EK 3: “Kadına Yönelik Her Türlü Şiddetin Ortadan Kaldırılması ve Önlenmesi” Karar Metni
Kadının Statüsü Komisyonu Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformunu, Genel Kurulun 23. Özel oturumunun sonuç belgelerini ve Dördüncü Dünya Kadın Konferansının onuncu ve on beşinci yıl dönümleri vesilesiyle Komisyon tarafından kabul edilen bildirgeleri yineler.
Komisyon ayrıca Birleşmiş Milletler zirvelerinde ve konferanslarında toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi gibi Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansı ve bu konferansın uygulamayı ilerletmek için temel eylemlerini de içeren uluslararası taahhütleri yineler.
Komisyon Kadınlara Yönelik Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi, Çocuk Hakları Sözleşmesi ve bu Sözleşmelerin İhtiyari Protokolünün yanı sıra diğer ilgili sözleşme ve antlaşmaların farklı uluslararası belgelerde ele alınan ortak bir konu olarak kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü ayrımcılığın önlenmesi ve ortadan kaldırılması için uluslararası bir yasal çerçeve ve önlemler dizisi oluşturduğunu yineler.
Komisyon 1949 Cenevre Sözleşmeleri ve 1977 Ek Protokolleri de dahil uluslararası insani hukuk kurallarını hatırlatır.
Komisyon toplumsal cinsiyete ilişkin suçların ve cinsel şiddet suçlarının Roma Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsünde yer aldığını ve geçici uluslararası ceza tribünleri tarafından tecavüz ve diğer cinsel şiddet eylemlerinin insanlığa yönelik veya bir savaş suçu veya soykırım veya katliam eylemlerinin kurucu rolü olarak kabul edildiğini hatırlatır.
Komisyon Kadın ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılık ve şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasında bölgesel sözleşmelerin, belgelerin, girişimlerin ve ilgili ülkede bu belgeleri izleme mekanizmalarının oynadığı rolün önemini kabul eder.
Komisyon, Genel Kurulun özellikle de Kadına Yönelik Her Türlü Şiddetin Önlenmesi Bildirgesi, Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Konseyin kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına ilişkin tamamlayıcı organlarının ilgili tüm kara tasarılarının tam ve etkili bir biçimde uygulanmasına ilişkin yapılan taahhüdü yineler. Komisyon ayrıca, kadına yönelik şiddet (1198), ayrımcılığın ortadan kaldırılması ve kız çocuklarına yönelik şiddete (2007) ilişkin önceki uzlaşılmış sonuç belgelerini yineler.
Komisyon, Güvenlik Konseyinin kadın , barış ve güvenlik konulu 31 Ekim 2000 1325 Sayılı karar tasarısını, 19 Haziran 2008 1820 Sayılı karar tasarısını, 30 Eylül 2009 tarihli 1888 (2009) sayılı karar tasarısını, 5 Ekim 2009 1889 (2009) sayılı karar tasarısını, 16 Aralık 1960 (2010) sayılı karar tasarısı, silahlı çatışma ve çatışma sonrası durumlar konusundaki 4 Ağustos 2009 1882 (2009) ve 12 Haziran 2011 1998 (2011) karar tasarıları dahil çocuklar ve, silahlı çatışma konulu Güvenlik Konseyinin ilgili Karar Tasarılarını hatırlatır.
Komisyon ayrıca kadınlara yönelik her türlü şiddetin önlenmesine ilişkin çabaların hızlandırılması konusundaki İnsan Hakları Konseyinin 17/11 17 Haziran 2011 sayılı karara tasarısını, kadınlara yönelik ayrımcılığın önlenmesine ilişkin 20/6 5 Temmuz 2012 sayılı karar tasarısını, kadınlara yönelik her türlü şiddetin önlenmesi için çabaların hızlandırılması: şiddete maruz kalan kadınlar için 20/12 5 Temmuz 2012 karar tasarısını hatırlatır.
