Raport de activitate al Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor pentru anul 2016 Sumar executiv

Obiectivul 4. Asigurarea întreprinderii măsurilor privind reglementarea procesului de calculare si achitare, privind retribuirea muncii și prezentarea dărilor de seamă la Inspectoratul Fiscal, CNAS, CNAM și Biroul Național de Statistică.

4.1		Verificarea lunara a prevederilor actelor normative ce țin de calcularea si achitarea retribuirii muncii.	Calcularea retribuirii muncii lunar pentru 281 colaboratori. Nota de contabilitate nr.5 Numărul de documente - 28 de tabelele de pontaj pentru calcularea retribuirii executate calitativ şi în termen. Numărul de note justificative și ordinelor de plată.	Lunar		A fost efectuată la timp şi calitativ calcularea şi evidenţa remunerării muncii și îndeplinite 12 note de contabiitate nr.5 pentru conturile : 419440, 419420, 519410, 419450, 519470, 519430, 519630, 519120, 519130. A fost îndeplinit 12 note justificative , în baza cărora s-au emis ordinele de plată A fost verificate 384 de tabelele de pontaj pentru calcularea retribuirii şi executate calitativ şi în termen.
4.1		Prezentarea dărilor de seamă	Numărul dărilor de seamă prezentate Numărul declaraților Numărul rapoartelor	Trimestrial Lunar		A fost prezentate 12 dări de seamă - Forma IRV 09 la I.F. A fost prezentate 12 declarații - Forma 4 –BASS la CNAS . A fost prezentate 4 raporte MED 08 la CNAM. Au fost prezentate 12 raporte FD-50
		Obiectivul 5.: Asigurarea incasării în condiții legale a mijloacelor de la prestarea serviciilor curente contra plată, a datoriilor debitoare pentru serviciile prestate.
5.1.		Sesizarea agentilor economici privind sumele debitoare conform normelor legale.	Nr. de conturi verificate Numărul de facturi întocmite Numărul de facturi eliberate	Lunar		Au fost întocmite conturi de plata cu actele de indeplinire a lucrarilor în număr de 10250 Au fost întocmite facturi de expediţie pentru prestarea seviciilor în baza actelor de prestarea în număr de circa 16720, corectitudinea îndeplinirii acestora este bună. Au fost întocmite facturi de expediţie pentru medicamente și consumabile în număr de circa 1969 Agenţii economici, subdiviziunile teritoriale sunt satisfacuţi de colaborarea cu colaboratorii direcției
5.2.		Verificarea permanentă a veniturilor proprii ale subdiviziunilor teritoriale prin incasarea debitorilor și clienților, ori de cîte ori este cazul, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.	Numărul de documente prezentate Numărul de fișe	Permanent		Au fost analizate permanent fișele executării mijloacelor speciale în număr de circa 8260.
		Obiectivul 6.: Asigurarea îndeplinirii prevederilor legale prin ținerea evidenței contabile a mijloacelor banesti, decontările cu diferiţi debitori şi creditori pentru mărfurile procurate şi serviciile prestate, decontărilor cu titularii de avans, mijloacelor fixe si bunurilor materiale.
6.1		Colectarea si verificarea documentelor primare și înregistrea elementelor contabile.	Facturi de expediție, acte de primire –predare, bonuri de plată introduse. Numărul de note contabile Respectarea termenului de inventariere anuală a mijloacele fixe și valorilor materiale. Numărul controalelor inopinate, selective, anuale	Pe parcursul anului		Verificate 1130 facturi de expediție pentru procurarea mărfurilor și servicilor prestate. Înregistrate contracte la Trezorerie- 182 Procese verbale privind casarea: Mijloacelor fixe -10. Materiale de uz gospodăresc şi rechizite de birou – 420; Blanchete de strictă evidență- 37 Au fost întocmite notele de contabilitate în timp în număr de 79, corectitudinea îndeplinirii acestora este bună.
