MiLLÎ EĞİTİm bakanliği strateji Geliştirme Başkanlığı 2007 yili büTÇESİne iLİŞKİn rapor
MİLLÎ EĞİTİM BAKANI DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK’İN SUNUŞU
Yüklə 2,18 Mb.
|
MİLLÎ EĞİTİM BAKANI DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK’İN SUNUŞUSayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Eğitim sektörü hükümetimiz tarafından son dört yıldır en öncelikli sektör olarak değerlendirilmekte ve genel bütçeden en büyük pay eğitime ayrılmaktadır. Hükümetimizin eğitim sektörünü öncelikli sektör olarak değerlendirmesine paralel olarak toplumun dikkati de eğitime ve eğitimin sorunlarına yoğunlaşmıştır. Hükümetimizin bir taraftan eğitim sektörünü öncelikli sektör olarak değerlendirmesi ve desteklemesi diğer taraftan toplumun dikkatini eğitimin sorunları üzerine çekmesi ve toplumun da eğitim sorunları üzerinde yoğunlaşmasının omuzlarımıza yüklediği yük ve sorumluluk içerisinde hareket ederek dört yılda; bekleyen sorunların büyük bir kısmı çözülmüş ve dünyadaki gelişmelere paralel olarak da eğitim alanında pek çok reform gerçekleştirilmiştir. Kuşkusuz bu reformların en başında son yıllarda çok tartışılan AB ve diğer gelişmiş ülkeler karşısında ekonomik ve sosyal anlamda geri kalmışlığımızın nedeni olarak da gösterilen konulardan biri eğitim müfredatlarının yenilenme ihtiyacıdır. Ancak bugüne kadar hiçbir hükümetin herhangi bir girişimde bulunmadığı çağın ve teknolojik ilerlemelerin gerisinde kalmış, bilgi toplumu insanının ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanan, eğitim müfredatları büyük bir kararlılıkla, analitik düşünce sistemini temel alarak, bilgi çağının insan kaynağında bulunması gereken özellikleri kazandıracak bir anlayışla geliştirilmiş ve uygulamaya konulmuştur. Yenilenen müfredatlara göre ilk defa her ders için; müfredatlarla uyumlu ders kitabı, öğrenci çalışma kitabı ve öğretmene dersin işlenişinde, müfredatın uygulanmasında büyük kolaylık sağlayacak öğretmen kılavuz kitabı hazırlanmıştır. Hazırlanan bu kitaplar öğrencilerin yanı sıra öğretmenlere de ücretsiz olarak dağıtılmıştır. Son dört yıl içinde Bakanlık olarak yapılan çalışmaları aşağıdaki başlıklarda özetleyebiliriz; Eğitimde Fırsat ve İmkan Eşitliğinin Sağlanması Sosyal Devlet olmanın gereği olarak istisnasız her vatandaşımızın sunulan eğitim hizmetlerinden aynı düzeyde yararlandırılması ve eğitimde fırsat ve imkan eşitliğinin sağlanması amacıyla;
Öğretmenlere Yönelik Hizmetler Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Öğretmenlerimiz eğitim hizmetlerinde kutsal görevlilerimiz olup eğitim sistemimizin de en önemli unsurudur. Eğitim sisteminin niteliğinin artırılmasında, toplumun eğitimden beklentilerinin en üst seviyede gerçekleştirilmesinde öğretmenlerimiz temel öğe niteliğindedir. Öğretmenlerimizin bu misyonu sebebiyle sorunlarının çözümlenmesi, ekonomik ve sosyal durumlarının iyileştirilmesi de Hükümetimizin öncelikleri arasında yer almıştır. Bu çerçevede;
Yıllar İtibariyle Öğretmen Maaşları ve Enflasyon Oranındaki Artışlar
Not: 2006 yılı enflasyon oranı Eylül, diğer yıllar Aralık ayına göre alınmıştır.
Öğretmenlerin Eğitim Öğretime Hazırlık Ödeneğindeki Artış Oranları
Not: Enflasyon oranları Aralık ayına göre alınmıştır.
