GüÇLÜ meclis güÇLÜ HÜKÜmet güÇLÜ TÜRKİye yaparsa yine ak parti yapar

2. Mekân Planlaması ve İmar

AK Parti olarak geleceğin şehirlerini bugünden planlamanın, sorumluluğunu omuzlarımızda taşımanın bilinciyle insanımızı ve ihtiyaçlarını şehrin odağı haline getirmek; şehirlerimizi daha huzurlu, daha mutlu ve daha özgüvenli insanların içinde yaşadığı kaliteli yaşam alanları haline dönüştürmek temel prensibimizdir.

Taklitten ve tekrardan uzak, geleneksel mimarimizin, geçmişten gelen birikimimizin koruyarak yaşatıldığı tarihi şehir merkezlerimizin yanında yeni yaşam alanları oluştururken de şehrin kimliğini ön plana çıkaracak özgün tasarımlara büyük önem vereceğiz. Şehri yalnızca yapılar bütünü olarak değil açık ve yeşil alan kullanımlarının, kamusal alanların bütünlüğü ve çeşitliliği ile ifade eden dolayısıyla ortak yaşam alanlarımızı önceleyen bir anlayışa sahibiz. Bu doğrultuda Daha Temiz, Daha Yeşil, Daha erişilebilir Daha Huzurlu ‘’Kimlikli şehirler’’ hedefimize ulaşmak için çalışmalarımıza hız kesmeden devam edeceğiz.

a. Neler Yaptık

Şehir tasavvurumuz, aynı zamanda medeniyet tasavvurumuzdur. Şehir mirasımız, aynı zamanda medeniyet birikimimizdir. AK Parti olarak şehirlerimizin bu anlayışla imar edilmesine özel önem veriyoruz.

Çok önemli kurumsal ve idari düzenlemeleri hayata geçirdik. 2011 yılında Çevre ve Şehircilik Bakanlığını kurduk ve şehirciliğin bir bütün olarak ele alınmasını sağladık.

Yapı denetim sistemini hayata geçirdik. 81 ilde etkin bir şekilde uyguluyoruz.

Yapı Malzemeleri Yönetmeliği ile yapılarda kullanılan malzemelerin güvenli ve standartlara uygun olarak üretilmesi ve uygulanmasını sağladık.

Otopark Yönetmeliği ile otopark sorununu çözdük, binaların otopark ihtiyacının güncel şartlara göre belirlenmesini sağladık.

Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik ve Binalarda Isı Yalıtımı Yönetmeliği ile insanların güvenli yapılarda yaşamasını, binalarda deprem ve yangın güvenliğinin sağlanmasını, yapıların insanların ruh ve bedensel sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin en aza indirilmesini sağladık.

Enerji Kimlik Belgesi alma zorunluluğu getirerek, yapılarda enerji verimliliği konusunda önemli mesafeler aldık. Bu çerçevede 720 binin üzerinde binaya enerji kimlik belgesi verdik. Bu sayede yeni yapılan tüm binalarımızda, yüzde 40 civarında enerji tasarrufu sağlayarak 2023 yılına kadar cari açığımızın yaklaşık 3 milyar dolar azalmasını bekliyoruz.

Binalarda Güneş Enerjisi Panelleri uygulamasının önündeki engelleri kaldırdık. Kat maliklerinin muvafakati alınması ve yapı ruhsatı düzenlenme zorunluluğunu kaldırdık. Böylece çevre dostu ve temiz enerji sağlayan güneş enerjisinden azami seviyede istifade edeceğiz. Binaların çatılarına kurulacak fotovoltaik güneş enerjisi panellerini yaygınlaştırarak enerji ithalatına ödenen bedelin azalmasını sağlayacağız.

Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ile birden fazla imar yönetmeliğinin karma olarak kullanılmasına izin veren uygulamalara son verdik.

Yapı ruhsatındaki yaklaşık 20 olan imza sayısını 1'e düşürdük. Böylece bürokrasiyi azalttık ve inşaat izin süreçlerini kısalttık.