Komisyon kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin kadın ve erkekler arasındaki güç ilişkilerinde tarihi ve yapısal eşitsizliklere dayandığını ve şiddetin tüm dünyada insan haklarından istifade edilmesini ihlal eden yaygın bir sorun olarak varlığını sürdürdüğünü doğrular. Toplumsal cinsiyete dayalı şiddet kadın ve kız çocuklarının insan haklarından ve temel özgürlüklerden faydalanmasını ciddi şekilde ihlal eden, aksatan veya engelleyen bir ayrımcılık türüdür. Kadına ve kız çocuklarına yönelik şiddet kamu ve özel alanda güçlerin kullanılması veya kötüye kullanılması ile karakterize edilen ve özünde bu şiddetin altında yatan veya şiddeti sürekli kılan ve kadın ve kız çocuklarının bu şiddet eylemlerine savunmasızlığını arttıran toplumsal cinsiyet kalıp yargılarıyla bağlantılı olduğu düşünülen bir eylemdir.
Komisyon ‘’kadına yönelik şiddetin’’ kadın ve kız çocuklarına fiziksel, cinsel, psikolojik zarar veya acı ile sonuçlanan veya sonuçlanması muhtemelen olan zorlama, ister kamuda isterse özel hayatta meydana gelsin rasgele özgürlüğünü kısıtlama gibi eylemleri içiren toplumsal cinsiyete dayalı şiddet eylemleri anlamına geldiğinin altını çizer.
Komisyon, kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü ayrımcılığı kınar. Komisyon şiddetin farklı tür şekillerde, farklı bağlam, ortam, durum ve ilişkilerde kendini gösterdiğinin ve aile içi şiddetin tüm dünyada farklı kesim ve sosyal sınıftan kadınları etkileyen en yaygın şiddet türü olarak sürdüğünün farkındadır. Komisyon ayrıca ayrımcılığın birden çok türüyle yüz yüze gelen kadın ve kız çocuklarının şiddete uğrama risklerinin de arttığının altını çizer.
Komisyon Devletleri silahlı çatışma esnasında ve çatışma sonrasında işlenen kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddeti kınamaya davet eder ; cinsel ve toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin mağdurları, hayatta kalanları, aileleri, toplumları ve toplulukları etkilediğini kabul eder ve güvenilirlik, çözüm ve etkili çareler için etkili önlemlerin alınması için Devletlere çağrıda bulunur.
Komisyon, Devletleri kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddeti esefle kınamaya ve Kadına Yönelik Şiddetin Ortadan Kaldırılması Bildirgesinde yer aldığı şekilde şiddetin ortadan kaldırılmasına yönelik yükümlülüklerinden kaçınmak üzere töre, gelenek ve dini gerekçe olarak göstermekten kaçınmaya davet eder.
Komisyon, tüm insan haklarının evrensel, bölünmez birbirine bağlı ve birbiriyle ilişkili olduğunu uluslararası topluluğun insan haklarına küresel olarak adil, eşit koşullarda ve aynı vurguyla muamele etmesi gerektiğini kabul eder ve ulusal ve bölgesel tarihi, kültürel, dini kimliklerin göz önünde bulundurulması gerekirken, Komisyon tüm insan hakları ve temel özgürlüklerin yaygınlaştırılması ve korunması siyasi, ekonomik ve kültürel sistemlerine bakılmaksızın devletlerin görevi olduğunu vurgular.
Komisyon Devletlerin kadın ve kız çocuklarının insan haklarını ve temel özgürlüklerini korumak ve geliştirmek amacıyla her seviyede tüm hukuki, siyasi, ekonomik, sosyal ve idari araçları kullanma yükümlülüğünün bulunduğunun altını çizer ve Devletlerin kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddet faillerini önlenmesi, soruşturulması, kovuşturulması ve cezalandırılması, bu kişilere karşı dokunulmazlıklara son verilmesi, mağdur ve kurbanlar için koruma sağlanması ve uygun çözümler geliştirilmesi için özen göstermeleri gerektiğinin altını çizer
Komisyon, eğitim hakkının bir insan hakkı olduğunun, okumaz yazmazlığın ortadan kaldırılmasının, özellikle kırsalda ve uzak bölgelerde eğitime eşit erişimin sağlanmasının ve eğitimin her düzeyinde toplumsal cinsiyet uçurumunun kapatılmasının kadın ve kız çocuklarını güçlendirdiğinin ve sonuç olarak da kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü ayrımcılığın ortadan kaldırılmasına katkıda bulunduğunun altını çizer.
