România curtea de apel cluj tribunalul maramureş
Yüklə 454,54 Kb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Situaţia grefierilor şi a celorlalte categorii de personal
- III.2. Formarea profesională a personalului
- III.3 Situația sancțiunilor disciplinare și penale aplicate în anul 2016 pe fiecare categorie de personal Răspunderea disciplinară a judecătorilor şi a personalului auxiliar
- Răspunderea penală a judecătorilor şi a personalului auxiliar
- CAPITOLUL IV INFRASTRUCTURA INSTANȚEI
- CAPITOLUL V DATE STATISTICE PRIVIND COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ
- În materie civilă
| CAPITOLUL III
DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL INSTANȚEI ÎN ANUL 2016 III.1. Situația posturilor Tribunalul Maramureş şi judecătoriile din circumscripţia acestuia sunt încadrate cu numărul de posturi de judecător necesar exercitării şi îndeplinirii atribuţiilor legale, dar desfăşurarea normală a activităţii a fost perturbată de numărul mare de posturi vacante. Astfel, la 31.12.2015, din totalul de 68 posturi de judecător erau ocupate efectiv 64 de posturi, iar 4 posturi erau vacante, gradul de ocupare fiind de 94,12 %. Distribuţia celor 4 posturi vacante de judecător era următoarea: - 1 post vacant la Tribunalul Maramureş, aferent funcţiei de conducere de preşedinte de secţie; - 2 posturi vacante la Judecătoria Baia Mare, din care 1 post este aferent funcţiei de vicepreşedinte; - 1 post vacant la Judecătoria Dragomireşti, aferent funcţiei de conducere de preşedinte judecătorie. La Tribunalul Maramureş în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal care au dus la creşterea gradului de ocupare al posturilor de judecător de la 96,55% la 96,67%, respectiv creşterea numărului de posturi ocupate de la 28 la 29, menţinându-se 1 post vacant datorită suplimentării statului de funcţii cu 1 post de judecător. La data de 01.01.2016 s-a ocupat funcţia de conducere de preşedinte al Secţiei a II-a civilă de contencios administrativ şi fiscal, prin numirea pentru o perioadă de 3 ani a doamnei judecător Sima Elena, iar funcţia de execuţie de judecător a rămas vacantă. Din data de 15.01.2016 şi-a încetat activitatea doamna judecător Opriş Alina Crina, ca urmare a transferului la Tribunalul Bucureşti. Cele 2 posturi vacante de judecător s-au ocupat din data de 01.07.2016 în urma examenelor de promovare la instanţă superioară, promovând de la Judecătoria Baia Mare doamnele judecător Petrariu Mirela Roxana şi Abraham Adriana, astfel că cele 29 posturi aprobate de judecători au fost ocupate. Prin Ordinului Ministrului Justiţiei nr. 4199/C/18.11.2016 s-a modificat statul de funcţii şi de personal al Tribunalului Maramureş prin suplimentarea schemei de personal cu 1 post judecător, astfel că numărul posturilor aprobate de judecător a fost de 30. La sfârşitul anului 2016 la Tribunalul Maramureş erau ocupate 29 posturi de judecător şi 1 post vacant de judecător ca urmare a suplimentării statului de funcţii, iar numărul de judecători efectiv în activitate a fost de 28 ca urmare a delegării domnului Costea Răzvan Rareş pentru 6 luni în funcţia de judecător la Tribunalul Specializat Cluj. La Judecătoria Baia Mare în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal care nu au dus la scăderea numărului de posturi ocupate de judecător, în număr de 21. În concret, scăderea gradului de ocupare al posturilor de judecător de la 91,3% în anul 2015 la 84% în anul 2016 datorându-se suplimentării statului de funcţii cu 2 posturi de judecător, astfel că numărul posturilor vacante a crescut de la 2 posturi la 4 posturi. În decursul anului 2016 s-au vacantat 5 posturi de judecător, ca urmare a numirii în funcţie la altă instanţă, transferului şi promovării la instanţă superioară, astfel: la data de 19.01.2016 doamna judecător stagiar Baltag Andreea a fost numită la Judecătoria Constanţa şi domnul judecător stagiar Bandol Ionuţ a fost numit la Judecătoria Botoşani, la data de 01.03.2016 doamna judecător Trif Claudia Arabela a fost transferată la cerere la Judecătoria Ineu, iar la data de 01.07.2016 au promovat la instanţa superioară, respectiv la Tribunalul Maramureş, doamnele judecător Petrariu Mirela Roxana şi Abraham Adriana. Din cele 5 posturi de judecător vacantate în cursul anului 2016 s-au ocupat toate posturile prin numire, transfer şi prin repartiţie de la INM, astfel: 1 post ocupat la data de 19.01.2016 ca urmare a numirii în funcţie, prin decret, a doamnei Platon Anca; 1 post ocupat prin transferul doamnei judecător Stan Mariana de la Judecătoria Sighetu Marmaţiei la Judecătoria Baia Mare; 2 posturi ocupate la data de 15.07.2016 prin repartiţie de la INM a 2 judecători stagiari Mărincaş Oana Florina şi Szöke Andrea; 1 post ocupat la data de 28.11.2016 prin examen de admitere în magistratură a doamnei judecător Haiduc Marilena. Prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4200/C/18.11.2016 s-a modificat statul de funcţii şi de personal al Judecătoriei Baia Mare prin suplimentarea schemei de personal cu 2 posturi de judecător, astfel că numărul posturilor aprobate de judecător a crescut de la 23 la 25. La sfârşitul anului 2016 la Judecătoria Baia Mare erau ocupate 21 posturi de judecător şi 4 posturi vacante de judecător, din care 2 posturi aferente funcţiilor de conducere de vicepreşedinte şi preşedinte secţie, iar numărul de judecători efectiv în activitate a fost de 19 ca urmare a suspendării activităţii pentru concediu maternitate şi concediu pentru creşterea copilului a doamnelor judecător Ene Solomciuc Diana Aurora şi Luca Ana Maria. La Judecătoria Sighetu Marmaţiei la începutul anului 2016 toate cele 6 posturi de judecător din schemă erau ocupate, dar numărul efectiv de judecători în activitate a fost de 5 datorită prelungirii delegării domnului judecător Nemeş Pop Ioan de la Judecătoria Sighetu Marmaţiei la Judecătoria Dragomireşti pentru perioada 16.11.2015 – 16.05.2016. Mişcările de personal din cursul anului 2016 au modificat gradul de ocupare al posturilor de judecător de la 100% la 66,67%, respectiv de la 6 posturi ocupate la 4 posturi ocupate. În cursul anului 2016 s-au vacantat 3 posturi de judecător, ca urmare a numirii în funcţie la altă instanţă, transferului şi pensionării, astfel: la data de 19.01.2016 doamna judecător stagiar Voinea Georgiana Cecilia a fost numită la Judecătoria Ploieşti; la data de 01.07.2016 doamna judecător Stan Cristina Mariana a fost transferată la cerere la Judecătoria Baia Mare şi tot la aceeaşi dată a fost eliberat din funcţie prin pensionare domnul judecător Nemeş Pop Ioan. Din cele 3 posturi de judecător vacantate în cursul anului 2016 s-a ocupat doar 1 post prin repartiţie de la INM a unui judecător stagiar Borta-Iacob Livia. În perioada 17.05.2016 – 01.09.2016 doamna judecător Ardelean Mihaela Liana a fost delegată în funcţie de execuţie la Judecătoria Dragomireşti. La sfârşitul anului 2016 la Judecătoria Sighetu Marmaţiei erau ocupate 4 posturi de judecător şi 2 posturi vacante de judecător, din care 1 post aferent