Regolamento igienico edilizio

3.1Qualità dell’aria in spazi confinati

La definizione del volume d’aria in ciascuno spazio confinato deve essere valutata in relazione al complesso degli aspetti geometrici, della morfologia di tale ambiente ed in relazione alle effettive condizioni di permeabilità all’aria dei materiali impiegati nella realizzazione degli elementi di confine. Fanno parte degli elementi che influenzano la qualità dell’aria le eventuali emissioni dei materiali impiegati nella costruzione e le condizioni di effettivo utilizzo di tali spazi.

La misurazione della qualità dell’aria deve essere altresì commisurata alle condizioni dell’inquinamento atmosferico al contorno, nella consapevolezza di significative differenze tra le zone dei contesti urbani.

Le abitazioni devono essere progettate e realizzate in modo che le concentrazioni di sostanze inquinanti e di vapore acqueo non possano costituire rischio per il benessere e la salute delle presone ovvero per la buona conservazione delle cose e degli elementi costitutivi delle abitazioni medesime e che le condizioni di purezza e di salubrità dell’aria siano tecnicamente le migliori possibili.

Negli ambienti riservati all’abitazione devono essere impediti l’immissione ed il riflusso dell’aria e degli inquinanti espulsi e, per quanto possibile la diffusione di esalazioni e di sostanze inquinanti dalle stesse prodotte.

3.2.Ventilazione naturale

L’utilizzo della ventilazione naturale può essere considerato elemento sufficiente in relazione all’ottenimento di idonee condizioni di qualità dell’aria.

Le modalità con cui perseguire tale obiettivo devono relazionarsi al tipo ed al numero di ricambi attuabili in relazione alle differenti tipologie di apertura degli infissi.

Il riscontro d’aria su fronti opposti della nuova edificazione è l’elemento indispensabile per l’ottenimento dei risultati efficaci.

La valutazione degli elementi di ventilazione deve tenere inoltre conto dell’eventuale uso ai fini del raffrescamento delle superfici in regime estivo che può esser attuata oltre che in intercapedini anche all’interno dei singoli ambienti.

Le condizioni di ventilazione naturale si ritengono soddisfatte quando siano assicurate l’areazione primaria per unità abitativa nonché l’areazione sussidaria per i singoli spazi dell’unità abitativa medesima.

L’areazione primaria deve essere garantita mediante aperture permanenti verso l’esterno, adeguatamente ubicate e dimensionate, in relazione anche alla eventuale presenza di apparecchi a fiamma libera.

L’areazione sussidaria deve essere garantita mediante la presenza del doppio riscontro d’aria per ogni unità abitativa e di superfici finestrate apribili nella misura non inferiore ad 1/8 della superficie utile di pavimento per gli spazi di abitazione.

3.3 Ventilazione attivata

Ad integrazione della ventilazione naturale è ammessa quella di tipo attivato con sistemi permanenti di estrazione meccanica dell’aria, nel rispetto della normativa tecnica ed igienico-sanitaria, nei locali aperti al pubblico destinati ad attività commerciali, culturali e ricreative;

Nei bagni ciechi dovranno essere predisposti apparecchi di areazione meccanica aventi valori minimi di progetto di 6 volumi per ora, in caso di areazione continua e di 12 volumi per ora in casi di areazione discontinua.

Ogni impianto di ventilazione attivata dovrà avere il programma dettagliato di manutenzione ed un registro sul quale è annotata la manutenzione effettuata.

L’integrazione della ventilazione attivata è richiesta per i locali caratterizzati da una numero di persone contemporaneamente presenti molto variabile (teatri, supermercati, sale di ristoro, ecc.) per i quali non è possibile realisticamente ottenere una sufficiente superficie fenestrata apribile. Per ogni tipologia sarà individuato il numero massimo di persone presenti (n. persone/mq) e sulla base di questo indicato il ricambio d’aria che dovrà essere garantito e le modalità di collaudo.

