İki ihale yasamız var; İki ihale yasamız var

İki ihale yasamız var;

• İki ihale yasamız var;

• Kamu İhale Kanunu (4734)

• Harcama yapılan işler.

• Devlet İhale Kanunu (2886)

• Gelir getiren işler.

• Satım, Kiraya verme, Trampa, Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi

İhale usulünü belirleme yetkisi ihale yetkilisine aittir. İhale komisyonuna verilen yetkiler düşünüldüğünde ihale usulünün yanlış belirlenmesinden ihale yetkilisi ile birlikte ihale komisyonu da sorumludur.

• İhale usulünü belirleme yetkisi ihale yetkilisine aittir. İhale komisyonuna verilen yetkiler düşünüldüğünde ihale usulünün yanlış belirlenmesinden ihale yetkilisi ile birlikte ihale komisyonu da sorumludur.

• 4734/60 nci maddesinde, 5 inci maddede belirtilen ilkelere ve 62 nci maddede belirtilen kurallara aykırı olarak ihaleye çıkılmasına izin verenler ve ihale yapanlar hakkında da müeyyideler uygulanır hükmü yer almaktadır.

Bütçeyle tahsis edilen ödeneklerin kimler tarafından harcanabileceğini gösteren yetkiye harcama yetkilisi / yetkisi denilmektedir.

• Bütçeyle tahsis edilen ödeneklerin kimler tarafından harcanabileceğini gösteren yetkiye harcama yetkilisi / yetkisi denilmektedir.

• Kurum bütçesinden harcama yapılabilmesi, ancak harcama yetkilisinin harcama talimatı vermesiyle mümkündür.

• 5018/31’e göre, bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.

• 5393/63’üncü maddesinde ise, Belediye bütçesiyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olduğu belirtilmiştir.

Maliye Bakanlığının çıkardığı 1 ve 2 seri nolu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğler harcama birimi ve harcama yetkilisi ile harcamaya ilişkin diğer usulleri düzenlemiştir.

• Maliye Bakanlığının çıkardığı 1 ve 2 seri nolu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğler harcama birimi ve harcama yetkilisi ile harcamaya ilişkin diğer usulleri düzenlemiştir.

• 5018/31’inci maddesine istinaden İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılan genelge ile belediyelerde harcama yetkisinin kimler tarafından kullanılacağı belirlenmiştir.

Harcama talimatlarında;

• Harcama talimatlarında;

• Hizmetin gerekçesi,

• Yapılacak işin konusu,

• Yapılacak işin Tutarı,

• Yapılacak işin Süresi,

• Kullanılabilir ödeneği,

• Gerçekleştirme usulü,

• Gerçekleştirmeyle görevli olanlara ilişkin bilgiler, yer alır.

Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının;

• Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının;

• Bütçe ilke ve esaslarına,

• Kanun,

• Tüzük,

• Yönetmelikler,

• Diğer mevzuata uygun olmasından,

• Etkili, ekonomik, verimli kullanılmasından,

• Bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur. 

Bütçeden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir.

• Bütçeden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir.

• Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır.

Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler. Gerçekleştirme görevlileri, bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken iş ve işlemlerden sorumludurlar.

• Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler. Gerçekleştirme görevlileri, bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken iş ve işlemlerden sorumludurlar.

• Harcama Yetkilisi ile Muhasebe Yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.

İl ve nüfusu 10.000’den fazla olan ilçe belediyelerinde harcama birimleri müdürlükler ve varsa iç denetim birimi başkanlığıdır. Bu birimlerin amirleri de kendi birimlerine tahsis edilen ödeneklerin harcama yetkilisidirler.

• İl ve nüfusu 10.000’den fazla olan ilçe belediyelerinde harcama birimleri müdürlükler ve varsa iç denetim birimi başkanlığıdır. Bu birimlerin amirleri de kendi birimlerine tahsis edilen ödeneklerin harcama yetkilisidirler.

• Belediye Başkan Yardımcıları harcama yetkilisi değildir.

• Nüfusu 10.000 ve aşağı olan ilçe belediyeleri ile belde belediyelerinde harcama yetkilisi belediye başkanlarıdır. Bu belediyelerde birim amirleri harcama yetkilisi değildirler. Ancak belediye başkanı harcama yetkisini devir suretiyle birimlere devredebilir.