Komisyon kadın ve erkeklerin insan hakları ve temel özgürlüklerden eşit temelde istifade etme hakkına sahip olduğunu doğrular. Komisyon, Devletleri kadın ve kız çocuklarının insan hakları ve temel özgürlüklerinin her türlü ihlalini engellemeye ve kadın ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılık içeren, şiddete neden olan veya şiddete göz yuman uygulama ve mevzuatları ortadan kaldırmaya teşvik eder.
Komisyon kadının ekonomik olarak güçlendirilmesi de dahil toplumsal cinsiyet eşitliğinin gerçekleştirilmesi, kadının güçlendirilmesi, kaynaklara tam ve eşit erişimi, başta karar alma mekanizmaları olmak üzere ekonomiyle bütünleştirilmesi, kamu hayatı ve siyasi hayata tam ve eşit katılımı kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin yapısal ve altta yatan nedenlerinin ele alınması için önemli olduğunun altını çizer.
Komisyon, kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılması için mevcut olan engellerin varlığının devam ettiğinin; Devletlerin bu tür şiddetin önlenmesi ve müdahale edilmesinde eğitim, sağlık, HIV, yoksulluğun ortadan kaldırılması, gıda güvenliği, barış ve güvenlik, insani yardım ve suçun önlenmesi gibi kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddet arasındaki bağlantıların her seviyede her fırsatta kapsamlı ve bütüncül bir şekilde hareket etmesi gerektiğinin farkındadır.
Komisyon kadın yoksulluğunun ve kadınların yeterince güçlendirilmemesinin yanı sıra onların sosyal ve ekonomik politikaların ve eğitim ve sürdürülebilir kalkınmanın faydalarının dışında tutulmasından kaynaklanan marjinalleşmesinin şiddet riskini arttırabileceğinin; kadına yönelik şiddetin toplulukların ve Devletlerin sosyal ve ekonomik kalkınmalarını Bin Yıl Kalkınma Hedefleri de dahil uluslararası uzlaşılmış kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesini engellediğinin farkındadır.
Komisyon, kadına yönelik şiddetin cinsel ve üreme sağlığı başta olmak üzere kadınların sağlıkları üzerinde ve onların insan haklarından istifade etmesine kısa ve uzun vadede olumsuz etkileri bulunduğunun; Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansı Eylemi, Pekin Eylem Platformu ve bu konferansların gözden geçirme sonuç belgelerine uyumlu olarak cinsel sağlık ve üreme sağlığına saygı duyulmasının, geliştirilmesinin korunmasının ve üreme haklarının gerçekleştirilmesinin kadınların insan hakları ve temel özgürlüklerden istifade etmesinin sağlanması, kadına yönelik şiddetin önlenmesi ve azaltılması toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması ve kadınların güçlendirilmesi için gerekli şart olduğunun farkındadır.
Komisyon, kendi insan hakları ve temel özgürlüklerini kullanan kadın ve kız çocuklarını özellikle aşağılamak için kamusal alanlarda meydana gelen kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddete ilişkin endişesini dile getirir.
Komisyon, kadın cinayetleri kavramının ulusal mevzuata dahil edildiği ülkeler dahil farklı bölgelerde meydana gelen bu tür şiddetin ele alınmasına ilişkin gösterilen çabaları kabul ederken, kadın ve kız çocuklarının toplumsal cinsiyetle bağlantılı öldürülmelerine ilişkin duyduğu derin endişeyi dile getirir.
Komisyon hafif silahların yasadışı kullanımının ve ticaretinin şiddetle birlikte kadına ve kız çocuklarına yönelik şiddeti daha da arttırdığının farkındadır.
