SPECIFICE1 Îmbunătăţirea accesului la infrastructura de transport în cadrul ariei eligibile pentru a facilita mobilitatea bunurilor şi persoanelor. 4 Dezvoltarea economică durabilă a ariei de frontieră prin iniţiative comune în vederea identificării şi întăririi avantajelor comparative şi reducerii dezavantajelor 3 Durabilitatea valorii intrinseci a resurselor naturale ale zonei prin exploatarea prudentă şi protecţia efectivă a mediului. 2 Îmbunătăţirea disponibilităţii şi diseminării informaţiilor privind oportunităţile comune în cadrul zonei de frontieră 5 Coerenţa socială şi culturală consolidată prin acţiunile de cooperare între oameni şi comunităţi. 
     
Axa prioritară 1 Accessibilitate Îmbunătăţirea mobilităţii şi a accesului la infrastructura de transport, informaţii şi comunicaţii în regiunea transfrontalieră Axa prioritară 2 Mediu Utilizarea durabilă şi protejarea resurselor naturale şi de mediu şi promovarea unui management eficient al riscului în regiunea transfrontalieră Axa prioritară 3 Dezvoltare economică şi socială Dezvoltarea economică şi coeziunea socială prin identificarea şi consolidarea în comun a avantajelor comparative ale zonei 
Asistenţă Tehnică 3.1.4 Coerenţa Programului cu obiectivele UE şi cu alte programe şi politici ale UE Toate activităţile prevăzute în cadrul programului vor face parte dintr-un total unitar şi vor completa scopul şi obiectivele altor programe regionale, naţionale sau ale altor politici şi programe europene. 3.1.4.1. Coerenţa şi consistenţa cu obiectivele şi programele UE Obiectivul general strategic şi axele prioritare se integrează în politicile şi programele naţionale şi ale UE. Cele mai importante documente pentru acest Program, sunt:
Orientările Strategice Comunitare pentru Coeziune 2007-2013Noua Politică de Coeziune recunoaşte importanţa cooperării transfrontaliere, transnaţionale şi interregionale ca fiind unul dintre obiectivele cheie ale Europei lărgite pentru redresarea disparităţilor regionale majore la nivel comunitar. Scopul obiectivului Cooperare Teritorială Europeană este acela de a promova integrarea din toate punctele de vedere a teritoriilor din Uniunea Europeană. În acest sens, politica de coeziune sprijină dezvoltarea echilibrată şi durabilă a teritoriilor din Uniune la nivelul macro-regiunilor şi reduce “efectele de barieră” prin intermediul cooperării transfrontaliere, transnaţionale şi interregionale şi prin schimbului de experienţă. Orientările Strategice Comunitare pentru Politica de Coeziune au fost folosită ca bază pentru elaborarea priorităţilor strategice ce sunt prezentate în Program. Acest Program reprezintă o continuare a cooperării deja existente între România şi Bulgaria, dar cu o viziune nouă de integrare a zonelor de graniţă separate de frontiere naţionale ce se confruntă cu probleme ce solicită soluţii comune. Experienţa europeană a demonstrat legăturile strânse şi cooperarea în diferite activităţi între regiunile de graniţă ale ţărilor vecine ce se confruntă cu provocări comune şi le permite acestora să depăşească handicapul oferit de poziţia lor periferică. Prin scopul său, Programul doreşte să diminueze disparităţile de dezvoltare din cadrul ariei şi completează priorităţile de dezvoltare de la nivel naţional din cele două ţări. Dezvoltarea echilibratã se va baza pe investiţiile publice în infrastructura localã, pe politici de stimulare a afacerilor şi pe sprijinul dezvoltãrii resurselor umane. Aceasta va fi promovatã printr-o abordare integratã ce are la bazã principiul dezvoltãrii durabile, egalitãţii de şanse şi parteneriatului. Liniile directoare integrate pentru Dezvoltare şi Locuri de Muncă se bazeazã pe douã obiective majore: producţie puternicã, creştere economicã durabilã şi crearea mai multor locuri de muncã. Prin îmbunãtãţirea condiţiilor cheie pentru o dezvoltare durabilã comunã şi pentru întãrirea coeziunii sociale şi economice a zonei de cooperare, acest Program contribuie în mod direct la obiectivele Strategiei UE pentru Dezvoltare şi Crearea de Locuri de muncã (Strategia Lisabona). Creşterea economicã şi promovarea creãrii unor noi locuri de muncã în zona de graniţã reprezintã un princiu ce a stat la baza elaborãrii prezentului Program. S-a acordat o atenţie specialã promovãrii IMM-urilor prin familiarizarea acestora cu oportunitãţile de cooperare din zona de graniţã, în special în ceea ce priveşte crearea reţelelor de turism şi diversificãrii serviciilor turistice deja existente. Sprijinite de mãsurile în domeniul instrastructurii cum ar fi de exemplu îmbunãtãţirea accesului la infrastructura de transport, informaţie şi comunicaţii, mãsurile de promovare a cooperãrii în domeniul afacerilor în zona de graniţã precum şi mãsurile de dezvoltare a pieţei de muncã, a infrastructurii din domeiul educaţional, instruire si cercetare, acest program îşi propune sã pregãteascã agenţii economici şi cetãţenii pentru cerinţele unei pieţe competitive.