funcţiei de conducere de preşedinte judecătorie. La Judecătoria Vişeu de Sus la începutul anului 2016 existau în schemă 4 posturi de judecător toate fiind ocupate, gradul de ocupare al posturilor de judecător menţinându-se de 100% şi la sfârşitul anului 2016. La Judecătoria Dragomireşti în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal care nu au dus la scăderea numărului de 2 de posturi ocupate de judecător, scăderea gradului de ocupare al posturilor de judecător de la 66,67% la 50 % datorându-se suplimentării statului de funcţii cu 1 post de judecător, astfel că numărul posturilor vacante a crescut de la 1 post la 2 posturi. Până la data de 01.09.2016 la Judecătoria Dragomireşti erau efectiv în activitate 3 judecători ca urmare a delegării unor judecători de la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, astfel în perioada 16.11.2015 – 16.05.2016 a fost delegat domnul judecător Nemeş Pop Ioan şi în perioada 17.05.2016 – 01.09.2016 a fost delegată doamna judecător Ardelean Mihaela Liana. Prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4200/C/18.11.2016 s-a modificat statul de funcţii şi de personal al Judecătoriei Baia Mare prin suplimentarea schemei de personal cu 1 post de judecător, astfel că numărul posturilor aprobate de judecător a crescut de la 3 la 4. La sfârşitul anului 2016 la Judecătoria Dragomireşti erau ocupate 2 posturi de judecător şi 2 posturi vacante de judecător, din care 1 post aferent funcţiei de conducere de preşedinte judecătorie. La Judecătoria Târgu Lăpuş în cursul anului 2016 toate cele 3 posturi de judecător din schemă erau ocupate. Scăderea gradului de ocupare al posturilor de judecător de la 100%, existent la 31.12.2015 la 75% existent la 31.12.2016 datorându-se suplimentării statului de funcţii cu 1 post de judecător prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4200/C/18.11.2016, astfel că numărul posturilor aprobate de judecător a crescut de la 3 la 4. La sfârşitul anului 2016 la Judecătoria Târgu Lăpuş erau ocupate 3 posturi de judecător şi 1 post vacant de judecător. În consecinţă, în urma acestor mişcări de personal, la data de 31.12.2016, Tribunalului Maramureş şi instanţelor aflate în circumscripţia acestuia le erau alocate un număr de 73 posturi de judecător, din care 63 erau ocupate, iar 10 vacante, rezultând un grad de ocupare de 86,30% mai scăzut faţă de începutul anului cu 7,82% procent reprezentat de suplimentarea statelor de funcţii cu 5 posturi de judecători şi neocuparea lor. Cele 10 posturi vacante existente la sfârşitul anului 2016 sunt repartizate astfel: - 1 post vacant la Tribunalul Maramureş; - 4 posturi vacante la Judecătoria Baia Mare, din care 2 sunt aferente funcţiilor de conducere de vicepreşedinte şi preşedinte de secţie; - 2 posturi vacante la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, din care 1 este aferent funcţiei de conducere de preşedinte judecătorie (funcția de președinte la această instanță fiind ocupată prin delegare); - 2 posturi vacante la Judecătoria Dragomireşti, din care 1 este aferent funcţiei de conducere de preşedinte judecătorie (funcția de președinte la această instanță fiind ocupată prin delegare); - 1 post vacant la Judecătoria Târgu Lăpuş. În ceea ce priveşte situaţia funcţiilor de conducere la nivelul instanţelor din judeţul Maramureş, în cursul anului 2016 au avut loc următoarele mişcări: - funcţia de conducere de preşedinte al Secţiei a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal al Tribunalul Maramureş, vacantă din 01.07.2014, a fost ocupată prin numire de doamna judecătoare Sima Elena, pentru o perioadă de 3 ani începând cu 01.01.2016, potrivit Hotărârii Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1038/17.12.2015; - funcţia de preşedinte al Judecătoriei Baia Mare vacantă din 01.01.2016 a fost ocupată de domnul judecător Francisc Ovidiu care, începând cu data de 01.01.2016, a fost numit, prin concurs, pentru 3 ani, în aceeaşi funcţie potrivit Hotărârii Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1098/17.12.2015; - funcţia de conducere de vicepreşedinte al Judecătoriei Baia Mare vacantă din data de 01.06.2015 a fost ocupată prin delegare, din data de 04.11.2015, pentru o perioadă de 6 luni, de doamna judecător Petrariu Mirela, potrivit Hotărârii Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 894/03.11.2015, astfel că la data de 04.05.2016 a expirat de drept delegarea acesteia în funcţia de conducere; - funcţia de conducere de preşedinte Secţie Penală din cadrul Judecătoriei Baia Mare vacantă din data de 17.05.2015, a fost ocupată prin prelungirea delegării doamnei Mihalca Cristina până la data de 12.10.2016 când a fost numită pentru o perioadă de 3 ani în această funcţie doamna judecător Ştef Diana potrivit Hotărârii Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 996/11.10.2016; - funcţia de conducere de preşedinte Secţie Civilă din cadrul Judecătoriei Baia Mare vacantă din 12.06.2015 a fost ocupată prin prelungirea delegării doamnei Radu Daniela Draga cu data de 12.12.2015 şi 12.06.2016 pentru o perioadă de 6 luni potrivit Hotărârilor Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1011/03.12.2015 şi 450/24.05.2016. Prin Hotărârea Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 49/31.01.2017 doamnei judecător Radu Daniela Draga i se prelungeşte delegarea în funcţia de conducere de preşedinte secţie începând cu data de 12.12.2016 pentru o perioadă de 6 luni. - funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoriei Sighetu Marmaţiei vacantă la 31.12.2015 a fost ocupată prin delegare cu 01.01.2016 şi ulterior prin prelungirea delegării cu 01.07.2016 pentru o perioadă de 6 luni de către doamna judecător Ulici Loredana Gabriela, potrivit Hotărârilor Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1028/08.12.2015 şi 580/26.05.2016; Prin Hotărârea Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 23/17.01.2017 doamnei judecător Ulici Loredana Gabriela i se prelungeşte delegarea în funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoriei Sighetu Marmaţiei începând cu data de 01.01.2017, dar nu mai mult de data de 01.02.2017, data numirii doamnei judecător Gavriş Todinca Veronica în funcţia de preşedinte al Judecătoriei Sighetu Marmaţiei, în urma promovării concursului sau examenului pentru numirea în funcţii de conducere a judecătorilor organizat în perioada 09 septembrie-09 decembrie 2016. -funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoriei Vişeu de Sus vacantă din 31.12.2015 a fost ocupată de doamna judecător Şimon Mariana, care, începând cu data de 01.01.2016, a fost numită, prin concurs, pentru 3 ani, în aceeaşi funcţie potrivit Hotărârii Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1101/17.12.2015; -funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoriei Dragomireşti vacantă din 17.12.2014 a fost ocupată şi în anul 2016 prin prelungirea delegării doamnei judecător Gavriş Todinca Veronica Elisabeta succesiv din datele de 06.04.2016 şi 06.10.2016 pentru o perioadă de 6 