Komisyon yaşlı kadınların savunmasızlığının ve onların şiddet riskiyle yüz yüze kalma riskinin farkında olup dünya nüfusunda artan yaşlı kadın oranlarının ışığında onlara karşı gerçekleşen ayrımcılık ve şiddetin derhal ele alınması gerektiğini vurgular.
Komisyon yerli kadınların birçok ayrımcılık türüyle karşı karşıya kaldıklarını ve bu durumun onları şiddete karşı savunmasız hale getirdiğini doğrular; yerli kadın ve kız çocuklarına yönelik gerçekleşen şiddetin ciddi şekilde ele alınması gerektiğini vurgular.
Komisyon erkekler ve erkek çocukları, kadın ve gençlik örgütleri başta olmak üzere tüm toplumun kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü şiddetin ortadan kaldırılmasına ilişkin çabalardaki önemli rollerinin farkındadır.
Komisyon, kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin ortadan kaldırılması için devletin en üst kademesinde yer alması gereken kadınların ilerlemesi ne yönelik ulusal mekanizmaların stratejik ve koordineli rolünü kabul eder; etkili çalışmalarının sağlanması için bu ulusal mekanizmaların gerekli beşeri ve finansal kaynaklarla donatılması gerektiğinin altını çizer. Komisyon ayrıca bulundukları yerlerde ulusal kadın hakları kurumlarının sağladığı katkıyı da kabul eder.
Komisyon, başta Birleşmiş Milletler Toplumsal Cinsiyet Eşitliği ve Kadınların Güçlendirilmesi Birimi (UN-WOMEN) olmak üzere Birleşmiş Milletler sisteminin küresel, bölgesel ve ulusal düzeyde kadın ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılığın ele alınmasındaki ve devletlere kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılması çabalarında kendi istekleri üzerine sağladığı yardımın önemli rolünün farkındadır.
Komisyon, kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına ilişkin veri toplanmasının önemini vurgular; ve bu bağlamda İstatistik Komisyonunun kadına yönelik şiddete ilişkin bir takım göstergelere üzerine gerçekleştirdiği çalışmaya dikkat çeker.
Komisyon, ilgili kanun ve politikaların oluşturulması, önleyici tedbirlerin uygulanması, mağdurlar ve hayatta kalanlar için uygun destek ve koruma sistemlerinin kurulması ve veri toplamaya ilişkin ilerlemelerin kaydedilmesi gibi kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin ele alınmasında kaydedilen gelişmeleri memnuniyetle karşılar. Bu bağlamda, Komisyon kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin kapsamlı bir biçimde ele alınmasına yönelik her seviyeden hükümetlerin ve ilgili tüm paydaşların katkı ve katılımlarını memnuniyetle karşılar.
Komisyon kaydedilen gelişmeye rağmen, taahhütlerin yerine getirilmesi ve kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddet sorununun ele alınmasına ilişkin yaşanan uygulama boşluğunun kapatılmasına yönelik hala büyük uçurumlar ve sıkıntıların mevcut olduğunun farkındadır. Komisyon, özellikle cinsiyete duyarlı politika yetersizliği, yasal çerçeveler ve politika çerçeveleri eksikliği, yetersiz veri toplanması, analizi ve araştırması; yetersiz mali ve beşeri kaynaklar, yeterli kaynak ayrılmamasından duyduğu endişeyi dile getirir ; Komisyon, var olan çabaların da her zaman kapsamlı, koordineli, tutarlı, sürdürülebilir, şeffaf, yeterli düzeyde izlenebilir ve değerlendirilebilir olmamasından endişe duyar.
