Programul ”Protecția socială” cuprinde 19 subprograme, gestionate de către Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, Ministerul Sănătății, Ministerul Educației, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Ministerul Culturii Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării, Serviciul de Informație și Securitate, Centrul Național Anticorupție, Serviciul de Protecție și Pază de Stat și Ministerul Finanțelor nivelul de executare a cărora se expune mai jos.
Subprogram
90 01 Politici și management în domeniul protecției sociale
Gestionarea şi managementul programelor de protecţie socială atît la nivel central, cît şi local în vederea realizării prerogativelor constituționale în domeniul vizat
Obiective
Promovarea politicii de protecţie socială bine echilibrate, prin combinarea măsurilor de prevenire, compensare, reabilitare cu măsuri de incluziune socială în vederea sporirii nivelului calitativ al serviciilor sociale prestate şi integrării în societate a persoanelor în dificultate
Cheltuielile pentru întreținerea unui angajat din cadrul ministerului
e2
mii lei
102,6
113,7
11,1
Cheltuieli, total
12657,4
12516,8
-140,6
Subprogram
90 04 Protecția socială a persoanelor în etate
Autoritate publică centrală
Ministerul Justiției, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Protecție și Pază de Stat, Serviciul de Informații și Securitate, Centrul Național Anticorupție
Scop
Susținerea financiară a pensionarilor din rîndurile militarilor
Obiective
Asigurarea achitării la timp a pensiilor pensionarilor în etate
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Numărul pensionarilor
o1
persoane
21442
20927
-515
Micșorarea numărului de beneficiari de pensii
Mărimea medie a pensiei
e1
lei
3237,21
3335,44
98,23
Mărimea medie a pensiei înregistrată la 01.01.2015 este mai mare față de mărimea aprobată
Cheltuieli, total
839508,5
844191,3
4682,8
Subprogram
90 06 Protecție a familiei și copilului
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
Scop
Persoanele minore cu dizabilități mintale sunt protejate socio-medical
Obiective
1. Îmbunătățirea condițiilor de trai a persoanelor minore cu dizabililități mintale
2. Menținerea personalului de deservire încadrat în acordarea asistenței socio-medicale
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri
(+,-)
Argumentare
Numărul de beneficiari reintegrați pe durata unui an
r5
unități
24
25
1
Suma efectiv cheltuită pentru îmbunătățirea condițiilor de trai a beneficiarilor
o1
mii lei
1394,9
1587,8
192,9
Numărul de paturi/zile
o4
unități
8533,3
7696,0
-837,3
Dat fiind faptul că, o parte din copii au fost dezinstituționalizați, iar unii copii s-au aflat temporar în vizită acasă.
Capacitatea de locuri
o6
unități
96
26
-70
Durata medie de plasare
o7
zile
210,5
208,0
-2,5
Cheltuieli medii lunare pentru întreținerea unui beneficiar
Sporirea numărului de persoane implicate în măsuri active și angajate în cîmpul muncii
Obiective
1. Sporirea gradului de angajare a șomerilor.
2. Reducerea perioadei de plată a alocației de integrare sau reintegrare profesională față de anul precedent prin sporirea angajării din rîndul beneficiarilor.
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Ponderea persoanelor plasate în cîmpul muncii din total șomeri înregistrați
r1
%
38,4
38,8
0,4
Ponderea persoanelor angajate în cîmpul muncii din total absolvenți a cursurilor de formare profesională
r2
%
75,0
86,4
11,4
Numărul persoanelor plasate în cîmpul muncii
o1
mii unități
17,3
16,4
-0,9
Numărul persoanelor plasate în cîmpul muncii a fost înregistrat mai mic din cauza necorespunderii cererii cu oferta.