luni, conform Hotărârilor Secţiei pentru Judecători a C.S.M. nr. 318/29.03.2016 şi 985/06.10.2016. În urma promovării concursului sau examenului pentru numirea în funcţii de conducere a judecătorilor organizat în perioada 09 septembrie-09 decembrie 2016, prin Hotărârea Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1718/15.12.2016 doamnei Gavriş Todinca Veronica îi încetează delegarea în funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoriei Dragomireşti şi se transferă la Judecătoria Sighetu Marmaţiei ca urmare a numirii în funcţia de conducere de preşedinte al Judecătoria Sighetu Marmaţiei pentru o perioadă de 3 ani începând cu data de 01.02.2017. Situaţia grefierilor şi a celorlalte categorii de personal La data de 31 decembrie 2015 toate cele 143 posturi de personal auxiliar de specialitate prevăzute în schemă erau ocupate, dar în urma mişcărilor de personal gradul de ocupare a scăzut de la 100% la 97,92% la sfârşitul anului 2016, ca urmare a vacantării unui post de grefier, un post de specialist IT şi suplimentării schemei de personal auxiliar cu 1 post de grefier. La Tribunalul Maramureş în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate care au dus la modificarea gradului de ocupare de la 100% la 94,12%. Scăderea gradului de ocupare se datorat ca urmare a vacantării a 2 posturi de personal auxiliar de specialitate, respectiv cu data de 01.10.2016 şi-a încetat activitatea un specialist IT prin transfer la Tribunalul Cluj iar cu data de 01.12.2016 şi-a încetat activitatea prin demisie un grefier cu studii superioare juridice, iar prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr.4199/C/18.11.2016 statul de funcţii al Tribunalului Maramureş s-a modificat prin suplimentarea schemei de personal cu 1 post de grefier. Cele 3 posturi vacante de personal auxiliar de specialitate urmează a fi ocupate în anul 2017. Pentru ocuparea postului de specialist IT Curtea de Apel Cluj a organizat concurs în data de 15.12.2016, iar persoana admisă urmează să fie numită în funcţie cu data de 01.02.2017, iar pentru ocuparea celor 2 posturi vacante de grefier la Tribunalul Maramureş, Curtea de Apel Cluj organizează la data de 20.02.2017 concurs de promovare la instanţă superioară. La data de 31.12.2015 în statul de funcţii şi de personal al Tribunalul Maramureş au fost aprobate şi ocupate 50 posturi de personal auxiliar de specialitate, din care 36 grefieri, 1 grefier statistician, 5 specialişti IT, 5 grefieri arhivari şi 3 grefieri registratori. În raport de creşterea volumului de activitate cu consecinţe directe asupra încărcăturii cu dosare/grefier, şi în cursul anului 2016, conducerea Tribunalului Maramureş a propus preşedintelui Curţii de Apel Cluj prelungirea detaşării, sau după caz, încetarea detaşării unor grefieri de la instanţele aflate în circumscripţia tribunalului. La sfârşitul anului 2015 erau detaşaţi la Tribunalul Maramureş de la instanţele de fond un număr de 9 grefieri – 4 grefieri cu studii superioare de la Judecătoria Baia Mare, 1 grefier cu studii medii de la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, 2 grefieri cu studii superioare de la Judecătoria Dragomireşti şi 2 grefieri, unul cu studii medii şi unul cu studii superiore de la Judecătoria Târgu Lăpuş. La sfârşitul anului 2016 au mai rămas detaşaţi la Tribunalul Maramureş de la instanţele de fond un număr de 6 grefieri - 3 grefieri cu studii superioare de la Judecătoria Baia Mare, 1 grefier cu studii superioare de la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, 1 grefier cu studii superioare de la Judecătoria Dragomireşti şi 1 grefier cu studii medii de la Judecătoria Târgu Lăpuş. Din data de 01.12.2016, prin Decizia preşedintelui Curţii de Apel Cluj un grefier cu studii superioare juridice de la Tribunalul Maramureş a fost delegat pentru o perioadă de 60 zile la Curtea de Apel Cluj. În cursul anului 2016 s-a vacantat 1 post de grefier cu studii superioare juridice ca urmare a decesului titularei cu data de 07.05.2016, acest post fiind ulterior ocupat la data de 23.05.2016 prin definitivare pe post pe durată nedeterminată a unui grefier cu studii superioare juridice. Posturi temporar vacante au fost ocupate pe durată determinată, prin valorificare rezultate concurs de grefier sau continuarea activităţii pe durată determinată a unui grefier, până la revenirea titularului în activitate. În ceea ce privesc mişcările ce au avut loc la nivelul posturilor de grefier arhivar şi grefier registrator din cadrul Tribunalul Maramureş putem menţiona că nu au condus la modificarea gradului de ocupare de 100%. Pe tot parcursul anului 2016 în cadrul compartimentului arhivă-registratură al Tribunalul Maramureş și-au desfăşurat activitatea 3 grefieri registratori, 4 grefieri arhivari, 1 grefier arhivar pe durată determinată pe postul titularului şi 1 grefier arhivar detaşat de la Judecătoria Vişeu de Sus. La Judecătoria Baia Mare în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate, în principal grefieri, care nu au dus la modificarea gradului de ocupare de 100%. Astfel că, la începutul anului 2016 în statul de funcţii şi de personal erau aprobate 46 posturi de personal auxiliar de specialitate, din care 40 grefieri, 4 grefieri arhivari şi 2 grefieri registratori. Această structură s-a menţinut pe tot parcursul anului 2016. Postul temporar vacant de grefier a fost ocupat pe durată determinată, prin valorificare rezultate concurs începând cu data de 13.06.2016. În cursul anului 2016 s-au vacantat 2 posturi de grefier cu studii superioare juridice, respectiv 01.02.2016 - încetare activitate, prin demisie, şi la data de 30.06.2016 – încetare activitate, ca urmare a decesului. Aceste posturi au fost ocupate prin definitivare pe durată nedeterminată şi prin transfer, astfel: cu data de 01.03.2016 numire pe durată nedeterminată, prin definitivare pe post, a unui grefier încadrat pe durată determinată şi cu data de 23.07.2016 încadrarea pe post, prin transfer de la Judecătoria Negreşti Oaş a unui grefier cu studii superioare juridice. La data de 01.09.2016 a încetat detaşarea la Judecătoria Baia Mare a grefierului cu studii superioare juridice detaşat de la Judecătoria Vişeu de Sus. La sfârşitul anului 2016, din numărul total de grefieri, erau 3 grefieri detaşaţi la Tribunalul Maramureş, 1 grefier încadrat pe durată nedeterminată cu timp parţial de lucru de 4 ore pe zi. La Judecătoria Sighetu Marmaţiei în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate, în principal grefieri, care nu au dus la modificarea gradul de ocupare de 100%. La datele de 12.04.2016 şi 12.10.2016 s-a prelungit detaşarea la Tribunalul Maramureş a unui grefier încadrat pe durată nedeterminată. La Judecătoria Vişeu de Sus în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate, în principal grefieri, care nu au dus la modificarea gradul de ocupare de 100%. În cursul anului 2016 s-a menţinut detaşarea la Judecătoria Cluj a unui grefier încadrat pe durată nedeterminată la Judecătoria Vişeu de Sus, iar grefierul detaşat la