		Obiectivul 7.: Menținerea unui dialog constant cu colaboratorii din cadrul subdiviziunilor teritoriale din domeniul vizat privind asigurarea transparenței și schimbului de experiență și informații.
7.1		Participarea la întruniri, mese rotunde, ședințe de lucru, vizite de studiu organizate de de către instituții naționale privind asigurărare dezvoltării durabile a finanţelor publice, consolidării disciplinei bugetar-fiscale şi asigurării gestionării eficiente şi transparente a resurselor financiare publice.	Numărul de participanți	Pe parcursul anului		A fost asigurat pentru participare la întruniri, mese rotunde numărul necesar de persoane - 11
7.1		Comunicarea și informarea subdiviziunilor teritoriale responsabile din domeniul vizat prin remiterea informațiilor, scrisorilor, vizavi de aplicarea standardelor naționale de contabilitate și normelor metodologice de aplicare a acestora.	Numărul de seminare Numărul de scrisori	Pe parcursul anului		Au fost organizate 1 seminar cu participarea șefilor servicilor evidență contabilă a DRSA Au fost expediate către subdiviziunile teritoriale 14 scrisori.
		DIRECȚIA RESURSE UMANE
		Obiectivul nr.1: Implementarea procedurilor de personal în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.201 din 11.03.2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
1.1.		Asigurarea evidenței privind gestiunea personalului Agenției cu prezentarea semestrială a rapoartelor și transmiterea datelor veridice organelor respective.	Evidență asigurată Rapoarte elaborate și transmise Termen respectat	Sem I/II 2016		Evidenţa personalului a fost efectuată conform Regulamentul al subdiviziunii resurse umane din autoritatea publică, aătobat Hotărîrea Guvernuluinr. 201 din 11 martie 2009 Au fost elaborate proiecte de acte administrative cu privire la angajarea, modificarea/suspendarea/încetarea raporturilor de serviciu/de muncă, la instruirea, evaluarea personalului şi la alte proceduri de personal; Au fost completate carnetele de muncă, întocmite şi actualizate dosarele personale; Completate formularele statistice privind personalul din Agenție, ţinută evidenţa tuturor tipurilor de concedii oferite personalului, eliberate şi gestionate legitimaţiile de serviciu, realizate acţiunile privind obţinerea de către colaboratori a poliţelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a certificatelor de atribuire a codului personal de asigurări sociale, eliberate certificate/copii ale actelor cu privire la datele lor personale. Au fost elaborate rapoarte semestriale cu transmiterea Cancelariei de Stat și Agenției Naționale de Statitică.
1.2.		Aplicarea sistemului de management al performanţei bazat pe stabilirea obiectivelor la nivel de funcţionar public şi asigurarea evaluării performanței individuale anuale și la necesitate	Evaluarea 100% angajați Obiective stabilite Informația introdusă in RFPFP	15 februarie 2016 /pe parcurs		În perioada de evaluare 15 decembrie 2015-15 februarie 2016 au fost supuse evaluării anuale 100% funcționari publici și stabilite obiective individuale de performanță pentru 100% de funcționari publici evaluați. Pe parcurs au fost stabilite obiective individuale de performanță pentru 100 % de funcționari publici noi angajați/transferați și pentru funcționarii publici debutanți care au fost confirmați în funcția public.
