Proiectul codului administrativ

PARTEA A X-A

MODIFICĂRI ŞI COMPLETĂRI ADUSE ALTOR ACTE NORMATIVE ÎN VIGOARE CORELATIV CU PREVEDERILE CODULUI ADMINISTRATIV

Art. 682

Alineatul (3) al articolului 3 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1154 din 07 decembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare se modifică și va avea următorul cuprins:

”(3) Până la soluţionarea cauzei, actul atacat potrivit alin. (1) este suspendat de drept.”.
Art. 683

Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 621 din 2 septembrie 2010, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

I. La articolul 26, alineatul (1), litera c) va avea următorul cuprins:

“c) pentru secretarii de stat, subsecretarii de stat, precum şi pentru asimilaţii acestora - Prim-ministrului, care dispune destituirea din funcţie;”.

II. La articolul 26, alineatul (1), după litera c) se adaugă o nouă literă, litera c¹) cu următorul cuprins:

“c¹) pentru prefecți și subprefecți - Prim-ministrului, care propune Guvernului eliberarea din funcţie”.

III. La articolul 26 alineatul (1), litera h) va avea următorul cuprins:

“h) pentru aleşii locali - instituţiei prefectului;”

IV. La articolul 26 alineatul (1), litera i) se abrogă.
Art. 684

(1) Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 349 din 20 mai 2015, cu modificările și completările ulterioare se modifică după cum urmează:

I. La articolul 27 alin. (1) lit. i) se modifică și va avea următorul cuprins:

“i) biroul electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv biroul electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti totalizează voturile exprimate pentru consiliul judeţean, respectiv pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi pentru primarul general al municipiului Bucureşti şi stabileşte rezultatul alegerilor; eliberează consilierilor şi primarului general al municipiului Bucureşti certificatul doveditor al alegerii, după care transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri procesele-verbale şi celelalte documente privind rezultatul alegerilor pentru consilieri, prevăzute la art. 103 alin. (5), în vederea validării mandatelor;”

II. La art. 103 alin. (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

“(5) Un exemplar al procesului-verbal pentru primar, pentru consiliul local, pentru consiliul judeţean, respectiv pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti împreună cu întâmpinările, contestaţiile şi procesele-verbale primite de la birourile electorale ale secţiilor de votare, formând câte un dosar, sigilat şi semnat de preşedinte şi de membrii biroului electoral de circumscripţie, se înaintează sub paza personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne, în cel mult 48 de ore, la judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri, iar, în cazul primarului general al municipiului Bucureşti, la Tribunalul Bucureşti, în vederea validării mandatelor.”

III. Art. 107 se modifică și va avea următorul cuprins:

“(1) Candidaţii aleşi atât în funcţia de consilier local, cât şi în funcţia de consilier judeţean sunt obligaţi să opteze pentru una dintre cele două calităţi. Candidaţii aleşi atât în funcţia de consilier local, cât şi în funcţia de consilier judeţean au obligaţia să renunţe la una dintre cele două calități care atrag starea de incompatibilitate în cel mult 15 zile de la data începerii exercitării, în condițiile legii, a primului dintre cele două mandate de consilier local, respectiv consilier județean.

(2) Locurile devenite astfel vacante se completează potrivit art. 100 alin. (33).

(3) Prevederile prezentului articol se aplică şi în cazul membrilor Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care nu pot fi în acelaşi timp şi membri ai consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.”

(2) Prevederile alin. (1) devin aplicabile începând cu data alegerii autorităților administrației publice locale din anul 2020.
Art. 685

Articolul 30 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare se modifică și va avea următorul cuprins:

“Art. 30 - Încadrarea salariaţilor la instituţiile şi autorităţile publice şi la alte unităţi bugetare se face numai prin concurs sau examen, după caz, cu excepția personalului încadrat pe bază de încredere la cabinetului demnitarului sau la cancelaria prefectului.”
Art. 686

Anexa I din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a Reţeaua de localităţi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

I. Punctul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Oraşul este unitatea administrativ-teritorială de bază declarată ca atare prin lege, pe baza îndeplinirii criteriilor prevăzute de prezenta lege. Orașul este alcătuit din zone rezidențiale, zone industriale și de afaceri, cu multiple dotări edilitare cu funcții administrative, industriale, comerciale, politice, sociale și culturale destinate deservirii unei populații dintr-o zonă geografică mai întinsă decât limitele administrative ale acestuia, de regulă situate împrejur.