Judecătoria Baia Mare a revenit în activitate la Judecătoria Vişeu de Sus, ca urmare a expirării detaşării, din data de 01.09.2016. Din totalul celor 16 posturi ocupate de personalul auxiliar funcţionează doar 13 grefieri şi 1 grefier registrator, pentru că 1 grefier este în continuare detaşat la Judecătoria Cluj-Napoca şi 1 grefier arhivar detaşat la Tribunalul Maramureş. La Judecătoria Dragomireşti în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate, în principal grefieri, care nu au dus la modificarea gradul de ocupare de 100%. În cursul anului 2016 s-a menţinut detaşarea la Tribunalul Maramureş a 2 grefieri încadraţi pe durată nedeterminată la Judecătoria Dragomireşti, iar cu data de 15.11.2016 unui grefier i-a încetat detaşarea la Tribunalul Maramureş acesta revenind în activitate la Judecătoria Dragomireşti. Din totalul celor 8 posturi ocupate de personalul auxiliar funcţionează doar 5 grefieri, 1 grefier arhivar şi 1 grefier registrator, pentru că 1 grefier cu studii superioare juridice este în continuare detaşat la Tribunalul Maramureş. La Judecătoria Târgu Lăpuş în cursul anului 2016 au avut loc mişcări de personal auxiliar de specialitate, în principal grefieri, care nu au dus la modificarea gradul de ocupare de 100%. În cursul anului 2016 s-a menţinut detaşarea la Tribunalul Maramureş a 2 grefieri încadraţi pe durată nedeterminată la Judecătoria Târgu Lăpuş, iar cu data de 15.11.2016 unui grefier i-a încetat detaşarea la Tribunalul Maramureş acesta revenind în activitate la Judecătoria Târgu Lăpuş. Din totalul celor 8 posturi ocupate de personalul auxiliar funcţionează doar 7 grefieri şi 1 grefier arhivar, pentru că 1 grefier cu studii medii este în continuare detaşat la Tribunalul Maramureş. În consecinţă, la sfârşitul anului 2016 din cele 144 posturi aprobate de personal auxiliar de specialitate erau ocupate 141 de posturi, scăzând astfel gradul de ocupare al tuturor posturilor de personal auxiliar de la 100% la 97,92%. Prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4157/C/17.11.2016 statele de funcţii ale Tribunalului Maramureş şi Judecătoria Sighetu Marmaţiei s-au modificat prin transformarea unor posturi ocupate de grefier, ca urmare a validării rezultatului examenului de promovare din grefier cu studii medii în grefier cu studii superiore cu data de 08.12.2015. S-au transformat astfel 3 posturi de grefier cu studii medii în grefier cu studii superioare la Tribunalul Maramureş şi 1 post de grefier cu studii medii în grefier cu studii superioare la Judecătoria Sighetu Marmaţiei. Prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4511/C/15.12.2016 statele de funcţii ale Tribunalului Maramureş, Judecătoria Baia Mare şi Judecătoria Vişeu de Sus s-au modificat prin transformarea unor posturi ocupate de grefier, ca urmare a validării rezultatului examenului de promovare în grade sau trepte profesionale superioare cu data de 02.12.2015. La nivelul instanţelor din judeţul Maramureş la sfârşitul anului 2016, din totalul de 117 posturi aprobate de grefier, erau 95 de posturi de grefier cu studii superioare şi 22 posturi de grefier cu studii medii. În ceea ce priveşte personalul conex angajat la Tribunalul Maramureş şi instanţele arondate acestuia au avut loc mişcări care au influenţat gradul de ocupare de la 100% la începutul anului 2016 la 95,24% la 31.12.2016, această scădere datorându-se vacantării la data de 04.11.2016 a unui post de aprod la Judecătoria Vişeu de Sus, prin pensionarea titularului. La data de 15.07.2016 s-a vacantat un post de agent procedural la Tribunalul Maramureş, titularul postului încetându-şi activitatea cu acordul părţilor, ca urmare a numirii acestuia în funcţia de grefier. Acest post de agent procedural a fost ocupat din data de 01.08.2016 pe durată nedeterminată, prin valorificare rezultate concurs. La sfârşitul anului 2016 din numărul total de posturi aprobate de personal conex, respectiv 21 - 5 posturi agent procedural, 10 aprozi şi 6 şoferi - 20 de posturi erau ocupate şi 1 post vacant de aprod la Judecătoria Vişeu de Sus. În decembrie 2016 Tribunalul Maramureş a solicitat Curţii de Apel Cluj transformarea postului vacant de aprod (personal conex) de la Judecătoria Vişeu de Sus în post de grefier arhivar (personal auxiliar de specialitate) la Judecătoria Vişeu de Sus. În ceea ce priveşte personalul contractual angajat la Tribunalul Maramureş şi instanţele arondate acestuia au avut loc mişcări care au influenţat gradul de ocupare de la 100% la începutul anului 2016 la 83,33% la 31.12.2016, numărul de posturi ocupate modificându-se de la 6 posturi la 5 posturi, această scădere datorându-se vacantării la data de 16.04.2016 a unui post de referent gradul IA la Tribunalul Maramureş, prin pensionarea titularului. În cursul anului 2016 Tribunalul Maramureş a solicitat Curții de Apel Cluj începerea demersurilor în vederea transformării postului de referent gradul IA – personal contractual în post de consilier cl.I grad superior – funcţionar public la Tribunalul Maramureş, demersuri ce s-au finalizat favorabil potrivit Ordinului Ministrului Justiţiei nr.58/C/04.01.2017 de transformare a statului de funcţii al Tribunalul Maramureş conform solicitării, urmând ca în cursul anului 2017 să se ocupe postul vacant astfel înfiinţat. În urma examenului de promovare în trepte profesionale superioare celei deţinute de personalul contractual organizat de Curtea de Apel Cluj la data de 25.04.2016, prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 3431/C/13.09.2016 s-a modificat statul de funcţii al Tribunalului Maramureş şi Judecătoria Dragomireşti prin transformarea posturilor ocupate de personal contractual, respectiv din muncitor treapta II în muncitor treapta I la Tribunalul Maramureş şi din muncitor treapta III în muncitor treapta II la Judecătoria Dragomireşti. În ceea ce priveşte situaţia funcţiilor de conducere de personal auxiliar de specialitate la nivelul instanţelor din judeţul Maramureş, în cursul anului 2016 au avut loc următoarele mişcări: - la data de 01.04.2016 a devenit vacantă funcţia de conducere specialist IT şef la Tribunalul Maramureş ca urmare a expirării mandatului de 3 ani al doamnei Saitoş Felicia. Începând cu data de 01.04.2016 doamna Saitoş Felicia a fost delegată să exercite funcţia de specialist IT şef temporar până cel târziu la data ocupării în condiţiile legii potrivit Deciziei preşedintelui Curţii de Apel Cluj nr. 146/5.03.2016. Începând cu data de 01.10.2016 doamna Saitoş Felicia a fost delegată în continuare să exercite funcţia de specialist IT şef temporar până cel târziu la data ocupării în condiţiile legii potrivit Deciziei preşedintelui Curţii de Apel Cluj nr. 524/30.09.2016. - la data de 04.11.2016 a devenit vacantă funcţia de conducere grefier şef secţie penală din cadrul Tribunalul Maramureş ca urmare a demisiei doamnei grefier Ionescu Laura Mariana. Începând cu data de 01.12.2016 doamna Bereş Loiszli Erika este delegată să exercite funcţia de grefier şef secţie penală temporar până cel târziu la data