Komisyon, her düzeyden Devletleri uygun şekilde Birleşmiş Milletler sistemi, uluslararası ve bölgesel örgütlerle kendi görev alanları çerçevesinde ulusal öncelikleri de göz önünde bulundurarak ; mevcut olan yerlerde ulusal insan hakları örgütlerini, sivil toplum kuruluşları dahil sivil toplumu, özel sektörü, işveren örgütlerini, sendikaları, medya ve ilgili diğer aktörleri aşağıdaki adımları atmaya davet eder:
Yasal çerçeveler ve politika çerçevelerinin uygulanmasının ve güvenilirliği güçlendirilmesi
Öncelikli olarak Kadına yönelik Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi, Çocuk Hakları Sözleşmesi ve bu Sözleşmelerin ilgili İhtiyari Protokollerinin onaylanması veya kabul edilmesinin değerlendirilmesi; çekincelerin az tutulması, Sözleşmenin hedef ve amaçları ile çekincelerin çelişkili olmamasını sağlamak üzere çekincelerin mümkün olduğunca tam ve açık şekilde oluşturulması, çekincelerin kaldırılması için düzenli olarak bu çekincelerin gözden geçirilmesi ve ilgili antlaşmanın amaç ve hedefiyle çelişen çekincelerin kaldırılması; etkili ulusal mevzuat ve politikalar oluşturmanın yansıra bu sözleşmelerin uygulanması; Devletlerin ilgili anlaşma organına rapor sunarken kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddeti ele almak üzere önlemlere ilişkin talep edilen bilgileri raporlarında içermeye teşvik edilmesi;
Kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetle mücadele edebilmek amacıyla mağdur ve hayatta kalanların korunmasına ilişkin uluslararası hukuk, uluslararası kılavuz ve iyi uygulama kaynaklarının kullanılmasının teşvik edilmesi;
Kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddeti suç sayan kanunlar ve kapsamlı önlemlerin hızlı ve etkili uygulanmasının kabul edilmesi, gözden geçirilmesi ve sağlanması; acil uzaklaştırma tedbirleri ve koruma kararları, soruşturma, kovuşturma talebi ve dokunulmazlığı sonlandırmak amacıyla faillerin uygun şekilde cezalandırılması, mağdurları ve hayatta kalanları güçlendiren ve uygun çözüme ulaşmalarını sağlayan destek hizmetleri gibi toplumsal cinsiyete duyarlı ve çok disiplinli önleyici ve koruyucu tedbirlerin sağlanması;
Öncelik olarak şiddeti yasaklayan, cezai tedbirler öngören ve şiddete karşı yeterli yasal koruma oluşturan mevzuatlar benimseyerek, güçlendirerek ve uygulayarak aile içi şiddetin ele alınması ve ortadan kaldırılması;
Uygun olan durumlarda kadın ve kız çocuklarının toplumsal cinsiyetle bağlantılı olarak öldürülmelerini cezalandırmak amacıyla ulusal mevzuatın güçlendirilmesi; bu üzücü toplumsal cinsiyete dayalı şiddet vakalarını önlemek, kovuşturmak ve ortadan kaldırmak amacıyla özel mekanizmaların oluşturulması;
Kadınların aile hukuku ve ceza kanunuyla ilgili yasal işlemlere ulaşmaları ve bilgili kararlar alabilmeleri için kadın ve kız çocuklarının adalet ve etkili yasal yardımlara kesintisiz erişiminin sağlanması, gerekli olan durumlarda ulusal mevzuatın kabul edilmesini de içeren maruz kaldıkları zararlar için etkili ve adil çözümlere erişimlerinin sağlanması;
Kadın ve kız çocuklarına yönelik zorunlu arabuluculuk ve uzlaştırmayı içeren zorunlu ve zoraki alternatif ihtilaf çözümlerinin yasaklanmasını sağlamak üzere gerekli yasal ve diğer tedbirlerin alınması;
Uygun durumlarda, kadınlara karşı ayrımcılık içeren veya kadınlar üzerinde ayrımcılık etkisi bulunan tüm kanunların, düzenlemelerin, politikaların, uygulama ve geleneklerin gözden geçirilmesi, incelenmesi, yeniden düzenlenmesi veya kaldırılması; çoklu yasal sistemlerin ayrımcılık yapmama ilkesi dahil uluslararası insan hakları yükümlülüklerine, taahhüt ve ilkelerine uymasının sağlanması;