Sono in ogni caso da escludersi i locali totalmente privi di aerazione naturale

3.4 Illuminazione naturale

La qualità della luce naturale è da ritenersi idonea allo svolgimento di tutte le funzioni presenti nel tessuto insediativo.

L’ottimizzazione nell’uso della illuminazione naturale è da ritenersi un obiettivo da perseguire prioritariamente soprattutto in relazione ai conseguenti risparmi energetici che essa induce.

Tra le soluzioni rivolte a favorire l’utilizzo della luce naturale sono ammesse anche quelle che si avvalgono di sistemi di trasporto e diffusione della luce naturale attraverso specifici accorgimenti architettonici e tecnologici.

Possono usufruire della sola illuminazione artificiale i locali di servizio: bagni secondari, posti cottura, spogliatoi, ripostigli, guardaroba, lavanderie ecc..

In tutti gli spazi di abitazione deve essere assicurata la visione verso l’esterno. Tale visione deve comprendere sia l’ambiente circostante che la volta celeste (l’angolo formato al baricentro interno della finestra tra la linea che passa sopra il massimo ostacolo dell’edificio antistante e la linea che passa per il margine esterno dell’architrave della finestra o dell’aggetto soprastante non deve essere inferiore a 4°).

La superficie aeroilluminante riferita alla superficie finestrata apribile, non dovrà essere inferiore al 12,5% (1/8) della superficie del pavimento dello spazio abitativo.

Si considera equivalente alla superficie totale dell’apertura finestrata verticale la superficie finestrata inclinata posta ad una altezza compresa tra m 1,00 e m 2,00 dal piano del pavimento.

Superfici finestrate diverse da quelle verticali o inclinate sono consentite per l’illuminazione naturale diretta degli spazi accessori e di servizio, con l’eccezione prima stanza da bagno; sono consentite anche negli spazi di abitazione quale sistema integrativo, e comunque non maggiore del 30% per il raggiungimento del requisito minimo di illuminazione.

I locali devono avere una profondità non superiore a 2,5 volte l’altezza del voltino della finestra misurata dal pavimento.

Potrà essere ammessa una profondità maggiore e comunque non superiore a 3 volte l’altezza del voltino della finestra misurata dal pavimento a condizione che sia verificato il fattore medio di luce diurna secondo la formula indicata al comma successivo.

Potranno essere consentite soluzioni tecniche diverse, purchè tali soluzioni permettano comunque il raggiungimento di un fattore di luce diurna del 2% della volta celeste.

3.4.1. Calcolo dell’illuminazione naturale

Non è ancora dato un sistema di calcolo non troppo complesso e preciso per il calcolo a progetto dell’illuminazione naturale. Si indica un modo di calcolo che cerca di essere semplice e sufficientemente approssimativo, lasciando ovviamente libertà al progettista di utilizzare sistemi di calcolo più soddisfacenti per la precisione.

La formula è 0.02 < (S * f * t * F)

Sp * (1-r)
dove S = superficie del foro per la finestra (misura riportata in pianta)

f = abbattimento per la parte opaca della finestra (f=20% per le finestre f=30% per le porte vetrate)

t = fattore di trasparenza per il vetro ( t = 0.80 per i vetri normali)

F = fattore di abbattimento per la posizione della finestra. Per le finestre verticali che non hanno nessuna costruzione davanti e prive di aggetti laterali o soprastanti F = 0.50 Nel caso di aggetti, costruzioni antistanti, imbotti della finestra superiori a 30 cm, F è ricavato dalle due grafici allegati. Nei casi particolarmente complessi si ricorrerà al diagramma di Waldram o ad altri sistemi di calcolo opportuni indicati dal progettista

Sp = superficie delle pareti del parallelepipedo del locale

r = coefficiente di riflessione delle pareti

r = 0.50 per locali profondi fino a 2 volte l’altezza della finestra misurata dal pavimento

r = 0.40 per locali profondi fino a 2,5 volte l’altezza della finestra misurata dal pavimento

r = 0.30 per locali profondi fino a 3 volte l’altezza della finestra misurata dal pavimento
La geometria del locale e la disposizione delle finestre dovranno essere tali da non consentire la formazione di ombre a tal fine il margine laterale della superficie trasparente non può distare dalla parete laterale più di 150 cm.