ocupării, în condiţiile legii, potrivit Deciziei preşedintelui Curţii de Apel Cluj nr. 652/08.12.2016. - la data de 15.12.2016 a devenit vacantă funcţia de conducere grefier arhivar şef la Judecătoria Baia Mare ca urmare a expirării mandatului de 5 ani a doamnei Bălan Mariana. Pentru data de 05.12.2016 Curtea de Apel Cluj a organizat concurs de ocupare a postului vacant de conducere de grefier arhivar şef la Judecătoria Baia Mare, dar comisia de examen a constatat că la expirarea perioadei de depunere a cererilor de înscriere (25.11.2016) nu a existat nicio candidatură depusă, pentru acest considerent procedura de concurs fiind închisă. Începând cu data de 15.12.2016 doamna Bălan Mariana este reinvestită, pe durata a 5 ani în funcţia de conducere de grefier arhivar şef la Judecătoria Baia Mare, potrivit Deciziei preşedintelui Curţii de Apel Cluj nr. 656/12.12.2016. La datele de 25.04.2016, 30.05.2016 şi 05.12.2016 Tribunalul Maramureş a organizat examen de definitivare în funcţie a personalului auxiliar de specialitate care au împlinit 6 luni de la data angajării, pentru 1 grefier arhivar la Tribunalul Maramureş, 1 grefier registrator la Judecătoria Vişeu de Sus şi 1 grefier cu studii superioare juridice la Judecătoria Baia Mare. Tot în anul 2016, conducerea tribunalului a formulat solicitări către Curtea de Apel Cluj pentru organizarea concursului pentru ocuparea a 2 posturi vacante temporar de grefier cu studii superioare juridice la Tribunalul Maramureş şi Judecătoria Baia Mare, ocuparea unui post vacant temporar de grefier cu studii medii cu ½ normă de lucru la Judecătoria Baia Mare, ocuparea unui post vacant de specialist IT la Tribunalul Maramureş. Aceste solicitări care au fost soluţionate favorabil prin susţinerea unor asemenea concursuri la datele de 05-06.05.2016, 13-14.09.2016 şi 15.12.2016. Pe linia aceloraşi demersuri, se înscrie şi solicitarea Tribunalului Maramureş pentru organizarea examenelor de promovare în trepte sau grade profesionale superiore a personalului contractual şi a personalului auxiliar de specialitate, susţinute la data de 25.04.2016 şi 05.10.2016. De asemenea, toate solicitările Tribunalului Maramureş către Curtea de Apel Cluj cu privire la propunerile de ocupare a posturilor vacante temporar prin continuarea activităţii persoanelor încadrate pe durată determinată sau prin valorificare rezultate concursuri şi, după caz, detaşarea acestora în funcţie de necesităţi la acest tribunal, au fost soluţionate favorabil.
Potrivit art. 35 alin. 1 și 2 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată: (1)Formarea profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor constituie garanţia independenţei şi imparţialităţii în exercitarea funcţiei. (2)Formarea profesională continuă trebuie să ţină seama de dinamica procesului legislativ şi constă, în principal, în cunoaşterea şi aprofundarea legislaţiei interne, a documentelor europene şi internaţionale la care România este parte, a jurisprudenţei instanţelor judecătoreşti şi a Curţii Constituţionale, a jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului şi a Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice, în abordarea multidisciplinară a instituţiilor cu caracter de noutate, precum şi în cunoaşterea şi aprofundarea unor limbi străine şi operarea pe calculator. Aceste aspecte sunt reiterate la art. 1 alin.1 și art.3 alin.1 din Hotărârea nr. 322/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a cursurilor de formare profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor şi atestare a rezultatelor obţinute. Același regulament la art.1 alin.2 arată că responsabilitatea pentru formarea profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor revine Institutului Naţional al Magistraturii, conducătorilor instanţelor sau parchetelor la care aceştia îşi desfăşoară activitatea, precum şi fiecărui judecător sau procuror, prin pregătire individuală. Formarea profesională continuă se organizează atât în mod centralizat, la nivelul Institutului Naţional al Magistraturii, cât şi descentralizat, la nivelul curţilor de apel şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi la instanţele şi parchetele din circumscripţiile acestora. În ceea ce privește formarea continuă la nivel descentralizat aceasta se organizează periodic, sub coordonarea curţilor de apel sau parchetelor de pe lângă acestea, activităţi de formare profesională continuă, constând în consultări, dezbateri, seminare, sesiuni ori mese rotunde etc.. O justiţie de calitate necesită o formare profesională de calitate, obiectivul acesteia fiind pregătirea unor magistraţi cu o vocaţie europeană, capabili să facă faţă unei justiţii europene comune, în contextul în care societatea modernă impune noi standarde în relaţia dintre magistraţi şi public, acesta din urmă având exigenţe din ce în ce mai mari în ceea ce priveşte deontologia profesională a magistratului, transparenţa şi calitatea actului de justiţie. Performanța sistemului judiciar, în ansamblul său, nu poate fi obținută decât printr-o pregătire continuă și atentă a magistraților. Programul de formare continuă a judecătorilor pentru anul 2016 a fost aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr.104/28.01.2016. Judecătorii din cadrul Tribunalului Maramureș și al judecătoriile aflate în circumscripția acestuia care au participat la cursurile de formare continuă organizate de Institutul Naţional al Magistraturii au apreciat calitatea şi diversitatea cursurilor oferite precum şi metodele pedagogice moderne utilizate. De un deosebit interes s-au bucurat în rândul judecătorilor seminariile de pregătire în domeniul aplicării noului Cod penal şi noului Cod de procedură penală, eforturile de a fi puse la dispoziţia magistraţilor, în mod gratuit, în format electronic sau de hârtie a unor materiale fiind remarcabile. În paralel cu programul de formare profesională la nivel centralizat, au fost desfăşurate programe de formare şi în cadrul Curţii de Apel Cluj, precum şi al instanţelor conform Programului de formare continuă descentralizată, aprobat prin aceeaşi hotărâre a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, constând în consultări, dezbateri, sesiuni şi seminarii, unde au fost abordate teme din următoarele domenii: practică neunitară, reglementările Noului Cod civil şi Cod de procedură civilă, Noului Cod penal şi Cod de procedură penală. La nivelul Tribunalului Maramureş, în considerarea dispoziţiilor art. 5 şi 15 din Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 322/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a cursurilor de formare profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor au fost organizate întruniri lunare având ca teme unificarea practicii judiciare şi a modului de interpretare şi aplicare a modificărilor legislative survenite. Modificările legislative majore intervenite în sistemul de drept românesc în cursul anului 2013 şi 2014 au făcut ca pregătirea judecătorilor în privinţa acestora să rămână obiectivul principal şi pentru