Tbmm tutanak Müdürlüðü
Yüklə 0,78 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- KAÇAKÇILIĞIN MEN VE TAKİBİNE DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI
- YURT DIŞINA ÇIKIŞLARDAN HARÇ ALINMASI VE 4481 SAYILI KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI
- HAZİNEYE AİT TAŞINMAZ MALLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI Amaç ve tanımlar
- Kurul, komisyonlar, taşınmaz malların ve değerinin tespiti ile ihale usulü
- Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerler
- Taksitle ödeme, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir
- Sit alanlarında kalan taşınmaz mallar
- Kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülükleri ve diğer hükümler
- Komisyonları Raporları (1/718, 2/264, 2/377)----(X)
- YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUN TASARISI
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Raporları (1/880) (S. Sayısı: 731)---(X) BAŞKAN – Komisyon?.. Hazır. Hükümet?.. Hazır. Komisyon raporu 731 sıra sayısıyla bastırılıp dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde gruplar adına söz isteği?.. Yok. Şahıslar adına Sayın Nidai Seven?.. Yok. Sayın Mustafa Enöz?.. Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 1. – 7.1.1932 tarihli ve 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 45 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Gümrük kapıları ve yolları dışındaki yerlerden memleket dışına eşya çıkaranlar veya bunları çıkartmak için gümrüklere verdikleri beyannamelerde cins, nevi, miktar, menşe, gönderileceği yer ve ticarî eşya için ihracat amacıyla yapılan satışta gerçekte ödenen veya ödenecek fiyat bakımından yanlış beyanda bulunanların, bu fiilleri bir menfaat temini amacıyla işlemeleri halinde temin edilen veya edilecek olan menfaatin beş katına kadar ağır para cezasına hükmolunur. Hükmolunacak ağır para cezası beş milyar liradan az olamaz.” BAŞKAN – 1 inci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge?.. Yok. 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 2. – 1918 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin (III) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “III- İthali veya ihracı lisansa, şarta, izne, kısıntıya, standardizasyon kontrolüne veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tâbi olan eşyayı, her ne şekilde olursa olsun gerçeğe aykırı her türlü beyanname veya belge ibrazı ile gümrüğü yanıltarak işlemini yaptırmak suretiyle ithal veya ihraç edenler veya bunlara teşebbüs edenler, 1 yıldan 5 yıla kadar hapis ve çıkış eşyasında FOB kıymeti, giriş eşyasında ise gümrüklenmiş değeri kadar ağır para cezası ile cezalandırılır. Hükmolunacak ağır para cezası beş milyar liradan az olamaz. Ayrıca suç konusu eşya veya madde müsadere edilir. Bunların müsadere edilememesi halinde tayin edilecek para cezasına; eşya veya maddenin rayiç değeri miktarınca, rayiç değer tespit edilemezse beş milyar liradan az olmayan bir meblağ ilave olunur.” BAŞKAN – 2 nci madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Önerge?.. Yok. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum:
“Ek madde 3. – Gümrük idarelerinde işlem görmediği halde işlem görmüş gibi herhangi bir belge veya beyanname düzenleyenler veya bu suçları bilişim yoluyla işleyenler hakkında, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun evrakta sahtekârlık ve bilişim alanında suçlarla ilgili hükümlerinde belirtilen cezalar iki kat olarak uygulanır.” BAŞKAN – 3 üncü madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Önerge?.. Yok. 3 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 3 üncü madde kabul edilmiştir. 