Ministerul public
La Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita
Yüklə 174,02 Kb.
|
La Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita au rămas în lucru la finele anului 2013, 337 dosare din care 94 de dosare la urmărire proprie şi 243 la supraveghere. În cursul anului 2014 au fost înregistrate 431 dosare din care 81 la urmărire proprie şi 350 la supraveghere, astfel că în cursul anului 2014, s-au aflat pe rolul Parchetului de pe lângă Tribunalul Harghita 768 cauze, din care 175 la urmărire proprie şi 593 la supraveghere. În ceea ce priveşte activitatea proprie a Parchetului de pe lângă Tribunalul Harghita, cele 768 cauze aflate pe rolul parchetului, au fost repartizate tuturor procurorilor inclusiv celor care deţin funcţii de conducere cu respectarea prioritară a principiului continuităţii. S-au soluţionat 23 de dosare cu rechizitoriu din care 8 la urmărire penală proprie, 15 la supraveghere, iar în 292 cauze s-au dispus soluţii de netrimitere în judecată, din care: 53 cauze la urmărirea penală proprie (51 soluţii de clasare şi 2 soluţii cu renunţare la urmărirea penală) şi 239 cauze la supraveghere (190 soluţii de clasare şi 49 soluţii cu renunţare la urmărirea penală). Din totalul de 93 plângeri împotriva soluţiilor procurorului au fost soluţionate 85 de plângeri din care au fost admise 16, trimise la organele competente 4, iar din totalul de 95 de alte lucrări (plângeri greşit îndreptate, petiţii, memorii) au fost soluţionate 25 din care admise 11, trimise la organele competente 66 şi 4 au rămas nesoluţionate, 6 cereri de revizuire din care au fost soluţionate 2 şi 4 au fost trimise la organele competente. În cadrul activităţii judiciare neexistând o secţie judiciară propriu zisă, datorită lipsei de personal, activitatea judiciară a fost susţinută în principal de toţi procurorii. Astfel, în cursul anului 2014, procurorii Parchetului de pe lângă Tribunalul Harghita au participat la judecarea în fond a 739 cauze în penal şi 530 cauze în civil, au fost declarate 3 apeluri admise, 20 de contestaţii (toate motivate) din care s-au admis 10 şi s-au respins 3, procentul de admitere fiind de 100% în primul caz şi de 76,92% în cel de-al doilea caz.
Din totalul de 5.185 cauze de soluţionat, au fost soluţionate 1963 de cauze, 129 prin rechizitoriu (un acord de recunoaştere a vinovăţiei) şi 1834 prin soluţii de netrimitere în judecată. În activitatea judiciară, procurorii de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Miercurea Ciuc au participat la judecarea în procesul penal al unui număr de 3257 de cauze şi au pus concluzii în 1755 de cauze, ale căror hotărâri le-au verificat în vederea exercitării căilor de atac. Au declarat 24 de căi de atac ordinare, procentul de admisibilitate al acestora fiind de 60%. În procesul civil procurorii au participat la judecarea unui număr de 19 cauze şi nu au declarat căi de atac.
Din totalul de 3462 de cauze de soluţionat au fost soluţionate 1844 de cauze: prin rechizitoriu şi acord de recunoaştere a vinovăţiei 122 de cauze (89 de rechizitorii şi 33 de acorduri de recunoaştere a vinovăţiei) şi prin soluţii de netrimitere în judecată 1722 de cauze. Procurorii de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Odorheiu-Secuiesc au participat la judecată în penal în 525 de cauze şi au pus concluzii în 222 de cauze, verificând hotărârile judecătoreşti pronunţate în acestea. Au declarat două apeluri, nu s-au judecat în 2014 căi de atac declarate de Parchetul de pe lângă Judecătoria Odorheiu-Secuiesc. În procesul civil procurorii au participat la judecarea unui număr de 170 de cauze şi nu au declarat căi de atac.
Din totalul de 1950 de cauze de soluţionat au fost soluţionate 947 de cauze, din care 72 prin rechizitorii (59) şi acorduri de recunoaştere a vinovăţiei (139 şi 875 prin soluţii de netrimitere în judecată. Procurorii au participat în şedinţe de judecată în penal la 811 cauze şi au pus concluzii în 506 cauze, ale căror hotărâri le-au verificat în vederea exercitării căilor de atac . Au declarat 13 căi de atac ordinare, procentul de admitere al acestora fiind de 100%. În procesul civil, procurorii au participat la judecarea unui număr de 200 de cauze şi nu au declarat căi de atac .
