Secţiunea II

2.5 Materiale furnizate prestatorului CwRS

2.5.1 Asigurarea imaginilor satelitare

Imaginile satelitare pentru control prin teledetecţie vor fi furnizate de APIA în format digital şi vor fi transmise pe suport optic sau vor fi preluate de prestator de pe serverul ftp - APIA sau de pe serverul ftp propriu.

2.5.2 Transmiterea solicitărilor de sprijin

Datele alfanumerice din dosare vor fi livrate prestatorului în format digital. Structura fişierelor de date ce vor fi furnizate de APIA către prestator reflectă datele conţinute în formularul prestabilit pentru campania 2016, care a fost completat de către fermieri.

Prestatorului i se vor transmite deasemenea, ca parte a solicitării de sprijin, şi shp-ul parcelelor digitizate de fermieri în aplicaţia IPA - online.

Prestatorul va trebui să respecte condiţiile de confidenţialitate asupra datelor conţinute de cererile de plată.

Prestatorului i se vor transmite datele alfanumerice și vectoriale atât pentru fermierii din eșantionul de control cât și pentru fermierii care au declarat parcele în blocurile fizice controlate.

Prestatorul va verifica toate dosarele primite, fiecare set de date și va confirma, prin semnatură pe baza proceselor verbale de predare-primire.

2.5.3 Asigurarea datelor LPIS

Prestatorul va intra în posesia datelor necesare realizării controlului, prin preluare de pe un server ftp ce îl va pune la dispoziția APIA sau datele vor fi încarcate pe un server al prestatorului.

Elementele LPIS necesare realizării controlului sunt:

- vectorii parcelelor de referinţă (blocuri fizice), cu suprafeţele acestora.

- straturile zonelor de interes ecologic (ZIE).

2.6 Materiale ce vor fi înapoiate beneficiarului

Nu mai tarziu de data de expirare a contractului, prestatorul va înapoia către APIA:

• 
  Toate documentele furnizate de APIA (declaraţiile fermierilor, date alfanumerice şi vectoriale, etc.);
  
• 
  Toate documentele produse pentru contract (fotografii, hărţi, imagini orto, formulare, etc.);
  
• 
  Toate fişierele pentru baza de date realizate în timpul contractului, în formatul stabilit cu APIA;
  
• 
  Toate fişierele cu parcelele digitizate împreună cu fişierele de atribute care conţin informaţii de teren şi date topologice (într-un format care va fi stabilit cu APIA);
  

Cap. 3 CONTROLUL CALITĂȚII

Prestatorul va trebui să asigure implementarea managementului calităţii asupra activităţii desfăşurate în cadrul procedurilor proprii. În raportul preliminar acesta trebuie să includă o descriere a sistemului de asigurare a calităţii şi a rezultatelor acestuia, pe care preconizează să îl implementeze la fiecare etapă a activităţilor realizate la sediul său precum şi la sediul subcontractorului (dacă este cazul).

Deasemenea, prin contract se asigură accesul direct al serviciilor de monitorizare ale Agenţiei de Plăţi la documentele şi procedurile de lucru ale prestatorului, ca organism delegat. Astfel, prin intermediul personalului din cadrul Serviciului de Control prin Teledetecţie şi Fotogrametrie responsabil cu monitorizarea şi de la departamentul de control intern și audit intern, APIA va obţine probe ale activităţii prestatorului.

Pentru a realiza o monitorizare a activitații – prestatorului, ca organism delegat - acesta va întocmi rapoarte săptămânale care vor fi transmise către APIA în fiecare zi de luni (cu datele din săptămâna anterioara), prin e-mail, nu mai tarziu de ora 12⁰⁰. Rapoartele de activitate săptămânale vor fi transmise semnate, în format *.pdf și prelucrabil. Aceste rapoarte se vor întocmi conform anexelor 7, 8, 9 și 10 completate, la termenele stabilite de comun acord.

Controlul de calitate privind întreaga activitate a prestatorului CwRS, verificarea prelucării imaginilor satelitare și verificarea rezultatelor obținute la dosarele controlate va fi executat de către un alt prestator (QC).

APIA îşi rezervă dreptul de a face un control propriu al calităţii întregii activității desfăşurate de către prestatorul - CwRS privind rezultatele controlului prin teledetecţie.

Eșantionul stabilit de APIA pentru verificarea calității rezultatelor livrate de prestator CwRS va fi comunicat după finalizarea CAPI pe fiecare site.

Toate datele necesare pentru controlul calității vor fi încărcate de către prestatorul CwRS pe serverul ftp propriu sau pe serverul ftp pus la dispoziție de către APIA, în vederea efectuării tuturor activitaților necesare întocmirii raportului privind calitatea execuției CwRS pentru 100 de dosare întocmit de către APIA iar pentru eșantionul de 2% întocmit de către prestatorul QC. Pentru propriul control al calității și pentru a îmbunătăți metodologia CwRS, APIA va organiza un sistem propriu de control al calităţii așa cum este specificat în Addendum.

Prestatorul va trebui să se asigure că operatorii săi sunt instruiţi corespunzător pentru efectuarea CAPI şi că folosesc codurile de neconformitate adecvate.

Prestatorul va asigura asistență și instruire gratuită pentru 45 de persoane distribuite în 3 serii, fiecare serie a câte 3 zile lucrătoare, angajați din cadrul APIA, pentru folosirea programelor de interpretare CAPI și utilizarea software-ului. Instruirea se va realiza înainte de livrarea materialelor folosite în acțiunile follow-up.

Date necesare pentru controlul calităţii

Datele indicate în tabelul de mai jos pentru eșantionul selectat pentru controlul calității vor fi furnizate către prestatorul QC și către APIA începând cu 15 august 2016, dar nu mai târziu de 5 septembrie 2016, decalarea termenelor se realizează funcție de data de semnare a contractului.

