Secţiunea II

Cap. 2. – SPECIFICATII TEHNICE

2.1 Obiectul licitatiei

Scopul controlului prin teledetecţie este acela de a controla suprafaţa, categoria de folosinţă, cultura agricolă şi respectarea eco-conditionalitatii pe parcelele agricole incluse în cererea de sprijin.

Foto-interpretarea asistată de calculator (CAPI) corelată cu prelucrarea imaginilor satelitare, reprezintă activitatea principala a CwRS, atât pentru verificările asupra culturii, cât şi pentru cele privind eligibilitatea suprafeței. În cazul în care verificarea culturii are la bază o clasificare automată, toate parcelele declarate care nu au fost clasificate automat fac, de regulă, obiectul CAPI.

2.2. Lista activităţilor principale executate de prestator:

1. 
   Elaborarea raportului preliminar
   

2. 
   Prelucrarea imaginilor satelitare
   

2.1 Preprocesare și ortorectificare;

2.2 Controlul intern privind procesarea imaginilor satelitare pentru a asigura calitatea

uniforma a acestora;

2.3 Colectarea de puncte de control la sol si procesare DTM2 ;

2.4 Definirea unei baze de date cu imaginile satelitare.

3. 
   Colectarea datelor in teren
   

3.1 Definirea eșantioanelor de culturi;

3.2 Selecția parcelelor cu ajutorul imaginilor;

3.3 Pregătirea bazei de date GIS pentru colectarea datelor la sol și pentru tehnicile GPS;

3.4 Instruirea și organizarea personalului;

3.5 Procesarea datelor, imprimarea hărților;

3.6 Executarea activităților de teren (măsuratori și fotografii);

3.7 Postprocesarea datelor colectate în teren.

4. Verificarea consistenței bazei de date a cererilor de sprijin

4.1 Verificarea completitudinii bazei de date alfanumerice și vectoriale;

4.2 Verificarea corectitudinii bazei de date alfanumrice și vectoriale;

4.3 Verificare identificatori unici pentru: ID registru fermieri, ID blocuri, ID parcele, etc.

4.4 Verificarea corespondenței dintre parcelele digitizate de fermier și baza de date în

care sunt înregistrate cererile;

4.5 Raportare inconsistente către APIA până la eliminarea acestora.
5. Pregătirea, din punct de vedere logistic pentru realizarea CAPI
5.1 Stabilirea de funcții dedicate pentru software-ul CAPI – dezvoltare software în mediu

ESRI;

5.2 Definirea relațiilor în baza de date GIS și a metodei de introducere a datelor pentru

CAPI;

5.3 Definirea regulilor și a sistemului de codificare bazate pe documentul

DSCG/2014/32 + coduri de eroare atribuite parcelelor, adaptate condițiilor din

Romania;

5.4 Definirea toleranțelor tehnice aplicate, având ca baza documentul nr. DSCG/2014/32

(CE)-Ghid pentru controalele pe teren şi măsurători ale suprafeţelor-campanie- 2015

referitor la controalele pe teren conform art. 24, 25, 26, 27, 30, 31 34, 35, 36, 37,38,

39, 40, 41 ale regulamentului (ue) nr. 809/2014;

5.5 Instruirea și organizarea personalului: interpretarea imaginilor satelitare, analizarea

conținutului unui dosar, soluționarea de către aplicația software a cazurilor speciale

(cultivare în comun, cazuri speciale GAEC), eligibilitatea SAPS etc.; testarea și

validarea aplicației în timpul instruirii.

6. Foto-interpretarea solicitărilor de sprijin (CAPI) și reguli decizionale

6.1 CAPI: foto-interpretare, verificare categorie de folosință, control GAEC, digitizarea

pe imaginea satelitară a grupurilor de plată (culturilor în cazul codului A5)

identificate de către fermieri;

6.2 Măsurarea suprafețelor parcelelor și verificarea cu toleranțe (prin metode

semiautomate);

6.3 Calcularea suprafeței reținute și categoriile sale de folosință – cu aplicații software

automate online și acceptarea rezultatului în perioada CAPI;

6.4 Analiza observatiilor si solutii propuse – prezentatea si remediate impreuna cu APIA;

6.5 Controlul intern de calitate asupra procesului de foto-interpretare.

7. Vizite rapide pe teren( RFV)

7.1 Selecția parcelelor pentru care rezultatul CAPI este incert;

7.2 Instruirea și organizarea personalului care execută RFV;

7.3 Procesarea datelor, imprimarea hărților;

7.4 Măsurători la fața locului cu GPS de înaltă precizie: definirea suprafețelor și/sau a

culturilor;