Procurorii de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Gheorgheni au avut 685 de participări în şedinţe de judecată în penal şi au participat la judecarea unui număr de 363 de cauze, verificând 419 hotărâri judecătoreşti în vederea exercitării căilor de atac . Au declarat 5 căi de atac ordinare, procentul de admitere al acestora fiind de 100%. În procesul civil, procurorii au participat la judecarea unui număr de 57 de cauze şi nu au declarat căi de atac . C. Volumul dea activitate al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi al parchetelor din subordine centralizat În anul 2014 la parchetele din aria de competenţă a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş au avut de soluţionat 58.177 de dosare, cu 0,65% mai puţine decât în anul 2013, când au avut de soluţionat 58.577 de cauze. Din totalul de 58.177 de cauze au fost soluţionate 26.577 de cauze, cu 27,50 % mai multe decât în 2013, când au fost soluţionate 20.850 de cauze. Au fost trimişi în judecată 1.449 de inculpaţi, mai puţin cu 30,2% faţă de anul 2013, când au fost trimişi în judecată 2.077 inculpaţi, prin 1.155 de rechizitorii, mai puţine cu 28,4% faţă de 2013, când s-au soluţionat prin rechizitoriu 1614 cauze. În activitatea judiciară, în procesul penal procurorii au avut 14.359 de participări în şedinţe de judecată şi au pus concluzii la judecarea unui număr de 7960 de cauze, verificând hotărârile judecătoreşti pronunţate, cu 12% mai mult decât în anul 2013, când au pus concluzii în fond şi au verificat hotărârile pronunţate în 7082 de cauze. Au declarat 143 de apeluri admise în proporţie de 80,55% şi 80 de contestaţii admise în proporţie de 70,17%. În procesul civil, procurorii au participat la judecarea unui număr de 2.147 de cauze şi au verificat 1482 de hotărâri judecătoreşti în vederea exercitării căilor de atac legale. A fost declarat un recurs şi au fost soluţionate 3 apeluri/recursuri, admise în proporţie 66,66%. Au fost soluţionate 7850 de plângeri, cu 135,3% mai mult decât în anul 2013 când au fost soluţionate 3336 de plângeri. În materia cooperării judiciare internaţionale au fost soluţionate 228 lucrări, în scădere cu 11,63% faţă de anul 2013, când au fost soluţionate 252 de lucrări.
În activitatea judiciară, în procesul penal încărcătura a fost de 164,44 participări în şedinţe de judecată pe procuror şi de 72,50 concluzii puse în fond şi implicit de hotărâri judecătoreşti verificate. În procesul civil, media de participări în şedinţele de judecată a fost de 3,16. La parchetele din aria de competenţă a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş media pe procuror a dosarelor soluţionate, respectiv a lucrărilor soluţionate este următoarea:
I.1.3. Operativitatea soluţionării cauzelor La Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş datele statistice prezentate mai sus relevă că în cursul anului 2014 indicele de operativitate în activitatea de urmărire penală este de 86%, în creştere faţă de anul 2013 când operativitatea a fost de 63,20%. În sectorul judiciar, operativitatea este de 100%, toate lucrările fiind soluţionate în cursul perioadei analizate. În cadrul activităţii manageriale operativitatea a fost de 100%, fiind soluţionate toate lucrările de competenţa conducătorului parchetului în cursul anului 2014. Pentru unităţile de parchet din aria de competenţă a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş, indicele de operativitate în ceea ce priveşte activitatea de urmărire penală este următorul:
În activitatea judiciară şi în cadrul celei manageriale lucrările s-au efectuat în cadrul termenelor legale la toate unităţile de parchet, astfel încât operativitatea este de 100%. I.1.4. Managementul resurselor umane Potenţialul uman care a asigurat funcţionarea şi activitatea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi a unităţilor subordonate în anul 2014 se prezintă astfel:
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş are prevăzute în schema de personal 13 posturi de procuror. Activitatea efectivă au desfăşurat-o 12-14 procurori (ianuarie-iunie 2014 – 12 procurori; iulie-septembrie 2014 – 13 procurori; octombrie-decembrie 2014 - 14). Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi unităţile de parchet arondate: statul de funcţii prevede 46 de posturi de procuror, fiind ocupate în anul 2014, 41, posturi vacante regăsindu-se la Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu-Mureş (1), Parchetul de pe lângă Judecătoria Sighişoara (2), Parchetul de pe lângă Judecătoria Târnăveni (1), Parchetul de pe lângă Judecătoria Luduş (1). Din cauza marii mobilităţi determinată de promovări, delegări, transferuri (şi suspendări) gradul de ocupare a schemelor a variat şi a fost în unele situaţii pur teoretic. Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita şi unităţile de parchet arondate: în schemă sunt prevăzute un număr de 24 de posturi şi au fost ocupate 17, fiind vacante 7 posturi: la Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita – 4 posturi şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Miercurea-Ciuc – 2 posturi, Parchetul de pe lângă Judecătoria Gheorgheni – 1 post. La Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi Parchetele de pe lângă Tribunalele Mureş şi Harghita sunt constituite câte două secţii – de urmărire penală şi judiciară – conduse de procurori-şefi secţie, numiţi în condiţiile art. 49 alin. 9 din Legea nr. 303/2004 la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi la Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş. La Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita, din cauza gradului redus de ocupare a posturilor de procurori, existenţa celor două secţii este pur teoretică, posturile de procuror-şef secţie fiind vacante. Conducerile parchetelor subordonate Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş au fost asigurate de prim-procurori numiţi în conformitate cu prevederile art. 49 alin. 1 din Legea nr. 303/2004, cu excepţia Parchetelor de pe lângă Judecătoriile Sighişoara şi Gheorgheni, şi, parţial, Târnăveni şi Odorheiu-Secuiesc, unde prim-procurorii au fost delegaţi în funcţie, fie urmare a neatractivităţii funcţiei de conducere, cauzată de lipsa condiţiilor pentru pregătirea în vederea susţinerii examenului de promovare, fie urmare a suspendării din funcţie, conform art. 62 lit. a din Legea nr. 304/2004). În statele de funcţii ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş, Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu-Mureş sunt prevăzute posturi de adjuncţi, ocupate la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş, Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu-Mureş şi vacant la Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita din motive de neatractivitate. Conducătorii parchetelor au repartizat procurorii pe sectoare de activitate în funcţie de specializarea acestora, de aptitudinile lor şi de nevoile obiective ale unităţilor. S-a urmărit asigurarea independenţei procurorilor şi stabilirea unor criterii obiective pentru repartizarea cauzelor, restricţionându-se posibilitatea de redistribuire a dosarelor iar preluarea pe cale ierarhică a dosarelor s-a făcut pentru echilibrarea volumului de activitate la unităţile de parchet cu deficit de personal, ori pentru o mai bună gestionare a cauzelor care prezintă complexitate, dată fie de obiectul acestora fie de calitatea părţilor/subiecţilor procesuali, urmare a modificării competenţei după materie şi calitatea persoanei adusă de Noile Coduri şi de legile de punerea lor în aplicare. La parchetele unde conducătorul unităţii este şi ordonator de credite s-au întocmit programe de investiţii, reparaţii capitale şi curente, proiecte de buget pentru asigurarea plăţii salariilor, achiziţionarea de materiale, dotări şi întreţinerea sediilor. Pentru eficientizarea activităţii parchetelor s-a urmărit realizarea unei bune comunicări între procurorii cu funcţii de conducere, cu ceilalţi procurori şi tot personalul. În acest sens s-au organizat şedinţe operative cu procurorii sau cu întreg personalul precum şi şedinţe ale colegiilor de conducere. În concret, activitatea de management a avut în vedere următoarele obiective: - verificarea modului în care procurorii efectuează, în condiţii de operativitate şi calitate, activitatea de urmărire penală proprie şi de supraveghere a cercetărilor efectuate de către organele de poliţie; - verificarea dosarelor înregistrate mai vechi de un an de la sesizare şi mai vechi de 6 luni de la începerea urmăririi penale şi luarea de măsuri pentru reducerea stocului de dosare vechi; - verificarea activităţii de primire, înregistrare şi circulaţia lucrărilor, funcţionarea serviciului de grefă şi dactilografierea lucrărilor; - verificarea activităţii procurorilor judiciarişti, analiza soluţiilor pronunţate de instanţe, a căilor de atac şi termenul de motivare a acestora; - întocmirea unor analize periodice impuse de Regulamentul de ordine interioară; - efectuarea unor controale tematice dispuse pe cale ierarhică ori prin actele de control ale Inspecţiei Judiciare, aprobate de Consiliul Superior al Magistraturii – Secţia pentru procurori privind situaţia dosarelor vechi; - luarea măsurilor ce se impun pentru realizarea cu celeritate a activităţilor în cadrul cooperării judiciare internaţionale în materie penală; - respectarea dispoziţiilor legale cu privire la protecţia informaţiilor clasificate şi a relaţiilor cu publicul.
