Ioan PÂnzaru

Portugalia

În Portugalia există 14 universităţi de stat, una neintegrată şi 14 private, 15 politehnici de stat şi 17 neintegrate, 105 instituţii private etc. Începînd din 1986, universităţile portugheze s-au preocupat de introducerea unui sistem de asigurare a calităţii, creînd între altele Fundaţia Universităţilor Portugheze (FUP). Între 1993-1994, FUP a condus o evaluare externă ca proiect pilot, la cîteva universităţi voluntare. În 1996 s-a constituit Grupul de reflecţie şi sprijin al procesului de evaluare a instituţiilor de învăţămînt superior, care a redactat un Ghid de autoevaluare şi a înaintat un proiect de lege pentru asigurarea calităţii.

Asigurarea calităţii este astăzi responsabilitatea CNAVES (Consiliul Naţional pentru Evaluarea Învăţămîntului Superior), creat în 1998 în baza unei legi din 1994. Principiile CNAVES sunt sintetizate de către Sergio Machado dos Santos în felul următor⁹⁰:

• 
  Toate instituţiile de învăţămînt superior vor fi evaluate la interval de 5 ani;
  
• 
  Se va urmări ameliorarea calităţii;
  
• 
  Nu va exista nici o legătură imediată cu finanţarea, dar în cele din urmă programele de slabă calitate nu vor mai fi subvenţionate;
  
• 
  Autoevaluarea va fi complementară cu evaluarea externă;
  
• 
  Agenţiile de asigurare a calităţii vor trebui să fie validate de către minister;
  
• 
  Echipele de evaluare vor fi aprobate de către minister;
  
• 
  Universităţile au dreptul să participe la evaluare, prin personalul didactic şi prin studenţi;
  
• 
  Rapoartele trebuie să fie publicate.
  

Există în prezent 4 agenţii de asigurare a calităţii, care se adresează separat universităţilor şi politehnicilor, instituţiilor publice şi celor private. CNAVES le coordonează pe toate.

Un prim exerciţiu de evaluare externă a avut loc în perioada 1995-2000, cînd s-au vizitat 376 de programe de licenţă (BA), fără însă a fi notate şi ierarhizate. În al doilea exerciţiu, desfăşurat între 2000 şi 2005, au fost notate multidimensional (pe domenii) 1201 programe de licenţă, fără ierarhizarea lor. Costurile externe au fost estimate la 4 milioane de euro pe an. În perioada 2005-2010, notarea va fi obligatorie, şi se va referi la cercetarea ştiinţifică, predare, servicii şi asistenţa oferită studenţilor. O notare defavorabilă poate duce la retragerea acreditării. Totuşi se pune problema dacă organismele de acreditare care vor fi create vor accepta rezultatele evaluării.

În Portugalia nu există încă un sistem naţional de acreditare. Institutul de Inginerie, ca asociaţia profesională, a lansat un program de acreditare specializat în 1994. Institutul Arhitecţilor şi Institutul Farmaciştilor au iniţiat la rîndul lor programe proprii.