Tipul datelor	Conținut	Format
Alfanumeric	Date rezultate din înregistrarea solicitărilor de sprijin (dosare, grupuri și parcele declarate)	Bază de date DBF
	Rezultatele foto-interpretării și clasificării efectuate de către prestator, pe parcele, grupe de cultura şi dosar.
	Informaţii suplimentare
Vectorial	Fișierele *.shp cu identificarea realizată de fermieri în IPA online - originale folosite pentru localizarea parcelelor	Dosare SHAPE sau Export ARC/INFO sau compatibile cu Ungenerate de la ARC/INFO
	Baza de date vectorială a rezultatelor parcelelor după foto-interpretare.
	Baza de date vectorială a parcelelor de referință
	Baza de date vectorială rezultată pentru stratul ZIE
	Date din controlul pe teren (utilizate pentru instruirea privind interpretarea categoriei de folosință)
Imagini	Imagini satelitare (complet procesate)	Digital, în cadrul formatelor ERDAS “IMG”, TIFF şi comprimate MrSID sau formate ECW și fişierele aferente (ex. “TFW”, etc.)
	Descrierea dosarelor și a formatelor distribuite. Baza de date cu Metadate inerentă fiecarei imagini corectate geometric.	Bază de date DBF
Date suplimentare	Rezultatele Controlului de Calitate (QCRs)
	Nomenclatura, categoriile de folosință și grupurile de cultură declarate și observate.	Tabele si dosare digitale și/sau copii hard.
	Regulile și manualul de foto-interpretare.
	Reguli de clasificare și toleranțe.
	Proceduri pentru Asigurarea calității.

Sursa VHR şi imaginile orto-rectificate utilizate în Campania de teledetecţie, conform https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Portals/0/Documents/21449_final_notrackchanges.pdf, trebuie să fie returnate către Comisie, către JRC și Ispra nu mai târziu de 01.12.2016.

Procesul de livrare trebuie să includă datele şi documentaţia necesară:

• 
  Imaginile originale (în formatul/nivelul original livrat prestatorului) și Imaginile orto-rectificate (inclusiv imaginile VHR) pe suport optic/magnetic împreună cu fișierul relevant IDQA, (evaluarea calității datelor imaginii), care asigură parametrii cu privire la imaginea-sursă (în conformitate cu DSCG/2014/32_FINAL-Rev2).
  

Statisticile rezumative vor fi furnizate pentru toate zonele de control, dar la sfârșitul campaniei pentru transmiterea la JRC.

Cap. 4 CERINȚE SPECIFICE

4.1. Verificarea suprafeţei parcelei

Pentru a determina suprafaţa parcelelor agricole, se vor folosi vectorii parcelei de referinţă şi a schițelor digitizate de către fermieri şi limitele determinate pe imaginile VHR din anul curent. Rezultatul acestor digitizări va fi constituit din suprafaţa foto-interpretată (numită „măsurată”), care va fi comparată cu suprafaţa ”declarată” pentru fiecare parcelă agricolă. Rezultatul va fi exprimat în hectare rotunjit la două zecimale.
Parcelă agricolă este o suprafață continuă de teren agricol, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu acceași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. Totuși, în conformitate cu precizările documentului de lucru DSGC-2014-32 FINAL - REV 2 OTSC guideline_2016, atunci când, în contextul Regulamentului 1307/2013, se solicită o declaraţie separată a utilizării terenului în cadrul unui grup de culturi, acea utilizare anume va limita suplimentar, dacă este cazul, parcela agricolă.
Poate fi deasemenea uşurată determinarea suprafeţei parcelei agricole când suprafaţa parcelelor grupate declarate este egală cu parcela de referinţă. Acest caz poate fi tipic în cazul în care blocul fizic aparţine unui singur fermier. Dacă una dintre parcelele învecinate declarate aparţine, în acelaşi timp, diferitelor grupe (ex. ANT sau plăţi cuplate), aceasta parcelă va fi măsurată (digitizată) separat.

În practică, aceasta înseamnă că vor fi necesare mai multe straturi de vectorizare, pentru scheme decuplate şi cuplate conform precizărilor din Addendumului Național - 2016.

Compararea dintre suprafaţa declarată şi cea măsurată va fi realizată în timpul fazei de clasificare. Pentru parcelele declarate grupate în timpul măsurătorilor, suma suprafeţelor declarate va fi comparată cu suprafaţa măsurată.

Ca și regulă generală, suprafața (suprafețele) confirmate nu trebuie să depășească suprafața maximă eligibilă a parcelei de referinta LPIS corespunzătoare (numită de acum înainte suprafața de referință). Pentru fiecare parcelă agricolă, suprafața reținută (adică suprafața eligibilă stabilită după aplicarea toleranței tehnice) este comparată cu suprafața de referință a parcelei (parcelelor) LPIS corespunzatoare. Suprafața reținută este păstrată atunci când nu este mai mare decât suprafața de referință. Peste acest prag, se adoptă suprafața de referință. Se poate stabili un cod specific pentru înregistrarea cazurilor în care s-a aplicat aceasta reducere (de exemplu OKr în loc de OK).

La verificarea suprafeței parcelei se vor verifica și elementele ZIE declarate de fermieri. Verificările acestor elemente se vor realiza conform documentul Nr. DSCG/2014/31 - Ghidul privind stabilirea stratului EFA menţionat la articolul 70(2) al Regulamentului (UE) NR. 1306/2013, a Ghidului informativ privind aplicarea practicilor agricole benefice pentru climă şi mediu ce va fi aprobat prin Ordinul MADR și a Addendumului Național 2016.

Cu privire la modul de verificare a solicitării de sprijin în care fermierul a aplicat pentru schema de plată pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu (înverzire) și anume - diversificarea culturilor - aceasta se va realiza având în vedere genul botanic al culturilor așa cum sunt încadrate în anexa 1 din Addendum 2016. Schema de diversificare a culturilor se aplică pe exploatație. Astfel culturile din același gen botanic formează un grup de plată pentru diversificare. În cadrul diversificării, "cultură" înseamnă oricare dintre următoarele:

(a) o cultură a oricăruia dintre genurile definite în clasificarea botanică a culturilor;

(b) o cultură a oricărei specii în cazul Brassicaceae, Solanaceae şi Cucurbitaceae;

(c) un teren lăsat pârloagă;

(d) iarba sau alte furaje erbacee.

Culturile de iarnă şi cele de primăvară sunt considerate culturi distincte, chiar dacă aparţin aceluiaşi gen. Măsurătorile se vor face pe culturile principale. Se consideră cultura principală cultura preponderentă ca mărime, suprafaţă care cuprinde una sau mai multe culturi aparținând aceluiași gen botanic, iar cultură secundară cultura următoare ca mărime, suprafaţă care cuprinde una sau mai multe culturi aparţinând aceluiaşi gen botanic. Determinarea/măsurarea suprafețelor prevăzute mai sus se va realiza în conformitate cu documentul DSCG/2014/32_FINAL-Rev2. În vederea calculării plăților de ecologizare în conformitate cu art.22 al R. (UE) nr. 640/2014, pentru diversificarea culturilor, suprafața de la nivelul grupului de cultură va fi determinată prin însumarea suprafeței fiecărei culturi.