Noua SDD a UE, adoptată de Consiliul European la 15/16 iunie 2006, stabileşte o strategie unică şi coerentă privind modul cum UE se va ridica la nivelul angajamentelor pe termen lung. Principalele obiective şi provocări ale SDD au fost luate în consideraţie la întocmirea programului. Astfel, obiectivul strategic al programului menţionează angajamentul de a promova utiliyarea “resurselor umane, naturale şi de mediu într-un mod durabil”. Protecţia mediului este vizată direct prin Axa prioritară 2 (Mediu), dar reprezintă, de asemenea şi un principiu orizontal al implementării programului. Echitatea socială şi coeziunea socială sunt luate în considerare în două feluri: în primul rând ca aspect orizontal, prin principiul egalităţii de şanse urmărit în toate activităţile programului, dar şi în ceea ce priveşte finanţarea proiectelor în domeniul social. Obiectivul propserităţii economice este sprijinit de program prin finanţarea proectelor în domeniul dezvoltării economice, oferind sprijin pentru organizaţiile de afaceri. Mai mult, programul se va asigura de faptul că finanţarea UE este utilizată şi canalizată în mod optim în vederea promovării dezvoltării durabile, aşa cum se precizează la punctul 25 din SDD. Aşa cum se detaliază în paragrafele următoare, programul va coordona intervenţiile cu diversele căi de cofinanare comunitare şi nu numai, cum ar fi politica de coeziune, dezvoltarea rurală, Life+, Cercetarea şi Dezvoltarea Tehnologică (CDT), Programul privind Competitivitatea şi Inovarea (PCI) şi Fondul European de Pescuit (FEP).
Programul va aduce o contribuţie importantã la atingerea de cãtre România şi Bulgaria a obiectivelor strategice stabilite de noua politicã de coeziune a UE, cum ar fi accelerarea convergenţei Statelor Membre şi a regiunilor mai puţin dezvoltate prin îmbunãtãţirea condiţiilor pentru dezvoltare şi ocupare a forţei de muncă prin intermediul cooperãrii transfrontaliere. In acest sens, sinergiile Programului cu Cadrul Naţional Strategic de Referinţã pentru perioada 2007-2013(CNSR) al României şi Bulgariei şi cu alte PO din acest CNSR ce contribuie la reducerea izolãrii prin îmbunãtãţirea accesului la reţelele şi serviciile de transport, informaţie şi comunicaţii, prin îmbunãtãţirea managementului protecţiei mediului precum şi prevenirii riscurilor naturale şi tehnologice, prin îmnunãtãţirea infrastructurilor, în special in sectoare precum turism, educaţie, inovaţie şi societatea cunoaşterii, promovãrii antreprenoriatului, luând în considerare schimbãrile economice şi sociale. Obiectivele principale ale Cadrul Naţional Strategic de Referinţă pentru România 2007-2013 (CNSR) sunt întãrirea strategiei României referitoare la Coeziunea Econiomicã şi Socialã şi la Politicile Regionale şi crearea legãturilor cu politicile CE, în special cu Strategia Lisabona, ce creazã politicile de creştere economicã şi crearea de locuri de muncã. CNSR îşi are originile în Planul Naţional de Dezvoltare (PND), ce a fost creat ca o unealtã de orientare a fondurilor naţionale, ale UE si alte fonduri disponibile pentru România. Principiul corelãrii acestor politici cu cele nationale a fost respectat în elaborarea strategiilor din CnSR. PND şi CNSR au orientat dezvoltarea strategicã si identificarea axelor prioritare din cadrul tuturor Programelor Operationale, contribuind la prioritãţile comunitare de la nivel orizonal pentru dezvoltare durabilã, creştere economicã şi protectia mediului. CNSR din România este implementat prin intermediul Programelor Operaţionale din cadrul Obiectivului Convergenţã şi Cooperare Teritorialã Europeanã. Programele Operaţionale pregãtite de România sub Obiectivele Convergenţã şi Cooperare Teritorialã Europeanã, ce sunt incluse în CNSR, sunt prezentate în tabelul de mai jos.
Yüklə 1,57 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||