anul 2016. În total, în cursul anului 2016, un număr de 35 de judecători au participat la 48 acţiuni de formare profesională continuă, situaţia pe instanţe fiind următoarea: - la Tribunalul Maramureş, 17 judecători au participat la 25 seminarii; - la Judecătoria Baia Mare, 8 judecători au participat la 10 seminarii; - la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, 3 judecători au participat la 3 seminarii; - la Judecătoria Vişeu de Sus, 2 judecători au participat la 4 seminarii; - la Judecătoria Dragomireşti, 3 judecători au participat la 4 seminarii; - la Judecătoria Târgu Lăpuş, 2 judecători au participat la 2 seminarii. Cu titlu de exemplu, judecătorii din circumscripţia Tribunalului Maramureş au participat la seminarii având ca teme: ”Formarea membrilor comisiilor de evaluare a activității profesionale a judecătorilor”, ”Noul Cod de procedură civilă”, ”Analiză Protocol de colaborare în materie penală”, ”Noul Cod civil”, ”Etică profesională”, ”Aspecte legate de răspunderea parentală în U.E.”, ”Noul Cod fiscal. Noul Cod de procedură fiscală”, ”Dreptul insolvenţei”, ”Combaterea fascismului, rasismului, xenofobiei și a cultului persoanelor vinovate de săvârșirea unor infracțiuni contra păcii și omenirii” organizate la Bucureşti, Cluj Napoca, Giroc. Un judecător de la Tribunalul Maramureș-Secția penală a participat la un ”Program de schimb între autorități judiciare” care s-a desfășurat în Germania în perioada 25.09.2016 – 09.10.2016. Deşi este o bună formă de a actualiza cunoştinţele judecătorilor, formarea continuă constând în seminarii organizate pe durata a 2-3 zile este insuficientă pentru realizarea unei bune pregătiri a magistraţilor în domenii de mare interes practic, cum sunt noile modificări legislative, extrem de consistente, precum şi cele în materia drepturilor omului şi dreptului comunitar, care presupun un studiu constant şi de anvergură. Cu toate acestea, este de remarcat efortul depus pentru a se asigura accesul magistraţilor la baze de date legislative şi jurisprudenţiale efort care a fost corelat cu alocarea de către Curtea de Apel Cluj a resurselor necesare pentru organizarea sistemului de videoconferinţe, şi care s-a dovedit extrem de eficient. Programul de formare profesională continuă a personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanţelor judecătoreşti a fost aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1306/08.12.2015, iar în cursul anului 2016, un număr de 55 de grefieri au participat la un număr de 68 de acţiuni de formare. Pe instanţe, situaţia se prezintă astfel: - la Tribunalul Maramureş, 17 grefieri au participat la 20 seminarii; - la Judecătoria Baia Mare, 13 grefieri au participat la 15 seminarii; - la Judecătoria Sighetu Marmaţiei, 8 grefieri au participat la 8 seminarii; - la Judecătoria Vişeu de Sus, 7 grefieri au participat la 9 seminarii; - la Judecătoria Dragomireşti, 5 grefieri au participat la 6 seminarii; - la Judecătoria Târgu Lăpuş, 5 grefieri au participat la 10 seminarii. În completarea formării continue coordonată de Şcoala Naţională de Grefieri, la nivelul fiecărei instanţe s-au organizat trimestrial întruniri de pregătire profesională a personalului auxiliar de specialitate sub îndrumarea judecătorului desemnat de preşedintele fiecărei instanţe, în conformitate cu dispozițiile art.32 din Legea nr.567/2004 privind Statutul personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea.
Încrederea publică şi respectul pentru sistemul juridic sunt garanţiile eficienţei sistemului juridic, astfel încât comportamentul judecătorilor în activităţile lor profesionale este în mod justificabil văzut de public ca fiind esenţial pentru credibilitatea instanțelor. Magistraţii ar trebui să demonstreze şi să promoveze un comportament ireproşabil ca element de asigurare a independenţei justiţiei. În aceste condiţii, atât în activitatea profesională cât şi în viaţă socială magistratul trebuie să se comporte cu demnitate şi decenţă, rămânând atent la interesul public. Deontologia judiciară este de natură a regenera mentalitățile etice ale magistraților în raport de metamorfoza valorilor sociale, pe de o parte, și a expectanțelor justițiabililor, pe de altă parte. Cele trei valori specifice magistraților sunt: independența, imparțialitatea și integritatea. Independența este privită ca un atribut al funcției care îi permite judecătorului să acționeze în realizarea actului juridic și, mai ales, să decidă, doar în baza legii și a propriei conștiințe, fără nicio subordonare sau influență. Judecătorul trebuie să susțină și să exemplifice independența sistemului judiciar atât din punct de vedere individual cât și instituțional. Așadar, independența nu este un privilegiu al judecătorului, ci un beneficiu al cetățenilor oricărui stat. Deși valori separate și distincte, imparțialitatea și independența sunt strâns legate între ele ca atribute ale actului de justiție, care se consolidează reciproc, independența fiind precondiția pentru imparțialitate. Integritatea judecătorului definită ca fiind calitatea personală care îi permite să se sustragă oricărui fel de influență poate fi măsurată în timpul exercitării profesiei ca percepție a imparțialității, dar și ca manifestare a celorlalte competențe, de exemplu diligența sau asigurarea unei pregătiri profesionale temeinice, fără de care judecătorul nu-și poate asigura suportul unei decizii corecte. Decenţa şi corectitudinea magistratului presupun capacitatea acestuia de a-şi îndeplini responsabilităţile judiciare în condiţii de integritate, imparţialitate, independenţă şi competenţă, de o asemenea manieră încât să nu creeze în conştiinţa justițiabilului percepţia că acestea ar putea fi subminate. Astfel, atât judecătorii Tribunalului Maramureş cât și cei care funcționează la judecătoriile din circumscripția acestuia au respectat standardele de conduită conforme cu onoarea şi demnitatea profesiei stabilite de Codul deontologic al judecătorilor şi al procurorilor în activitatea profesională. În ceea ce priveşte răspunderea judecătorilor, este de remarcat că în anul 2016 nu a existat nicio cercetare disciplinară a acestora, nefiind antrenată răspunderea disciplinară a niciunui magistrat al Tribunalului Maramureş şi nici al celor care-şi desfăşoară activitatea la judecătoriile aflate în circumscripţia tribunalului. La Inspecţia Judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii în anul 2016 au fost înregistrate un număr total de 21 sesizări din care un număr de 8 sesizări au vizat doar judecătorii Tribunalului Maramureş, 10 sesizări au vizat atât judecătorii Tribunalului Maramureș cât și ai instanţelor din circumscripţia acestuia şi un număr de 3 sesizări au vizat doar judecătorii instanţelor din circumscripţia Tribunalului Maramureş, toate fiind însă clasate. În privinţa personalului auxiliar care-şi desfăşoară activitatea la Tribunalul Maramureş cât și cel care funcționează la judecătoriile din circumscripția acestuia, în anul 2016 nu a existat nicio cercetare disciplinară a acestora.