4 üncü maddeye bağlı Ek Madde 10’u okutuyorum: MADDE 4. - 1918 sayılı Kanuna aşağıdaki maddeler eklenmiştir. “EK MADDE 10. - Gümrük kontrolü altında işleme rejimi çerçevesinde ithal edilen eşyayı, izin belgesinde belirtilen amaçlar dışında kullananlar veya bunlara teşebbüs edenler veya süresi içinde serbest dolaşıma sokmayanlar hakkında, eşyanın gümrüklenmiş değerinin üç katına kadar ağır para cezasına hükmolunur. BAŞKAN – Ek Madde 10 üzerinde söz isteyen?.. Yok. Önerge?.. Yok. Ek Madde 10’u oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Ek Madde 11’i okutuyorum: EK MADDE 11. - Transit rejimi çerçevesinde taşınan eşyayı, rejim hükümlerine aykırı olarak yurt içinde bırakanlar hakkında eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katına kadar ağır para cezasına hükmolunur. Ayrıca, eşya müsadere edilir.” BAŞKAN – Ek Madde 11’le ilgili söz isteyen?.. Yok. Önerge Yok?.. Ek Madde 11’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 4 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 5 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 5. – 1918 sayılı Kanunun; 12 nci maddesinde yer alan “on lira” ibaresi “ellimilyon lira”, 26 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “yüzbin liradan” ibaresi “iki milyar liradan”, ikinci fıkrasında yer alan “ellibin liradan” ibaresi “bir milyar liradan”, 32 nci maddesinde yer alan “yüzbin liradan” ibaresi “ikimilyar liradan”, 35 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan “(1.000) liradan” ibaresi “yüzmilyon liradan”, 44 üncü maddesinde yer alan “(2.500) liradan” ibaresi “ikiyüzmilyon liradan” ve “(10.000) liraya” ibaresi “sekizyüzmilyon liraya” olarak değiştirilmiştir. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 5 inci madde kabul edilmiştir. 6 ncı maddeyi okutuyorum: MADDE 6.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Kabul edenler... Etmeyenler... 6 ncı madde kabul edilmiştir. 7 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 7.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Kabul edenler... Etmeyenler... 7 nci madde kabul edilmiştir. Tasarının tümünü oylamadan önce, Sayın Nidai Seven’nin söz isteği var. Sayın Seven?.. Yok. Sayın Mustafa Enöz?.. Yok. Tasarının tümünü oylarınızı sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler.. Tasarı kabul edilmiş ve yasalaşmıştır. Hayırlı olsun. Sayın Bakanım, teşekkür konuşmanızı yapabilirsiniz. Buyurun efendim. DEVLET BAKANI MEHMET KEÇECİLER (Konya) – Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; Anayasa Mahkememizin 1918 sayılı Kanunun bir maddesini iptal etmesi münasebetiyle doğan hukukî boşluğu gidermek amacıyla bu Kanunun Meclis tatile girmeden evvel mutlaka yasalaşması gerekiyordu. Böylece, çok önemli bir boşluk doldurulmuş ve kanundışı, hukukdışı ihracat faaliyetleriyle ilgili hükümetimizin yürüttüğü mücadelede çok önemli bir aşama kaydedilmiş olmaktadır. Bu Kanuna destek verdiği için bütün gruplarımıza teşekkür ediyorum, şükranlarımı sunuyorum. Bu Yasanın memleketimize, milletimize hayırlı olmasını diliyorum efendim. (Alkışlar) BAŞKAN – Teşekkür ederiz Sayın Bakanım. Yurt Dışına Çıkışlardan Harç Alınması ve 4481 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz. Yurt Dışına Çıkışlardan Harç Alınması ve 4481 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz.(1/885) (S. Sayısı: 734)......(x) BAŞKAN – Komisyon?.. Hazır. Hükümet?.. Hazır. Komisyon raporu 734 sıra sayısıyla bastırılıp dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde gruplar adına söz isteyen?.. Yok. Şahısları adına Sayın Şadan Şimşek?.. Yok. Sayın Kamer Genç?.. Yok. Sayın Aslan Polat?.. Yok. Sayın Süleyman Coşkuner?.. Yok. Sayın Murat Akın?.. Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 1. - Yurt dışına çıkış yapan (Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hariç) Türk vatandaşlarından çıkış başına 50 ABD Doları karşılığı Türk lirası tutarında harç alınır. Bakanlar Kurulu bu harçtan muaf tutulacaklar ile harcın ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye ve harç miktarını bir katına kadar artırmaya veya Kanuni oranlara kadar indirmeye yetkilidir. BAŞKAN – 1 inci madde üzerinde... MUSTAFA NİYAZİ YANMAZ (Şanlıurfa) – Karar yetersayısının aranılmasını istiyorum. BAŞKAN - ...söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 1 inci maddeyi oylarınıza sunacağım ve karar yetersayısını arayacağım. 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 1 inci madde kabul edilmiştir; karar yetersayısı vardır. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 2. - 26.11.1999 tarihli ve 4481 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Birinci fıkrada belirtilen tarihe kadar uygulanmak üzere, vadeli mevduat ve vadeli döviz tevdiat hesabı ile özel finans kurumlarınca açılan katılma hesabı sahiplerinden, her vade sonunda, her bir hesap için bankalar ve özel finans kurumlarınca 1 000 000 lira özel işlem vergisi tahsil edilir. Bankalar ve özel finans kurumları tarafından her ay tahsil edilen bu vergi, ertesi ayın yedinci günü akşamına kadar ilgili vergi dairesine bir beyanname ile beyan edilir ve aynı süre içerisinde ödenir. Bu hüküm Kanunun yürürlük tarihinden sonra vadesi dolan hesaplar için de uygulanır." BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler.... 2 nci madde kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 3. - Bu Kanunun 1 inci maddesi yayımını izleyen ay başında, 2 nci maddesi yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – 3 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler.... 3 üncü madde kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 4. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – 4 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler.... 4 üncü madde kabul edilmiştir. Tasarının tümünü oylamadan önce, İçtüzük gereği, aleyhte söz isteminde bulunan Sayın Kamer Genç?.. Yok. Sayın Süleyman Coşkuner?.. Yok. Sayın Murat Akın?.. Yok. Tasarının tümünü açık oylamaya sunacağım. Açık oylamanın şekli konusunda Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama için 3 dakikalık süre veriyorum. Oylama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla oylama yapıldı)
Böylece, tasarı kabul edilmiş ve yasalaşmıştır; hayırlı olsun. Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonları raporunun müzakeresine başlıyoruz.
BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet hazır. Komisyon raporu 733 sıra sayısıyla bastırılıp, dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde söz isteği?.. Yok. Şahısları adına; Sayın Şadan Şimşek? Yok. Sayın Kamer Genç?.. Yok. Sayın Aslan Polat?.. Yok. Sayın Ali Gebeş?..Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum: HAZİNEYE AİT TAŞINMAZ MALLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI Amaç ve tanımlar MADDE 1. – Bu Kanunun amacı; Hazineye ait taşınmaz malların daha kısa sürede ekonomiye kazandırılması ve Bakanlar Kurulu kararı ile satış kapsamına alınan Hazineye ait taşınmaz malların satış işlemlerine ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir. Bu Kanunun uygulamasında; a)Bakanlık :Maliye Bakanlığını, b) Kurul :Bakanlar Kurulu kararı ile satış kapsamına alınan Hazineye ait taşınmaz malların satışa sunulmasında karşılaşılan sorunları çözüme bağlamak, kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak, satışı uygun görülenleri Bakanlar Kuruluna teklif etmek, değer tespit ve ihale komisyonlarının görev sürelerini belirlemek üzere, Maliye Bakanlığı Müsteşarının veya görevlendireceği Müsteşar Yardımcısının başkanlığında Maliye Bakanlığı Millî Emlak Genel Müdürü ve Yardımcısı, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürü, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürü, Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürü, Turizm Bakanlığı Arazi Tahsis Komisyonu Başkanı, Orman Bakanlığı Orman ve Köy İlişkileri Genel Müdürü ve Orman Genel Müdürü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürü ve Arsa Ofisi Genel Müdüründen oluşan Hazine Taşınmaz Malları Satış Koordinasyon Kurulunu, c) Değer tespit komisyonu : Bakanlar Kurulunca satış kapsamına alınan Hazineye ait taşınmaz malların değer tespit işlemlerini yapmak üzere, taşınmaz malın satışının yapılacağı il veya illerde; il defterdarının başkanlığında, millî emlak dairesi başkanlığı kurulan yerlerde millî emlak dairesi başkanı ve emlak müdürü, olmayan yerlerde millî emlak müdürü, taşınmaz mal mülhak ilçede ise ilçe malmüdürü, bayındırlık ve iskân il müdürü, tarım il müdürü, kültür il müdürü, turizm il müdürü, orman işletme müdürü, orman ve köy ilişkileri başmühendisi, tapu sicil müdürü, kadastro müdürü, ilgili belediye başkanı, Türk Mühendis ve Mimarlar Odaları Birliği il koordinasyon kurulu sekreteri (taşra teşkilâtı olmayan illerde Birlik tarafından önerilen temsilci) ve il emlakçılar odası veya derneği başkanından oluşan