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ile il bütününde kişi başına 10 metrekare olan yeşil alan şartını, 15 metrekareye çıkarttık.

Bisikletin ulaşım amacıyla kullanılmasını sağladık. Bisiklet yollarını ulaşıma entegre ederek karbon salınımını azalttık.

İmar uygulamalarında temel ilkeleri belirledik, dikey yerine yatay yapılaşmayı öne çıkardık ve bürokratik engelleri azaltarak yatırımlara hız kazandırdık.

Yöresel ve yatay yapılaşmayı özendirecek çalışmalar yaptık. Parçalı değil bütüne odaklanan, kapalı değil katılımcı, izleme, takip ve değerlendirmeyi güçlendiren bir planlama anlayışını yaygınlaştırıyoruz.

Sürdürülebilir mekânsal gelişme için çok merkezli, toplu taşıma imkânlarını destekleyecek, erişilebilir, güvenli, enerji etkin ve katılımcı fiziki planlama stratejilerini geliştiriyoruz.

Yerel yönetimlerin imar ve planlama kapasitelerini artırıyoruz. Koruma ve yenileme alanları için yoğunluk ve yükseklik artışı oluşturmayacak yöntemler geliştiriyoruz.

Kentsel ve kırsal kimliğin birlikte korunması ve geliştirilmesi için programlar ve teşvik mekanizmaları oluşturuyoruz.

Çevre düzeni planı çalışmalarını, ülkemiz bütününde 2002 yılında yüzde 5 oranında tamamlanmış iken 2018 yılı itibariyle yüzde 99 oranında tamamladık.

2002 yılında yüzde 22 olan kıyı kenar çizgisi tespit çalışmalarını, 2018 yılı itibarıyla askeri yasak bölgeler dışında, yüzde 99 oranında tamamladık.

Bütünleşik Kıyı Alanları Planlaması konusunda 2002 yılına kadar herhangi bir çalışma yapılmamış iken, 2018 yılı itibariyle yaklaşık yüzde 82’sini tamamladık.

Ortofoto haritalarını ürettik. Tüm coğrafi verilere tek bir noktadan erişilebilmesi için ulusal coğrafi veri portalını kurduk. Tüm il ve ilçelerimizde çok yüksek çözünürlükte (10 cm) ürettiğimiz gerçek ortofoto haritalara belediyelerimiz ve kamu kurumlarımızın kullanımına bedelsiz olarak açtık. Coğrafi bilgi sistemi uygulamalarına altlık oluşturduk. Bu alandaki mükerrer kaynak kullanımını önledik.

Ülkemizin yeni şehirleşme vizyonunu, gelişen ve değişen koşullar çerçevesinde katılımcı bir şekilde belirledik.

Kırsal alanda yöresel mimari özelliklere uygun tip konut projeleri ürettik. 40 ilimizin kendi yöresel mimarisine uygun projeleri tamamladık ve vatandaşlarımıza ücretsiz olarak sunduk.

İskan Kanunu uygulamaları kapsamında hak sahiplerine 1.402 konutu teslim ettik.

2003 yılından bu güne kadar maliyeti yaklaşık 12 milyar TL olan 4.236 adet kamu hizmet binası ve projelerini tamamladık.

Tapu ve kadastro ile ilgili işlemlerde teknolojinin kullanımını yaygınlaştırdık, bürokrasiyi azalttık. Tapu Kadastro Bilgi Sistemi Projesini (TAKBİS) tamamlayarak, tapu hizmetlerini e-devlet kapısı üzerinden, gayrimenkulün bulunduğu yerden bağımsız olarak vermeye başladık.

Elektronik tapu uygulaması ile vatandaşlarımızın elektronik ortamda müracaat yaparak tapu devir işlemini 5 dakika içerisinde tamamlamasını sağladık.

Ayrıca e-ipotek, e-haciz, e-vekâlet, e-yetki belgesi, uygulamaları ile tapuda bürokrasiyi azalttık, yatırımların önünü açtık.

Kadastro çalışmaları Cumhuriyetin kuruluşundan 2002 yılına kadar 38.796 birimde yapılmış iken, 2018 itibarıyla ülke genelinde ilk tesis kadastrosunu tamamladık.