De exemplu în cazul în care o parcela este compusă din mai multe subparcele: a=grâu, b=grâu dur, c=cartofi, d=tomate, din punct de vedere al diversificării, vor fi măsurate două grupuri și anume:

- grupul Triticum format din a=grâu + b=grâu dur (culoarea roșie),

- grupul Solanum format din c=cartofi + d=tomate (culoare albastru)

Modul de livrare a rezultatelor controlului pentru schema de diversificare a culturilor se va stabili prin fișierul XSD de comun acord cu prestatorul.

4.2 Identificarea parcelelor declarate de fermieri pe imaginile satelitare

În procesul de foto-interpretare privind identificarea parcelei, prestatorul va ţine seama de următoarele:

• 
  să localizeze parcelele declarate şi identificate de fermieri în aplicaţia IPA - online pusă la dispoziţie de APIA în fişier de format *.shp;
  
• 
  să coreleze datele din digitizarea efectuată de fermieri cu datele alfanumerice din solicitările de sprijin (în obținerea rezultatelor controlului se va avea în vedere suprafața declarată în solicitarea de sprijin);
  
• 
  să digitizeze zonele neeligibile pentru plata SAPS (zone cu case, zone cu arbuşti, etc.) pentru a le exclude din calculul suprafeţelor confirmate;
  
• 
  să digitizeze zonele de interes ecologic declarate de fermieri.
  

Identificarea realizată de fermieri în IPA - online va sta la baza foto-interpretării și identificarea limitelor pe grup de plată SAPS, respectând criteriile de eligibilitate pentru acest grup de plată.

Pentru cultură se va confirma suprafața măsurată chiar dacă nu corespunde cu suprafața declarată (dar nu mai mult decât suprafața confirmată pentru SAPS).

Pentru celelate grupuri de plată se va confirma suprafața observată funcție de cultura găsită sau de culturile găsite dacă acestea fac parte din același grup de plată cu cultura declarată respectând criteriile de eligibilitate pentru aceste grupe de plată. Orice grup de plată nu va fi mai mare decât grupul SAPS.

4.3 Cazuri ce pot fi acceptate în interpretarea CAPI față de identificarea realizată de fermieri în IPA-online:

• o decalare sistematică poate fi luată în considerare numai dacă se găseşte cultura pe imagine comparativ cu parcela digitizată a fermierului;

• dacă limita parcelei digitizată de fermier în IPA - online, se atinge cu poligonul observat, sau dacă intersectează mai multe parcele de pe imagine, decalarea în spaţiu dintre limita parcelei digitizată a fermierului şi cultura observată pe baza imaginilor satelitare poate fi aplicată numai în cazul în care parcela declarată a fost identificată în mod clar în blocul fizic, fără să existe posibilitatea vreunei alte opţiuni, de a stabili o corespondenţă între parcela declarată şi o altă parcelă.

• parcele alăturate găsite pe imagine în ordinea corectă, având cu aproximaţie dimensiunea şi forma corectă, toate decalate fără ca să existe dubii cu privire la ordinea lor;

• dacă parcela este identificată pe o parte greşită a blocului fizic şi nu există nici o altă declaraţie pentru locul pe care se afla cultura observată, dimensiunea este relevantă şi există o singură soluţie pentru decalarea parcelei (în blocul fizic nu mai există nici o altă parcelă cultivată cu cultura respectivă).

4.4. Calcularea toleranţelor tehnice

Toleranţele tehnice se aplică în timpul controlului la rezultatul oricărei parcele măsurate conform documentului DSCG/2014/32. La măsurarea culturilor nu se aplică toleranță dar suma suprafețelor culturilor măsurate ce compun o parcelă, nu va depăși suprafața confirmată a parcelei.

Pentru parcelele de pe imaginile VHR va fi utilizată o toleranţă așa cum este precizat în Addendum 2016.

Principiul aplicării unei toleranţe tehnice la suprafaţa parcelei măsurate este următorul: Dacă diferenţa (pozitivă sau negativă) dintre suprafeţele declarate şi măsurate la nivelul parcelei, este mai mică decât toleranţa tehnică, atunci se reţine suprafaţa declarată; dacă această diferenţă este mai mare decât toleranţa tehnică, atunci se reţine suprafaţa măsurată. Suprafeţele supra şi sub declarate sunt prelucrate în aceeaşi manieră, făcând posibilă compensarea între parcele din acelaşi grup şi care sunt în afara toleranţelor.

La sfârşitul procesului de foto-interpretare, fiecărei parcele agricole interpretate, trebuie să îi corespundă în baza de date cel puţin un cod de neconformitate, o suprafaţă măsurată şi categoria de folosinţă observată a terenului.

Toleranţele tehnice trebuie să se aplice doar pentru parcelele agricole, nu şi pentru blocurile fizice (cu excepţia parcelelor care acoperă tot blocul fizic) și deasemenea nu se aplică culturilor care compun grupul de plată.

La nivel de parcelă, nu se va realiza foto-interpretare pentru parcelele care sunt incluse în eşantion însă nu sunt acoperite de imagine. Rezultatele pentru aceste parcele vor fi livrate pe baza datelor culese ca urmare a executării RFV.

În situația în care se identifică în faza de foto-interpretare parcele care nu pot fi localizate datorită identificatorului eronat al parcelei de referinţă sau datorită inexistenţei acestui număr – situație ce trebuia clarificată încă din faza de verificare a inconsistențelor, prestatorul va furniza datele pentru aceste parcele pentru reanalizare de către APIA. Agenția va elimina eroarea și va retransmite prestatorului CwRS datele fără erori. Având în vedere că predarea rezultatelor controlului se va realiza o singură dată (nu se mai realizează altă interpretare după acțiunile follow-up realizate de APIA), reanalizarea și retransmiterea se va efectua înainte de predarea rezultatelor astfel încât rezultatele predate să reprezinte versiunea finala. Suprafeţele neeligibile cum ar fi clădirile, suprafeţele împădurite şi corpurile de apă vor fi excluse din parcelă în situaţia în care acestea depăşesc 0,01 ha.

Prestatorul va furniza aceste informații și pentru excluderile mai mici de 0,01 ha dar care însumate depășesc 0,01 ha.

Suprafeţele minime eligibile sunt de cel puţin 1 ha pentru exploatație iar suprafaţa parcelei agricole trebuie să fie de cel puţin 0,3 ha.

În cazul serelor, solariilor, viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuştilor fructiferi, suprafaţa parcelei agricole trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha și/sau, după caz, să dețină un număr minim de animale.