3.5 Illuminazione artificiale

In alternativa all’uso della luce naturale può essere consentito l’uso della illuminazione artificiale, con esclusione degli ambienti ad uso abitazione e di lavoro.

Ogni spazio deve esser munito di impianto elettrico stabile atto ad assicurare l’illuminazione artificiale tale da garantire un normale comfort visivo per le operazioni che vi si svolgono.
3.6 Controllo del soleggiamento

In tutte le attività previste dalle nuove edificazioni dovranno essere previsti sistemi di schermatura atti a garantire un efficace controllo del soleggiamento riducendo al contempo gli effetti della radiazione solare incidente.

Il controllo del soleggiamento in alternativa può essere ottenuto attraverso la formazione di aggetti al di sopra delle superfici finestrate e/o un loro arretramento rispetto al filo di facciata.

Al fine di assicurare un adeguato soleggiamento nelle nuove abitazioni è vietato la realizzazione di unità abitative nelle quali tutti gli spazi di abitazione abbiano affacci solo verso Nord.

E' vietata altresì la realizzazione di balconi o comunque di aggetti soprastanti o laterali nei locali abitabili affacciati a Nord.

Si intende per affaccio verso Nord quello in cui l’angolo formato tra la linea di affaccio e la direttrice est-ovest sia inferiore a 30°.

3.7 Comfort igrotermico

Gli edifici devono essere realizzati e progettati in modo che si abbiano, in ogni locale, temperature d’aria e temperature superficiali interne delle parti opache delle pareti adeguate alle specifiche funzioni svolte all’interno di ciascun ambiente.

La temperatura di progetto degli spazi interni abitabili di norma non deve superare i 20°C, né essere inferiore ai 18°C.

Le parti opache delle pareti degli alloggi non devono essere sedi di condensazioni superficiali nelle condizioni di occupazione ed uso previste dal progetto.

La ristrutturazione muraria deve essere tale che eventuali condensazioni interne possano essere smaltite nel bilancio di accumuli della condensa estate/inverno senza che abbiano ad alterarsi le caratteristiche prestazionali delle stratificazioni inserite.

La velocità dell’aria nei locali dotati di impianto di condizionamento o di areazione non deve eccedere 0,25 metri al secondo.

Valori maggiori sono consentiti se richiesti dal ciclo tecnologico in locali destinati ad attività produttive ed assimilabili.

Deve in ogni caso essere perseguita la ricerca di maggior isolamento dell’involucro esterno a vantaggio di una riduzione dei costi di gestione degli impianti termici per la climatizzazione.

3.8 Comfort acustico

Gli edifici devono essere costruiti in modo da garantire che i potenziali occupanti siano idoneamente difesi dal rumore proveniente dall’ambiente esterno, nonché da quello emesso da sorgenti interne o contigue.

I requisiti atti ad assicurare idonei livelli di protezione degli edifici da rumore devono essere verificati per quanto concerne:

1. 
   rumorosità proveniente da ambiente esterno;
   
2. 
   rumorosità trasmessa per via aerea tra ambienti adiacenti sovrapposti;
   
3. 
   rumori da calpestio;
   
4. 
   rumorosità provocata da impianti ed apparecchi tecnologici dell’edificio;
   
5. 
   rumorosità provocata da attività contigue.
   

Le pareti perimetrali esterne degli alloggi devono avere in opera, a porte e finestre chiuse, un isolamento acustico normalizzato il cui indice di valutazione non sia inferiore a 30 dB.

Le pareti perimetrali interne degli alloggi debbono avere, a porte chiuse, isolamento acustici normalizzati i cui indici di valutazione non siano inferiore a 36 dB se trattasi di pareti contigue e spazi comuni di circolazione e disimpegno; 42 dB nel caso di pareti contigue ad altri alloggi; 50 dB nel caso di pareti contigue a pubblici servizi, attività produttive o commerciali.