Oraşele sunt unităţi administrativ-teritoriale constituite din cel puţin o localitate urbană şi pot avea în componenţa lor şi localităţi rurale, ultimele denumite sate aparţinătoare.

Ca unitate administrativ-teritorială de baza orașul are două componente:

a) componenta teritorială - intravilanul, care reprezinta suprafaţa de teren ocupata sau destinata construcţiilor şi amenajărilor (de locuit, social-culturale, industriale, de depozitare, de producție, de circulație, de recreare, de comerț etc.) şi extravilanul care reprezintă restul teritoriului administrativ al orașului;

b) componenta demografică socio-economică, care constă în grupurile de populație şi activităţile economice, sociale şi politico-administrative ce se desfăşoară pe teritoriul localităţii.

Dimensiunile, caracterul şi funcțiile orașului prezintă mari variații, dezvoltarea sa fiind strâns corelată cu cea a teritoriului căruia îi aparţine.”

II. După punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 5¹ care va avea următorul cuprins:

“Municipiul este unitatea administrativ-teritorială declarată ca atare prin lege, pe baza îndeplinirii criteriilor prevăzute de prezenta lege. Municipiul este alcătuit din zone rezidențiale, zone industriale și de afaceri, cu multiple dotări edilitare cu funcții administrative, industriale, economice, politice, sociale, culturale și științifice destinate deservirii unei populații dintr-o zonă geografică mai întinsă decât limitele administrative ale acestuia, de regulă situate într-un areal mai mare decât al orașului.”

III. Punctul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Comuna este unitatea administrativ-teritorială de bază care cuprinde populaţia rurală unită prin comunitate de interese şi tradiţii, alcatuită din unul sau mai multe sate, în funcţie de condiţiile economice, social-culturale, geografice şi demografice. Prin organizarea comunei se asigură dezvoltarea economică, social-culturală şi gospodărească a localităţilor rurale.

Comunele pot avea în componenţa lor mai multe localităţi rurale denumite sate, care nu au personalitate juridică.

Satul în care îşi au sediul autorităţile administraţiei publice comunale este sat reşedinţă de comună.”
Art. 687

Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului Republicii Socialiste România, publicată în Buletinul Oficial nr. 17-18 din 17 februarie 1968, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

I. Art. 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Art. 3

Judeţul este unitatea administrativ-teritorială de nivel intermediar alcătuită din comune, oraşe şi, după caz, municipii, în funcţie de condiţiile geografice, economice, sociale, etnice şi de legăturile culturale şi tradiţionale ale populaţiei, declarat ca atare prin lege.”

II. Art. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Art. 4

(1) Oraşul este unitatea administrativ-teritorială de bază declarată ca atare prin lege, pe baza îndeplinirii criteriilor prevăzute de lege. Orașul este alcătuit din zone rezidențiale, zone industriale și de afaceri, cu multiple dotări edilitare cu funcții administrative, industriale, comerciale, politice, sociale și culturale destinate deservirii unei populații dintr-o zonă geografică mai întinsă decât limitele administrative ale acestuia, de regulă situate împrejur.

(2) Oraşele sunt unităţi administrativ-teritoriale constituite din cel puţin o localitate urbană şi pot avea în componenţa lor şi localităţi rurale, ultimele denumite sate aparţinătoare.

(3) Satele aparţinătoare îşi păstrează caracterul preponderent rural. Acestora li se aplică reglementările legale în vigoare specifice localităților rurale.”