Numărul tîrgurilor de muncă
o2
unități
68,0
78,0
10,0
Numărul beneficiarilor de alocație de integrare sau reintegrare profesionala
o8
mii unități
2,7
3,0
0,3
Costul mediu al unei persoane antrenate la lucrări publice
e1
mii lei
3,2
2,5
-0,7
Reducerea perioadei de antrenare la lucrările respective
Costul mediu al unei persoane instruite
e2
mii lei
3,5
3,5
Durata medie de plată a alocației de integrare sau reintegrare profesională
e4
luni
4,2
3,5
-0,7
Reducerea perioadei de plată a alocației din motivul antrenării în cîmpul muncii a beneficiarului.
Cheltuieli, total
25194,6
25190,2
-4,4
Subprogram
90 09 Protecție în domeniul asigurării cu locuințe
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Asigurarea financiară a competențelor Guvernului din contul bugetului de stat către autoritățile publice locale
Obiective
Planificarea necesarului de resurse și transferul din contul bugetului de stat a alocațiilor către unitățile administrativ-teritoriale pentru protecția și susținerea unor categorii ale populației
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Cheltuieli, total
15500,0
7604,5
-7895,5
Subprogram
90 10 Asistența socială a persoanelor cu necesități speciale
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
Scop
Protecția socio-medicală a persoanelor vârstnice, invalizilor cu dezabilități fizice și psihice, și persoanelor care au suferit în urma traficului de ființe umane, precum și asigurarea transparenței procesului de evaluare a dizabilității si capacității de muncă la persoanele cu dizabilități
Obiective
1. Îmbunătăţirea condiţiilor de trai a persoanelor cu dezabilităţi
2. Acordarea serviciilor de reabilitare pentru invalizi şi pensionari
3. Asigurarea protecţiei în regim de urgenţă a victimelor traficului de fiinţe umane (adulţi şi copii).
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Numărul de victime și potențiale victime asistate și protejate
o1
unități
288
143
-145
Numărul beneficiarilor de bilete de tratament
o10
unități
9143
8652
-491
CRRIP ”Speranța” Vadul lui Vodă nu a fost desemnat cîștigător al licitației publice privind achiziționarea biletelor de tratament.
Numărul de pat/zile utilizate
o15
pat/zile
6570
3872
-2698
Numărul de beneficiari de bilete de tratament balneosanatorial
o2
unități
200
477
277
Numărul persoanelor repatriate
o20
unități
10
-10
Costul mediu al unui bilet de tratament balneosanatorial
e15
lei
5195,0
5596,0
401,0
Costul unui pat ocupat pentru o zi
e16
lei
436,2
730,3
294,1
Cheltuieli pentru repatrierea unei persoane
e17
mii lei
20,0
-20,0
Cheltuieli medii lunare pentru întreținerea unui beneficiar
e6
lei
4547,4
5543,5
996,1
Norma la alimentație
e7
lei/zi
48,81
43,35
-5,46
Norma la medicamente
e8
lei/zi
6,56
6,5
-0,06
Cheltuieli pentru întreținerea unui pat/zi
e9
lei
353,8
331,1
-22,7
Cheltuieli, total
198213,4
196302,2
-1911,2
Subprogram
90 11 Susținere suplimentară a unor beneficiari de pensii și alocații sociale
Autoritate publică centrală
Ministerul Justiției, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Protecție și Pază de Stat, Serviciul de Informații și Securitate, Centrul Național Anticorupție, Casa Națională de Asigurări Sociale
Scop
Asigurarea financiară a competențelor Guvernului din contul bugetului de stat prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat
Susținerea financiară a pensionarilor din rîndurile militarilor, a căror pensie este mai mică de 1500 lei
Obiective
- Planificarea necesarului de resurse și transferul din contul bugetului de stat către bugetului asigurărilor sociale de stat pentru plata suporturilor financiare/majorărilor unor categorii de populație.