1.3.		Elaborarea și implementarea planului de instruire (externă și internă) ANSA a funcționarilor publici Monitorizarea și coordnonarea activităților de instruire	Plan de dezvoltare profesională elaborat, coordonarea și monitorizarea realizată	Sem I/II 2016		Au fost elaborate Planuri de instruire de către toate subdiviziunile Agenției. Planul annual al Agenției a fost aprobat de către Directorul general. Îndeplinirea Planului annual este monitorizată permanent. Au fost instruîți : Au fost instruîți în cadrul Academiei de Administrație Publică – 9 colaboratori din aparatul central. Instruiri internaționale (Belgia, Turcia, Grecia) – 4 colaboratori. De asemenea au fost efectuate instruiri interne petrecute în cadrul aparatului central și a Direcțiilor raionale pentru siguranța alimentelor cu tematica “ Integritatea funcţionarilor publici”. Instruiri internaționale (Belorussia, Georgia) – 3 colaboratori. În cadrul priâoeictului ”Twinnig” al UE /Cancelaria de Stat-1 persoană ”Managementul conflictelor”; Elaborarea noii strategii de siguranța a alimentelor și a planului de acțiuni conex organizat de Banca Mondială – 4 persoane; ANSA/DCPF – 22 persoane din cadrul DR/MSA școlarizate / cu tematica ”Modul de utilizare a sistemului informațional ”TRACES” în vederea emiterii certificatelor sanitar-veterinare pentru exportul mărfurilor supuse controlului sanitar-veterinar UE; ANSA/Direcția supraveghere sanitar-veterinară – 65 persone cu tematica ”Implementarea sistemului de management conform cerincelor ISO-17020, Proceduri specifice în domeniul sanitar-veterinat și implementarea normei sanitar-veterinare privind protecșia animalelor în momentul uciderii”; ANSA/Cancelari de Stat – 9 participanți cu tematica ”Implemetarea RFPFP” Au fost instruiți 41 inspectori pe tematica ”Autorizarea și inspecția gestionărilor de produse agrichimice în contextul modificării legislației ”; A fost petrecute seminare zonale în perioada 10-12 august cu instruirea a 112 inspectori la următoarele subiecte: Aplicarea cerințelor sanitar-veterinare față de blocuri alimentare din școli și grădinițe pe anul 2016-2016 de învățămînt. Actualizarea Legii nr.231 din 23.09.2010 cu privire la controlul interior; Condițiile și cerințele sanitar-veterinate în unitățile de producere carne de pasăre; Certificarea de inofensivitate a produselor de origine animală – Implementarea programelor de monitorizare și supraveghere a siguranței produselor de origine non-animală. Procesul de instruire continuă. A fost elaborat raport semestrial de îndepinre a Planului de dezvoltare profesională. Elaborarea și aprobarea Planului multianual de dezvoltare profesională al Agenției pentru perioada 2016-2020, cu suportul Proiectului GIZ; Elaborarea ghidurilor pentru un sistem de control SPS la frontieră bazate pe riscuri în Republica Moldova - Banca Mondială - 3; Atelier de instruire pentru formare de formatori ]n domeniul managementului resurselor umane, Cancelaria de Stat în cadrul proiectului Twinning / Suport pentru modernizarea serviciului public din republica Moldova – 1; Evaluarea profundă a sistemului naţional de control al produselor alimentare, Ministerul Agriculturii, Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Agricultură şi Alimentaţie – 10; Coordonatorii europeni din instituţiile publice centrale responsabili de implementarea Acordului de Asociere RM-UE, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene 2; Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici din subdiviziunile Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, prin intermediul SIA RFPFP, Cancelaria de Stat – 131; Controlul privind sănătatea plantelor la import, Misiunea EUBAM- 4; Auditul Intern de Profil, Proiectul GIZ – 9; Formarea formatorilor pentru domeniile de profil ANSA, Proiectul GIZ – 27; Măsurile de profilaxie şi control a Pestei Porcine Africane, ca urmare a situaţiei epizootice critice în regiune, BTSF – 74 din cadrul Aparatului și subdiviziunilor teritoriale; În cadrul Academiei de Administrare Publică, la comanda de stat /Modernizarea serviciului public îm RM- 9; În cadrul întrunirilor internaționale: Formarea punctelor focale naţionale OIE pentru fauna sălbatică, Belarus -1; Creşterea capacităţii analitice în domeniul sănătăţii animalelor, Georgia – 2; Consolidarea capacităţilor