komisyonu, d) İhale komisyonu :Değer tespit komisyonlarınca değeri tespit edilen taşınmaz malların satış ihalesini yapmak üzere; satışın yapılacağı taşınmaz malın bulunduğu il veya illerde il defterdarının veya millî emlak dairesi başkanlığı kurulan yerlerde millî emlak dairesi başkanının başkanlığında, emlak müdürü, olmayan yerlerde millî emlak müdürü, taşınmaz mal mülhak ilçede ise ilçe malmüdürü, bayındırlık ve iskân il müdürü ile kadastro müdüründen oluşan komisyonu, İfade eder. BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, 1 inci maddeyi okuttum. Saat 17.30’da toplanmak üzere, birleşime ara veriyorum. Kapanma Saati :17.25
Açılma Saati : 18.23 BAŞKAN : Başkanvekili Ali ILIKSOY KÂTİP ÜYELER : Cahit Savaş YAZICI (İstanbul), Melda BAYER (Ankara) -----0----- BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 128 inci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. Görüşmelere kaldığımız yerden devam edeceğiz. Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/884) (S. Sayısı : 733) ...(Devam) BAŞKAN – Komisyonun ve Hükümetin, tasarıda, teknik düzenlemeyle ilgili çalışmaları var. O nedenle, birleşime, saat 20.00’ye kadar ara veriyorum. Kapanma Saati: 18.24
Açılma Saati : 20.00 BAŞKAN : Başkanvekili Ali ILIKSOY KÂTİP ÜYELER : Melda BAYER (Ankara), Cahit Savaş YAZICI (İstanbul) -----0----- BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 128 inci Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum. Görüşmelere kaldığımız yerden devam edeceğiz.
Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/884) (S. Sayısı : 733) ...(Devam) BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet hazır. 1 inci madde okunmuştu. 1 inci madde üzerinde söz talebi?.. Yok. Önerge yok. 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 1 inci madde kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: Kurul, komisyonlar, taşınmaz malların ve değerinin tespiti ile ihale usulü MADDE 2. - Bakanlıkça belirlenen ve Kurul tarafından teklif edilen Hazineye ait taşınmaz mallardan uygun görülenlerin satışa çıkarılmasına Bakanlar Kurulunca karar verilir. Bakanlar Kurulunca satış kapsamına alınan taşınmaz malların değer tespit komisyonunca değer tespiti yapıldıktan sonra, beş iş günü içerisinde Kurula bildirilir. Kurul, on iş günü içerisinde, üye tam sayısı ile toplanır. Kurul, tespit edilen bedeli aynen kabul edebileceği gibi gerekçesini belirtmek kaydıyla artırabilir veya azaltabilir. Kurul kararları salt çoğunlukla alınır. Taşınmaz malların tahmini bedellerinin tespitinde, gerektiğinde 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tâbi ekspertiz şirketlerinden de yararlanılabilir. Taşınmaz mal, Kurul tarafından uygun görülen bedel üzerinden ihaleye çıkarılmak üzere ilgili valiliğe bildirilir. İhale sonucuna ilişkin kararlar, on beş iş günü içerisinde ita amirinin onayına sunulur. İhale komisyonu kararları en geç on beş iş günü içerisinde ita amirinin onayı ile kesinleşir. İta amirinin onaylamama kararları kesindir. Değer tespit komisyonu, üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu, ihale komisyonu üye tam sayısı ile toplanır, değer tespit komisyonu katılanların salt çoğunluğuyla, ihale komisyonu ise, oybirliği ile karar alır, kararda çekimser kalınamaz. Karara muhalefet eden üye, muhalefet gerekçesini belirtmek zorundadır. Komisyonlarca, gerekli görüldüğü takdirde, değer tespit çalışmalarına yardımcı olmak üzere ve kararlara katılmamak kaydıyla yeterli sayıda uzman görevlendirilebilir. Satışa konu taşınmaz mala ilişkin ihalenin ilan metni, şekli ve adedi ihale komisyonunca belirlenir. İlan metni, Türkiye genelinde dağıtımı yapılan yüz bin ve üzerinde tirajı olan günlük gazetelerin en az birinde ve en az bir defa; tahmin edilen bedel 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 17 nci maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca belirlenecek tutarın üç katını aştığı takdirde, Resmî Gazetede de bir kez yayımlanır. İhale ilanı ayrıca, internet ve diğer yayın araçlarıyla da yayınlanabilir. Resmî Gazetede ve/veya günlük gazetede yayımlanacak ilan, ihale tarihinden en az yirmi gün, birden fazla yayımlanacaksa, son ilan