Kadın ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılık ve şiddetin ele alınması amacıyla ilgili kanunların geliştirilmesi, benimsenmesi ve uygulanması ve kadın örgütlerinin desteklenmesi için mağdurlar ve hayatta kalanlar da dahil kadın ve kız çocuklarının ihtiyaç ve koşulları göz önünde bulundurularak tüm mevzuata, politikalara ve programlara toplumsal cinsiyet bakış açısının yerleştirilmesi; toplumsal cinsiyete duyarlı planlama ve bütçeleme metotlarının daha çok kullanılması yoluyla yeterli finansal ve beşeri kaynakların ayrılması;
Mağdurlar ve hayatta kalanlar da dahil kadın ve kız çocuklarının çeşitli ihtiyaç ve koşulları göz önünde bulundurularak kaynak ayırma sürecine toplumsal cinsiyet bakış açısının yerleştirilmesi, yerel, ulusal, bölgesel ve uluslararası düzeyde toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak üzere özel hedefli çalışmaların başlatılması için yeterli beşeri, finansal, materyal kaynaklarının sağlanması yoluyla toplumsal cinsiyet eşitliği, kadın ve kız çocuklarının güçlendirilmesine yapılan yatırımın arttırılması;
Kadın ve kız çocuklarının tam ve etkin katılımıyla önlem ve koruma tedbirlerini, destek ve müdahale hizmetlerini, veri toplanmasını, araştırma, izleme ve değerlendirmeyi, koordinasyon mekanizmalarının kurulmasını, yeterli finansal ve beşeri kaynakların ayrılmasını, bağımsız izleme ve güvenilirlik mekanizmalarını, ulaşılacak sonuçlar için açık zaman çizelgeleri ve ulusal ölçütlerini içeren etkili çok sektörlü ulusal politikalar, stratejiler ve programların geliştirilmesi ve uygulanması;
Faile ilişkin dokunulmazlıkları sonlandırmak amacıyla şiddet failinin soruşturulması, kovuşturulması ve cezalandırılması yoluyla Çatışma esnasında ve çatışma sonrası durumlarda cinsel ve toplumsal cinsiyete dayalı şiddet dahil kadın ve kız çocuklarına yönelik yer türlü şiddetin önlenmesi ve ele alınmasının, kadının adalete erişimi önündeki engellerin kaldırılmasının sağlanması, şikayet ve raporlama mekanizmalarının kurulması, cinsel sağlık ve üreme sağlığı da dahil mağdura ve kurbana düşük maliyetli ve erişilebilir sağlık bakım hizmetlerinin ve yeniden bütünleştirme önlemlerinin sunulması ve destek sağlanması, kadınların ihtilaf çözümü, barış inşa süreci ve çatışma sonrası karar alma süreçlerine katılımlarının arttırılmasının sağlanması;
Kadın ve kız çocuklarının öldürülmesi, kurban edilmesi, hedef alınması ve cinsel şiddet suçlarına ve uluslararası hukukta yasaklandığı şekilde bu tür suçların ihtilaf çözümü süreçleri kapsamında af hükümlerinin dışında tutulması gerektiğine ilişkin güvenilirliğin sağlanması; kadın ve kız çocuklarının ihtilaf çözümü süreçlerine tam ve etkin katılımını sağlarken silahlı çatışma ve çatışma sonrası ihtilaf süreçlerinin her aşamasında geçiş adaleti yoluyla bu eylemlerin ele alınması;
Ulusal ve uluslararası hukuk altında güvenilirliği sağlayarak, kadın ve kız çocuklarına yönelik en ağır suç faillerini cezalandırarak ve bu suçların iddia edilen faillerinin ulusal adalet veya uygulanabildiği yerlerde uluslararası hukuk altında sorumlu tutulması gerektiğinin altını çizerek dokunulmazlıkların sonlandırılması;
Kadın ve erkeklerin siyasi yaşamın her alanına, siyasi reformlara ve her seviyede karar almaya eşit katılımlarının sağlanması ve kadın ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılığın önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına katkı sağlanması amacıyla etkili adımların atılması;