instituţionale pentru monitoring şi controlul bolilor contagioase al animalelor, Lituania – 2; Dezvoltarea capacităţilor şi majorarea potenţialului organizaţiilor naţionale fitosanitare privind aplicarea standardelor internaţionale din domeniul fitosanitar, Belarusă 1; Atelier de lucru: Ridicarea nivelului de pregătire a specialiştilor cu funcţii de control şi măsurile de acţiuni în caz de pestă africană, Polonia -2; Punctele focale naţionale privind medicamentele de uz veterinar, Ungaria – 1; Îmbunătăţirea productivităţii şi accesul la piaţă a producătorilor de pomuşoare, România -1; Reuniunea Comitetului de Asociere în configuraţia comerţ Republica Moldova - Uniunea Europeană, Belgia 1; Trening: Audit Sistem and Conducting Audit, Spania - 1; Familiarizarea cu tehnologiile moderne de cultivare a materialului săditor și experiența plantațiilor de arbuști fructiferi și căpșuni Polonia 1; Advanced Training on the World Animal Health Information (WAHIS) for Naţional Focal Points for Animal Disease Notification to the OIE, Armenia- 1; Aditivi alimentari, enzime şi arome,Grecia – 2; WTO Trade Facilitation Agreement privind facilitarea comerţului internaţional şi utilizarea ghişeului unic la frontieră, Serbia -1; Modulul de stagiu al Programului Academia de Administrare Publică a Parteneriatului Estic (PE), Polonia -2; Controlul igienic şi calitatea în producerea produselor de origine animal Japonia - 1; Sporirea capacităţilor în domeniul bunăstării porcinilor în producţia de carne, Italia – 1; Îmbunătăţirea siguranţei alimentelor privind sistemele de control oficial organizat de către Better Training for Safer Food, Croația – 1; Îmbunătăţirea şi consolidarea cadrului sanitar-veterinar Bulgaria -1; Trening: 11 principii HACCP şi tehnici de audit Spania-1.
1.4		Acordarea suportului consultativ necesar conducătorului Agenției, conducătoriilor subdiviziunilor, funcţionarilor publici, referitor la implementarea procedurilor/instrumentelor de gestionare a resurselor umane	Realizarea 100% Calitatea îndeplinirii Termen respectat	Sem. I /II 2016		Suportul consultativ este acordat în permanență. Direcția elaborează documente relevante raportării, planificării, monitorizării procedurilor de personal pentru a facilita îndeplinirea porubcilor Directorului general de către subdiviziunile teritoriale. Practic fiecare act emis de către Directorul general este însoțit de explicație și tabele de suport. Obiecții din partea angajaților nua au parvenit.
1.5		Organizarea perioadei de probă pentru funcţionarii public debutanți.	Perioadă de probă organizată conform Termeni respectați Depunerea jurământului cu plasare pe site-l Agenției a informației organizată	Sem. I /II 2016		Perioada de probă pentru funcționarii publici debutanța a fost monitorizată de către Direcția resurse umane. Pe parcursul perioadei de raportare în cadrul Agenției au fost: 74 funcționari publici debutanți. Au fost confirmați în funcție publică 44 funcționari publici. 35 funcționari publici debutanți sunt în interiorul perioadei de probă. Toate documentele aferente perioadei de probă au fost prezentate conform legislației în vigoare.
1.6		Asigurarea activității Comisiilor constituite în Agenție relevante activității subdiviziunii resurse umane	Asigurarea respectării procedurilor Prezentarea rapoartelor semestriale și anuale	Sem. I /II 2016		În cadrul Agenției la capitolul ce ține de Direcția resurse umane activează: Comisia de concurs: Au avut loc 79- ședințe a Comisiei. În urma căror au fost angajate – 66 persoane. Comisia de disciplină: Au avut loc 27 ședințe a Comisiei de de disciplină Au fost sancționate - 21 persoane. Comisia de calculare a vechinmei în muncă
1.7		Elaborare a 2 proceduri privind gestiunea personalului	Proceduri elaborate Proceduri aplicate	Sem. I /II 2016		A fost elaborată Procedura Instruirea inițială a noilorAngajati ai ANSA cu funcții de inspecție: Cod: ps (d08) – 02/01; A fost elaborat: Procesul de activitate a comisiei de disciplină, - în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.201 di 11.03.2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (anexa nr.7) A fost elaborat Procesul de evaluare a performanţelor profesionale  ale funcţionarului public de conducere şi de execuţie din cadrul ANSA ( fără procedură repetată) prin intermediul SIA RFPFP.