- Asigurarea achitării la timp a majorărilor la pensie pensionarilor din rîndurile militarilor
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Numărul beneficiarilor
o1
persoane
836
1016
180
Aprobarea unor condiții noi de acordare a suportului financiar prin Legea nr.147 din 17.07.2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative
Mărimea medie a majorărilor la pensie
e1
lei
102,10
114,99
12,89
Cheltuieli, total
471520,0
826159,7
354639,7
Subprogram
90 12 Protecție socială în cazuri excepționale
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
Scop
Categoriile de populație social vulnerabile protejate. Necesități majore acoperite integral
Obiective
1. Creșterea mărimii medii a unui ajutor material cu 1,2% către anul 2015
2. Aprobarea de către Consiliul de administrație 100% a dosarelor selectate de către Fondul republican
Mărimea medie în anul 2014 a constitui 577,0 lei sau cu 70,0 lei mai mult față de anul 2013 (507,0 lei)
Ponderea dosarelor aprobate din numărul dosarelor selectate
r2
%
100,0
100,0
Durata medie privind examinarea unui dosar
r3
zile
30,0
30,0
Număr total de ajutoare materiale
o1
unități
217500
192952
-24548
Influența factorilor externi: numărul solicitărilor de ajutor material și ajutoarelor materiale unice.
Cheltuieli, total
96084,6
96075,4
-9,2
Subprogram
90 14 Compensarea pierderilor pentru depunerile bănești ale cetățenilor în Banca de Economii
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Susținerea socială a cetățenilor Republicii Moldova pentru recuperarea pierderilor pe depunerile în Banca de Economii, care au fost devalorizate în rezultatul hiperinflației în perioada anilor 90
Obiective
Efectuarea plății eșalonate a sumelor indexate în conformitate cu Legea nr.1530-XV din 12 decembrie 2002 privind indexarea depunerilor bănești ale cetățenilor în Banca de Economii
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Categoria beneficiarilor
categoria
1931
1931
Cheltuieli, total
50000,0
44195,7
-5804,3
Subprogram
90 15 Protecția socială a persoanelor în situații de risc
Autoritate publică centrală
Casa Națională de Asigurări Sociale
Scop
Asigurarea financiară a competențelor Guvernului din contul bugetului de stat prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat
Obiective
Planificarea necesarului de resurse și transferul din contul bugetului de stat bugetului asigurărilor sociale de stat pentru plata prestațiilor de asistență socială unor categorii de populație și alte plăți conform legislației
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Cheltuieli, total
1910768,5
1713907,1
-196861,4
Subprogram
90 16 Susținerea sistemului public de asigurări sociale
Autoritate publică centrală
Casa Națională de Asigurări Sociale
Scop
Acoperirea insuficienței de resurse a bugetului asigurărilor sociale de stat
Obiective
Asigurarea transferului de alocații din contul bugetului de stat pentru acoperirea insuficienței de resurse a bugetului asigurărilor sociale de stat
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Cheltuieli, total
1081431,3
1121485,4
40054,1
Subprogram
90 17 Politici și management în domeniul protecției sociale
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
Scop
Grad sporit în asigurarea unei ocupări cît mai depline și a unei protecții adecvate a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, aplicării și respectări legislației în domeniul muncii și securității în muncă, corectitudinii implementării legislației în domeniul acordării ajutorului social și serviciilor sociale, asigurarea serviciilor sociale de calitate în corespundere cu standardele minime de calitate.
Obiective
1. Numărul persoanelor înregistrate revenite la un funcţionar din structurile ANOFM va constitui 365 şomeri/functionar în anul 2014
2. Sporirea accesului la informare privind locurile de muncă libere şi serviciile prestate.
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Numărul șomerilor înregistrați față de numărul de specialiști implicați
r1
unități
365
268
-97
Diminuarea numărului de șomeri aflați în evidență cu 4,5% mai puțin comparativ cu indicatorul aprobat.