Tribunalul Maramureş are arondate 5 judecătorii, respectiv: Judecătoria Baia Mare, Judecătoria Sighetu Marmaţiei, Judecătoria Vişeu de Sus, Judecătoria Dragomireşti şi Judecătoria Târgu Lăpuş. În cadrul Tribunalului Maramureş funcţionează de asemenea 3 secţii: Secţia Penală, Secţia I –a Civilă şi Secţia a II –a Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal. Tribunalul Maramureş, ca și instituție aflată sub coordonarea Ministerului Justiției din punct de vedere administrativ, administrează un număr de 6 terenuri și 6 clădiri. Cinci din cele 6 terenuri sunt în proprietatea publică a statului și în administrarea Ministerului Justiției, iar unul (cel pe care se găsește imobilul Palatului de Justiție din Baia Mare) este concesionat de la Consiliul Local al municipiului Baia Mare. Toate cele 6 clădiri în care funcţionează instanţele din judeţul Maramureş sunt proprietatea Statului Român şi aflate în administrarea Ministerului Justiţiei. În cadrul Palatului de Justiţie, dat în folosinţă în anul 2000 şi situat pe B-dul Republicii din Baia Mare, funcţionează două din cele trei secţii ale Tribunalului Maramureş (Secţia Penală şi Secţia a II –a Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal), Judecătoria Baia Mare, Biroul Local pentru Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile, precum şi următoarele compartimente auxiliare: compartimentul financiar-contabil, compartimentul administrativ, grefa, registratura, arhiva, biblioteca, biroul de informare şi relaţii publice, compartimentul de executări penale, compartimentul de informatică juridică, compartimentul pentru aplicarea apostilei. De asemenea în clădirea Palatului Justiţiei funcţionează încă şi Serviciul de Probaţiune Maramureş, având spaţiul în folosinţă gratuită în baza Protocolului semnat cu Direcţia Naţională de Probaţiune. Secţia I –a Civilă funcţionează în sediul vechi al tribunalului, situat pe strada Crişan nr. 3 din Baia Mare, imobil ce a fost reabilitat şi extins în cadrul unui proiect finanţat din fonduri externe şi dat în folosinţă în anul 2011. Concomitent cu lucrările de reabilitare ale sediului Secţiei I –a Civile a tribunalului a fost realizată şi extinderea şi reabilitarea sediului Judecătoriei Vişeu de Sus tot din fonduri externe, lucrări ce au fost finalizate în anul 2011. De asemenea sediile Judecătoriilor Dragomireşti şi Târgu Lăpuş sunt corespunzătoare asigurând condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii. Important de menţionat în ceea ce priveşte sediul Judecătoriei Sighetu Marmaţiei este că acest imobil necesită lucrări de reparaţii capitale pentru care în luna decembrie 2011, a fost avizată de către Consiliul Tehnico - Economic al Ministerului Justiţiei documentaţia (expertiza tehnică, studiul geo şi releveul clădirii) necesară pentru demararea acestor lucrări. Ca urmare a demersurilor făcute în fiecare an din 2011 până în prezent, în anul 2014 s-a obţinut finanţarea primei faze a proiectului, respectiv faza de Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de intervenţie şi Studiu de Fezabilitate (DALI +SF) şi de asemenea s-a refăcut expertiza tehnică care nu mai era de actualitate, iar în 2016 s-au finalizat și avizat în Consiliul Tehnico - Economic al Ministerului Justiţiei și celelalte faze ale proiectului, respectiv faza PT, DDE și DTAC urmând ca în 2017 să se facă demersuri pentru obținerea finanțării în vederea începerii execuției. În consecinţă, sub aspectul fondului imobiliar existent, se poate aprecia că Tribunalul Maramureş şi instanţele aflate în circumscripţia acestuia dispun de sedii corespunzătoare, mai puţin sediul Judecătoriei Sighetul Marmaţiei, aşa cum am arătat mai sus, și care urmează să fie reabilitat. În anul 2016 bugetul Tribunalului Maramureş a fost de 24.145.457 lei din care 21.366.056 lei pentru cheltuielile de personal, 1.709.469 lei pentru bunuri şi servicii, 251.000 lei la cheltuieli de capital, 138.462 pentru plata de despăgubiri sub forma dobânzilor legale acordate prin hotărâri judecătorești şi 680.470 lei pentru cheltuieli judiciare si extrajudiciare şi ajutor public judiciar, precum și pentru servicii de traducere și interpretare, dispuse de instanțe. Bugetul alocat în acest an a fost cu 26,11% mai mic decât bugetul anului 2015, care a fost de 32.676.627 lei, scăderea regăsindu-se în exclusivitate la cheltuielile de personal, la toate celelalte categorii de cheltuieli înregistrându-se creșteri faţă de 2015.
