GüÇLÜ meclis güÇLÜ HÜKÜmet güÇLÜ TÜRKİye yaparsa yine ak parti yapar

6. Aile, Çocuk ve Dinamik Nüfus

Toplumumuzun yapı taşı olarak gördüğümüz aile kurumunu güçlendirmeyi, çocuklarımızın sayısını artırarak nitelikli bir biçimde yetişmelerini sağlamayı kalkınma sosyal politikalarımızın ana ekseni olarak kabul ediyoruz.

Sahip olduğumuz aile yapımızı pek çok gelişmiş topluma göre çok güçlü toplumsal bir yönümüz olarak görüyoruz. Tarihi süreç içerisinde güçlüklere karşı ayakta kalışımızı ve sosyal dayanışma düzeyimizin yüksekliğini güçlü aile yapımıza borçluyuz. Ailelerimizi; bizi biz yapan değerlerimizin taşıyıcıları ve bireyi topluma, toplumu bireye bağlayan önemli birer köprü olarak değerlendiriyoruz.

AK Parti olarak tüm dünyada gücü ve değeri aşınmakta olan aile kurumunun korunması ve güçlendirilmesini, milletimizin bekası ve toplumsal geleceğimiz açısından önemli bir politika alanı olarak ele almaktayız.

a. Neler Yaptık

Aile kurumunu güçlendirecek politikalarımızı sürekli güncelleyerek hayata geçirdik. AK Parti olarak güçlü toplumun esasının sağlam ve mutlu bir aile olduğu şiarımızla, toplumsal değerlerimizin nesiller arasında sağlıklı bir biçimde aktarılmasını sağlayan aileyi ilk ve en önemli eğitim kurumu olarak görüyoruz.

Geleceğimizin teminatı çocuklarımızın, kaliteli bir aile ortamında büyümeleri, ruhen ve bedenen sağlıklı bir biçimde yetişmeleri ve topluma dinamizm kazandırmaları hayati önemdedir.

Aile politikalarının kurumsal düzeyde tek elden sahipliğini güçlendirmek amacıyla 2011 yılında Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığını kurarak sosyal yardım ve hizmetler ile aileye sunulan hizmetleri tek çatı altında topladık.

Dinamik nüfus yapımızın korunmasına oldukça önem verdik. Partimiz ülkemizin geleceğini genç nüfusumuz üzerinden kurgulamakta, nüfusumuzun dinamizmine büyük önem vermektedir. Sadece kalkınma ve refahın sağlanması açısından değil, yüzyıllara sari var olabilmeyi ancak genç, dinamik ve kaliteli bir nüfus yapısıyla mümkün görüyoruz.

Gelişmiş ve gelişmekte olan tüm ülkelerin geçirdiği yaşlanma sürecini yavaş yavaş yaşamakta olan toplumumuzun yaşlanmadan zenginleşmesi gerektiğine inanıyoruz. Bunun için de yaşlanma olgusunu geciktirmek ve doğurganlık hızının olabildiğince geç yavaşlamasına yönelik politikalar oluşturmakta, tedbirlerimizi hayata geçirmekteyiz.

Nüfus politikamızda ciddi bir değişime giderek, 2000’li yıllara kadar uygulanan doğurganlığı azaltmaya yönelik politikaları terk ettik ve doğurganlığı artırmaya yönelik politikalara geçişi sağladık.

Bu kapsamda, çalışan kadınlara üçüncü çocuğa kadar doğum borçlanması imkânı getirdik.

Tüp bebek uygulamasına erişimi kolaylaştırdık ve özel sektör tarafından kurulacak kreş ve gündüz bakımevleri için 5. bölge teşvikleri sağladık.

Evlat edinme, işçi annenin ölümü ve prematüre doğumlarda izin haklarının genişletilmesini sağladık.

Eşi doğum yapan işçiye babalık izni verilmesini düzenledik.

Gençlerde evliliğin teşvik edilmesi amacıyla 2016 yılında “Çeyiz Hesabı” ile ilk kez ev sahibi olmak isteyen vatandaşlarımızın ev alımlarına katkı sağlamak amacıyla “Konut Hesabı” uygulamasını başlattık, 2018 yılında devlet desteği limitlerini artırdık.

Evlilik çağına gelmiş gençlerimizi evlilik konusunda bilinçlendirmek ve evlilik hayatına hazırlamak amacıyla "Evlilik Öncesi Eğitim Programı" hazırladık. Ülke genelinde yetiştirdiğimiz 3.500 eğiticimiz ile evlenmek üzere olan 760 bin gencimize evlilikte iletişim ve yaşam becerileri, aile hukuku, evlilik ve sağlık konularında eğitimler verdik.