Numărul de prestatori de servicii sociale acreditați
r10
unități
130
99
-31
Numărul specialiștilor implicați în deservirea șomerilor
o1
unități
250
235
-15
Numărul petițiilor examinate
o12
unități
2900
3067
167
Numărul vizitelor la angajatori
o4
unități
8300
9924
1624
Numărul proceselor verbale de control întocmite
o9
unități
5200
6686
1486
Cheltuieli pentru întreținerea unui angajat din cadrul instituției
e1
mii lei
78,3
92,8
14,5
Cheltuieli, total
41727,2
41033,4
-693,8
Subprogram
90 18 Protecția socială a pensionarilor din rîndul structurilor de forță
Autoritate publică centrală
Ministerul Justiției, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Protecție și Pază de Stat, Serviciul de Informații și Securitate, Centrul Național Anticorupție
Scop
Susținerea financiară a pensionarilor din rîndurile militarilor
Obiective
Asigurarea achitării la timp a prestațiilor sociale pensionarilor din rîndul militarilor
Numărul beneficiari de alocații nominale pentru merite deosebite față de stat
o2
persoane
1762
1670
-92
Micșorarea numărului beneficiarilor
Numărul beneficiarilor de bilete de tratament
o3
persoane
1423
1543
120
Reieșind din suma disponibilă de bilete de tratament a beneficiat un număr mai mare de pensionari.
Mărimea medie a alocației lunare de stat
e1
lei
144,06
129,68
-14,38
Mărimea medie a alocației nominale pentru merite deosebite față de stat
e2
lei
87,57
77,64
-9,93
Costul mediu al unui bilet de tratament
e3
lei
6997,40
6372,46
-624,94
Cheltuieli, total
26666,0
24871,5
-1794,5
Subprogram
90 19 Protecția socială a unor categorii de cetățeni
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Ministerul Educației, Ministerul Sănătății, Ministerul Culturii, Ministerul Finanțelor
Scop
Protecția socială suplimentară unor categorii de populație prin acordarea compensațiilor, inclusiv compensarea parțială a contribuțiilor de asigurări sociale de stat de către organizațiile și întreprinderile Societăților Orbilor, Surzilor, Invalizilor diagnostica, tratamentul, satisfacerea necesităților persoanelor cu dizabilități în ajutorul protetic și cu articole ortopedice prin reabilitarea medico-socială.
Crearea condițiilor și protecției sociale pentru copii orfani și tutelari din instituțiile de învățămînt, precum și acordarea facilităților tinerilor specialiști cu studii medicale și farmaceutice și /sau învățămînt plasați în cîmpul muncii în mediu rural
Obiective
Asigurarea cu articole protetico-ortropedice a persoanelor cu probleme de deplasare și de mobilitate fizică în scopul reintegrării sociale a acestora.
Dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de organizare a odihnei de vară prin cuprinderea unui număr maxim de copii, prioritar a copiilor din familiile socialmente vulnerabile.
Asigurarea compensării anuale a cheltuielilor de transport pentru 700 veterani și persoane cu dizabilități de război.
4. Planificarea necesarului de resurse și transferul din contul bugetului de stat a alocațiilor către unitățile administrativ-teritoriale pentru protecția și susținerea unor categorii ale populației
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Cota copiilor orfani din numărul mediu total de copii căror li se acordă protecţie socială
r3
%
62,91
43,68
-19,23
Numărul copiilor beneficiari de odihna de vară
o1
unități
8285
12694
4409
Veteranii si invalizii de război care beneficiază de o călătorie (tur-retur) pe an gratuita cu transportul feroviar sau auto de pasageri în cadrul statelor CSI
o12
unități
700
527
-173
Durata perioadei de odihna la tabără
o2
zile
10
10
Numărul beneficiarilor de servicii din sursele financiare alocate din bugetul de stat
Numărul de tineri specialiști ce au beneficiat de înlesniri
o9
persoane
2693
1955
-738
Costul mediu al unui bilet de odihna la tabără
e1
lei
1398,0
1301,2
-96,80
Cheltuieli medii anuale de asigurare socială pentru un copil orfan/tutelat
e1
lei
25033,5
23216,1
-1817,4
Costul per specialist cu studii medicale și farmaceutice plasați în cîmpul muncii în mediu rural
e3
lei
8383,8
8892,1
508,3
Costul per specialist din învățămînt plasați în cîmpul muncii în mediu rural
e3
lei
7433,4
9630,5
2197,1
Cheltuieli, total
118373,0
116893,0
-1480,0
Subprogram
90 20 Susținerea activităților sistemului de protecție sociala
Autoritate publică centrală
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
Scop
Sistem modern și eficient de corelație dintre MMPSF și structurile teritoriale “Asistență socială” pentru asigurarea strategiei de reformă a sistemului de protecție socială.