ihale tarihinden en az on gün önce yayımlanır. Satış, kapalı teklif usulü ile teklif alma suretiyle yapılır. Teklifler, iadeli taahhütlü mektupla ve postayla gönderilir. Tekliflerin açılışında, gerektiğinde basın ve yayın organları da izleyici olarak bulunabilir. İhaleye istekli çıkmaması veya ihalenin yapılamaması halinde, komisyonca ihale aynı usulle en geç iki ay içinde yeniden yapılır. İhale komisyonları gerektiğinde yerel basın ve yayın organlarının satış işlemlerini izlemesi de dahil olmak üzere, rekabet ve açıklık ilkelerine uygun her türlü tedbiri alır. Onaylanan ihale kararı internet aracılığı ile ayrıca yayınlanır. Hazineye ait taşınmaz malların satışı işlemlerinde görev alan kurul ve komisyonların başkan ve üyeleri ile bu Kanunun uygulanmasında doğrudan görev alanlara görevleri süresince aylık tutarı 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesine göre kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu başkan ve üyelerine ödenen miktarı geçmemek üzere, Bakanlığın teklifi ve Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda huzur hakkı veya ücret ödenir. Bu ödemeler Bakanlık bütçesinden karşılanır ve damga vergisi hariç her hangi bir vergiye tâbi tutulmaz. BAŞKAN – 2 nci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 2 nci madde kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. - 6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2 nci maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerde, 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaz. Bakanlığın talebi üzerine bu yerlerin, daha önce kadastrosu yapılmamış ise, fiili kullanım durumları dikkate alınmak suretiyle, 3402 sayılı Kadastro Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen askı ilanı hariç, diğer ilanlar yapılmaksızın öncelikle kadastrosu yapılarak, varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından kullanıldığı kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek suretiyle Hazine adına tescil edilir ve Bakanlığın tasarrufuna geçer. Kadastro sırasında, orman ile 6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2 nci maddesinin (B) bendi uyarınca orman sınırları dışına çıkartılan parsel arasındaki ortak sınır; orman tahdit ve/veya kadastro haritaları teknik esaslara uygun ise bu haritalara göre, değilse harita ve tutanaklarda tanımlanan orman sınır taşları esas alınmak suretiyle kadastro ekibince belirlenir. Bu yerler, Bakanlığın talebi üzerine, 3194 sayılı İmar Kanunu ve uygulama yönetmeliklerindeki kısıtlamalara tâbi olmaksızın, gerektiğinde ifraz ve/veya tevhit de edilir. İfraz ve/veya tevhit işlemleri sırasında her hangi bir nedenle oluşmuş pafta zemin uyumsuzluğunun tespiti halinde, ihtilaflı ve ihtilafsız kısımlar ayrılır. İhtilafsız kısımlarda ifraz ve/veya tevhit işlemleri yapılır. Diğer bölümlerde ise, gerekli düzeltmeler yapıldıktan sonra, otuz gün süre ile belediye, muhtarlık ve kadastro müdürlüğünde ilan edilir. İlan süresi içerisinde dava açılmadığı taktirde, düzeltme kesinleşir. Kadastro hizmetleri Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca belirlenen fiyatlara, ifraz ve /veya tevhit işlemleri ise, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasınca belirlenen fiyatlara göre yapılır. Bu işlemler için gerekli harcamalar, Bakanlık bütçesinden karşılanır. Bu yerler; 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas değerinden az olmamak üzere rayiç bedeli üzerinden; köylerde varsa öncelikle kullanıcısı orman köylüsüne, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde kullanıcılarına doğrudan satılabileceği gibi, aynı amaçla harca esas metre kare birim değeri üzerinden ilgili belediyelere ve Arsa Ofisi Genel Müdürlüğüne de devredilebilir. Bu yerlerin kullanıcıları tarafından satın alınmasına ilişkin talepler öncelikle sonuçlandırılır. İdarece yapılan inceleme sonucunda, satışı uygun görülen ve bu amaçla kullanıcısına yapılan tebligat tarihinden itibaren otuz gün içinde kullanıcıları tarafından satın alınmayan yerler ile kullanıcısı bulunmayan yerler, Hazineye ait diğer taşınmaz mallar gibi değerlendirilir. Bu yerlerin satışı, 3194 sayılı İmar Kanununun 18 inci maddesinde yer alan