Sosyal risk unsurlarının tespiti ve takibi için etkin mekanizmalar kurduk. Aile Sosyal Destek Programı (ASDEP) ile sosyal politikalarda arz odaklı yeni bir dönem başlattık. ASDEP görevlilerimiz ailelerimize tek tek ulaşarak engelli, yaşlı, kadın ve çocuklara yönelik sosyal risk unsurlarını bire-bir değerlendiriyor. Hane ziyaretleri ile, ailelerin ve dezavantajlı kesimlerin sosyal yardım ve sosyal hizmet ihtiyaçlarını bizzat yerinde tespit ediyor ve ailelerimizin durumlarına uygun hizmetlerden yararlanmaları sağlıyoruz.

Bu kapsamda, 3 bin ASDEP görevlimiz ile Ekim 2017’den bugüne kadar 350 bin hanede 900 bin vatandaşımızı ziyaret ettik.

Aile eğitimini önceleyerek, geliştirdiğimiz programları başarıyla uyguladık. Ailelerin bilgi ve eğitim ihtiyaçlarını karşılamak ve sorun çözme yeteneklerini artırmak için hazırladığımız Aile Eğitim Programı (AEP) ile eğitim ve iletişim, sağlık, iktisat, hukuk, medya olmak üzere 5 alanda ülkemiz genelinde 8.000 eğitici ile 1 milyonun üzerinde vatandaşımıza eğitim verdik.

“Aile ve Boşanma Süreci Danışmanlığı” hizmetlerini başlattık. Ülke genelinde yaklaşık 15 bin çifte danışmanlık hizmeti sunduk. Boşanma öncesi ve esnasında bu hizmetten yararlananların yaklaşık yüzde 40’ı evliliklerine devam etme kararı aldı.

Çocuklarımızın hayat standartlarını geliştirmek ve daha ileriye taşımak temel düsturumuz oldu. Evlatlarımızın güç koşullarda kalmaları durumunda iyi eğitim alacakları, korunacakları ve kaliteli hizmetlere erişebilecekleri bir çocuk koruma sistemi oluşturduk.

Dar gelirli ailelere şartlı eğitim yardımı yaptık. Şartlı Eğitim Yardımı’ndan 2017’de 2,3 milyon kişinin yararlanmasını sağladık. 2002’den bu yana 6,2 milyar TL ödeme yaptık.

Yardıma muhtaç durumdaki ailelerin okuyan çocuklarının önlük, ayakkabı, çanta ve kırtasiye gibi temel okul ihtiyaçlarını karşılıyoruz.

BM Çocuk Hakları Sözleşmesini göz önüne alarak, mevzuatta esaslı değişiklikler yaptık. Anayasada, çocuklar konusunda pozitif ayrımcılık esasını benimsedik.

18 yaşından küçük çocuklarımızı devlet güvencesi altına aldık. Bütün sağlık hizmetlerinin devlet tarafından karşılanmasını sağladık. Anne babasının sosyal güvencesi olmasa da, 0-18 yaş çocuklarımızın tedavi masraflarının devlet tarafından karşılanması imkânını getirdik.

Özel ilgiye muhtaç çocuklarımıza yönelik sosyal destek programları yürütmeye başladık. Öksüz Yetim ve Muhtaç Asker Çocuğu Yardımını başlatarak, söz konusu çocuklarımız için aylık 100 TL düzenli yardım yapmaya başladık ve 2017 yılında 90 bin çocuğumuzu destekledik.

Çocuk bakımı hizmetlerinde sessiz bir devrim gerçekleştirdik. Çok sayıda çocuğun barındırıldığı yurt ve yuvaları kapatarak, bunları aile ortamına yakın ev tipi yatılı birimler olan çocuk evleri ve çocuk evleri sitelerine dönüştürdük.

Çocuklarımızın yuva ve yurtlarda bakımı yerine, aile yanında bakımı birinci önceliğimiz oldu. Ailesiyle yaşayan ancak desteğe ihtiyaç duyan çocuklarımızı, aile bütünlüğü bozulmadan aileleri yanında desteklemekteyiz. 105 bin çocuğumuza koruma altına almadan, aile yanında destek veriyoruz. Koruma altına alınan, ancak aile yanında destek verilen çocuk sayımız ise 5 bin 460’dır.

Çocuklarımız için sosyal ve ekonomik destek ödemelerini annelere yapıyoruz. 2016 yılı Ekim ayı itibarıyla 78 bin 816 çocuğumuz için çocuk başına aylık 653 TL ödeme yaptık. Bu destekler sayesinde son 12 yılda 11 bin 181 çocuk, kuruluş bakımından ailesinin yanına, ana kucağına döndürüldü.