Con provvedimento motivato potranno essere prescritti indici di valutazione superiori in zone particolarmente rumorose.

4. 
   Se per il soddisfacimento dei requisiti, le vigenti norme impongono di procedere a deposito di atti, approvazione di progetti, collaudi, controlli finali o altro, presso istituzioni pubbliche diverse dal Comune, il professionista incaricato ai fini della conformità ai suddetti requisiti deve comunicare all’Autorità comunale gli estremi dei relativi atti e la denominazione dell'ufficio pubblico competente.
   

5. 
   Nel caso di approvazione condizionata, soggetta a prescrizione, il professionista incaricato ai fini della conformità al requisito deve produrre copia del documento rilasciato dal pubblico ufficio competente, riportante per esteso le condizioni imposte; il Comune, in sede di controllo, ha facoltà di richiedere copia completa della pratica presentata presso l'ufficio suddetto.
   

6. 
   Ombre portate
   
   1. 
      In tutti i nuovi interventi devono essere valutati, nel rispetto dell’altezza massima consentita, nonché delle distanze tra edifici, il sistema della reciprocità dei parametri citati e delle ombre portate, al fine di consentire agli edifici in condizioni meno vantaggiose a causa della maggiore esposizione a nord o della minore altezza, condizioni accettabili di soleggiamento invernale.
      
   2. 
      E’ vietata la realizzazione di alloggi con un unico affaccio verso nord, in cui l’angolo formato tra la linea di affaccio e la direttrice est-ovest sia inferiore a 30°.
      
   3. 
      Ove le fronti finestrate o cieche delle nuove costruzioni vengano progettate in maniera da fronteggiare anche parzialmente fronti finestrate o a loro volta cieche di edifici preesistenti, il corretto rapporto tra fronte della costruzione ed edifici circostanti deve soddisfare la condizione per cui, in sede di verifica grafica una retta, inclinata di 60° sul piano orizzontale del pavimento del locale abitabile ubicato nella posizione più sfavorevole rispetto allo spazio sul quale prospetta, condotta sull’asse della finestra di quest’ultimo a partire dalla base esterna della fronte della costruzione su un piano perpendicolare alla fronte stessa, risulti esterna al profilo degli edifici circostanti, anche di terzi, comprese le sporgenze.
      

Art.41 Inserimento ambientale delle costruzioni, modalità di valutazione ambientale e criteri di rappresentazione.

1. 
   Gli interventi edilizi di nuova costruzione, di ricostruzione e di recupero dell’esistente devono inserirsi armonicamente nel contesto circostante, edificato e non edificato, indipendentemente dall’esistenza di specifici vincoli di tutela. Sono fatte salve le norme contenute all’art. 5.6 delle norme di attuazione del PRGC, “verifiche di compatibilità ambientale degli intereventi”.
   

2. 
   La predisposizione di specifici elaborati grafici di lettura dello stato di fatto e della soluzione progettuale proposta deve garantire il corretto inserimento del manufatto nel contesto urbano ed extraurbano, rispettando in ogni caso le caratteristiche peculiari dei luoghi.
   

3. 
   La documentazione relativa alla rappresentazione dello stato di fatto deve contenere la planimetria di rilievo del sito di intervento a scala non inferiore di quella catastale (scala 1:500 nel caso si intervenga in ambiti urbani) ed estesa alle aree limitrofe, con specificati:
   

• 
  orientamento, toponomastica, quote altimetriche e planimetriche;
  
• 
  presenze naturalistiche ed ambientali (con evidenziazione di eventuali vincoli di tutela);
  
• 
  alberature esistenti con l’indicazione delle relative essenze;
  
• 
  presenza di eventuali costruzioni limitrofe, con relativi distacchi ed altezze, delle quali va specificata la destinazione d’uso, i materiali, le finiture, ecc;
  
• 
  presenza di eventuali impianti (elettrodotti, metanodotti, ecc.) e relative servitù;
  
• 
  rilievo fotografico a colori (dimensioni minime 10x15) dell’area e del suo contesto;
  
• 
  analisi del sottosuolo nel caso di precedenti insediamenti che hanno ospitato lavorazioni con utilizzo di sostanze tossiche o nocive.
  