Öğrencilere Sağlanan Hizmetler Sayın Başkan Değer Milletvekilleri, Hükümetimizin, Bakanlığımızın, okullarımızın, öğretmenlerimizin, yöneticilerimizin kısaca eğitim sistemimiz içinde bulunan herkesin tek çabası öğrencilerimizin en iyi koşullarda en iyi eğitimi almalarını sağlamaktır. Öğrencilerimizin bir taraftan dünyadaki gelişmiş ülkelerdeki öğrencilerle rekabet edebilmelerini sağlayabilmek için fiziki mekan şartlarının iyileştirilmesi, teknolojik gelişmelerin eğitim sistemine yansıtılmasının yanı sıra öğrencilerimizin daha iyi şartlarda beslenmeleri ve barınmaları da sağlanmıştır.
Şartlı nakit transferi kapsamında, İlköğretime devam eden erkek öğrencilere 18 YTL, kız öğrencilere 22 YTL, ortaöğretime devam eden erkek öğrencilere 28 YTL. Kız öğrencilere ise 39 YTL ödeme; kadının aile ve toplum içindeki konumunun güçlendirilmesi amacıyla ödemeler doğrudan annelere yapılmaktadır. 2003 yılında 59.206 çocuğumuz için 1,6 milyon YTL, 2004 yılında toplam 697.307 çocuğumuz için 67 milyon YTL, 2005 yılında toplam 1.266.331 çocuğumuz için 180.000 milyon YTL, 2006 yılı Kasım ayı itibarıyla 1.563.253 çocuğumuza 240.252.263 YTL ödenek aktarılarak bugüne kadar toplam 488.748.809 YTL şartlı nakit eğitim desteği verilmiştir.
2002 yılında öğrenci başına aylık 45 YTL kredi verilirken bu kredi miktarı 2006 yılında 130 YTL’ye yükseltilmiştir. 2007 yılında ise 150 YTL olacaktır. 2002 yılında 451.550 öğrenciye kredi verilirken 2005-2006 öğretim yılında 135.497 öğrenciye burs, 569.276 öğrenciye öğrenim kredisi olmak üzere toplam 704.773 öğrenciye burs veya öğrenim kredisi, ayrıca 505.348 öğrenciye de katkı kredisi vermiştir. 2002 yılında yükseköğretimde öğrenci başına 1.463 ABD $ harcama yapılırken 2005 yılında bu harcama miktarı 3.072 ABD $’na yükseltilmiştir. Ayrıca, Biri vakıf üniversitesi olmak üzere 16 yeni üniversite eğitim sistemine kazandırılmıştır. Bilişim Teknolojisi Alt Yapısı Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Çağımızda bilinen üretim faktörlerinin önemi azalmış, bilgi ve teknoloji en önemli üretim faktörü hâline gelmiştir. Bilgi üretiminin ve teknolojik gelişimin temelini ise nitelikli eğitim almış bireyler oluşturmaktadır. Bu nedenle bilgi ve teknoloji toplumlarının ekonomik, sosyal ve alt yapı parametreleri, bilgi ve teknoloji üretimini de kolaylaştırmıştır. Bunun için bilgi ve teknoloji üretebilen ülkeler dünya ekonomisinde daha önemli bir yer tutmuş, dünyadaki üretim ve tüketim faaliyetlerinde daha fazla söz ve pay sahibi olmaya başlamıştır. Bilişim teknolojilerindeki baş döndürücü gelişmeyle birlikte bilgi toplumlarında internet hızla yaygınlaşmış, günlük hayatımızın bir parçası olmuş, ülkeler arasındaki sınırlar kalkmış, dünyanın her yerinden insanlar internete bağlanabilir duruma gelmiş, bilgi alışverişi ve paylaşımı da bir kültüre dönüşmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Devleti olarak matbaanın Osmanlı İmparatorluğuna 300 yıl geç gelmesinin sancılarını yaşamaktayız. Böyle bir problemin bir daha yaşanmaması için dünyadaki teknolojinin takip edilerek en kısa sürede ülkemize de yerleştirilmesi gerekmektedir. Bilgisayar çağımızda artık olmazsa olmazlar arasında yerini almıştır. Bu nedenle öğrencilerimizi küçük yaşta da olsa bilgisayar teknolojisi ile tanıştırmak öğrencilerimizin teknolojiyi severek kullanmalarını sağlamak Hükümetimizin ve Bakanlığımızın öncelikli hedefleri arasında yer almıştır. Bu hedef doğrultusunda son dört yılda;
