Organizaţii europene şi euroatlantice prof univ dr. Andrei popescu obiective

Instituţiile UE

Încă de la început, sarcina realizării scopurilor pentru care au

fost create cele trei Comunităţi (CECO, CEEA, CEE) a fost încredinţată

unui număr de patru instituţii: Comisia, Consiliul, Parlamentul

European şi Curtea de Justiţie. La acestea s-a adăugat ulterior Curtea

de Conturi, care există din 1977, dar a fost formal menţionată ca instituţie

fundamentală abia în Tratatul de la Maastricht, intrat în vigoare

la 1 noiembrie 1993. Prin acelaşi Tratat au fost înfiinţate şi o serie de

alte instituţii noi, pe care le vom aminti mai târziu, importante pentru

funcţionarea ansamblului comunitar, dar fără să joace un rol comparabil

cu al celor deja menţionate.

Cât priveşte sediile principalelor instituţii comunitare, acestea au

rămas neschimbate: Comisia Europeană şi Consiliul UE la Bruxelles,

Curtea de Justiţie şi Curtea de Conturi la Luxemburg, Parlamentul

European la Strasbourg (în timpul sesiunilor ordinare), Luxemburg

(Secretariatul General) şi Bruxelles (comisii parlamentare, grupuri

politice, sesiuni extraordinare).

Nu putem încheia această trecere în revistă fără a menţiona

Banca Europeană de Investiţii, cu sediul la Luxemburg, „arma financiară”

a Uniunii Europene, a cărei sarcină este de a contribui prin împrumuturi

şi prin utilizarea propriilor resurse la dezvoltarea echilibrată

a ţărilor membre ale UE.

Revenind la prezentarea propriu-zisă a instituţiilor UE, trebuie

spus că până în luna iulie 1967 cele trei Comunităţi au avut Consilii şi

Comisii separate (pentru CECO, Comisia se numea „Înalta Autoritate”),

în timp ce Parlamentul European şi Curtea de Justiţie sunt comune din

1958. Din 1967 există un singur Consiliu şi o singură Comisie, această

fuziune a instituţiilor fiind considerată un prim pas spre o Comunitate

Europeană unică, generată de un singur Tratat (este ceea ce s-a realizat

prin Tratatul de la Maastricht – Olanda, semnat la 7 februarie 1992 şi

intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993).