Geçmiş yıllarda yapılan kadastro çalışmalarını günün teknolojisine uygun hale getirilmesi faaliyetlerine devam etmekteyiz.

Mekânsal Gayrimenkul Sistemi (MEGSİS) ile vatandaşlarımızın Parsel Sorgulama Uygulaması kullanarak temel bilgilere elektronik ortamda ulaşmasını sağladık.

Terörden zarar gören bölgelerimizi yeniden imar ediyoruz. Hasarlı ve yıkılmış yapılar ile zarar gören sosyal ve fiziki alt yapıyı tamamlıyoruz.

Bölgede toplam 10 milyar TL tutarında yatırım yapıyoruz.

Yapım işleri tamamlanan yerlerde konutları hak sahiplerine teslim ettik.

Bölgede toplam 26 bin konut, yaklaşık 2 bin km altyapı, 10 adet Cami, 10 adet Taziye Evi, 3 farklı alanda çevre düzenlemesi, 1 adet Lise ve 2 adet İlköğretim okulu yapımını tamamlıyoruz.

Kamuoyunda 2/B olarak bilinen orman vasfını yitirmiş arazilerin değerlendirilmesi ve satışı konusunda düzenleme yaptık. Düzenlemeyle 40 yıldır çözülemeyen ve vatandaş ile Devleti karşı karşıya getiren meseleyi çözdük. Bu kapsamda, 2/B arazilerinden toplam 517 bin adet taşınmaz satılmış olup, 724 bin hak sahibi vatandaşımız tapularına kavuşmuştur.

b. Neler Yapacağız

Önümüzdeki dönemde şehirlerimizi, sosyal ve iktisadi durumuna bakmadan, her insanı kuşatan, kucaklayan mekânlar haline getirmeye devam edeceğiz.

Estetik kurulları aktif hale getirerek, şehir kimliği çalışmaları yönündeki koordinasyonu genişleteceğiz.

Her şehrin; iklimine, coğrafi özelliklerine, tarihine, özgün mimari dokusu ile estetiğine uygun “Kentsel Tasarım Rehberleri” hazırlayacağız.

Şehre aidiyet duygularının artırılmasına yönelik faaliyetler yürüteceğiz. Mahalle, aile ve komşuluk kültürü ile toplumsal değerlerimizi odağımıza alacağız.

Mahalle ve sokak kavramını öne çıkaran, kültürel ve sosyal dokuyu dikkate alan plan ve projeler hazırlanması için yerel yönetimlerimize destek olacağız; şehirlerimizin kimliğini yeniden canlandıracağız.

Mahalle ölçeğinde kültür ve sanat alanlarının oluşturulmasını, tarihi yapıların bu tip yeni fonksiyonlar üstlenerek yaşama kazandırılmasını amaçlayan projeleri destekleyeceğiz.

Geleneksel mahalle kültürünü yaşatan sivil mimari örneklerinin restorasyon çalışmalarının gerçekleştirilerek yaşama kazandırılmasını sağlamak için vatandaşlarımızı teşvik edecek yöntemleri hayata geçireceğiz.

Şehir merkezlerindeki tarihi dokunun üzerinde baskı oluşturacak mimari uygulamalara izin vermeyeceğiz.

Tarihi şehir merkezlerinde yaya dolaşımını mümkün kılacak ve bu alanları araç trafiğinden arındıracak yaklaşımları destekleyeceğiz.

Ülke ve bölge düzeyindeki makro planlarla şehir ölçeğindeki mekânsal stratejik planlar arasındaki dengeyi gözeteceğiz.

Şehre dair önemli kararlar alınırken o şehirde yaşayanların fikirlerini alacak, ortak aklı ön plana çıkaracak bir anlayışla şehirlerimize yaklaşacağız.

Çocuk dostu şehir yaklaşımı benimsenerek tüm çocuklarımız için yaşanabilir çevreler oluşturacağız.