III. După articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4¹, care va avea următorul cuprins:

“Art. 4¹

(1) Municipiul este unitatea administrativ-teritorială declarată ca atare prin lege, pe baza îndeplinirii criteriilor prevăzute de lege. Municipiul este alcătuit din zone rezidențiale, zone industriale și de afaceri, cu multiple dotări edilitare cu funcții administrative, industriale, economice, politice, sociale, culturale și științifice destinate deservirii unei populații dintr-o zonă geografică mai întinsă decât limitele administrative ale acestuia, de regulă situate într-un areal mai mare decât al orașului.

(2) În municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale ale căror delimitare şi organizare se fac potrivit legii.”

IV. Art. 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Art. 5

(1) Comuna este unitatea administrativ-teritorială de bază care cuprinde populaţia rurală unită prin comunitate de interese şi tradiţii, alcatuită din unul sau mai multe sate, în funcţie de condiţiile economice, social-culturale, geografice şi demografice. Prin organizarea comunei se asigură dezvoltarea economică, social-culturală şi gospodărească a localităţilor rurale.

(2) Comunele pot avea în componenţa lor mai multe localităţi rurale denumite sate, care nu au personalitate juridică.”

(3) Satul în care îşi au sediul autorităţile administraţiei publice comunale este sat reşedinţă de comună.”

V. Art. 8 se modifică și va avea următorul cuprins:

“Art. 8

Municipiul Bucureşti este organizat în 6 subdiviziuni administrativ-teritoriale, numite sectoare.”

Anexă
Lista cuprinzând funcţiile publice
I. Funcţii publice generale
A. Funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici
1. secretar general din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale;

2. secretar general adjunct din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale.

B. Funcţii publice de conducere
1. director general;

2. director general adjunct;

3. director;

4. director adjunct;

5. director executiv;

6. director executiv adjunct;

7. şef serviciu;

8. şef birou.

C. Funcţii publice de execuţie
1. consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, consilier achiziții publice;

2. referent de specialitate;

3. referent.
II. Funcţii publice specifice
A. Funcţii publice de conducere
1. secretar al unității/subunității administrativ-teritoriale

2. arhitect-şef/urbanist-șef

3. șef oficiu prefectural

4. comisar şef

5. comisar şef adjunct

6. comisar şef divizie

7. comisar şef secţie

8. comisar şef secţie adjunct

9. controlor financiar şef

10. controlor financiar șef adjunct

11. inspector general de stat

12. inspector general de stat adjunct

13. inspector şef

14. inspector şef adjunct

15. inspector general antifraudă

16. inspector general adjunct antifraudă

17. inspector şef antifraudă (şef serviciu)

18. inspector şef antifraudă (director)

19. inspector şef antifraudă (şef birou)

20. inspector şef regional

21. inspector şef judeţean

22. manager economic

23. preşedinte - consilier de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice

24. șef administraţie

25. șef administraţie adjunct

26. șef birou vamal

27. șef adjunct birou vamal

28. trezorier şef

29. trezorier şef adjunct
B. Funcţii publice de execuţie
1. agent ecolog

2. agent vamal

3. analist evaluare-examinare

4. atașat agricol

5. comisar

6. consilier de soluţionare a contestaţiilor in domeniul achiziţiilor publice

7. consilier evaluare examinare

8. controlor delegat

9. controlor vamal

10. consilier sistem achiziții publice;

11. consilier sistem funcție publică;

12. expert în tehnologia informaţiilor şi a telecomunicaţiilor

13. inspector casier

14. inspector audiovizual

15. inspector de concurenţă

16. inspector de integritate

17. inspector de muncă

18. inspector ecolog

19. inspector social

20. inspector vamal

21. inspector antifraudă

22. inspector în construcţii

23. inspector protecţie civilă

24. inspector de urmărire şi administrare bunuri

25. manager public

26. medic-şef

27. poliţist local

28. referent casier

29. specialist antifraudă

30. ofiţer de legătură la SELEC

NOTĂ:

Funcţiile publice specifice, altele decât cele prevăzute la pct. II, se pot stabili de autorităţile şi instituţiile publice, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.