4. 
   La documentazione relativa alla proposta progettuale deve contenere:
   

1. 
   progetto planovolumetrico alla stessa scala della rappresentazione dello stato di fatto, con l’indicazione di:
   

• 
  limiti di proprietà e dell’ambito oggetto di intervento;
  
• 
  quote planimetriche ed altimetriche del suolo, evidenziando sbancamenti, riporti sistemazione aree scoperte e formazione di giardini;
  
• 
  accessibilità e fruibilità degli spazi;
  

2. 
   simulazione fotografica dell’inserimento del progetto nella situazione esistente nel caso di interventi aventi forte impatto per le dimensioni proprie o per la caratteristiche storiche, artistiche ed ambientali del contesto in cui si collocano.
   

5. 
   Nei casi di interventi di restauro e risanamento conservativo su edifici dichiarati di interesse storico, artistico, architettonico, lo stato di fatto, in scala 1:100 o 1:50, deve contenere il rilievo puntuale del manufatto, evidenziante eventuali stratificazioni e parti aggiunte, relativo a tutti i piani interessati degli interventi, comprese le parti interrate, la copertura ed eventuali pertinenze.
   

6. 
   Le tavole dei prospetti dovranno riportare le caratteristiche degli infissi, le indicazioni dei colori, modanature, marcapiani ecc.
   

7. 
   Le sezioni dovranno essere significative delle tipologie costruttive.
   

8. 
   Ogni elemento naturalisticamente, storicamente ed artisticamente rilevante deve essere evidenziato con rappresentazioni grafiche anche a scala maggiore e con documentazione fotografica.
   

9. 
   La proposta progettuale deve essere parimenti esaustiva, con ampia descrizione delle tecniche di intervento e dei materiali da impiegare.
   

10. L’Autorità comunale, sentito il parere della Commissione Edilizia, in sede di rilascio degli atti di assenso all'edificazione, ha facoltà di prescrivere, con congrua motivazione, soluzioni progettuali specifiche e di imporre direttive intese ad ottenere specifici risultati di inserimento ambientale.

11. L’Autorità comunale, sentita la Commissione Edilizia, può altresì disporre la sostituzione o la rimozione di elementi accessori esistenti - quali scritte, insegne, decorazioni, sovrastrutture, ecc. - che non si accordano con le caratteristiche ambientali.
12 I lavori e le opere necessarie per l'arredo complementare, secondo le prescrizioni imposte negli atti di assenso all'edificazione, devono essere totalmente compiuti allo scadere del periodo fissato.

Art. 42 Analisi storico-critico stilistica

1. 
   Nell’ambito della zona omogenea “centro storico” e nelle zone agricole di particolare valore ambientale (At) è prescritta la conservazione e il mantenimento dei valori storici, architettonici, tipologici e documentari dell’esistente patrimonio edilizio e urbanistico e del relativo tessuto viario.
   

2. 
   La prescrizione del comma precedente trova attuazione nel rispetto delle norme previste dal vigente PRGC, e nella readzione di una analisi storico-critica stilistica del­l’edi­ficio.
   

3. 
   I contenuti di detta analisi dovranno essere sostanzialmente i seguenti :
   

1. 
   notizie storiche sull’edificio, con gli eventuali riferimenti bibliogra­fici, se del caso inte­grati dalle op­portune indagini tipologico-stilisti­che;
   
2. 
   analisi dell’evoluzione architettonica ed edilizia della costruzione nonché del suo uso, con indi­vi­duazione delle principali fasi di cre­scita o di modifi­cazione del­l’im­mo­bile, cor­re­data, qualora oc­corra, da idonei schemi espli­cativi;
   
3. 
   analisi dello stato attuale con individuazione:
   

• 
  della natura degli elementi costitutivi dell’edificio e del loro va­lore sto­rico-arti­stico, ti­po­lo­gico-documentario o architettonico-ambientale, con parti­co­lare ri­fe­rimento alla clas­si­fica­zione del­l’edificio;
  