Astfel la cheltuielile de personal bugetul a fost mai mic cu 29,50% faţă de anul 2015, respectiv 21.366.056 lei faţă de 30.307.745 lei; Scăderea cheltuielilor de personal în 2016 faţă de 2015, are ca și cauză finalizarea în decembrie 2015 a plății drepturile acordate personalului prin sentinţe judecătoreşti, ca urmară a achitării în avans a sumelor reprezentând tranșa rămasă aferentă anului 2016 de doar 35%. În sumă absolută această scădere a fost de 8.941.689. Deși s-a înregistrat o scădere a bugetului la acest titlu finanţarea a fost corespunzătoare, drepturile personalului fiind achitate la zi la finele anului 2016. La cheltuielile cu bunuri şi servicii s-a înregistrat o creștere ușoară de 9,25%, de la 1.564.777 lei în 2014 la 1.709.469 lei în anul 2016, în sumă absolută 144.692 lei. Această creștere s-a regăsit în principal la obiecte de inventar unde a fost alocată suma de 242.500 lei din care s-a achiziționat mobilierul și restul dotărilor (steme, drapele, cruci, biblii, perdele lamelare, etc.) pentru 9 camere de consiliu, cărucioare pentru documente, rafturi pentru arhive, distrugătoare de documente, scări de aluminiu, aparate de aer condiționat, imprimante. A crescut substanțial și suma alocată la reparații curente respectiv de la 35.000 lei în 2015 la 122.987 lei în 2016, adică cu 251% mai mult. Din aceste fonduri s-au amenajat 3 camere de consiliu, 2 la Judecătoria Sighetu Marmației și 1 la Judecătoria Târgu Lăpuș, efectuându-se lucrări de cablaje pentru instalația electrică și rețeaua LAN precum și reparații și zugrăveli la pereți și rașchetat și lăcuit parchet. De asemenea a fost reparat acoperișul Judecătoriei Dragomirești prin înlocuirea ondulinului cu tablă, s-au efectuat zugrăveli și reparații la 2 birouri de la subsolul Palatului de Justiție, la toaletele destinate publicului de la aceeași clădire (înlocuirea rezervoarelor WC), reparații la camerele de arest. Bugetul destinat cheltuielilor judiciare si extrajudiciare şi ajutorului public judiciar a înregistrat o creștere destul de semnificativă de 20,63%, de la 564.087 lei în 2015 la 680.470 lei în 2016. De menționat la acest capitol de cheltuieli ar fi faptul că începând cu 2016 contravaloarea serviciilor de traducere și interpretare acordate de instanțe au fost mutate din bugetul de bunuri și servicii la acest capitol, iar din suma de 680.470 lei, 35.999 lei o reprezintă aceste cheltuieli. Ar mai fi de menționat faptul că a fost alocată suma de 138.462 lei pentru plata unor tranșe din despăgubirile stabilite de instanțe sub forma dobânzilor legale aferente drepturilor salariale acordate prin hotărâri judecătorești. În ceea ce priveşte cheltuielile de capital, s-a alocat suma de 251.000 lei din care pentru dotări suma de 102.000 lei din care s-au achiziționat un număr de 25 de stații de lucru (75.000 lei) și s-a achiziționat o centrală de semnalizare și detecție pentru incendii la tot subsolul Palatului de Justiție (27.000 lei). De asemenea s-a alocat suma de 149.000 lei cu care s-a finalizat și avizat proiectul lucrării de Reparații capitale la Judecătoria Sighetu Marmației, urmând ca în 2017 să înceapă stadiul de execuție în funcție de fondurile alocate în buget. În concluzie, se poate constata că în 2016 resursele materiale cu care a funcţionat instituţia au fost suficiente, finanţarea fiind la un nivel corespunzător care a permis achiziția unor bunuri și servicii ce au dus la îmbunătățirea condițiilor de lucru pentru personal, a serviciilor acordate justițiabililor și a activității de justiție, în general.
Tribunalul Maramureș alături de instanțele aflate în circumscripția acestuia sunt instanțe naționale care aplică, cu prioritate, dreptul Uniunii Europene față de dreptul național, ori de câte ori constată că există un conflict între normele comunitare și cele naționale, în concordanță cu interpretările date de Curtea de Justiție a Uniunii Europene. În privinţa cooperării judiciare internaţionale cu autorităţile similare din spaţiul Uniunii Europene sediul materiei se găseşte în Legea nr.302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, iar în materie civilă şi comercială în Legea nr.189/2003.
După cum rezultă din preambulul Regulamentului, acesta are ca scop adoptarea de dispoziţii care să unifice normele referitoare la conflictele de competenţă în materie civilă şi comercială şi la simplificarea formalităţilor în vederea recunoaşterii şi executării rapide şi simple a hotărârilor provenind din statele membre. În cursul anului 2016 la nivelul Tribunalului Maramureş nu au fost formulate, în temeiul art. 267 TFUE (ex.-art. 234 TCE), privind procedura hotărârilor preliminare, astfel de întrebări prin care să se solicite Curţii de Justiţie a Uniunii Europene interpretarea dispoziţiilor din Tratate, Regulamente sau din Directivele emise de instituţiile Uniunii Europene însă, aspectele tranşate de Curtea de Justiţie a Uniunii Europene în interpretarea Regulamentelor sau a Directivelor au fost aplicate în speţele judecate la nivelul secţiilor tribunalului. Posibilitatea de cooperare cu instanţele din statele comunitare a fost exploatată de judecătorii Secţiei I civile mai ales prin solicitările de realizare a comisiilor rogatorii. În acest sens au fost utilizate procedurile reglementate de Regulamentul nr.44/2001 privind competenţa judiciară, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială din 22 decembrie 2000, intrat în vigoare la data de 22 decembrie 2000, respectiv Regulamentul nr. 1206/2001 privind cooperarea între instanţele statelor membre în domeniul obţinerii de probe în materie civilă sau comercială. În privinţa solicitărilor instanţelor române de a se administra sau de a se obţine probe din străinătate prin intermediul comisiilor rogatorii în cadrul Secţiei I civile au fost formulate astfel de solicitări în: - dosar nr. 1890/336/2015-comisie rogatorie în Spania fiind solicitate informaţii din Madrid, pentru a se verifica veniturile realizate de apelant în Spania; - dosar nr. 2284/307/2013-comisie rogatorie în Marea Britanie pentru efectuarea unei anchete sociale în această țară; - dosar nr.2509/97/2014-comisie rogatorie în Marea Britanie pentru a solicita Poliției din Leicestershire să comunice care este stadiul cercetărilor în dosarul nr.LB/00214/14. Tribunalul Maramureș – Secția I-a Civilă aplică Apostila de la Haga (Apostille – Convention de la Haye du 5 Octobre 1961) pe hotărâri judecătorești, acte emise de executorii judecătorești, acte emise de Registrul Comerţului etc. În anul 2016 s-au înregistrat 115 cereri pentru aplicarea apostilei, în marea lor majoritate cererile provenind din Italia – 41 și Spania – 38. În ceea ce privește cererile privind recunoașterea și încuviințarea executării silite a hotărârilor judecătorești române și străine în materie matrimonială și în materia răspunderii părintești (exequator), la Secția I-a Civilă a Tribunalului Maramureș s-au înregistrat în anul 2016 un număr de 30 de cauze formulate în baza Regulamentului 2201/2003 privind competența, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie familială și responsabilități părintești. Yüklə 454,54 Kb. Dostları ilə paylaş:
|