7.5 Postprocesarea datelor colectate în teren, includerea în baza de date CwRS.
8. Clasificarea la nivel de grup de plăți
8.1 Implementarea regulilor de atribuire a codurilor de eroare la nivel de grup de plăți și

de cultură;

8.2 Administrarea procesului de clasificare a grupelor de plăți în cadrul bazei de date

CwRS;

8.3 Controlul intern de calitate privind procesul de clasificare la nivel de grup de plăți.
9. Clasificarea la nivel de dosar
9.1 Implementarea regulilor de atribuire a codurilor pe dosar funcție de codurile atribuite

la nivel de grup de plăți;

9.2 Administrarea procesului de clasificare a dosarelor în cadrul bazei de date CwRS;

9.3 Controlul intern de calitate privind procesul de clasificare la nivel de dosar.

10. Livrarea materialelor necesare pentru controlul calității pentru întreg eșantionul

selectat de APIA
Pentru controlul calității (eșantionul se compune dintr-un procent de 2% la care se mai adaugă încă 100 de dosare din fermieri selectați pentru CwRS) prestatorul va livra către APIA toate materialele care trebuie să le predea la finalizarea lucrării privind rezultatele controlului CwRS.
11. Corectarea rezultatelor CAPI pentru toate neconformitățile menționate în raportul

întocmit de APIA
12. Livrarea către APIA a rezultatelor controlului
12.1 Crearea bazei de date cu rezultatele controlului;

12.2 Livrarea rezultatelor controlului alfanumeric;

12.3 Livrarea rezultatelor controlului vectorial;

12.4 Livrarea documentației RFV;

13. Pregătirea și predarea materialelor în vederea desfășurării acțiunilor follow-up
13.1 Dezvoltare software pentru generarea automată a documentelor pentru follow-up, în

formatul agreat cu APIA;

13.2 Imprimarea documentelor pentru follow-up;

13.3 Transmiterea către APIA a documentelor pentru follow-up;

14. Raportarea experienței obținute-Elaborarea Raportului final
14.1 Urmărirea și analiza procesului;

14.2 Evaluarea codurilor de eroare și a erorilor evidente;

14.3 Recomandări pentru A.P.I.A.;

14.4 Elaborarea raportului final și traducerea acestuia;

Dacă pe parcursul implementării contractului, pentru obținerea unor rezultate optime ale controlului care să reflecte realitatea din teren, apare necesitatea realizării și a altor activități decât cele enumerate, prestatorul le va executa fără modificarea valorii totale a contractului.

2.3 Programul de realizare

Etape	denumire etape	Start	Fin	1-Jun	8-Jun	17-Jun	22-Jun	29-Jun	6-Jul	13-Jul	20-Jul	27-Jul	3-Aug	10-Aug	17-Aug	24-Aug	31-Aug	7-Sep	14-Sep	21-Sep
1	Elaborarea raportului preliminar	1 iun	22 iun
2	Prelucrarea imaginilor satelitare	1 iun	17 aug
3	Colectarea datelor în teren	1 iun	10 aug
4	Verificarea consistentei bazei de date a cererilor de sprijin	13 iul	27 iul
5	Pregatirea, din punct de vedere logistic pentru realizarea CAPI	8 iun	27 iul
6	Foto-interpretarea solicitarilor de sprijin (CAPI) si reguli decizionale	27 iul	07 sept
7	Vizite rapide pe teren( RFV)	03 aug	07 sept
8	Clasificarea la nivel de grup de plati	20 iul	31 aug
9	Clasificarea la nivel de dosar	20 iul	31 aug
10	Livrarea materialelor necesare pentru controlul calitatii pentru intreg esantionul selectat de APIA	03 aug	31 aug
11	Corectarea rezultatelor CAPI pentru toate neconformitatile mentionate in raportul intocmit de APIA	10 aug	07 sept
12	Livrarea către APIA a rezultatelor controlului	10 aug	07 sept
13	Pregatirea și predarea materialelor in vederea desfasurarii acțiunilor follow-up	27 iul	14 sept
14	Raportarea experientei obtinute-Elaborarea Raportului final	07 sept	21 sept

Notă: Ofertanţii vor considera data începerii serviciilor ca fiind data semnării contractului. Perioadele de execuție a activităților vor fi definitivate la semnarea contractului având în vedere și data de predare a eșantionului de control.