e-Devlet Uygulamaları Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Bilgi ve teknoloji çağı dünyası ile birlikte artan rekabet şartları, tüm kurumlarda olduğu gibi eğitim kurumlarında da kendini göstermiş, çevrelerine uyum sağlamak, değişikliklerden yararlanmak, beklenmedik olumsuz olaylardan en az derecede etkilenmek, nitelikli bir gelişim ve başarıyı sürekli kılabilmenin yanı sıra, en az kaynak kullanarak en çok fayda sağlamak gibi yöntemleri uygulama gereği doğmuştur. Eğitim yöneticilerinin, öğretmenlerimizin ve öğrencilerimizin gelişen teknolojiyi tanımaları ve kullanmaları, bilgi ve teknoloji toplumuna geçiş sürecinin hızlandırılması bakımından büyük önem taşımaktadır. Bilginin temel üretim faktörleri arasında birinci sıraya yükseldiği, küresel rekabet üstünlüğünün bilgi üretimine ve kullanımına bağlı olduğu günümüzde, eğitim sistemimizin üstlenmek zorunda olduğu rol, çok daha hayatî bir önem kazanmıştır. Sanayi toplumunun ve kitlesel üretimin yerini bilgi ve teknoloji toplumu ve bilgi bazlı ekonomilerin aldığı dünyamızda, eğitim sistemimizin eğitim-öğretim faaliyetleri yanında, rekabet stratejileri oluşturması, yeni roller ve daha ağır görevler üstlenmesi kaçınılmaz hale gelmiştir. Gelecek yıllarda bilgi toplumlarında insan kaynağının en önemli becerisi "bilgiyi yönetmek" olacaktır. Bu amaçla eğitim yöneticilerimizin, öğretmenlerimizin ve öğrencilerimizin bilgiye ulaşmaları ve bunları hayatın çeşitli alanlarında kullanabilmeleri amacıyla;
Fiziki Alt Yapının İyileştirilmesi Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Türkiye’de nüfus artış hızında bir düşüş olmasına karşın Türkiye’nin nüfusu artmaya devam etmektedir. Bir taraftan nüfus artmaya devam ederken diğer taraftan da okullaşma oranının artırılması yönünde verdiğimiz çabaların sonucuna bağlı olarak okula devam eden öğrenci sayısında 1.328.419 öğrenci artışı sağlanmıştır. Bu gelişmeler çerçevesinde sadece genel bütçeden ayrılan kaynağın artan derslik ihtiyacını karşılamayacağı görülmüştür. Bu nedenle genel bütçe kaynağı dışında bütçe dışı kaynaklar yoğun çabalar sonucunda Eğitime %100 Destek Kampanyası, TOKİ, TELEKOM, İMKB ve diğer hayırsever kişi kurum ve kuruluşlar harekete geçirilmiş ve son dört yıl içinde 100.272 derslik yapılmıştır. 4842 sayılı Kanun kapsamında; 11 Eylül 2003 tarihinde başlatılan Eğitime %100 Destek Kampanyası ile Bakanlığımız ve halkımız arasında protokoller imzalanmıştır. Bu Kampanya ile bugüne kadar 20.549 derslik hayır sever vatandaşlarımız tarafından yapılarak eğitim öğretim hizmetlerine sunulmuştur. Halkımızın bu kampanyaya verdiği destek ve yüksek düzeydeki katılımından dolayı çok teşekkür ederim. Bakanlığım döneminde öncelikli olarak seçtiğim konulardan birisi de eğitimin fiziksel alt yapısının iyileştirilmesi olmuştur. Öğrencilerimizin daha güvenli ve daha iyi fizikî mekanlarda eğitim almalarını sağlamak için;
olmak üzere son dört yılda toplam 100.272 derslik yapılmıştır. Eğitimin fiziksel alt yapısının iyileştirilmesi amacıyla;