Uluslararası işbirliği desteğiyle kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddeti ele almak ve ortadan kaldırmak için başlatılan eylemler çerçevesinde doğal afetler, silahlı çatışmalar, diğer insan ticareti ve terör, kompleks beşeri aciliyetlerden etkilenen kadın ve kız çocuklarının hak ve ihtiyaçlarını ele almayı ve Bin Yıl Kalkınma Hedefleri de dahil uluslararası uzlaşılmış hedefleri gerçekleştirmeyi hedefleyen ulusal çabaların güçlendirilmesine ilişkin taahhütlerin altının çizilmesi. Yukarıda bahsedilen hedef ve taahhütlerin başarılabilmesini sağlamak amacıyla yabancı istilası altında yaşayan kadın ve kız çocuklarının haklarının tam anlamıyla sağlanması önündeki engelleri ortadan kaldırmak amacıyla uluslararası hukukla uyumlu somut eylemler gerçekleştirilmesi gerektiğinin altının çizilmesi;
Kadın ve kız çocuklarının özel ihtiyaçlarının planlama, hizmet sunumu, izlenmesi, afet riskini azaltma programları altyapısı ve protokolleri ve aşırı hava olayları ve yavaş mevsim gelişi etkileri gibi iklim değişikliğinin neden olduğu doğal afetleri ele almak amacıyla beşeri yardımlara onların da tam katılımıyla dahil edilmesinin ve afet hazırlık çabaları ve afet sonrası ortamlarda cinsel şiddet dahil kadın ve kız çocuklarına yönelik her türlü şiddetin önlenmesi ve ele alınmasının öncelik haline getirilmesinin ve yeterli düzeyde ele alınmasının sağlanması;
İnsan ticareti ve uyuşturucu kaçakçılığı dahil ulus ötesi organize suçlardan kaynaklanan kadına ve kız çocuklarına yönelik şiddetin ele alınması ve suç önleme stratejilerinde kadına yönelik şiddeti önlemek ve ortadan kaldırmak amacıyla özel politikalar benimsenmesi;
Birleşmiş Milletler Sınıraşan Organize Suçlar Sözleşmesi ve Sözleşmenin Kadın ve Kız Çocukları başta olmak üzere İnsan Ticaretini Önleme, Durdurma ve Cezalandırmaya ilişkin ek Protokolü ile uyumlu olarak var olan mekanizmaların güçlendirilmesi ve yeni girişimlerin geliştirilmesi ve Birleşmiş Milletler İnsan Ticaretiyle Mücadele Küresel Eylem Planının uygulanması yoluyla ikili, bölgesel ve uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesi;
Kadın ve kız çocuklarının ticaretine katkı sağlayan dış faktörler de dahil ana faktörlerin ele alınmasını sağlamak üzere uygun önlemlerin alınması. Özellikle de cinsel ve ekonomik sömürü amacıyla kadın ve kız çocukları başta olmak üzere insan ticaretinin her türünü cezalandırarak kadın ve kız çocuklarının haklarının daha iyi korunmasını sağlamak amacıyla mevcut sivil ve cezai mevzuatı güçlendirerek ticaret edilen kişinin haklarının korunması ve tekrar mağdur olmasının önlenmesi yoluyla kamu yetkilileri dahil suç faillerinin ve aracı olan kimselerin adalet önüne çıkarılarak ve bu kimseleri cezalandırarak insan ticaretinin önlenmesi, mücadele edilmesi ve ortadan kaldırılması. Teşhis edilen insan ticareti mağdurlarının ticaret edilmesi nedeniyle cezalandırılmaması için gereken tedbirlerin alınması. Hiçbir yasal işleme katılıp katılmadığına bakılmaksızın teşhis edilen insan ticareti mağdurlarına rehabilitasyon, yeniden topluma kazandırma, tanık koruması, iş eğitimi, hukuki yardım, ticaret edilen kişinin bilgilendirilmiş rızasıyla ülkesine geri gönderilmesi gibi uygun koruma ve bakım hizmetlerinin sağlanması. Her tür sömürüyü teşvik edebilecek istekleri caydırmak amacıyla kamu farkındalığının, eğitim ve öğretimin arttırılması;
Sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması, bilhassa kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddetin sona erdirilmesi amacıyla kadının güçlendirilmesi ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ilişkin ulusal önceliklere uygun olarak; çok sektörlü politikalar, stratejiler, programlar ve iyi uygulamaları destekleyen, uluslararası alanda kalkınma yardımına dair resmi taahhütlerin yerine getirilmesi dâhil olmak üzere, uluslararası işbirliğinin birtakım yollarla güçlendirilmesi;
İş yerinde cinsel taciz dâhil, kadınlara ve kız çocuklarına yönelik her türlü ayrımcılığa ve şiddete müdahale edilmesi ve bunların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına ve şiddet mağdurlarının güçlendirilmesine yönelik program, kampanya ve stratejilere özel sektör yatırımının teşvik edilmesi;
Politika reform ve programlarının kabul ve finanse edilmesi; eğitimin desteklenmesi; yargı, asker ve polis teşkilatı ile eğitim, sağlık, sosyal hizmet, adalet, savunma ve göç alanında hizmet veren personel dahil kamu çalışanları ve görevlileri arasında duyarlılık oluşturulması, bunların eğitilmeleri ve kapasitelerinin geliştirilmesi; kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddetin önlenmesi ve şiddete toplumsal cinsiyet duyarlılığıyla müdahale edilmesi, ceza muafiyetinin ortadan kaldırılması, kadının şiddete maruz kalmasına ve kurbanların ve mağdurların mağduriyetinin tekrar tekrar yaşanmasına yol açan güç ve yetki suiistimalinin önlenmesi amacıyla, kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddeti düzenleyen kanun ve mevzuata riayet etmeyen kamu çalışanlarından hesap sorulması;
Öğretmenler, din adamları, siyaset adamları ve kolluk yetkilileri gibi yetki sahibi kimselerin kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddet eylemlerinin cezasız kalmasına engel olmak amacıyla; bu tür yetki sahibi kişilerin eylemlerinin önlenmesi, tahkik edilmesi ve cezalandırılması;
Kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddetle mücadele çabalarına ilgili tüm tarafların, bilhassa da kurbanların ve mağdurların yanı sıra, kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesi için toplum düzeyinde faaliyet gösteren kuruluşların katılımlarının ve bunlarla istişarenin artırılmasını destekleyecek bir ortam oluşturularak bu ortamın daha da geliştirilmesi; böylelikle bu paydaşların değişimin aktörleri haline getirilmesi ve bilgi ve deneyimleriyle yapacakları katkılardan faydalanarak daha incelikli politika ve programlar geliştirilmesi;
Şiddet tehditleriyle karşı karşıya kalan kadının insan hakları savunucuları da dahil olmak üzere, kadına yönelik şiddetin ortadan kaldırılması amacına bağlı kişilerin desteklenmesi ve korunması;
Özgürlüklerinden mahrum bırakılmış ve/ya devlet gözetiminde tutulan ya da devletten bakım hizmeti alan kadınların ve kız çocuklarının insan haklarının tesis edilmesi ve cinsel istismar başta olmak üzere her türlü şiddetten korunması amacıyla gerekli önlemlerin alınması;
Kadınlara ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılık ve şiddetin sonlandırılması çabalarında bir yaşam döngüsü yaklaşımı benimsenmesi ve yaşlı kadınları etkileyen belirli konuların daha görünür hale getirilmesi ve daha fazla ilgi görmesi, ilgili uluslararası anlaşma ve sözleşmelerden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesi yoluyla bu konuların ele alınmasının ve kadına yönelik şiddetin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına ilişkin ulusa politika ve programlara dahil edilmesinin sağlanması;