Prin excepție, pentru schema de sprijin cuplat pentru legume cultivate în sere și solarii prevăzută la art. 1, alin. (2), lit. e) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 3/18.03.2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 suprafața minimă a exploatației este de 0,3 ha (conform art. 8 alin.(1) lit.c) din ordonanţă).

În cazul livezilor tradiţionale suprafaţa minimă eligibilă a parcelelor agricole pentru Pachetele 1 şi 2 ale Măsurii 10 din PNDR 2014-2020 şi Măsurii 214 din PNDR 2007-2013, cu angajamente aflate în desfăşurare este de 0,3 ha.

4.5.Observaţii şi codificare la nivelul parcelei

La sfârşitul procesului CwRS (i.e. după verificarea pre-CAPI în cazul imaginilor întunecate sau al parcelelor localizate în afara imaginii, CAPI sau RFV), fiecărei parcele solicitate i se va atribui cel puţin un cod tehnic.

Principiul sortării dosarelor la nivel de grup de cultură/plată este următorul: Suprafeţele declarate şi măsurate pentru fiecare parcelă sunt însumate la nivelul grupului, atunci când se ia decizia privind plata. În acest context, conform Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în cazul sprijinului cuplat, parcela SAPS va fi tratată diferit față de parcela aferentă unui sprijin cuplat.

În cazul de mai sus este evidențiată situația în care în cadrul aceleiași parcele sunt solicitate două scheme diferite, ceea ce înseamnă că în cazul parcelei care beneficiază de sprijin cuplat, măsurătoare și toleranța aplicată (doar parcelei SC) vor fi calculate distinct.

Sortarea se bazează pe discrepanţele identificate între suprafeţele declarate şi suprafeţele măsurate.

În mod schematic, există patru etape cu privire la clasificarea la nivel de parcelă:

Etapa 1: Pentru fiecare parcelă agricolă, se calculează toleranţa tehnică.

Etapa 2: Parcelei agricole foto-interpretate i se atribuie un cod principal și unul secundar,

în conformitate cu regulile de codificare (Anexa 1).

Etapa 3:În funcție de codul de neconformitate, suprafaţa măsurată şi codul de cultură sunt atribuite parcelei agricole.

Etapa 4: Suprafaţa măsurată este comparată cu suprafaţa de referinţă oficială (aşa cum

este înregistrată în LPIS).

În anumite cazuri, etapele 1 şi 2 se pot efectua în ordine inversă.

Reguli de codificare

În funcţie de condiţiile specifice indicate în Anexa 1 au fost stabilite o serie de coduri “standard” conform DSCG/2014/32_FINAL-Rev2.

• 
  Codurile Tx sunt atribuite pentru parcelele fermierilor selectați la control care sunt amplasate în afara imaginilor, în afara zonelor sau sunt acoperite cu nori. Codurile Tx vor fi coduri secundare. Pentru diagnosticarea acestor parcele se pot folosi, dacă există, imagini de arhivă, iar dacă nu, se vor efectua vizite la teren pentru realizarea controlului și respectarea prevederilor art. 40 din Regulamentul (CE) nr. 809/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitate, cât şi pentru livrarea rezultatelor în vederea inserării în aplicație. Pentru toate parcelele care vor avea în cod secundar Tx, odată cu rezultatele interpretării se vor livra separat şi măsurătorile GPS efectuate în teren cu fotografiile aferente, ce fac parte din documentația care se va întocmi pentru parcelele ce primesc diagnostic ca urmare a efectuarii RFV. Pentru cazurile în care rezultatele controlului se livrează având ca suport imagini de arhivă, prestatorul va specifica şi/sau va livra imaginea folosită cu menționarea datelor tehnice.
  
• 
  Codurile Ax corespund anomaliilor, în special celor corelate cu eligibilitatea şi determină respingerea unei părţi din parcela agricolă sau a întregii parcele agricole.
  

Dacă limita parcelei de referinţă taie parcela declarată, prestatorul va măsura întreaga parcelă observată, va confirma suprafaţa eligibilă, atribuind în cod secundar codul A5, iar în principal unul din codurile de eroare, altul decât A5. Pentru toate parcelele care au cod secundar A5, prestatorul va livra alături de rezultatele foto-interpretării și următoarele documente:

• 
  lista parcelelor ce au primit cod A5, în secundar, într-un fisier .xlsx care conține: ID_fermier, Jud registratură, sirsup, BF, nr parcelă;
  
• 
  shp-ul parcelelor digitizate delimitând cultura vizibilă pe imagine, indiferent dacă iese în afara blocului fizic sau nu.
  

Aceste materiale vor fi folosite pentru actualizarea parcelelor de referinţă pentru campania 2016.

Întrucât rezultatele controlului care conțin cod A3 nu se consideră rezultate finale, se vor face verificări succesive ale consistenţei bazei de date alfanumerice şi vectoriale de către prestator, până la eliminarea totală a posibilităţii acordării acestui cod. Confirmarea eliminării totale a codului A3 din rezultate se va face prin întocmirea unui proces verbal între prestator şi APIA. În această acţiune, APIA va rezolva eliminarea posibilităţii acordării codului A3 prin verificarea inconsistențelor, înainte de a trimite baza de date. Inconsistențele vor fi verificate comparând datele din solicitarea de sprijin, datele din IPA şi blocurile fizice. Stratul de BF va fi transmis conținând toate BF în care fermierii selectați au parcele cu o zonă tampon de 50 m. Pentru campania 2016, stratul de referință al BF nu se actualizează după livrarea datelor către prestator. APIA nu va considera rezultate finale dacă în diagnoza unui dosar există codul A3 și/sau A3p la cel puțin una din parcelele declarate de fermier, cu excepția cazurilor bine justificate.

• 
  Codurile Cx sunt atribuite parcelelor agricole interpretate (controlate), însă pentru care interpretul nu a acceptat suprafaţa declarată sau grupul de cultură/plată. Dacă este relevant, aceleiaşi parcele i se pot atribui mai multe coduri. În cazul în care se acceptă atât suprafaţa declarată cât şi grupul de cultură/plată, atunci parcela agricolă controlată va primi codul “OK”.
  

Atunci când se atribuie mai multe coduri, suprafaţa reţinută la plată de către APIA şi categoria de folosinţă reţinută, trebuie să corespundă întotdeauna condiţiei celei mai puţin favorabile.

