Sursa: AM POS-T
Diferențele între nivelurile-țintă și nivelurile atinse ale indicatorilor fizici precum și motivele pentru care măsurile corective întreprinse de AM POS-T nu au avut efectul scontat sunt explicate în continuare, după cum urmează:
a. Lungime de drum reabilitat / modernizat TEN-T - drumuri naţionale (deviație majoră pozitivă: + 121,06%)
Nivelul foare bun atins al acestui indicator are două explicații principale:
-
Faptul că implementarea proiectelor de reabilitare a infrastructurii existente s-a confruntat, ca regulă generală, cu mai puține dificultăți de ordin practic decât proiectele noi (greenfield) din perspectiva apariției și impactului unor probleme precum exproprierile, relocările de utilități, etc., fapt ce a avut drept rezultat mai puține întârzieri;
-
Faptul că majoritatea proiectelor retrospective finanțate în cadrul POS-T au constat în reabilitări de drumuri naționale, convenite în cadrul unor programe dedicate cu Instituțiile Financiare Internaționale.
b. Lungime de drum nou construit - drumuri naționale (deviație majoră negativă: -65,33%)
Gradul de realizare a acestui indicator fizic a fost determinat atât de întârzierile în implementarea operațiunilor individuale, cât și de un management inadecvat al anvelopei financiare aferente (modificarea listelor indicative de proiecte, promovarea târzie a propunerilor de proiecte în raport cu timpul necesar pentru finalizarea acestora). Întârzierile în implementare au fost cauzate de factorii descriși în mai mare detaliu la secțiunile II.1.6 și IV din prezentul raport, aceștia manifestându-se cu mai mare pregnanță în cadrul proiectelor noi (infrastructură greenfield) decât în cazul reabilitărilor.
Astfel, în momentul de față se află în implementare un număr de 5 operațiuni individuale fazate care ar fi putut contribui în mod direct la nivelul acestui indicator, dacă li s-ar fi putut asigura funcționalitatea în termen.
De asemenea, trebuie subliniat și faptul că nivelul atins al acestui indicator poate fi considerat compensat de performanța superioară înregistrată de indicatorul „Lungime de drum reabilitat / modernizat TEN-T - drumuri naţionale”, ambii indicatori vizând acelați Domeniu Major de Intervenție.
Posibilitatea AM POS-T de a acționa în sensul extinderii portofoliului de proiecte astfel încât să îndeplinească nivelul-țintă al acestui indicator a fost puternic limitată de faptul că:
-
pregătirea proiectelor de investiții tip greenfield este un proces de durată, fapt ce a limitat posibilitatea extinderii portofliului POS-T în momentul în care întârzierile în implementarea operațiunilor în curs au făcut improbabilă atingerea nivelului-țintă al indicatorului dedicat;
-
nu au putut fi identificate proiecte eligibile cu caracter retrospectiv care să contribuie la atingerea acetsui indicator.
c. Stații de cale ferată reabilitate/ modernizate (deviație minoră negativă: -22,22%)
Deviația față de valoarea țintă stabilită la nivel de DMI provine din întârzierile în execuția lucrărilor de reabilitare a stației de cale ferată Târgu Mureș (motiv pentru care întreaga operațiune a fost fazată) ca și de modificarea în timp a portofoliului de proiecte relevante avute în vedere pentru a fi finanțate în cadrul POS-T.
În raport cu nivelul general al performanței CFR, nivelul atins al acestui indicator se situează la un nivel foarte bun.
d. Poduri/ tunele de cale ferată reabilitate (deviație majoră negativă: -89,80%)
Nivelul foarte slab atins al acestui indicator are două cauze principale:
-
Întârzierile în pregătirea proiectelor aferente (astfel, trei dintre contractele de finanțare prin care s-au implementat operațiunile aferente au fost semnate din anul 2011, două au fost semnate în anul 2013 și alte două în 2014), fapt ce poate fi asimilat unui management inadecvat al anvelopei financiare, în contextul în care Studiul de Fezabilitate aferent pachetului de investiții a fost finalizat încă din anul 2010;
-
Întârzierile în implementarea operațiunilor aprobate, atât în zona de achiziții publice, cât și în zona de implementare lucrări.
Pe cale de consecință, din cele 7 operațiuni care ținteau în mod direct acest indicator, două contracte de finanțare au fost reziliate ca urmare a inexistenței progreselor în implementare, patru au fost fazate și unul singur finalizat.
