GüMRÜk yönetmeliĞİ BİRİNCİ kisim genel Hükümler

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Teminat

 

Genel hükümler

 

Madde 650 - Gümrük mevzuatı uyarınca, gümrük idarelerinin gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere bir teminat verilmesini gerekli görmeleri halinde, bu teminat yükümlü veya yükümlü olması muhtemel kişi tarafından verilir.

 

Gümrük idareleri, teminat vermesi istenen kişinin yerine başka bir kişinin de teminat vermesini kabul edebilir.

 

Toplu ve götürü teminat

 

Madde 651- Bir kişinin bir gümrük idaresine süre sınırlaması olmaksızın vermiş olduğu teminat, o kişinin o gümrük idaresindeki bütün gümrük işlemleri için kullanılır.

 

Takip edilebilir olması halinde söz konusu teminat diğer gümrük idarelerinde de geçerlidir.

 

Toplu teminatın takibi 39 no.lu ekte yer alan örneğe uygun defter üzerinden yapılır. Bu defter, aynı ekte yer alan Kullanım Talimatına göre tutulur.

 

Gümrük yükümlülüğü gerektiren veya gerektirebilecek birden fazla işlem için Müsteşarlıkça belirlenecek şartları taşıyanların talebi üzerine, gümrükçe onaylanmış işlem veya kullanımlardan her biri için ayrı ayrı teminat verilmesi yerine tüm işlemleri kapsayacak götürü teminat verilebilir.

 

Götürü teminat sisteminden, Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip olan yükümlüler yararlanabilir.

 

Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 1 sayılı listesinde yer alan eşyanın ithalatı dışında, tüm gümrük rejimleri konusu tüm kamu alacakları için geçerlidir.

 

Götürü teminat sisteminden yararlanabilme koşulları ve sistemin işleyişine ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça belirlenir.

 

Teminat tutarı

 

Madde 652 - Teminat tutarı, gümrük yükümlülüğü gerektiren veya gerektirebilecek birden fazla işlem için teminata konu gümrük vergileri tutarının kesin olarak tespiti halinde bu miktar, diğer hallerde ise tahakkuk ettirilen veya ettirilebilecek gümrük vergilerinin en yüksek tutarına eşit düzeyde saptanır.

Zaman içinde değişkenlik gösteren gümrük vergileri için verilen toplu teminat tutarları, söz konusu gümrük vergilerini her zaman karşılayabilecek biçimde belirlenir.

Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilecek banka teminat mektubunun tutarı bir önceki yılda gümrük işlemleri nedeniyle teminat konusu olan toplam değerin %10’udur. Ancak;

 

a) Teminatın dahilde işleme rejimi kapsamındaki eşyayı da içermesi halinde 150.000 EURO, dahilde işleme rejimi dışındaki gümrük işlemlerini kapsaması halinde ise 50.000 EURO’dan az,

 

b) Teminat tutarı her durumda 2 milyon EURO’dan fazla,

 

Olamaz.

 

Teminat bu miktarlar karşılığı Türk Lirası olarak da verilebilir. Teminatın Türk Lirası olarak verilmesi durumunda, teminat tutarı her yıl Maliye Bakanlığınca ilan edilen yeniden değerleme oranı dikkate alınarak yeniden belirlenir.

 

Yukarıda belirtilen tutarlar, her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılır ve bu hesaplamada 1.000.000. TL. sine kadar olan tutarlar dikkate alınmaz.

 

Kabul olunabilecek teminat ve değerlendirilmesi

Madde 653 - Gümrük işlemleri sırasında teminat alınması gerek görülen hallerde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanunun 10 uncu maddesinde sayılanlardan, aşağıda gösterilenler, teminat olarak idarece kabul olunur.

 

a) Tedavülde olan nakit Türk Lirası,

b) Bankaların verecekleri teminat mektupları,

 

c) Nominal değerleri üzerinden kabul edilen hazine tahvil ve bonoları,

 

d) Genel ve katma bütçeye dahil kamu kuruluşlarının, belediyelerin, sermayesinin tamamı devlete ait olan kamu iktisadi kuruluşlarının ve Türkiye’deki yabancı misyon şeflerinin verecekleri garanti mektupları.

 

e) T.C. Merkez Bankası tarafından kabul edilen ve bu Bankanın belirlediği efektif alış kuru üzerinden hesaplanan dövizler,

 

Garanti mektubu ile işlem yapılması durumunda, yükümlülüklerin tam ve zamanında yerine getirilmemesi halinde yükümlüye 1 yıl boyunca bu haktan yararlanma izni verilmez.