Codul C2 regrupează cazurile de genul "parcela agricolă este declarată într-un singur grup, dar se găseşte în mai mult de un grup" - deși se atribuie ca și cod secundar întrucât parcela este scindată, prestatorul va livra toate documentele necesare clarificărilor aduse de fermieri (raport, hărți, etc).

Codul C4 regrupează cazurile de genul “este imposibilă interpretarea categoriei de folosinţă a terenului” şi “problema legată de limita parcelei nu este rezolvată pe imagine”. Spre deosebire de codurile T, codul C4 este rezultatul unor acţiuni de interpretare şi o indicaţie a unor discrepanţe posibile cu categoria de folosinţă sau suprafaţa declarată.

În consecinţă, sunt necesare acţiuni de verificare ale parcelelor (de exemplu RFV), care vor fi măsurate direct în teren pentru a respecta prevederile art. 40 din Regulamentul (CE) nr. 809/2014. APIA nu va considera rezultate finale dacă în diagnoza unui dosar există codul C4 la cel puțin una din parcelele declarate de fermier.

NOTĂ: Codurile pot suferi modificări și completări, dar vor fi definitivate după semnarea contractului.
Codurile de eroare trebuie aplicate pentru parcele indiferent de schema de plată solicitată.

Codurile de eroare se atribuie atât la parcelă (grup de plată) cât şi la cultură. Codul atribuit la parcelă (grup de plată) va contribui la calculul codului pe dosar, iar codul atribuit culturii va contribui la obţinerea de informaţii, care reflectă realitatea din teren, necesare în întâlnirea cu fermierul la follow-up. În raportul de teledetecție și clarificare cu fermierul, vor fi afișate atât codurile principale cât și codurile secundare. Acțiunile follow-up sunt realizate de către APIA.

Lista livrată de prestator cu posibilitate de filtrare va cuprinde atât fermierii selectați pentru control cât și fermierii neselectați dar care au parcele declarate în BF controlate.

Codificările parcelelor observate sunt folosite atât în clarificările cu fermierul cât şi ca justificare în rezultatele finale.

Pentru toate cazurile în care schema SAPS nu este eligibilă, toate grupurile vor fi neeligibile, cu excepţia grupului ANT4 (tutun).

Codurile de aplicat pentru controlul GAEC sunt descrise în Addendumul Naţional 2016.

Cap.5 Monitorizarea activității realizată de prestatorul CwRS

Pentru monitorizarea activității prestatorului CwRS, responsabilul tehnic de contract va verifica, pe baza graficului de excuție, chiar și la sediul acestuia, toate etapele contractului, prin întocmirea unor rapoarte de conformitate privind etapele verificate.

De asemenea prestatorul raportează prin anexele 7, 8, 9 și 10, progresul activităților realizate pentru fiecare site în parte.

Activitate	Data vizită la sediu prestator
Număr echipe, numărul persoanelor pe echipe existente la sediul prestatorului alocate pentru proiect; Hardware şi software utilizat;
Întocmirea și predarea raportului preliminar
Prelucrarea şi verificarea imaginilor satelitare pe modelul numeric al terenului ;	Data vizitelor la sediul prestatorului va fi stabilita de comun acord funcție de demararea contractului și a a livrării materialelor necesare efectuării CwRS
Stadiul procesării imaginilor și obiecțiile referitoare la acestea;
Verificarea consistenţei bazei de date;
Urmărirea graficului execuție a controlului cât și a graficului de livrare a rezultatelor;
Foto-interpretarea solicitărilor de sprijin(CAPI) și reguli decizionale
Observaţii şi codificare la nivel de parcele (CAPI);
Clasificarea (diagnosticarea) la nivel de dosar;
Programarea și demararea vizitelor rapide pe teren (RFV);
Colectarea datelor de teren necesare eșantionării culturilor
Întocmirea rapoartelor săptămânale de progres.
Imprimarea și livrarea documentelor necesare acțiunii follow-up
Livrarea rezultatelor pentru toți fermierii selectați la controlul prin teledetecție

Cap.6 INFORMAȚII GENERALE

6.1 Informaţii tehnice suplimentare

Informaţii tehnice suplimentare pentru atingerea obiectivului licitaţiei pot fi obţinute de pe site-ul http://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/index.php/Main_Page: şi se referă la pre-procesarea datelor și la CAPI, toleranţe tehnice şi reguli de clasificare, ghidul de bune practici şi controlul calităţii orto-imaginilor, precum și:

- Documentul nr. DSCG/2014/32_FINAL-Rev2- Ghid pentru controalele pe teren și măsurători ale suprafețelor în conformitate cu articolele 24, 25, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 din Regulamentul (UE) 809/2014.

- Documentul DSCG/2014/32-FINAL-Rev2- Ghid pentru controalele pe teren, întrucât privește aplicarea art. 40(2) al Regulamentului (UE) nr. 639/2014 privind diversificarea culturilor.

https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/images/DSCG-2014-32_FINAL-Rev2 OTSC_guidelines _2016.pdf

- Document de Lucru nr. DSCG-2014-31_EFA-layer_FINAL-2016 privind stabilirea stratului EFA conform articolului 70 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 1306/2013.

- DSCG/2014/33 – FINAL - Ghid privind identificare a parcelelor agricole (LPIS) în temeiul articolelor 5, 9 și 10 din regulament delegat (UE) nr 640/2014.

- Addendumul Național cu privire la CONTROLUL PRIN TELEDETECŢIE 2016 şi legislaţia română aplicabilă cererilor de plată depuse de către fermieri se găsesc la adresa http://www.apia.org.ro/files/pages_files/Addendum_final_2016_(Modif).pdf.

6.2. Calendarul activităţilor

Calendarul activităţilor nu diferă de la o zonă (site) la alta.

Data predării rapoartelor preliminar şi final va fi stabilită prin contract. Informaţiile cu privire la controlul de calitate, raportul final şi returnarea imaginilor satelitare (care vor fi transmise către JRC în formatul solicitat), vor respecta procedurile instituite în DSCG/2014/32.

Informaţiile trebuie să ajungă la JRC nu mai târziu de 10 zile înainte de data limita de 1.12.2016.

6.3 Întâlniri

Ori de câte ori se impune necesitatea unor clarificări în derularea contractului, vor avea loc întalniri cu APIA, la termene stabilite de comun acord.

Un reprezentant al prestatorului va fi prezent la toate ședințele curente de lucru privind derularea contractului, la sediul APIA.

Prestatorul va fi responsabil pentru costurile personale de transport.