Având în vedere faptul că atingerea acestui indicator ar fi trebuit să se realizeze prin intermediul unui singur pachet de investiții pregătirea căruia a început încă din anul 2006 fără să existe niciun fel de variante alternative/de rezervă în acest sens, posibilitatea AM POS-T de a mai iniția acțiuni corective în momentul în care a devenit evident că proiectele în curs nu vor produce rezultate în timp util a fost, practic, nulă.
e. Aeroporturi reabilitate / modernizate (deviație majoră pozitivă: +200%)
Depășirea cu 200% a nivelului inițial asumat are drept explicație principală existența concurența dintre beneficiarii potențiali ai acestui DMI și un interes puternic din partea acestora de a-și promova propunerile de proiecte. În comparație cu Domeniile Majore de Intervenție având drept unici beneficiari CNADNR și CFR, în cazul DMI 2.4 a existat o presiune reală de jos în sus, provenind dintr-o mult mai fermă implicare a beneficiarilor în procesul de pregătire și implementare a proiectelor.
În acest context, AM POS-T a organizat mai multe sesiuni de depunere de proiecte decât avea în vedere inițial, fapt ce a rezultat în semnarea a 8 contracte de finanțare dedicate, și 6 proiecte funcționale la data prezentului raport.
III.2.4. Stadiul implementării proiectelor din cadrul AP 2
Distribuţia teritorială a operaţiunilor finanţate în cadrul AP 2 (DMI nr. 2.1 şi 2.2) este prezentată în continuare.
Figură 3 Operaţiuni finanţate în cadrul AP nr. 2 – DMI nr. 2.1
Figură 3 Operaţiuni finanţate în cadrul AP nr. 2 – DMI nr. 2.2
Stadiul curent al operațiunilor individuale finanțate în cadrul AP 2 este prezentat în continuare.
Tabel 3 Stadiul implementării operațiunilor individuale finanțate în cadrul AP 2
EURO
Cod SMIS
|
Nr. crt
|
Denumire proiect
|
Stadiu fizic (31.01.2017)
|
Total cheltuieli certificate în cadrul proiectului
|
Axa prioritară 2 / DMI 2.1 Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii rutiere naţionale
|
7633
|
25
|
Reabilitarea DN 24, limita de județ Galați/Vaslui – Crasna și DN 24B Crasna – Albița
|
Funcțional
|
32.018.900,72
|
7634
|
26
|
Pregătire pachet proiecte 1 completare variante ocolitoare (Bistrița, Ștei, Gheorghieni, Miercurea Ciuc, Huși, Aleșd)
|
Funcțional
|
1.965.797,01
|
7635
|
27
|
Pregătire pachet proiecte 2 completare variante ocolitoare (Toplița, Tușnad, Sighișoara, Făgăraș, Huedin, Bârlad si Timișoara Sud)
|
Funcțional
|
1.726.515,31
|
7636
|
28
|
Pregătire pachet proiecte 3 completare variante ocolitoare (Paşcani, Roman, Roșiorii de Vede, Târgoviște, Titu, Câmpulung Moldovenesc și Vatra Dornei)
|
Funcțional
|
1.214.598,02
|
7507
|
29
|
Reabilitare DN 1H Zalău - Aleșd
|
Funcțional
|
34.207.089,87
|
13230
|
30
|
Construcția variantei de ocolire a Municipiului Alexandria
|
Funcțional
|
9.611.984,58
|
13240
|
31
|
Construcția variantei de ocolire a Municipiului Caracal
|
Fazat
|
4.777.892,11
|
13695
|
32
|
Modernizarea DN 5, sectorul București – Adunații Copăceni
|
Fazat
|
3.901.097,14
|
22838
|
33
|
Construcția variantei de ocolire a orașului Săcuieni
|
Fazat
|
2.246.827,98
|
23885
|
34
|
Construcția variantei de ocolire Carei
|
Fazat
|
4.254.372,36
|
13062
|
35
|
Reabilitare DN 6 Alexandria - Craiova
|
Fazat
|
48.830.627,31
|
38762
|
36
|
Construcția variantei de ocolire Craiova Sud
|
Funcțional
|
6.514.733,92
|
36455
|
37
|
Construcția variantei de ocolire Mihăilești
|
Reziliat
|
0,00
|
40332
|
38
|
Asistență tehnică pentru Elaborarea Studiului de fezabilitate pentru varianta de ocolire Galați