• 
  degli elementi di particolare pregio storico-artistico, anche quando di ca­rat­tere non stret­ta­mente edilizio;
  
• 
  degli eventuali ampliamenti non storicizzati nonché delle altera­zioni e le modi­fi­che estranee al­l’impianto originario non coe­rente con l’organismo edi­lizio origi­na­rio;
  
• 
  esposizione delle motivazioni e del fine ultimo dell’intervento pro­gettato, con il­lu­stra­zione dei criteri di intervento e dimostrazione della sua coe­renza con le ri­sul­tanze del­l’analisi svolta;
  
• 
  esposizione dettagliata degli accorgimenti progettuali e/o tecnico-costruttivi adot­tati per con­servare e valorizzare gli elementi di pre­gio o comunque da tu­te­lare.
  

Art. 43 Superfetazione edilizia

1. 
   Si definisce superfetazione edilizia quella parte aggiunta a un edificio, dopo la sua ultimazione, il cui carattere anomalo sia tale da compromettere la tipologia o l’aspetto dell’edificio stesso, o anche dell’ambiente circostante.
   

2. 
   Per analogia, rientrano fra le superfetazioni edilizie tutte le costruzioni improprie, precarie ed accessorie, anche se disgiunte dall’edificio principale, il cui carattere comprometta il decoro dell’ambiente.
   

3. 
   Gli interventi edilizi, in conformità al presente R.E., devono tendere alla eliminazione delle superfetazioni edilizie, oppure alla loro riqualificazione. Gli strumenti urbanistici, ove del caso, stabiliscono le norme di obbligatorietà dell’eliminazione delle superfetazioni edilizie.
   

Art. 44 Decoro e manutenzione delle costruzioni e delle aree private
1. Le costruzioni, le singole parti delle stesse e le aree di pertinenza debbono essere mantenute efficienti, per quanto attiene alla sicurezza, all'estetica, al decoro, all'igiene.
2. E' prescritta la conservazione degli elementi architettonici aventi caratteristiche storico-artistiche di pregio, nonché interesse di testimonianza storica, quali fontane, esedre, lapidi, bassorilievi, edicole sacre, antiche targhe e simili.
3. Il proprietario ha l'obbligo di eseguire i lavori di manutenzione, di riparazione e di ripristino necessari, nonché quelli di intonacatura e ritinteggiatura delle costruzioni deterioratesi.
4. I prospetti architettonicamente unitari debbono essere tinteggiati in modo omogeneo; detta omogeneità va mantenuta anche se gli interventi di tinteggiatura avvengono in tempi diversi e riguardano proprietà diverse.
5. La scelta del colore della tinteggiatura di edifici del Centro Storico e di quelli soggetti a specifico vincolo di tutela è sottoposta all'approvazione degli uffici comunali competenti presso i quali deve essere esibita e depositata specifica campionatura.
6. Le aree libere inedificate, a destinazione non agricola o di pertinenza delle costruzioni, devono essere convenientemente mantenute e recintate: è vietato procurarne o consentirne lo stato di abbandono ed è altresì vietato l'accumulo e l'abbruciamento di materiali o di rifiuti.
7. Ove le condizioni delle costruzioni e delle singole parti delle stesse o lo stato delle aree siano degradati tanto da arrecare pregiudizio all'ambiente o alla sicurezza ed alla salute delle persone, l’Autorità comunale ha facoltà di ingiungere, entro un termine prestabilito, al proprietario o al possessore dell'immobile l'esecuzione dei lavori necessari per rimuovere ogni inconveniente; in caso di inottemperanza, totale o parziale, l’Autorità comunale può disporre l'esecuzione d'ufficio a spese dell'inadempiente; tali spese devono essere rimborsate entro quindici giorni dalla richiesta; in difetto, salve restando eventuali disposizioni speciali di legge, esse sono riscosse coattivamente con la procedura di cui al R.D. 14 aprile 1910, n. 639.