6.4 Arhivarea

Prestatorul va păstra pentru eventuale misiuni de audit, o arhivă a principalelor baze de date care au condus la clasificarea transmisă Agenției, pentru toate dosarele procesate: bazele de date alfanumerice şi vectoriale (cu atribute), hărţile digitale şi copii ale imaginilor procesate.

Deasemenea, va asigura, atât pentru misiunile de audit cât și pentru eventualele solicitări ale instanțelor de judecată și/sau alte instituții abilitate, posibilitatea de extragere a datelor necesare din baza de date şi tipărirea documentelor relevante, precum şi protecţia datelor.

Perioada de arhivare este stabilita conform legislatiei în vigoare.

6.5 Întârzieri și penalităţi aplicabile prestatorului

Prestatorul va trebui să se asigure că operatorii săi sunt instruiţi corespunzator pentru efectuarea verificărilor şi efectuarea CAPI şi că folosesc codurile tehnice adecvate.

APIA este împuternicită să aplice penalizări în cazul în care sunt identificate erori sistemice sau sistematice ale interpretării pe parcursul controlului de calitate sau sunt sesizate erori în documentația verificată.

Dacă nu s-a stabilit în prealabil de către părţile implicate, se poate aplica o penalizare de 0.2% din valoarea contractului pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere în legatură cu data stabilită pentru livrare, sau cu rapoartele menționate mai sus. Datele de distribuire vor fi stabilite funcție de data de primire a imaginilor satelitare dar și de livrarea în totalitate a documentelor necesare realizării CwRS. Aceste penalizări sunt toate cumulative. Distribuirea întârziată a unei singure părţi a activităţii va fi penalizată pro rata. Dacă întârzierile nu sunt cauzate de către prestator, datele corespunzătoare vor fi amânate. Prestatorul este responsabil de execuţia la timp a lucrărilor sub-contractorilor, dacă este cazul.

6.6 Recomandări generale

Datorită caracterului sensibil al activităţii şi datorită accesului la documente confiden-ţiale, este absolut necesară realizarea unei colaborări strânse între prestator şi serviciile APIA. În mod specific, este în înțeresul prestatorului să avertizeze APIA cu privire la orice dificultate care poate să apară, să propună soluţii adecvate şi să soluţioneze toate diferenţele de interpretare, cât de curând posibil.

Prestatorul se obligă să folosească informaţiile puse la dispoziţie de către APIA numai în scopul realizării obiectivelor acestui contract şi să nu înstrăineze sub nici o formă informaţiile iniţiale brute sau prelucrate către terţi.

Prestatorul trebuie să dovedească că are experienţa necesară sau experţi care au experienţă în Statele Membre UE în care se solicită sprijin în cadrul schemelor aplicate de către achizitor.

Experţii trebuie să fie autorizaţi în domeniul care face obiectul achiziţiei: geodezie, fotogrametrie, teledetecţie, iar experienţa va fi dovedită prin lucrări similare şi recomandări ale beneficiarilor pentru care au executat lucrări de control prin teledetecţie. Ofertantul se angajează în legatură cu toţi termenii licitaţiei sale: preţ, metodologie, personal, sub-contractori, locurile de desfăşurare a activităţii, software, etc. Acesta nu face modificări pe durata de implementare a contractului decât cu acceptul APIA.

Prestatorul trebuie să deţină personal tehnic calificat, care vorbeşte limba română, în scopul facilitării comunicării cu APIA. Solicitarea nu impune ca toţi specialiştii implicaţi în derularea lucrărilor să fie cunoscători ai limbii române sau să fie prezenţi în ţară pe parcursul derulării întregii activităţi.

6.7 Obligaţii suplimentare

Prestatorul se obligă să sprijine APIA din punct de vedere tehnic cu răspuns la sesizările şi reclamaţiile ulterioare ale fermierilor, privind interpretarea culturilor, respectarea cerințelor de ecocondiționalitate, stabilirea dimensiunilor parcelelor măsurate pe imagine sau direct în teren, precum şi orice alte aspecte tehnice care fac obiectul contractului şi care pot aduce atingere solicitării de plată a fermierilor. Răspunsul la contestaţii se va livra către APIA în termen de 15 de zile de la primire. Prestatorul se obligă să pună la dispoziția APIA punctul de vedere documentat privind rezultatele controlului pentru toate acțiunile adresate instanțelor de judecată de către fermierii nemulțumiți de rezultatele controlului, precum și prin transmiterea de documente în susținerea rezultatelor.

De asemenea, prestatorul, în calitate de organism delegat, se va prezenta, împreuna cu APIA la instanțele de judecată pentru susținerea tehnică a rezultatelor controlului prin teledetecție.

Aceaste obligaţii se extind pe întreaga perioadă legală în care fermierii pot depune contestaţii la APIA sau la instanța de judecată, precum şi pe întreaga perioadă în care membrii Comisiei Europene pot solicita Agenției clarificari cu privire la controlul prin teledetecţie.

COMISIA DE AVIZARE A SPECIFICAȚIILOR TEHNICE
- Gheorghe RADU – Director DCT

- Mihai DOBRE – Consilier - SCTF

- Cristian CROITORIU – Consilier - SCTF

- Bogdan BURLACU - Consilier – SCTF

- Georgiana FOTACHE - Consilier – SCTF

ANEXA 1

Semnificația codurilor de eroare atribuite parcelelor controlate prin teledetecţie - campanie 2016