Korunmaya muhtaç çocuklarımızın üstün yararı için “Gönül Elçileri Projesi”ni başlattık. Gönüllülük ve farkındalık kampanyaları ile “Koruyucu Aile Modeli”ni güçlendirdik.

Hukuksal durumu uygun çocuklarımız için kurum yerine aile yanını tercih ediyoruz.

Evlat edindirme kapsamında 16 bin çocuğumuzu aileye kavuşturduk. Koruyucu aile kapsamında ise 2002 yılına nazaran çocuk sayımızı 520’den 5.878’e ulaştırdık. Son 16 yıl içerisinde kurum bakımındaki 14 bin çocuğu ailelerinin yanına döndürdük.

16 yıl öncesinde sayısı 3 olan çocuk evleri sitesini 108’e çıkardık. Çocuk evleri uygulamasını başlatarak 1.195 çocuk evi sayısına ulaştık. 2017 yılı itibarıyla çocuk evlerinde hizmet verilen çocuk sayımız 6 bin 343’e yükseldi.

Bugün itibarıyla 14 bin çocuğumuzun bakımı koğuş tipi yurt yerine, ev tipi kuruluşlarımızda sağlanmaktadır. Bu azalma aynı zamanda Sosyal ve Ekonomik Destek (SED), koruyucu aile ve evlat edindirme uygulamalarımızın başarısının sonucudur.

İktidara geldiğimizde çocuğa yönelik sosyal hizmetleri verdiğimiz kuruluşlarda 20 çocuğa 1 bakım personeli ile hizmet verilirken; bugün 5 çocuğa 1 bakım personeli ile hizmet verilmektedir.

Koruma ve bakım altındaki çocuklarımız kontenjan dâhilinde özel okullarda okutuluyor. Yine bu kapsamda ücretsiz kreş hizmetinden yararlandırılan çocuk sayımız 2 bin 400’dür. Evlatlarımız; özel kreş ve gündüz bakımevinin yanı sıra, ana sınıfı ve anaokulu hizmetleri de alıyor.

Erken çocukluk eğitimini yaygınlaştırdık ve okullaşma oranlarını artırdık. Koruma altındaki çocuklarımızın eğitim başarılarını artırmak için aldığımız tedbirler ile son üç yılda takdir ve teşekkür belgesi alan çocuklarımızın oranını yüzde 14’ten yüzde 60’a çıkardık.

Şartlı Sağlık Yardımları kapsamında yıllık ortalama 1,2 milyon çocuğumuzun düzenli sağlık kontrollerinin yaptırılması şartı ile ailelerine bugüne kadar toplam 2,5 milyar TL kaynak aktardık.

Diyanet İşleri Başkanlığı ile işbirliği içerisinde çocuklarımızın milli ve manevi değerleri kazanmaları amacıyla değerler eğitimini başlattık.

Sosyal ve Ekonomik Destek (SED) hizmetinden faydalanan çocuk sayısını 2002 yılına nazaran 7 kat artırarak 110 bine çıkardık.

Kurum bakımından ayrılan gençlerimizin istihdamını teşvik ederek, kendi ayakları üzerinde durmalarını sağladık. Gençlerimizin özel sektörde istihdam edilmeleri durumunda, işveren sigorta primlerinin karşılanmasına yönelik düzenleme yaptık. Çocuklarımızın mezuniyetlerine uygun kadrolarda istihdam edilmelerini sağladık.

Devletimizin koruması altında yetişen gençlerden 45.739’unun kamuda istihdamını sağladık. Yılda bir olan atama dönemini yılda en az üç defa yapılacak şekilde düzenleme yaptık. Hak sahipliği başvurusunu 2 yıldan 5 yıla uzattık.

Kurum bakımından ayrılan gençlerimizin bir işte istihdam edilene kadar barınma ve diğer zorunlu ihtiyaçlarını karşıladık.

16 yıllık iktidarımızda çocuk işçiliğiyle aktif bir biçimde mücadele ettik. Bu doğrultuda 2018 yılını Çocuk İşçiliğiyle Mücadele yılı ilan ettik. Sokakta çalıştırılan çocuklara müdahale etmek için 81 ilde 117 mobil ekip oluşturduk ve son bir yılda 7.000 çocuğa ulaştık.

Suça sürüklenen ve suç mağduru çocuklarımızın rehabilitasyonunu sağlamak için ihtisaslaştırılmış yeni merkezler oluşturduk.