1.8		Asigurarea evidenței acordării concediilor de odihnă anuale și respectării graficului de concediu aprobat	Evidență asigurată Termeni respectați	Sem. I /II 2016		Evidența este dusă de către Direcția resurse umane permanent. De asemenea este moitorizată corectitudinea elaborării actelor, calculării perioadei de concediu și respectarea legislației în vigoare.
		Obiectivul nr.2: Asigurarea realizării Prevederilor Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Sistemului informaţional automatizat ”Registrul funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici”.
2.1		Introducerea în „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici”a informației solicitate la compartimentul ”Evidență salariați”	Informație introdusă – 100% Calitatea executării obiectivului asigurată, Informarea la timp a gestionarilor RFPFP privind lacunele depistate	Sem. I /II 2016		RFPFP la compartiment este completat conform cerințelor. Toate erorile depistate în sistem sunt raportate Cancelariei de Stat.
2.2		Introducerea în „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilorpublici”a informației solicitate la compartimentul”Situație profesională”, ”Concedii și deplasări”	Informație introdusă – 100% Calitatea executării	Sem I/II 2016 și conform angajărilor		RFPFP la compartiment este completat conform cerințelor. Toate erorile depistate în sistem sunt raportate Cancelariei de Stat
2.3		Asigurarea activității Comisiilor menționate în Hotărîrea Guvernului nr.201 din 11.03.2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.	Activitatea conformă Termeni respectați Calitate asigurată Rapoarte elaborate	Sem. I /II 2016		RFPFP la compartiment este completat conform cerințelor. Toate erorile depistate în sistem sunt raportate Cancelariei de Stat
		Obiectivul nr.3: Asigurarea depunerii declarațiilor ”privind testarea integrităţii profesionale”; ” cu privire la conflictul de interese”; ”privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii persoanelor cu funcţii de demnitate publică, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere”;
3.1		Asigurarea depunerii declarațiilor prevăzute în: LEGEA nr. 325 din  23.12.2013 ”privind testarea integrităţii profesionale”; LEGEA Nr.16 din  15.02.2008 ” cu privire la conflictul de interese”; LEGE Nr. 1264 din  19.07.2002 ”privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii persoanelor cu  funcţii de demnitate publică, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere”	Declarații depuse - 100% angajați Declarații transmise CNI	31 martie 2016 și conform angajărilor		Pe parcursul perioadei de raportare au fost depuse în total 994 de Declarații la angajare/transfer/eliberare a funcționarilor publici și transmise în termen Autorității Naționale de integritate.
3.2		Asigurarea informării agenților publici conform avizului de informare din Legea 325 din 23.12.2013	Avize completate, semnate, depuse la dosar	Continuu		Pe parcursul perioadei de raportare au fost depuse în total 994 de Declarații la angajare/transfer/eliberare a funcționarilor publici și transmise în termen Autorității Naționale de integritate.
		Obiectivul nr.4: Utilizarea Portalului guvernamental www.cariere.gov.md
4.1		Asigurarea plasării tuturor funcțiilor vacante scoase la concurs pe cariere.gov.md	Asigurarea plasării tuturor funcțiilor vacante scoase la concurs pe cariere.gov.md	Sem. I /II 2016		Au fost plasate pe site toate 88 de concursuri anunțate de Agenție. Au fost angajate î urma concursurilor 66 persoane. Obiectivul este îndeplinit calitativ cu respectarea tuturor termenilor și cerințelor.