Observaţii la nivelul parcelei agricole	Cod	Suprafaţa furnizată de prestatorul pentru teledetecţie	Cod Principal	Cod Secun-dar	Suprafaţa Reţinută	Cultura observată
Parcele agricole în afara tuturor imaginilor anului curent.	T2	Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă. Acţiunea follow-up se va realiza în funcţie de codurile principale.	A1 A2 A3 A3p C1d C1c C3p C3m C3+C2 OK OKCC OKr	T2	Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Parcele agricole în afara zonei de control (sau în afara hărţilor disponibile)	T3	Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă. Actiunea follow-up se va realiza în funcţie de codurile principale.	A1 A2 A3 A3p C1d C1c C3p C3m C3+C2 OK OKCC OKr	T3	Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Acoperire cu nori	T4	Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă. Acțiunea follow-up se va realiza în funcție de codurile principale.	A1 A2 A3 A3p C1d C1c C3p C3m C3+C2 OK OKCC OKr	T4	Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Parcela găsită pe teren este mai mică decât suprafaţa minimă a parcelei stabilită de către administraţie	A1 Se codifică cu acest cod doar la nivel de parcelă.	În cazul în care se constată că suprafaţa măsurată a parcelei este mai mică decât limita impusă de către administraţie se va codifica cu cod A1. În funcție de încadrarea în limita toleranței suprafața reținută poate fi mai mică sau mai mare decât limita impusă de către administraţie dar nu va depăși suprafața delarată, astfel : -pentru suprafețele declarate mai mici decât limita impusă de către administrație suprafața reținută va fi funcție de aplicarea toleranței fie suprafața masurată fie suprafața declarată; -în cazul în care suprafața măsurată este sub limita de eligibilitate și nu se încadrează în toleranță, suprafața reținută este suprafața măsurată;	A1	C3+ OK OKr C3- C1C C1D A5 A1.1	Suprafaţa declarată sau măsurată dar nu mai mult decât suprafața declarată	Se va înscrie codul culturii observate
		Excepție de la aceasta regulă face situația în care parcela face parte dintr-o cultivare comună, în acest caz codul alocat parcelei chiar dacă este măsurată o suprafață mai mică decât cea minima impusă de către administrație (se va aplica toleranța tehnică) va fi dupa caz OKCC,C3+C2 sau A2 la codul principal, cu aplicarea reguluilor de la aceste coduri, iar la codul secundar A1 respectiv A1.1 Acțiunea follow-up va fi impusă de celelate coduri alocate.	OKCC C3+C2 A2	A1	Suprafaţa măsurată Suprafaţa se va reţine dupa regulile de la:OKCC,C3+C2, A2	Se va înscrie codul culturii observate
Se solicită sprijin mai mult decât o dată pentru parcela agricolă (sau pentru o parte a acesteia)	A2 Se codifica cu acest cod doar la nivcel de parcelă.	Se va reține suprafața calculată conform regulilor stabilite pentru codul C3+C2, astfel: Se utilizează suprafaţa, cultura şi categoria de folosinţă declarată. În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat dar şi de parcelele pe locația cărora se gasesc suprafețe neeligibile. Suprafața reținută se calculează: 1. în cazuri fără suprafeţe neeligibile prin scăderea proporțională a supradeclarării. Suprafața supradeclată va fi distribuită și scazută proportional în funcție de suprafața declarată din suprafata eligibila măsurată. 2. în cazuri ce conțin suprafeţe neeligibile prin scăderea din suprafaţa declarată a: - suprafeței neeligibilă intersectată cu schiţa fermierului; - suprafeței supradeclarate calculată ca proporție între suprafața declarată de fermier şi suma suprafețelor declarate ce compun CC; - suprafeței rămasă nerepartizată din supradeclare, distribuită proporțional; -suprafeței neeligiblă rămasă nerepartizată, distribuită proporțional. Deplasarea la fața locului prin raport Comasat se face doar în cazul reamplasării parcelei unui fermier, caz în care, pentru Campania 2016, parcela nu va fi acceptată la plată. Pentru ceilalți fermieri, suprafața rămasă în cultivarea comună se va distribui conform algoritmului de calcul, în baza documentelor justificative, confirmarea suprafețelor făcându-se în AC.	A2	A2.1	Suprafața obținută din diferența dintre suprafața declarată şi valoarea proporțională a supradeclarării și /sau valoarea excluderii ce intersectează parcela.	Se va înscrie codul culturii observate
În LPIS nu se găseşte parcela agricolă sau referinţa	A3	Suprafeţei i se atribuie valoarea zero. Orice parcelă codificată cu A3 nu se consideră rezultat final. Daca se constată că este o eroare a nr. BF, se va realiza controlul la faţa locului. Obligatoriu follow-up.	A3	A3.1	Suprafaţa reținută va fi egală cu zero	NC
Parcela nu este găsită în BF dar este declarată	A3P	Suprafeţei i se atribuie valoarea zero Se vor transmite coduri de observaţie pentru fiecare cod A3P acordat pentru justificarea acestuia dupa cum urmează: A3p1 - inconsistenţe la nivelul datelor (ex. Schiţa se află într-un bloc fizic, în baza de date parcela apare în alt bloc fizic) A3p2 – cultura respectiv parcela nu poate fi identificată în poziţia unde a fost schiţată de catre fermier A3p3 - cultura respectiv parcela nu poate fi identificată în blocul fizic indicat de catre fermier. A3p4 – parcela a fost declarată de catre fermier cu o suprafaţă mai mica decât minimum stabilit de catre administraţie. Orice parcelă codificată cu A3p nu se consideră rezultat final. Pentru toate situaţiile în care fermierul, prin clarificările aduse modifică declaraţia, se va efectua controlul la faţa locului. Obligatoriu follow-up.	A3P	A3p1 A3p2 A3p3 A3p4	Suprafata reținută va fi egala cu zero	NC
Parcela vizibila pe imagine se regăseşte parţial în alt bloc, adică limita parcelei este tăiată de limita blocului fizic	A5	Prestatorul va măsura întreaga parcelă observată, va atribui codul A5 în secundar şi în principal va atribui coduri de eroare având în vedere măsurarea suprafeței până la limita blocului fizic. Parcelele care au în secundar cod A5 vor fi avute în vedere pentru actualizarea bazei LIPS pentru campania urmatoare.	A1 A2 A3 A3p C1d C1c C3p C3m C3+C2 OK OKCC OKr	A5	Suprafaţa reţinută va fi egală cu suprafaţa măsurată până la limita blocului fizic.	Se va înscrie codul culturii observate
Parcelă neeligibilă pentru grup de plăţi decuplate (SAPS).	C1d	Acest cod arată că o parcelă declarată de fermier pe o anumită categorie de folosință (TA,PP,VI,CP) a fost gasită la teledetecție pe categorie de folosință neeligibilă pentru SAPS (CC,PD,HN,HR,PD) În cazul în care, în cadrul acțiunii de follow-up, se contestă atribuirea acestui cod, se poate face deplasare la fața locului prin raport Comasat	C1d		Suprafaţa reținută va fi egala cu zero	Se va înscrie codul culturii observate și/sau categoria de folosință: PD, CC, HN, HR
Parcela declarată într-un grup cuplat, dar găsită în altul.	C1c	1.Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată, se indică cultura şi categoria de folosinţă găsită.	C1c	C3m C3m OK OKCC C3+C2 A2	Se aplică regulile de reţinere a suprafețelor de la codul secundar	Se va înscrie codul culturii observate