|
Funcțional
|
168.625,12
|
43359
|
39
|
Construcția variantei de ocolire Tecuci
|
Reziliat
|
- 23.029,15*
|
49891
|
40
|
Reabilitare DN 66 Rovinari - Petroșani, km 48+900 - km 26+000
|
Fazat
|
41.052.276,03
|
50062
|
41
|
Reabilitare DN 56 Craiova - Calafat, km 0+000 - km 84+020
|
Fazat
|
29.353.003,49
|
49918
|
42
|
Reabilitare DN 76 (E79) Deva – Oradea
|
Fazat
|
43.886.247,01
|
56354
|
43
|
Modernizare DN 29 Suceava – Botoșani, km 0+000 - km 39+071
|
Funcțional
|
13.629.824,92
|
48809
|
44
|
Construcția variantei de ocolire Brașov Tronson I DN 1 – DN 11, Tronson II DN 11 – DN 13 și Tronson III DN 13 – DN 1
|
Fazat
|
44.736.016,02
|
56809
|
45
|
Construcția variantei de ocolire a orașului Târgu Jiu
|
Fazat
|
7.418.534,53
|
56388
|
46
|
Reabilitare pod Giurgiu, peste Dunăre, pe DN5 km. 64+884
|
Fazat
|
5.550.185,95
|
56901
|
47
|
Modernizare DN 73 Pitești – Câmpulung – Brașov km 13+800 – km 42+850, km 54+050 – km 128 +250 1*
|
Fazat
|
13.430.119,72
|
56820
|
48
|
Reabilitare DN 14 Sibiu – Mediaș - Sighișoara, km 3+500 - 51+000 și km 57+500 - 89+400
|
Funcțional
|
28.654.549,67
|
56358
|
49
|
Pasaj suprateran peste drumul de centură a Municipiului Oradea în zona străzii Ciheiului, municipiul Oradea, județul Bihor
|
Fazat
|
867.355,56
|
52702
|
50
|
Pasaj suprateran peste drumul de centură a Municipiului Oradea în zona străzii Nojoridului
|
Funcțional
|
0,00
|
48290
|
51
|
Pod rutier peste Oituz, la Poiana Sărată pe DN 11, km 90+450
|
Funcțional
|
322.830,44
|
59497
|
52
|
Reabilitare DN 15, Târgu Mureș - Reghin, km 69+500 - km 109+940 și DN 15A, Reghin – Sărățel, km 0+000 - km 46+597
|
Funcțional
|
33.549.610,65
|
59490
|
53
|
Lărgire la 4 benzi a DN 73 km 7+000 - 11+100 și drum de legătură
|
Funcțional
|
16.138.612,76
|
59860
|
54
|
Reabilitare DN 1H Zalău – Răstoci, km75+446 - km 128+823
|
Funcțional
|
29.631.038,40
|
59488
|
55
|
Reabilitare DN 1C Dej – Baia Mare, km 61+500 - km 147+990
|
Funcțional
|
55.243.230,62
|
59491
|
56
|
Reabilitare DN 1C/DN 19, DN1C Baia Mare – Livada, km 155+125-km 200+170; DN 1C, Livada – Halemu, km 200+170 - km 216+630; DN 19, Satu Mare – Livada, km 135+000 - km 150+000
|
Funcțional
|
23.300.280,56
|
Axa prioritară 2 / DMI 2.2 Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare naţionale şi a serviciilor pentru călători şi dezvoltarea transportului cu metroul
|
24441
|
57
|
Modernizarea unor stații de cale ferată din România - stațiile CF Slatina, Rm. Vâlcea, Reșița Sud
|
Funcțional
|
8.012.621,92
|
27017
|
58
|
Modernizarea stațiilor de cale ferată Bistrița, Zalău
|
Funcțional
|
9.193.364,41
|
27018
|
59
|
Lucrări de reabilitare pentru poduri, podețe și tuneluri de cale ferată - Sucursala Regională de Căi Ferate Timișoara
|
Fazat
|
3.320.491,59
|
30807
|
60
|
Lucrări de reabilitare poduri, podețe și tuneluri de cale ferată - Sucursala Regională de Căi Ferate Brașov
|
Fazat
|
5.112.063,75
|
28088
|
61
|
Modernizarea stațiilor de cale ferată Giurgiu Oraș, Slobozia Veche și Călărași Sud
|
Funcțional
|
8.462.874,91
|
34742
|
62
|
Modernizarea unor stații de cale ferată din România - stațiile CF Sfântu Gheorghe, Târgu Mures
|
Fazat
|
8.086.152,40
|
36530
|
63
|
Modernizarea statiei de cale ferată Pitești
|
Funcțional
|
6.451.713,91
|
33549
|
64
|
Modernizarea stațiilor de cale ferată Piatra Neamț, Botoșani, Vaslui, Brăila
|
Funcțional
|
14.846.342,70
|
44423
|
65
|
Lucrări de reabilitare pentru poduri, podețe și tuneluri de cale ferată – Sucursala Regională de Căi Ferate București
|
Fazat
|
2.962.298,38
|
48838
|
66
|
Lucrări de reabilitare poduri, podețe și tuneluri de cale ferată – Sucursala Regională de Cai Ferate Cluj
|
Reziliat
|
0,00
|
27103
|
67
|
Lucrări de reabilitare pentru poduri, podețe și tuneluri de cale ferată - Sucursala Regională de Căi Ferate Constanța
|
Funcțional
|
1.168.685,88
|
44421
|
68
|
Lucrari de reabilitare pentru poduri, podete și tuneluri de cale ferată – Sucursala Regională de Căi Ferate Iași
|
Fazat
|
1.100.030,69
|
52700
|
69
|
Lucrări de reabilitare poduri, podețe și tuneluri de cale ferată – Sucursala Regională de Cai Ferate Craiova
|
Reziliat
|
0,00
|
49611
|
70
|
Linia de metrou Magistrala 5, Secțiunea Râul Doamnei - Eroilor (PS Opera), inclusiv Valea Ialomiței
|
Fazat
|
196.135.226,82
|
57667
|
71
|
Modernizarea instalațiilor pe magistralele 1,2,3 și TL. Instalații de ventilație
|
Fazat
|
2.246.732,29
|
Axa prioritară 2 / DMI 2.3 Modernizarea şi dezvoltarea porturilor dunărene şi maritime
|
7597
|
72
|
Dezvoltarea capacității feroviare în zona Fluvio-Maritimă a Portului Constanța
|
Funcțional
|
9.535.350,49
|
7594
|
73
|
Pod rutier la km 0+540 al Canalului Dunăre – Marea Neagră și lucrările aferente infrastructurii rutiere și de acces în Portul Constanța
|
Funcțional
|
13.233.926,83
|
6589
|
74
|
Finalizarea digului de larg în Portul Constanța
|
Funcțional
|
58.887.283,58
|
38218
|
75
|
Reabilitarea și modernizarea infrastructurii portuare în portul Oltenița
|
Funcțional
|
3.086.762,66
|
42203
|
76
|
Extinderea spre sud a Danei de gabare din Portul Constanța
|
Funcțional
|
1.876.625,70
|
41722
|
77
|
Master Plan al Portului Constanța
|
Funcțional
|
645.870,67
|
56150
|
78
|
Program strategic de dezvoltare al portului Galați
|
Funcțional
|
241.643,81
|
31062
|
79
|
Lucrări de infrastructură portuară: Cheu dana 23 şi 25 parţial din portul Brăila
|
Funcțional
|
5.298.874,30
|
45330
|
80
|
Extinderea infrastructurii Portului Calafat (km 795) și sistematizarea dispozitivului feroviar al portului
|
Reziliat
|
0,00
|
Axa prioritară 2 / DMI 2.4 Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii de transport aerian
|
41675
|
81
|
Reabilitare platforme de staționare aeronave incinta Aeroport Mihail Kogălniceanu
|
Funcțional
|
11.659.692,59
|
50776
|
82
|
Reabilitarea infrastructurii de mișcare a Aeroportului Craiova
|
Fazat
|
5.489.615,15
|
50737
|
83
|
Extindere și modernizare suprafețe aeroportuare la Aeroportul Oradea
|
Funcțional
|
15.590.928,90
|
54513
|
84
|
Dezvoltarea și modernizarea Aeroportului Internațional Iasi – Extras din SF, în vederea executării parțiale a obiectivului Modernizare – Modul I – etapa intermediară – pista 2400 m – extindere suplimentară platformă parcare aeronave și terminal pasageri
|
Funcțional
|
36.348.101,83
|
38812
|
85
|
Modernizare suprafață de mișcare și balizaj, turn de control și amenajarea terenului în vederea amplasării sistemului de navigație tip ILS (Suceava)
|
Funcțional
|
23.190.328,62
|
59364
|
86
|
Modernizarea suprafețelor de mișcare, extinderea pistei și a platformei de îmbarcare-debarcare pentru Aeroportul "Delta Dunării" Tulcea
|
Funcțional
|
7.422.250,91
|
59578
|
87
|
Extindere și modernizare suprafețe aeroportuare la Aeroportul Internațional Baia Mare”
|
Nefuncțional
|
250.567,44
|
59503
|
88
|
Reabilitare și modernizare suprafețe de mișcare și extindere aerogară la aeroportul Satu Mare
|
Funcțional
|
4.818.242,01
|
Dostları ilə paylaş: |