Okul yapılarında yıllardır kullanılan hantal ve estetik olmayan tip projelerin yerine, geçmişin sanat yapılarını da içeren, “gelenekten geleceğe” anlayışı içerisinde 41 adet yeni tip okul projeleri geliştirilmiştir. Özürlülere Yönelik Hizmetler Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Özürlü vatandaşlarımızın hayatını kolaylaştırmak, başta eğitim olmak üzere, onların sorunlarına eğilmek ve çözüm üretmek Hükümetimizin ve Bakanlığımızın öncelikleri arasında yer almıştır. Bu çerçevede Bakanlık olarak;
Gerçekleştirilen Diğer Çalışmalar Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, Liselerin öğrenim süresi 4 yıla yükseltildi Millî eğitim şurası kararları ve AB Müktesebatı “Türkiye Ulusal Programı”ndaki amaçlar doğrultusunda, öğrencilerimizin üniversiteye daha hazır bir şekilde başlamaları ve AB ülkeleri öğrencileri ile rekabet edebilmeleri için bir çok AB ülkesinde olduğu gibi Türkiye’de de ortaöğretimin süresi 2005-2006 öğretim yılından itibaren 4 yıl olarak uygulanmaya başlanmıştır. Çanakkale Gezileri Öğrencilerin tarih bilinçlerini geliştirmek amacıyla başlatılan “Çanakkale gezileri”, tarihsel özellik taşıyan diğer bölgelerde “Cumhuriyet Gezileri” (Samsun, Amasya, Sivas, Erzurum, Afyonkarahisar, Kütahya ve İzmir) yaygınlaştırılmıştır. Müfredat Ağırlıklı Dil Dersleri Ortaöğretim kurumlarında uygulanmakta olan haftalık ders saati sayıları, ders çeşitliliği ve yükü azaltılarak AB ülkeleri ile uyumlu hale getirilmiş, yabancı dil alanına özel ilgisi olan öğrencilerin ilgi, istek ve ihtiyaçlarına cevap verebilmek amacıyla yabancı dil alanında ders saati sayıları artırılmıştır. Öğretmenlik Mesleğine Kariyer Sistemi Getirildi Öğretmenlik mesleğine dinamizm kazandırmak ve öğretmenlerimizin kendilerini yenilemeleri amacıyla, öğretmenlik mesleği, öğretmen, uzman öğretmen ve başöğretmen olmak üzere üç kariyer basamağı getirilmesine ilişkin yasal düzenleme yapılmıştır. Eğitimde İyi Örnekler Konferansları I. Eğitimde İyi Örnekler Konferansı Türkiye’deki bütün eğitim kurumlarından, 923 ilçe ve 81 il millî eğitim müdürlüğünden herhangi birinde eğitim – öğretim, yönetim ve öğrenci davranışlarının niteliklerinin artırılması ve temel eğitimin daha nitelikli bir yapıya kavuşturularak etkililiğinin artırılmasına yönelik olarak uygulanan proje ve bu uygulamalardan Türkiye genelinde de yaygınlaştırılmasında fayda görülen proje/faaliyetlerin tanıtılması ve yaygınlaştırılması amacı ile Aralık 2004 yılında gerçekleştirilmiştir. II. Eğitimde İyi Örnekler Konferansı ise Avrupa Birliği ve Küreselleşme Sürecinde okullarımızın geliştirdikleri ve Avrupa Birliğinden mali destek sağlanmış dış kaynaklı örnek projelerin Mayıs 2006’da kamuoyuna tanıtımı ile gerçekleştirilmiştir. Okul Aile Birliklerine Yasal Statü Kazandırıldı 14.06.1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu’nun 5257 sayılı Kanun ile değişik 16 ncı maddesine dayanılarak hazırlanan ve 31.05.2005 tarih ve 25831 sayılı Resmî Gazete’de yayımlan “Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği” ile okul aile birliklerine yasal statü kazandırılarak, okullar ve yoksul öğrencilerin ihtiyaçlarına katkı sağlandığı gibi okul yöneticilerinin de zan altında kalmaları önlenmiştir. Böylece okullar acil ihtiyaçlarını kısmen de olsa bu birliklerden karşılamaya başlamışlardır. İl Gezileri Her ilin tüm eğitim sorunlarının taranarak çözüm önerilerinin bulunması amacıyla eğitim-öğretimle ilgili Bakanlık merkez teşkilatı bürokratlarının da katılımı ile il gezileri yapılmaktadır. İl taraması yapılan il sayısı 47 olmuştur. Diğer illerinde il taramaları 2007 yılı içerisinde yapılacaktır. Geleceğe Dönük Çalışmalar Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri
Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Sistemi Projesi Hayata Geçirilecektir. Bakanlığımızca, TUBİTAK 1007 Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Programı kapsamında “Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Sistemi Projesi” çalışmaları başlatılmıştır. Bu Proje ile; Bakanlığımız tüm resmî ve özel eğitim-öğretim kurumları için bilgi teknolojileri destekli web tabanlı olarak “Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Sistemi”nin tasarlanması ve kurulmasını öngörmektedir. Tasarlanacak ve uygulamaya konulacak söz konusu yeni süreç ve araçlarla oluşturulacak “okul bütçesi”ne; Bakanlığımızca tahsis edilecek ödeneklerin yanında, çeşitli kaynaklardan elde edilen nakdi ve ayni bağışlar ve döner sermaye gelirleri ile, çeşitli ulusal ve uluslar arası fonlardan sağlanan gelirlerin kayıt altına alınmasına ve etkin olarak yönetilmesi sağlanacaktır. Diğer taraftan kurulacak şeffaf süreçler sayesinde gönüllü vatandaş ve kurumların eğitime daha fazla yardım yapmalarının desteklemesine ve kurumlar arasındaki veri alış verişine imkan tanınması hedeflenmektedir. Ayrıca Proje ile;
MEB Araştırma Projeleri Ortak Akıl Toplantısı TÜBİTAK ve TÜSSİDE işbirliğinde; üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarının katılımı ile Bakanlığımızın kurumsal proje üretim kapasitesinin arttırılması ve yeni projelerin üretilmesi amacıyla “MEB Araştırma Projeleri Ortak Akıl Toplantısı” düzenlenecektir. MEB Stratejik Planı İnsana yapılan yatırım en iyi yatırımdır. Bu itibarla, hükümetimiz de eğitimi en öncelikli sektör olarak ele almış ve eğitim hizmetinin sunumu bu anlayış doğrultusunda sürdürülmektedir. İnsana yapılan yatırım sonuçlarının uzun vadede alınabilme kabiliyetine haiz olması nedeniyle eğitim politikalarının uzun vadeli perspektif planlar halinde hazırlanması doğru olacaktır. Bakanlığımızın; planlı hizmet üretme, belirlenen politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ve uygulamayı etkili bir şekilde izlemek amacıyla 2010-2014 yılları için hazırlanacak MEB Stratejik Planı, 2007 yılının ilk ayında başlanarak hazırlanacaktır. Bakanlık olarak;
Web tabanlı olarak gerçekleştirilecek bu proje ile hayat boyu eğitim ilkesi kapsamında mesleki ve teknik ortaöğretim programlarının, bireylerin ve sektörün eğitim ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde, geçerli ve güvenilir bilgi erişim sistemleriyle, bölgesel düzeyde belirlenen eğitim ihtiyaçlarına dayalı olarak planlanması, mesleki ve teknik eğitimde kalite ve verimliliğin artırılması amaçlanmıştır.
Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri Eğitime ayrılan bütçenin yeterli olmadığını hepimiz bilmekteyiz. Bizler, bütçeden eğitime ayrılan payı etkin ve verimli kullanarak ve bütçe dışı kaynakları (gönüllü kişi/kuruluşların katkıları, dış kaynaklar, bağışlar vb.) harekete geçirerek çocuklarımızın eğitimlerini daha iyi şartlarda yapmalarını sağlamak için azamî gayreti göstermekteyiz. Bu vesile ile Millî Eğitim Bakanlığı 2007 yılı bütçesinin eğitim camiamıza ve aziz milletimize hayırlı olması dileği ile yüce heyetinizi saygıyla selâmlıyorum.
Yüklə 2,18 Mb. Dostları ilə paylaş:
|