Şehircilik Araştırma Merkezi kuracağız. Yenilikçi ve çevreye duyarlı ürün ve çözümlerin uluslararası standartlarda yerli üretimini sağlamak için AR-GE ve yatırım destek mekanizmaları oluşturacağız.

Yeni Şehircilik Vizyonu’nun operasyonel birimi olarak “Bizim Şehir Proje Merkezi” oluşturduk. Bizim Şehir Proje Merkezi ile Yeni Şehircilik Vizyonumuzu yerel yönetimler ile işbirliği içinde hayata geçireceğiz.

Yöresel mimari projelerini 81 ilin kırsal yerleşmeleri için tamamlayacağız.

Piyasa gözetim ve denetim sistemlerini iyileştireceğiz.

Yapı Kayıt Belgesi ile imar barışını sağlayacağız. İmar barışıyla, mevcut yapısında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın, imarsız ya da imara uygun yapılmamış binalara yapı kayıt belgesi vereceğiz. Mevcut emlak değeri üzerinden yüzde 3 gibi sembolik bir ücret karşılığında İmar ya da tapu alımında veya kentsel dönüşümde geçerli olacak bu belge sayesinde milyonlarca vatandaşımızın imarla; mülkiyetle; elektrik, su ve altyapıyla ilgili sorununu da çözmüş olacağız.

Büyükşehirlerde köyden mahalleye dönüşen yerlerde imardan kaynaklı mağduriyetleri gidereceğiz.

Kırsal Alan İmarı düzenlemesi ile köyden mahalleye dönüşen alanlarda kırsal yerleşim alanı tanımlaması getirerek, vatandaşlarımızın bu alanlardaki ruhsat ve izin başvurularında alınacak ücretlerde kolaylık sağlayacağız.

İskan Kanunu uygulamaları kapsamında 2.750 konutu hak sahiplerine teslim edeceğiz.

Vatandaşlarımız, hizmete açtığımız Ulusal Coğrafi Veri Portalı ile Kamu Kurumlarının tüm coğrafi verilerine tek bir noktadan erişebiliyor. Şehirlerimizin yüksek çözünürlüklü (10 cm) harita altlıklarını Belediyelerimize bedelsiz olarak sağladık. Devam eden yatırımlarla belediyelerimiz kaynaklarını, vatandaş odaklı hizmetlerde daha fazla kullanabilecektir.

Ulusal Coğrafi Bilgi Stratejisi ve Eylem Planı ve Ulusal Akıllı Kentler Stratejisi ve Eylem Planımız ile akıllı şehirleri coğrafi bilgi teknolojileri üzerinde inşa ediyoruz. Şehirlerimizi yerli-milli çözüm ve teknolojilerle Akıllı Şehirler haline getireceğiz.

Akıllı şehir uygulamaları ve Kent Bilgi Sistemleri ile vatandaşın hayatını kolaylaştıracağız. Her bir vatandaşımızın Kent Bilgi Sistemleri imkanlarından faydalanmasını bulut teknolojisi ile sağlıyoruz. Enerji, sokak aydınlatma, elektrikli şarj altyapısı gibi akıllı şehir çözümleri, yenilenebilir kaynaklar ve akıllı bina teknolojisini teşvik edeceğiz.

Çevre dostu şehirler geliştireceğiz. Yeşil Sertifika Sistemi ile sürdürülebilir yeşil binaların ve yerleşmelerin sertifikalandırılmasını sağlayacağız.

Yeni bir “yeşil kamusal alan planlama anlayışı” oluşturacağız.

Bina ölçekli yeşil alan uygulamalarından bağımsız olarak, mahalledeki bina yoğunluğuyla orantılı büyüklüklerde aktif yeşil alanlar oluşturacağız.

Mahalle ölçeğinde “ağaç envanteri” belirleyerek, periyodik olarak izleyeceğiz.

Yapıların Enerji Kimlik Belgesi alması sağlanacak, binalarda enerji verimliliği artırılacaktır. Bu kapsamda 5 yıllık dönem sonunda 1,4 milyon yapının enerji kimlik belgesi alması sağlanacaktır.