În statul de funcţii al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi al unităţilor subordonate sunt prevăzute 79 de posturi, 73 de posturi fiind ocupate iar 6 vacante (4 de specialişti IT la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş – 2 şi câte 1 la cele două parchete de pe lângă tribunale; un tehnician criminalist la Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi un grefier la Parchetul de pe lângă Judecătoria Miercurea-Ciuc).
La nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi a celor două parchete de pe lângă tribunale unde sunt constituite departamentele economico-financiare şi administrative sunt prevăzute 10 posturi de funcţionari publici, fiind toate ocupate.
Sunt prevăzute 8 posturi în statele de funcţii al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş (2 posturi), Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş (4 posturi), Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita (2 posturi) şi sunt ocupate (prin detaşare de la ANAF) 6 posturi (2 la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş, 3 la Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi 1 la Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita).
Sunt prevăzute 12 posturi în statele de funcţii, fiind ocupate 10, vacante 2 (un muncitor la Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş şi un îngrijitor la Parchetul de pe lângă Judecătoria Luduş). Pentru activitatea de punere în aplicare a Legilor nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş şi la toate unităţile de parchet arondate sunt organizate şi funcţionează structuri de comunicare constituite în baza Hotărârii nr. 482/2012 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii respectiv structuri/compartimente de informaţii clasificate, având desemnaţi purtători de cuvânt, respectiv funcţionari de securitate. La Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş este desemnat un procuror responsabil cu formarea continuă descentralizată a procurorilor conform prevederilor Legii nr. 303/2004. Toate parchetele au desemnat procuror responsabil/coordonator cu pregătirea profesională continuă a procurorilor şi a personalului auxiliar.
Din totalul creditelor aprobate şi deschise, în sumă de 31.543.806 lei, s-a utilizat în plăţi suma de 31.509.134 lei reprezentând o execuţie de 99,89% (99,89% cheltuieli de personal, 99,94 % bunuri şi serviciu, 100,00 % active nefinanciare). Din datele centralizate mai sus-arătate Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş – aparat propriu a avut aprobate fonduri în suma de 6.456.271 lei structurate pe titluri de cheltuieli, astfel: 3.679.000 lei cheltuieli de personal; 131.500 lei bunuri şi servicii; 0 lei active nefinanciare şi s-a utilizat în plăţi suma de 6.453.056 lei, rezultând o execuţie de 99,95 %. Activitatea parchetului se desfăşoară în sedii deţinute prin închiriere, sedii proprii şi sedii comune cu instanţele. Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu-Mureş împreună cu Parchetul de pe lângă Tribunalul Mureş îşi desfăşoară activitatea într-un spaţiu corespunzător, închiriat în anul 2011, pe o perioadă determinată, până la finalizarea lucrărilor de amenajare a unui imobil atribuit în acelaşi an în folosinţa celor două unităţi de parchet, prin hotărâre de guvern. Lucrările se află în curs, executate în proporţie de 41,60%. Începând cu 01.01.2015 bugetul aferent lucrărilor de reparaţii capitale a fost retras, lucrarea urmând să fie preluată de Compania Naţională de Investiţii. Parchetul de pe lângă Tribunalul Harghita şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Miercurea Ciuc funcţionează într-un spaţiu corespunzător închiriat în anul 2014. Parchetul de pe lângă Judecătoria Reghin îşi are sediul într-un spaţiu închiriat, insuficient pentru desfăşurarea decentă a activităţii. Parchetele de pe lângă Judecătoriile Târgu-Mureş, Sighişoara, Luduş şi Topliţa au sedii proprii, corespunzătoare, cu excepţia celui din Târgu-Mureş al cărui spaţiu este insuficient în prezent pentru desfăşurarea în condiţii confortabile a activităţii. Parchetele de pe lângă Judecătoriile Odorheiu-Secuiesc, Gheorgheni şi Târnăveni îşi desfăşoară activitatea în sediile instanţelor. Informatizarea parchetelor a fost realizată în anii 2006-2009, când s-au achiziţionat echipamente de tehnică avansată IT, fiecare procuror având acces la cele două reţele (intranet, internet) ale Ministerului Public. Fiecare birou este dotat cu imprimantă, toate calculatoarele fiind conectate în reţea şi la un copiator multifuncţional. Accesul procurorilor şi personalului auxiliar la programe de legislaţie şi jurisprudenţă asigură premisele necesare pregătiri profesionale individuale a acestora.
Yüklə 174,02 Kb. Dostları ilə paylaş:
|