Obiective
1. Asigurarea sistemului de protecție socială cu cantitatea necesară de blanchete, formulare și rapoarte.
2. Asigurarea accesului fiecărui asistent social la internet în mod continui și la calitatea prevăzută de contractul în vigoare.
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Procentul asigurării cu blanchete, formulare si rapoarte din necesarul total
r1
%
100
100
Necesarul anual al surselor financiare pentru acoperirea cheltuielilor legate de tipărirea blanchetelor, formularelor si rapoartelor
o1
mii lei
900,0
479,6
-420,4
Planificarea anuala a surselor financiare pentru acoperirea cheltuielilor Sistemului informațional automatizat de asistenta sociala (SIAAS)
o2
lei
2709,0
2793,7
84,7
Cheltuieli, total
26030,6
19685,9
-6344,7
Subprogram
90 21 Asigurarea rambursării creditelor preferențiale și a dobînzii aferente
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Bugetul unităților administrativ-teritoriale și instituțiile financiare asigurate cu resurse din bugetul de stat pentru rambursarea creditelor preferențiale și a dobînzii aferente acestora
Obiective
Asigurarea rambursării creditelor preferențiale din contul bugetului de stat unităților administrativ-teritoriale pentru susținerea unor categorii ale populației și asigurarea achitării dobînzii aferente instituțiilor financiare
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100
100
Cheltuieli, total
400
155,8
-244,2
Subprogram
90 23 Subvenționarea dobînzelor la creditele bancare preferențiale acordate cooperativelor de construcții
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Asigurarea subvenționării dobînzilor la creditele bancare preferențiale acordate cooperativelor de construcție a locuințelor (CCL)
Obiective
Estimarea, planificarea anuală și alocarea trimestrială a mijloacelor necesare întru acoperirea 100% a solicitărilor băncilor comerciale pentru subvenționarea dobînzilor la creditele bancare preferențiale acordate cooperativelor de construcție (CCL)
Se menține tendința de rambursare de către cooperativele de construcție a locuințelor (CCL) a creditelor bancare preferențiale înainte de termenul stabilit în contractele de credit încheiate cu băncile comerciale
Cheltuieli, total
1000,0
738,8
-261,2
Subprogram
90 30 Compensarea cheltuielilor energetice pentru populația din unele localități din raioanele Dubăsari și Căușeni și din satul Varnița din raionul Anenii Noi
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Compensarea lunară a cheltuielilor energetice
Obiective
Asigurarea transferurilor de la bugetul de stat către bugetul raioanelor Dubăsari și Căușeni
Indicatorii de performanță
Tip
Unitate de măsură
Aprobat 2014
Executat 2014
Devieri (+,-)
Argumentare
Transferul efectuat conform solicitărilor
r1
%
100,0
100,0
Cheltuieli, total
25565,3
23611,3
-1953,9
Subprogram
90 32 Asistența socială de către stat a unor categorii de cetățeni la nivel local
Autoritate publică centrală
Ministerul Finanțelor
Scop
Asigurarea financiară a competențelor Guvernului din contul bugetului de stat către autoritățile publice locale
Obiective
Planificarea necesarului de resurse și transferul din contul bugetului de stat a alocațiilor către unitățile administrativ-teritoriale pentru protecția și susținerea unor categorii ale populației