Çocuklarımıza özel mahkemeler kurduk. Çocuk destek merkezleri oluşturarak suç mağduru, suça sürüklenen ve sokakta risk altında bulunan çocukları güvence altına aldık.

b. Neler Yapacağız

Önümüzdeki dönemde de ailenin bütünlüğünün korunmasına ve dinamik nüfus yapımızın güçlendirilmesine yönelik aile eğitimi programlarını yaygınlaştırarak devam ettireceğiz. Ülkemizin dinamik nüfus yapısının korunması amacıyla, toplam doğurganlık hızını asgari olarak yenileme seviyesinde tutacak politikaları uygulamaya devam edeceğiz.

Sosyal hizmet birimlerimiz aracılığıyla sunduğumuz hizmetlerle aile bireylerinin ekonomik ve sosyal yaşama katılımlarının artırılmasını sağlayacağız. ASDEP uygulamasını güçlendirerek devam ettireceğiz. Bu kapsamda önümüzdeki dönemde her yıl 2 milyon hane ziyareti gerçekleştireceğiz.

ASDEP görevlisi sayısını artırarak her 3 bin haneden sorumlu 1 ASDEP görevlisi olmasını sağlayacağız.

ASDEP destekli Aile Bilgi Sistemi ile ülkemizin sosyal risk haritalarını oluşturacağız. Böylelikle hem aile bütünlüğünü tehdit eden unsurların erkenden tespit edilip önlenmesine hem de ortaya çıkan risklerin azaltılmasına yönelik etkin ulusal ve yerel politikalara veri sağlayacağız.

Aile Eğitim Programı ile her yıl 400 bin vatandaşımıza; Evlilik Öncesi Eğitim Programı ile de her yıl evlilik hazırlığı içerisinde olan 100 bin gencimize eğitim sunacağız.

Aile içi şiddet, ihmal ve istismarın önlenmesi, kötü alışkanlıkların ve bağımlılıkların azaltılmasına yönelik hizmetlerin geliştirilmesini sağlayacağız.

Yurtdışındaki vatandaşlarımız için daha aktif aile politikaları izleyeceğiz. Türk aileleri ziyaret ederek sorunlarını hanelerinde dinleyecek ve çözüm için girişimlerde bulunacağız.

Yurtdışında Türklerin yoğun olarak yaşadığı şehirlerde özellikle üçüncü kuşak gençlerimizin Türkçeyi güzel kullanabilmeleri için kurslar düzenleyecek, Türkiye ile bağlarını daha da güçlendireceğiz.

Çocuklarımızın insani ve ahlaki değerlere sahip, bilinçli, iyi eğitimli, saygılı ve kendine güvenen fertler olarak yetiştirilmelerini sağlayacağız. Çocuğa karşı şiddet, ihmal ve istismara karşı sıfır tolerans ile mücadelemize devam edeceğiz. Çocukları ihmal ve istismar risklerine karşı korumak için başlattığımız risk haritası çalışmasını tamamlayacağız.

Çocukların gelişim dönemleri ve sorun alanlarına ilişkin eğitici, farkındalık oluşturucu ve yönlendirici bilgiler içeren çocuk ve aile rehberliği mobil uygulama ve web portalı uygulamasını hayata geçireceğiz.

Aile odaklı bakım hizmetlerinin, bakım sistemi içerisindeki ağırlığını artıracağız. Öncelikli olarak 0-6 yaş grubundan başlamak üzere çocukların koruyucu aile yanında bakımını yaygınlaştıracağız.

Çocuğun sağlıklı gelişimini desteklemek amacıyla çocukluk ve ergenlik döneminde obeziteyi azaltmak için yapılan mücadeleye destek vereceğiz.

Uyuşturucu bağımlısı çocuklarımızın tedavi ve psiko-sosyal rehabilitasyonunu içeren kurumsal yapıların daha etkin çalışmasını sağlayacağız.

Çocuklarımız için ihtisaslaştırılmış rehabilitasyon sistemine geçilerek, suçun mağduru ya da suça sürüklenen çocukların en süratli şekilde topluma kazandırılmalarını sağlayacağız.

Mevcut çocuk ve anne dostu sağlık uygulamalarını geliştireceğiz.

Yerel yönetimlerde çocuk dostu şehirler modeli oluşturacak ve yaygınlaştıracağız.

Çocuk dostu sosyal ve kültürel bir ortamın oluşturulmasına yönelik destek programları hazırlayacağız.

Aile ve iş hayatının uyumunun güçlendirilmesi için farkındalığın artırılmasını sağlayacağız.