 

Bankaların verecekleri teminat mektupları, 655 inci maddedeki kayıt ve şartlara uygun, alacak miktarını karşılayabilecek değerde ve verilen teminat mektubuna konu gümrük işlemine ilişkin süre belli ise teminat mektubunun bu süreye göre verilmesi gerekir. Sürenin belirsiz olduğu hallerde teminat mektubunun bir yıl süreli olarak düzenlenmesi ve bir yılın dolmasından 15 gün önce yükümlü tarafından ibraz edilecek bir yıllık süreyi kapsayan yeni bir teminat mektubu ile değiştirilmesi gerekir.

 

Ek teminat, teminatın değiştirilmesi ve çözülmesi

 

Madde 654 - Teminatın zaman içinde değerini yitirmesi veya yetersiz kalması halinde, ilgili gümrük idaresi ek teminat verilmesini veya ilk teminatın yeni bir teminat ile değiştirilmesini isteyebilir.

 

Teminatı veren, verdiği teminatı, idare amirinin izniyle kısmen veya tamamen aynı değerde başka teminat ile değiştirilmesini isteyebilir.

 

Teminatın alınmasını gerektiren gümrük yükümlülüğü sona erdiğinde teminat çözülür.

 

Gümrük yükümlülüğü kısmen sona erdiğinde, verilmiş teminat ilgilinin talebi üzerine kısmen çözülür. Ancak, söz konusu teminatın kısmen çözülmeye uygun olması gerekir.

 

Teminatın kabulü

 

Madde 655 - Gümrük işlemleri dolayısıyla, vergiler teminatı olarak kabul edilebilecek teminat mektupları, idareye ibraz olunduktan sonra, ait oldukları tahakkuku yapılmış vergiler tutarını karşılayıp karşılamadıkları incelenir ve 59 no.lu ekte yer alan örneğe uygun görüldüğü takdirde kabul edilir.

 

Bu mektuplar ayniyet alındısı karşılığında Gümrük Müsteşarlığı adına ilgili Saymanlık Müdürlüklerine veya Malmüdürlüklerine teslim edilir.

 

Hazine tahvili ve bonoları ile dövizin kabulü birinci fıkra hükmüne tabidir.

 

Garanti mektupları, ilgili gümrük idaresinde muhafaza edilir. Türk Parası olarak alınan teminat karşılığında vezne alındısı düzenlenir ve bu paralar emanet hesabında tutulur.

 

Teminat mektuplarının takibi

 

Madde 656 - Bir gümrük yükümlülüğü karşılığında alınan banka teminat mektubu, söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde takibe alınır. Teminat mektubunu veren hak sahibine yükümlülüğe ilişkin sürenin bitiminden 20 gün önce tebligat yapılarak bu yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde banka teminat mektubunun nakde dönüştürüleceği belirtilir. Bu süre içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda teminat mektubunun nakde dönüştürülmesi yönünde işlem yapılır.

Götürü teminat sisteminden yararlananların yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya gümrük mevzuatının ihlali durumunda, aşağıdaki şekilde işlem yapılır:

 

a) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen teminat mektubunun herhangi bir nedenle geçerliliğini kaybetmesi halinde, teminat mektubu yeni bir teminat mektubu ile değiştirilir.

 

b) Götürü teminat sisteminden yararlanan yükümlünün, bu sistemden yararlanma şartlarından birini kaybetmesi halinde, götürü teminat sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.

 

c) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen götürü teminattan yararlanma hakkını etkileyecek nitelikteki bilgilerde eksikliğin sonradan tespiti halinde, ilk tespitte yükümlü 6 ay süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunun 241 inci maddesine göre işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma hakkı iptal edilir.

 

d) Kamu alacağının tahsil edilmemesi halinde, bu alacak teminat mektubundan tahsil edilir. Daha sonra bakiye borcu kaldığı takdirde, zamanaşımı da dikkate alınmak sureti ile geciktirilmeksizin bu meblağın 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre tahsili yönünde işlem yapılır. Ayrıca yükümlünün götürü teminat sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.

 

Faiz tahakkuk ve tahsil ettirilecek haller

Madde 657 - Nakdi teminat dışında, Gümrük Kanununa göre;

a) Tahakkuk ettirilip tahsili gereken gümrük vergileri için verilen teminatın kabulü tarihinden itibaren,

b) Bir şartlı muafiyet düzenlemesine ve ekonomik etkili gümrük rejimine tabi tutulan eşyanın ilgili rejimin öngördüğü hükümlere uyulmaması nedeniyle bir gümrük yükümlülüğü doğması halinde, buna ilişkin teminatın kabulü tarihinden itibaren,

Başlamak üzere, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında faiz tahsil edilir.

 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM