Încheiat azi 27 iulie 2017, cu ocazia ședinței ordinare a Consiliului Local Sighișoara

hotărârea nr. 119/27 iulie 2017 privind stabilirea salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale ”Administrație”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sighișoara și a serviciilor publice din subordinea Consiliului Local Sighișoara.

La punctul 10 al ordinii de zi, așa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul domnului primar, pentru a prezenta referatul de aprobare și proiectul de hotărâre privind stabilirea indemnizațiilor consilierilor locali în conformitate cu Legea - cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și modificarea art. 67 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Sighișoara, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Sighișoara nr. 98/25.10.2012.

Se dă cuvântul domnișoarei Furnică Alexandra - Ionela, consilier juridic, pentru a prezenta Raportul de specialitate al Biroului Juridic.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de buget pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de urbanism pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de comerţ pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei sociale pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei juridice pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se trece la discuții.

Președintele de ședință propune un amendament, respectiv indemnizația consilierilor locali să reprezinte 10% din indemnizația domnului primar.

Nemaifiind alte propuneri se supune la vot amendamentul formulat. Se aprobă cu unanimitate de voturi.

Nemaifiind alte discuții se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu unanimitate de voturi și se adoptă hotărârea nr. 120/27 iulie 2017 privind stabilirea indemnizațiilor consilierilor locali în conformitate cu Legea - cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și modificarea art. 67 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Sighișoara, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Sighișoara nr. 98/25.10.2012.

La punctul 11 al ordinii de zi, așa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul domnului primar, pentru a prezenta referatul de aprobare și proiectul de hotărâre privind modificarea denumirii unui obiectiv de investiții cuprins în Anexa nr. 2, poziția nr. 5 a anexei nr.1b, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Sighișoara nr. 39/30 martie 2017.

Se dă cuvântul domnului Radu Pavel - Puiu, șef serviciu, pentru a prezenta Raportul de specialitate al Serviciului Tehnic, Investiții - Urmărire Contracte, Monitorizare Servicii de Utilități Publice.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de buget pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de urbanism pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de comerţ pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei sociale pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei juridice pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Nu sunt discuții.

Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu unanimitate de voturi și se adoptă hotărârea nr. 121/27 iulie 2017 privind modificarea denumirii unui obiectiv de investiții cuprins în Anexa nr. 2, poziția nr. 5 a anexei nr.1b, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Sighișoara nr. 39/30 martie 2017.

La punctul 12 al ordinii de zi, așa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul grupului de consilieri U.I.P.S., pentru a prezenta proiectul de hotărâre privind amenajarea unui parc tematic pentru tineri.

Se dă cuvântul domnului Radu Pavel - Puiu, șef serviciu, pentru a prezenta Raportul de specialitate al Serviciului Tehnic, Investiții - Urmărire Contracte, Monitorizare Servicii de Utilități Publice.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de buget pentru prezentarea avizului. Avizul se va da prin vot.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de urbanism pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de comerţ pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei sociale pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei juridice pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se trece la discuții.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian precizează că acest proiect de hotărâre inițiat de grupul de consilieri U.I.P.S. a fost reluat. Inițial, în anii trecuți au avut aproximativ 3 mii de semnături pentru acest proiect, între timp s-au mai strâns și altele. Lipsa parcurilor de dimensiuni mai mari, altfel decât cele care sunt în cartiere, i-a determinat să inițieze acest demers. Au gândit acest parc tematic să fie pentru tineri de toate vârstele și chiar adulți. Acest proiect reprezintă un prim pas în demararea lucrărilor acestui parc, va urma o dezbatere publică pentru consultarea cetățenilor, cu privire la amplasarea acestuia, timp în care funcționarii din primărie care se ocupă de genul acesta de proiecte, pot face și estimări, urmând într-o altă ședință, proiectul cu toate cerințele bine făcute, să fie introdus pe ordinea de zi. Zona de amplasare trebuie să fie una accesibilă, unde să se poată ajunge ușor cu mașina sau mijloacele de transport în comun. Împreună cu executivul și doamna arhitect Popescu Adina, au discutat despre câteva locații, le-au și văzut, urmând ca într-o ședință viitoare dacă acest proiect va fi votat, să se demareze procedurile legale pentru a merge mai departe.

Doamna consilier local Cioanta Minerva cu referire la parcurile existente pe rol la Sighișoara dorește să aducă la cunoștință, că există un parc din cartierul Târnava la intersecția străzilor Margaretelor cu Crizantemelor, pe un teren de 1.300 mp., unde este deja D.A.L.I. aprobat prin S.E.A.P., care prevede un teren pentru baschet, parc de agrement și locuri de joacă pentru copii.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că are cunoștință despre acest proiect, însă consideră că nu se exclud unul pe celălalt. Dacă se mai amenajează încă un parc este foarte bine, dânșii sunt de acord. Consideră că sunt necesare dezbateri publice în zonele respective, pentru a nu avea surpriza de a investi într-o locație, după care să ”curgă” reclamațiile locatarilor din zonă.

Continuă doamna consilier Cioanta Minerva și spune că un alt proiect este în zona Andrei Șaguna, unde pe lângă amenajarea falezei este inclus și un parc pentru copii, proiect care ar trebui finalizat în 1 decembrie 2018. În acest moment, se face evaluarea lucrărilor executate, urmând a se face o reactualizare a proiectului pentru a se putea începe lucrările. Se lucrează la aceste documente și împreună cu executivul urmăresc aceste lucrări…. Toate parcurile existente în Sighișoara au fost evaluate, urmând a se face dotări cu mobilier adecvat, lucrări de reparații și întreținere acolo unde se impun. Parcurile și locurile de joacă sunt în atenția dânsei și a celor care se ocupă de acest segment.

Domnul consilier local Șoneriu Mihai - Marcel consideră că trebuie luată în calcul extinderea parcului tematic care se dorește a se construi pe malul râului Târnava Mare din cartierul Bărăgan II, acolo unde terenul permite o faleză și amenajarea unui loc de agrement pentru toate categoriile de vârstă.

Domnul consilier local Ștefănescu Constantin consideră că în momentul în care se spune ”parc thematic” implicit există și o temă…. Poate fi un ”Dinoparc” …. cum este la Râșnov….

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că problema nu este semantica, ci dorința de a se face sau nu ceva. Temele vor fi pe categorii de vârstă, cu mobilier adecvat….. se pot pune și dinozauri…..Sunt deschiși la propuneri din partea colegilor, la momentul la care proiectul tehnic va fi însușit……

Domnul viceprimar Toth Tivadar cu referire la parcul din cartierul Târnava prezentat de doamna consilier local Cioanta Minerva, spune că nu ar fi nevoie de o dezbatere publică, pentru că acolo cândva a existat un parc. Întreabă, dacă nu ar fi în regulă să schimbe denumirea ”pentru tineri”, în simplu ”Parc thematic”, în condițiile în care se adresează și persoanelor mai în vârstă. Referitor la raportul de specialitate existent la dosar, raportul l-au întocmit având în vedere partea de procedură și, nu de idee. Nu sunt împotriva unui astfel de parc, problema este procedurală. Faptul că se ia o astfel de decizie, că se dorește amenajarea unui astfel de parc tematic, nu înseamnă că investiția procedurală este începută. Face aceste precizări pentru raportul de specialitate care este negativ, nu există nici o problemă în acest sens, pentru că este pur tehnic.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că nu are nici o problemă cu titlul proiectului este de acord cu modificarea titlului și cu …. ”Amenajarea unui parc tematic pentru sighișoreni”. În ceea ce privește raportul de specialitate, din punct de vedere legal, acesta este datat 20.07.2017, dat fiind faptul că proiectul a fost depus la data de 15.06.2017, au trecut 30 de zile și conform Legii nr. 215/2001, art. 44 alin. 2, se consideră raport favorabil. Practic acest raport nu poate fi considerat unul de specialitate, ci mai degrabă o informare cu privire la procedurile ulterioare.

Doamna secretar intervine și propune câteva sugestii pentru ca acest proiect să se încadreze în cadrul legal (cu riscul de a fi criticată de domnul consilier local Sîrbu), începând cu titlul proiectului care este ”Amenajarea unui parc thematic….” iar la art. 1 se menționează, ”întocmirea documentelor necesare”…... După părerea dânsei, până să se ajungă la amenajare, este necesară o locație și trebuie stabilit cum se va face. De aceea, sugestia dânsei este de a se modifica titlul acestui proiect (dacă și dânșii sunt de acord) sub forma ”Proiect de hotărâre privind aprobarea întocmirii documentației tehnico - economice pentru realizarea unui parc tematic (cu tineri sau fără tineri, cum doresc dânșii) și includerea acesteia (ca și investiție) în lista de investiții aprobată, conform Hotărârii…….prin bugetul local”.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că dânșii sunt de acord cu cele sugerate de către doamna secretar.

Doamna secretar arată că modificarea proiectului a început de la titlu. Apoi, din punctul dânsei de vedere nu ar întemeia în drept pe dispozițiile Legii nr. 213/1998, dat fiind faptul că deocamdată nu există stabilită locația, ci, pe dispozițiile H.G. nr. 907/2016 cu privire la documentațiile tehnico - economice și cele ale Legii nr. 273/2006, pentru că este necesară finanțarea și ar trebui completată lista de investiții(eventual și alte prevederi în materie). Întreabă dacă doresc să renunțe la dezbaterea publică, dat fiind modul în care este întocmit proiectul, urmând ca după ce se va stabili locația, înainte să fie supus aprobării efective documentația, să se organizeze dezbatere publică cu persoanele din zona în care se dorește realizarea proiectului?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian este de acord…..Acest lucru l-au și spus…..

Doamna secretar precizează că în aceste condiții alineatul din proiectul inițiat de dânșii va fi considerat nescris și va fi înlăturat.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian este de acord și precizează că tocmai de aceea au dorit o discuție cu executivul până în ședința de consiliu, pentru că astfel de discuții nu mai aveau loc acum și ar fi intrat cu proiectul de comun acord în ședință.

În concluzie, doamna secretar arată că aceste chestiuni erau necesar să fie lămurite acum, înainte ca proiectul să fie supus votului.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan – Iulian, urmare a celor precizate, formulează următoarele amendamente, respectiv titlul proiectului să fie: ”Proiect de hotărâre privind aprobarea întocmirii documentației tehnico - economice pentru realizarea unui parc tematic și includerea acesteia în lista de investiții aprobată, conform Hotărârii Consiliului Local Sighișara nr. 39/30.03.2017”. Apoi, indicarea temeiurilor de drept amintite de doamna secretar și ceea ce dânsa a specificat…. cu care sunt de acord…. eliminarea paragarfului cu privire la dezbaterea …..(n.n. fiind prematur). De asemenea este de acord cu ceea ce a sugerat doamna secretar, acestea constituind amendamente la proiectul de hotărâre.

Se supun la vot amendamentele formulate de domnul consilier local Sîrbu Ioan -Iulian. Se aprobă cu unanimitate de voturi.

Nemaifiind alte discuții se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu unanimitate de voturi și se adoptă hotărârea nr. 122/27 iulie 2017 privind aprobarea întocmirii documentației tehnico - economice pentru realizarea unui parc tematic și includerea acesteia în lista de investiții aprobată, conform Hotărârii Consiliului Local Sighișara nr. 39/30.03.2017.

La punctul 13 al ordinii de zi, așa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul grupului de consilieri U.I.P.S., pentru a prezenta proiectul de hotărâre privind achiziționarea unui patinoar artificial.

Se dă cuvântul domnului Radu Pavel - Puiu, șef serviciu, pentru a prezenta Raportul de specialitate al Serviciului Tehnic, Investiții - Urmărire Contracte, Monitorizare Servicii de Utilități Publice.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de buget pentru prezentarea avizului. Avizul se va da prin vot.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de urbanism pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de comerţ pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei sociale pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei juridice pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se trece la discuții.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian se adresează doamnei secretar întrebând-o dacă are completări vis-à-vis de acest proiect de hotărâre?

Doamna secretar precizează că în primul rând ar trebui identificată sursa de investiție. În al doilea rând, dacă există sursa de investiție, proiectul de hotărâre nu mai este necesar, întrucât se poate face direct în baza Legii achizițiilor publice. O altă problemă este locația patinoarului (unde va fi amplasat) și ce fel de patinoar este, fix sau mobil?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că este vorba despre un patinoar mobil, modular, tip ”Lego”, se montează ușor, după demontare nu ocupă spațiu prea mare, similar celui care a fost adus la Sighișoara în anii trecuți.

Domnul consilier local Grabcev Adrian întreabă la ce preț au identificat patinoarul?

Doamna consilier local Todoran Geta întreabă cine va administra patinoarul?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian răspunde că va fi administrat de primărie (probabil de S.C. Ecoserv Sig S.R.L.), va costa în jur de 100 mii euro, practic închirierea patinoarului pe un an și jumătate.

Domnul consilier local Grabcev Adrian arată că pe lângă închirierea patinoarului vor fi și alte costuri începând cu depozitarea, montarea/demontarea, întreținerea, personalul care trebuie instruit…..

Domnul consilier local Sîrbu Iulian - Ioan spune că spre administrare se poate da către S.C. A.T.T. S.A. (consideră că sunt mai buni administratori), care dețin spații de depozitare, fiind de-ai noștri (nu externi), tarifele vor fi mai mici, pentru că aduce aminte că, energia electrică și utilitățile au fost plătite tot de municipalitate.

Domnul primar intervine și precizează că prețurile pentru închirierea unui patinoar sunt în jur de 30 mii de euro. Anul trecut, atunci când a fost în discuție proiectul pentru achiziționarea unui patinoar diferența până la 40 mii euro, reprezenta costuri legate de curentul electric și de apă, care oricum se plătesc indiferent dacă un patinoar se închiriază sau se cumpără.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian consideră că aceste costuri se pot recupera dintr-o taxă modică, atât pentru sighișoreni cât și pentru turiști, închiriere de patine…… Acest patinoar poate fi amortizat în 2 sezoane.

Domnul consilier local Colceriu Iosif - Dan spune că trebuie cântărit cum ar fi mai bine să se procedeze cu acest patinoar, să se închirieze sau să se cumpere? Cert este că un patinoar la Sighișoara este necesar.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian dă exemplu Primăria din Cisnădie care, în urmă cu trei ani, a achiziționat un patinoar, iar anul acesta a achiziționat și o prelată pentru a proteja gheața de zăpadă. Sunt primării care au și 2 - 3 patinoare proprii. În cazul acestor echipamente faptul că sunt folosite 2 - 3 luni pe an, uzura lor este mică, durata de viață le crește.

Domnul consilier local Grabcev Adrian întreabă care este durata de viață a unui patinoar și care sunt costurile de întreținere?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că durata de viață a unui patinoar este de minim 15 ani, iar costurile de întreținere sunt pentru curent electric, apă…. În primii 5 ani au garanție, iar ulterior…. Însă discută despre chestiuni tehnice …..

Domnul consilier local Grabcev Adrian spune că sunt importante, toate aceste costuri se reflectă în cheltuielile primăriei.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că trebuie luat în calcul faptul că, în perioada de garanție, nu se mai plătește chiria patinoarului, între timp se amortizează și este normal să-ți poți permite o întreținere. Doar nu se consideră că este mai ieftin ca un patinoar să fie închiriat decât achiziționat?! Oportunitatea este importantă, fiind al nostru.

Domnul consilier local Ștefănescu Constantin întreabă dacă este convins că se va amortiza în 5 ani? Ar trebui făcut un studiu, un caz versus celălalt.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian îi răspunde că da.

Domnul primar menționează că este normal să fie așa dacă este gândit prin prisma închirierii. Investiția este clar că nu va fi ”scoasă”…. pe de altă parte prețul de închiriere al unui patinoar i se pare mare, perioda de business cu un astfel de echipament, este foarte scurtă (lunile de iarnă), prețul de închiriere al unui patinoar situându-se în mai toate ofertele la 30 mii euro.

Președintele de ședință consideră că ideea de a avea un patinoar al nostru este bună, să nu depindem de nimeni.

Domnul viceprimar Toth Tivadar intervine și spune că toate aceste discuții privind costurile, cumpărarea, închirierea unui patinoar trebuiau argumentate în scris pentru a nu exista dubii, respectiv să fie însoțit de o estimare, fundamentat, pentru a se vedea timpul de amortizare, câte bilete ar trebui vândute, câte patine ar trebui cumpărate pentru ca ulterior să fie închiriate.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian precizează că asemenea punctului anterior această discuție trebuia să aibă loc între inițiatori și executiv, ceea ce nu s-a întâmplat. Dacă ar fi existat, implicit rezultau și aceste aspecte. Aparatul de specialitate al primăriei împreună cu inițiatorii elaborează astfel de detalii, conform Legii nr. 215/2001.

Domnul viceprimar Toth Tivadar intervine și arată că, domnul consilier local Sîrbu Ioan -Iulian spune că dânșii au venit cu ideea, iar executivul trebuia în urma discuțiilor să vină cu acest studiu, însă dacă ar fi avut ceva concret pe ce să lucreze….

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că dânsul nu putea să aducă oferte de preț, pentru că dacă aducea, se interpreta probabil că are vreun interes……

Domnul primar:….și dacă venim noi (n.n. executivul)?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că legea permite achiziția prin S.E.A.P., unde vine oricine……

Domnul viceprimar Toth Tivadar spune că înainte de achiziția prin S.E.A.P. se face un studiu de piață.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian întreabă, cine face studiu de piață, consiliul?

Domnul viceprimar Toth Tivadar răspunde că acest studiu de piață îl face aparatul de specialitate ….

Domnul consilier local Sîrbu Iulian - Ioan spune că domnul viceprimar i-a dat dreptate.

Intervine doamna secretar și spune că pentru a realiza acest obiectiv trebuie să existe sursă de finanțare. Uterior, completat programul anual de investiții aferent acestui buget al anului. De aceea a spus că din punctul dânsei de vedere, dacă se fac toate aceste lucruri, nu mai este necesar un proiect de hotărâre, pentru că se poate demara achiziția. În acest moment suntem în situația în care, avem acest proiect de hotărâre, se aprobă achiziționarea unui patinoar artificial, eventual mobil, nu fix și…..locația. Trebuie găsită sursa de finanțare și din nou după părerea dânsei, acest proiect trebuie modificat. Trebuie să se știe că pentru orice se dorește a se face, în buget, trebuie să existe filă de buget cu banii respectivi. Trebuie plecat de la faptul că există banii, dar până atunci, trebuie să ne gândim unde, cum, ce se face,….o notă de fundamentare, din care în final, să rezulte oportunitatea și necesitatea realizării acestei investiții. De asemenea, potrivit Legii nr. 273/2006 sunt și niște competențe anume stabilite: ce face ordonatorul principal de credit și ce face autoritatea deliberativă……?

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian este de acord cu cele precizate de către doamna secretar, dânșii nu modifică competențe, dânșii numai doresc ca celor cu competențe să le dea ideea de a se apuca de treabă…..

Doamna secretar spune că dorința dânsei este de a comunica, pentru ca acest proiect să poată fi supus la vot, pentru ca în final, să fie un proiect bun și pentru a se demara această activitate.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian întreabă de ce nu există la proiect nota de fundamentare? Această notă trebuia să fie lângă proiect, dar dacă dânsul a trecut cu vederea, …”de ce să ne mai uităm la o virgulă?”

Doamna secretar spune că nota de fundamentare este apanajul ordonatorului de credite nu al consiliului. În ceea ce privește ”virgule”, fiecare act o reprezintă și trebuie făcut așa cum trebuie, drept pentru care nu-și va încălca principiile din acest punct de vedere al formei actelor.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că legat de principii îi dă dreptate, însă repetă: de ce nu există la proiect nota de fundamentare?

Doamna secretar răspunde că domnul Radu Pavel - Puiu poate spune…. Cu privire la investiții și partea de contabilitate nu poate spune că le știe foarte bine…..

Domnul Radu Pavel - Puiu spune că acest raport de specialitate este scris de dânsul, conform legii, însă așa cum spunea doamna secretar este foarte important amplasamentul. În anii trecuți acesta a fost o problemă din cauza sursei de energie, cu alte cuvinte utilitățile sunt indispensabile.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că în zona centrală, acolo unde au fost instalate scene cu diverse ocazii pot fi și patinoare…Cu siguranță anul acesta Târgul de Crăciun va avea loc, va fi un proiect, ocazie cu care se poate stabili și amplasarea patinoarului.

Domnul primar intervine și spune că din punct de vedere legal nu este în regulă. Se va vota un proiect pentru care nu există un studiu, nu sunt bani alocați, nu este nimic!

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian nu consideră o problemă dacă toate demersurile care lipsesc acestui proiect de hotărâre se pot face pe parcurs. Consiliul face, consiliul desface!

Domnul viceprimar intervine și spune că nu funcționează lucrurile așa. Studiul de oportunitate nu se realizează după ce va fi luată hotărârea.

Domnul consilier local Șoneriu Mihai – Marcel propune, până la găsirea unei soluții cu privire la achiziționarea patinoarului, să fie luată în calcul posibilitatea încheierii unui parteneriat public privat în care costurile de întreținere să nu depășească 10-15 mii de euro, în așa fel încât în această iarnă să poată fi oferită posibilitatea sighișorenilor să aibă un patinoar.

Domnul consilier local Gall Erno sugerează retragerea proiectului, să se facă ulterior un proiect așa cum trebuie, pentru a fi votat într-o viitoare ședință.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că problema nu o reprezintă proiectul, ci faptul că executivul nu a întocmit acea notă de fundamentare care trebuia să fie atașată proiectului. O altă problemă fiind faptul că se întârzie demersurile, ….imediat va fi decembrie.

Domnul primar precizează că și dacă acest proiect va fi votat astăzi nu va putea fi pus pe S.E.A.P. pentru că încă nu s-a făcut rectificarea de buget, dar le promite o ședință extraordinară în momentul în care proiectul va fi în regulă sau chiar în ședința de rectificare de buget. Este convins că toți cei prezenți la ședință își doresc un patinoar.

Doamna secretar intevine și arată că toată lumea dorește un patinoar, de aceea sugerează reluarea discuțiilor, cu respectarea prevederilor Legii nr. 273/2006, a celor privind investițiile, care să justifice investiția ….. Se gîndește la o soluție care să respecte legalitatea, oportunitatea,……Momentan trebuie să se înceapă cu nota de fundamentare, care să justifice necesitatea și oportunitatea acestei investiții, care potrivit Legii nr. 273/2006 este în competența ordonatorului principal de credite. Dânșii ca și inițiatori nu pot veni, să impună. Ordonatorul principal de credite spune: ”asta este, asta doresc să fac”. În momentul în care lista de investiții va fi aprobată ca și anexă la buget, dânșii pot vota sau nu, acea listă de investiții. Funcție de deciziile luate de către dânșii se va merge mai departe. Dacă propunerea este introdusă pe lista de investiții, asta presupune că există și bani, după care se realizează în baza prevederilor legale în vigoare.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că doamna secretar are dreptate în ceea ce privește faptul că, consiliul nu poate impune. Legislativul prin emiterea hotărârilor de consiliu, impune executivului aplicarea hotărârilor.

Doamna secretar precizează că Legea nr. 273/2006, prevede competența exclusivă a ordonatorului de credite, pentru că el răspunde de modul în care se duce la îndeplinire, de execuția și de felul în care se execută bugetul.

Președintele de ședință se adresează consilierilor U.I.P.S. inițiatorii acestui proiect, întrebându-i dacă este posibil să se revină cu acest proiect în ședința de consiliu a lunii viitoare?

Domnul consilier local Sîrbu Iulian - Ioan menționează că dacă sunt cu toții de acord, dânsul, acest proiect de hotărâre l-ar retrage…..

Doamna secretar spune că din punctul dânsei de vedere nu prea se mai poate…..

Domnul primar spune că se pot abține de la vot……

Doamna secretar spune că următorul proiect care se va întocmi, să fie bine făcut…..

Domnul consilier local Sîrbu Iulian - Ioan precizează, un proiect bine făcut de comun acord cu executivul. Altfel se înțelege: consilierii U.I.P.S. au făcut un proiect ….”rău făcut”.

Doamna secretar arată că este exclus a fi un proiect rău făcut. Aduce aminte, cu alte ocazii când au depus proiecte, le-a asigurat sprijinul (fiind și obligația dânsei) și au fost introduse pe ordinea de zi. Același lucru asigură că-l va face și de data aceasta, însă acum nu poate face mai mult.

Domnul primar menționează că nu este necesar un proiect de hotărâre. Dacă la rectificare este inclusă această investiție și se votează rectificarea bugetului, se poate realiza această investiție.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan – Iulian spune că aceste idei devenite proiecte de hotărâre și ulterior votate, trasează sarcini. Pentru că până acum nu s-au prevăzut bani pentru așa ceva, dânșii vin cu aceste inițiative legislative pentru a fi siguri că vor fi alocați bani la buget. De aceea propune să se supună la vot. Convin să se abțină toți consilierii.

Nemaifiind alte discuții, se supune la vot proiectul de hotărâre. Se abțin toți consilierii prezenți la ședință și ca atare, proiectul nu se aprobă și nu se adoptă nici o hotărâre în acest sens.

La punctul 14 al ordinii de zi, așa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul grupului de consilieri U.I.P.S., pentru a prezenta proiectul de hotărâre privind alocarea unui fond de 2% din bugetul local anual pentru lucrări de restaurare și conservare a patrimoniului imobil.

Se dă cuvântul domnișoarei Popescu Adina - Gabriela, arhitect șef, pentru a prezenta Raportul de specialitate al Direcției Generale Arhitect Șef.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de buget pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de urbanism pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei de comerţ pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei sociale pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se dă cuvântul preşedintelui comisiei juridice pentru prezentarea avizului. Avizul este favorabil.

Se trece la discuții.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că dat fiind faptul că sunt și monumente istorice care nu sunt proprietatea minicipiului Sighișoara, dar conform legii așa cum rezultă și din fundamentarea raportului de specialitate, Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, art. 38, lit. (2) și (3), ”contribuția financiară a Consiliilor Județene, municipale, orășenești și comunale după caz, poate să acopere după caz costul lucrărilor de intervenții asupra monumentelor istorice care fac parte din grupa B precum și individual sau prin cofinanțare costul lucrărilor de protejare a monumentelor istorice care fac parte din grupa A, (cum este cazul orașului Sighișoara), aflate pe teritoriul unității administrativ - teritoriale respective. Contribuția statului și a autorităților administrativ publice locale poate fi asigurată prin cofinanțare, precum și în parteneriat inclusiv cu proprietarul sau alte persoane fizice sau juridice”. Practic, prin alocarea acestor sume se poate interveni în parteneriate, se pune la dispoziție suma respectivă pentru intervenții, restaurare, renovare, punerea în valoare a monumentelor pe raza municipiului, indiferent de deținătorul acesteia. Prioritară fiind urgența de intervenție, care va fi stabilită de către doamna arhitect,…. vor exista banii la dispoziție……

Intervine doamna arhitect șef Popescu Adina și spune că singura problemă în urma discuției cu biroul contabilitate sunt acei 2%, care se vor aloca în fiecare an, începând cu anul 2018, în funcție de ce se va stabili.

Domnul consilier local Sîrbu Iosn - Iulian propune încă de la început, ca acei bani să fie cuprinși în buget, pentru a ști exact că acei bani sunt la dispoziție și se pot cheltui. Altfel, cu orice intervenție se va veni în consiliu,…..orice mărunțiș…., nu!

Doamna arhitect șef Popescu Adina spune că intervențiile la monumentele istorice se vor decide în funcție de priorități.

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian arată că aceste priorități le va decide dânsa, iar consiliul va pune la dispoziție o sumă pentru acesta. Va avea mobilitate, se vor ști de la începutul anului sumele care vor fi. Dacă acest proiect va fi votat astăzi, în anul 2018, suma de 2% se va regăsi în buget.

Domnul consilier local Burghelea Bogdan - Ioan dă un exemplu de intervenție de urgență, casa monument istoric de la capătul străzii Nicolae Iorga.

Domnul consilier local Pop Claudiu dă exemplu și casa din Piața Cetății, cu fațada acoperită de ani de zile.

Domnul consilier local Ștefănescu Constantin întreabă dacă se poate interveni la casa din Piața Cetății?

Domnul consilier local Burghelea Bogdan - Ioan spune că se poate interveni în coparteneriat cu proprietarul.

Domnul primar spune că începând de anul trecut se poate interveni la toate casele monument istoric. A discutat această situație cu doamna arhitect, a studiat legea și chiar au fost discuții cu cei care sunt proprietari la casa cu schelă din Piața Cetății.

Domnul consilier local Ștefănescu Constantin întreabă ce se va întâmpla dacă se vor aloca cei 2% și nu se vor cheltui.

Domnul primar răspunde că vor fi reportați pentru anul următor....

Doamna arhitect șef Popescu Adina precizează că în urma discuției cu biroul contabilitate, dacă vor citi raportul de specialitate cei 2% nu sunt trecuți…..

Domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian spune că biroul contabilitate va trebui să facă ceea ce se votează în consiliu….

Doamna secretar sugerează ca următoarele acte normative să mai fie introduse în preambulul proiectului de hotărâre: Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Legea nr. 273/2006 privind finanațele publice locale, Legea nr. 153/2011, privind măsuri de creștere a calității architectural - ambientale a clădirilor, precum și acea strategie de dezvoltare locală 2014 - 2020 și Decretul nr. 187/1990 invocate în raportul de specialitate întocmit de către doamna arhitect. De asemenea, suma propusă în raportul de specialitate să se regăsească în buget începând cu anul 2018 și să i se dea posibilitatea doamnei arhitect să identifice și să stabilească prioritățile, în vederea alocării a 2% din bugetul local anual, începând cu anul 2018, pentru cercetare și documentații specifice și contribuții la intervenții de conservare, restaurare, renovare, punere în valoarea a monumentelor istorice de pe raza unității administrativ - teritoriale a municipiului Sighișoara, indiferent de deținătorul acestuia, prioritară fiind urgența de intervenție, valoarea monumentului și starea de degradare în care acesta se găsește, aspecte care să fie cuprinse în proiectul de hotărâre.

Domnul consilier local Sîrbu Iulian - Ioan sugerează ca acest fond de 2% să fie identificat din excedentul bugetar și să fie de 2% din bugetul anual. De asemenea este de acord cu ceea ce a sugerat doamna secretar, acestea constituind amendamente la proiectul de hotărâre, pe care le reiterează.

Se supun la vot amendamentele formulate de domnul consilier local Sîrbu Ioan - Iulian, urmare a propunerilor formulate. Se aprobă cu unanimitate de voturi.

Nemaifiind alte discuții se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu unanimitate de voturi și se adoptă