Parcela agricolă este declarată într-un singur grup, dar se găseşte în mai mult de un grup	C2	Se vor împărţi parcelele şi se vor indica culturile şi categoriile de folosinţă găsite, apoi se aplică regulile anterioare.	C3p C3m OK OKCC C3+C2 A2	C2	Se aplică regulile de reţinere a suprafeţelor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Categoria de folosinţă a terenului este corectă, suprafaţa este în afara toleranţei (supradeclarare, adică suprafaţa declarată > suprafaţa măsurată)	C3+	Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată și se indică categoria de folosinţă găsită.	C3+	C3+.1	Suprafaţa măsurată	Se va înscrie codul culturii observate
Folosinţa terenului este corectă, suprafaţa este în afara toleranţei (sub-declarare)	C3-	Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată şi se indică categoria de folosinţă găsită. Excepție de la această regulă se va înregistra în situația în care se constată o suprafață neeligibilă ce intersectează digitizarea realizată de fermier. Această suprafață neeligibilă se va scadea din suprafața declarată iar codul atribuit va fi C3p.	C3- C3p	C3-.1 C3m	Suparafaţa declarată/ Suprafața declarată-neeligibilul intrersectat cu schița fermierului	Se va înscrie codul culturii observate
Este imposibilă interpretarea utilizării terenului sau o problemă legată de limita parcelei ce nu poate fi soluţionată pe imagine	C4	Parcelele declarate ale fermierului vor fi controlate prin control clasic pe teren de către contractor (RFV). Orice parcela codificată cu C4 nu se consideră rezultat final.	A1 A2 A3 A3p C1d C1c C3p C3m C3+C2 OK OKCC OKr	C4	Suparafaţa masurată	Se va înscrie codul culturii observate
Categoria de folosință este corectă, suprafața în afara toleranței în cazul unei culturi comune (se constată aceeaşi cultură pe un poligon observat reprezentând suprafaţa a mai multe parcele) si există sau nu suprafață neeligibilă exclusă din poligonul observat care să afecteze amplasamentul realizat de un fermier ce face parte din cultivarea comună	C3+C2	Se utilizează suprafaţa, cultura şi categoria de folosinţă declarată. În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat dar şi de parcelele pe locația cărora se gasesc suprafețe neeligibile. Suprafața reținută se calculează: 1. în cazuri fără suprafeţe neeligibile 1.prin scăderea proporțională a supradeclarării. 2.Suprafața supradeclată va fi distribuită și scazută proportional în funcție de suprafața declarată din suprafața eligibilă măsurată. 2. în cazuri ce conțin suprafeţe neeligibile prin scăderea din suprafaţa declarată a: 1.- suprafeței neeligibilă intersectată cu schiţa fermierului; 2.- suprafeței supradeclarate calculată ca proporție între suprafața declarată de fermier şi suma suprafețelor declarate ce compun CC; 3.- suprafeței rămasă nerepartizată din supradeclare, distribuită proporțional; 4.-suprafeței neeligiblă rămasă nerepartizată, distribuită proporțional. Deplasarea la fața locului prin raport Comasat se face doar în cazul reamplasării parcelei unui fermier, caz în care, pentru Campania 2016, parcela nu va fi acceptată la plată. Pentru ceilalți fermieri, suprafața rămasă în cultivarea comună se va distribui conform algoritmului de calcul, în baza documentelor justificative, confirmarea suprafețelor făcându-se în AC.	C3+C2	C3+C2.1	Suprafața obținută din diferența dintre suprafața declarată şi valoarea proporțională a supradeclarării și /sau valoarea excluderii ce intersectează parcela.	Se va înscrie codul culturii observate
Eroarea evidentă nu este acoperită de un alt cod	E1	Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată	A5 A1 C3p C3m OK OKCC C3+C2 A2	E1	Se aplică regulile de reținere a suprafețelor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Limita parcelei SAPS marcată cu acelaşi număr de parcelă nu reprezintă o suprafaţă continuă rezultând două parcele corespunzătoare celor două tipuri de culturi	E1NC	Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată Suprafața reținută va fi zero, nu este eligibila SAPS. Obligatoriu follow-up	A5 A1 C3p C3m OK OKCC C3+C2 A2	E1NC	Se aplică regulile de reținere a suprafețelor de la codul principal	Se va înscrie codul culturii observate
Utilizarea terenului este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă	OK	Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată	OK	E1NC E1 OK.1	Se va reține suprafața declarată	Se va înscrie codul culturii observate
Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă în cazul unei cultivări comune, adică există mai mult de o parcelă corelată cu un poligon observat şi există suprafaţa neeligibilă exclusă din poligonul observat care sa afecteze amplasamentul realizat de fermier.	OKCC	Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată. În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat, dar și de parcelele pe locația cărora se găsesc suprafețe neeligibile. Codul se atribuie numai după ce se realizează excluderea suprafețelor neeligibile intersectate cu schițele fermierilor. Astfel suprafața măsurată poate fi egală sau mai mare decat suma suprafeţelor declarate (suprafață măsurată rezultă după scăderea suprafeţelor neeligibile). Se va reține suprafața rezultată din diminuarea suprafeței declarate cu suprafața neeligibilă, conform codului principal alocat.	OK OKr C3p C3m A1 C1d OKCC	OKCC OKCC.1		Se va înscrie codul culturii observate
Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă în cazul unei cultivări comune, adică există mai mult de o parcelă corelată cu un poligon observat și nu există suprafață neeligibilă exclusă din poligonul observat, care sa afecteze amplasamentul realizat de fermier	OKCC	Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată. În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat, dar şi de parcelele pe locaţia cărora se găsesc suprafeţe neeligibile. Codul se atribuie numai dupa ce se realizează excluderea suprafețelor neeligibile şi daca aceste suprafeţe neeligibile nu se suprapun cu digitizarea realizată de fermier. Astfel suprafața măsurată poate fi egală sau mai mare decat suma suprafețelor declarate (suprafață măsurată rezultă după scăderea suprafeţelor neeligibile dar care nu se suprapun cu digitizarea realizată de fermier).	OKCC	E1NC E1 OKCC.1	Se va reține suprafața declarată	Se va înscrie codul culturii observate
Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă, însă depăşeşte suprafaţa eligibilă a blocului	OKr	Se utilizează suprafaţa măsurată	OKr	E1 E1NC Okr.1	Se va reține suprafața declarată	Se va înscrie codul culturii observate

ANEXA 2

Notă : Pentru situațiile în care din rotunjirea la 2 zecimale nu se verifică relația - sumă suprafețe neeligibile, sumă suprafețe reținute - acea diferență constatată se va aloca parcelei care are ponderea cea mai mare în cadrul cultivarii comune.

ANEXA 3/1