kısıtlamalara bağlı olmaksızın yapılır. Özel kanunları gereğince satışı mümkün olmayan yerlere ilişkin hükümler saklıdır. BAŞKAN – 3 üncü madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde bir önerge vardır; okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 733 sıra sayılı kanun tasarısının 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2 nci maddesi” ibaresinin “6831 sayılı Orman Kanunun değişik 2 nci maddesi (B) bendi” şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Sümer Oral Maliye Bakanı BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) – Takdire bırakıyoruz. BAŞKAN – Takdire bırakıyorsunuz. Sayın Hükümet katılıyor. Hükümetin önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi, bu değişiklik önergesi doğrultusunda oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Müteakip maddeyi okutuyorum:
MADDE 4. - Hazineye ait taşınmaz mallar; a) Karşılıklı olmak, Dışişleri Bakanlığının olumlu görüşü alınmak ve diplomatik amaçlarla kullanılmak kaydıyla yabancı devletlere, b) 6831 sayılı Orman Kanunu, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu uyarınca ormanlardan izin veya irtifak hakkına konu edilmiş yerler dışında, üzerinde çeşitli amaçlarla kişiler lehine irtifak hakkı tesis edilmiş ise, zemini ile üzerindeki bina ve tesislerin Hazineye geçmesi gereken kısmının, talep edilmesi halinde hak lehtarlarına, c) Uygulama imar planı içinde ise, hisse miktarı seksen metre kareyi ve hisse nispeti yüzde yirmiyi; uygulama imar planı dışında ise, hisse miktarı bin metre kareyi ve hisse nispeti yüzde yirmiyi aşmamak kaydıyla hissedarlarına, d) Belediye ve mücavir alan sınırları dışında, köy ve mezraların yerleşme alanı içinde bulunan ve yüzölçümü beş bin metre kareye kadar olan Hazineye ait taşınmaz mallar kullanıcılarına, e) 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa göre kurulan vakıflara, Bu Kanun hükümlerine göre belirlenecek rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilir. (d) bendindeki taşınmaz malları satın alacakların veya bunların kanuni ve akdi haleflerinin, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, taşınmaz malın bulunduğu köy nüfusuna kayıtlı olmaları veya 31/12/2000 tarihinden beri o köyde ikamet etmeleri şarttır.
Madde üzerinde bir önerge vardır; okutup, işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 733 sıra sayılı kanun tasarısının 4 üncü maddesine aşağıdaki bendin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Sümer Oral Maliye Bakanı “f) Kuruluş amaçlarında kullanılmak üzere; kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına bu kanunun yürürlük tarihinden önce, tahsis, irtifak hakkı veya kiralanmış olanlara,” BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) – Takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Hükümet katılıyor. Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına doğrudan satış imkânı getirilmektedir. BAŞKAN –Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi, kabul edilen önergeyle birlikte oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 5 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 5. - Hazineye ait taşınmaz malların satış bedeli; ihalenin yapıldığı yıl bütçe kanununda belirtilen tutarın üzerinde ise, taksitle de ödenebilir. Taksitle ödeme halinde, satış bedelinin en az dörtte biri peşin, kalanı en fazla iki yılda ve on iki eşit taksitte, kanuni faizi ile birlikte ödenir. Bu durumda, kalan ve takside bağlanan satış bedeli ve kanuni faizlerini karşılayacak miktarda kesin ve süresiz banka teminat mektubu alınır veya 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin 807 nci maddesinin (1) numaralı bendi uyarınca, satışı yapılan taşınmaz mal üzerine Hazine lehine birinci derece ve birinci sırada ipotek tesis edilir. Ancak; belediye ve mücavir alan sınırları dışında 6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2 nci maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerdeki taşınmaz malların orman köylüsüne satışı halinde, satış bedeli ilgililerce ilan tarihinden itibaren bir yıl içinde peşin olarak veya ilgilinin aynı süre içinde yazılı başvurusu üzerine beş yıl içinde yıllık eşit taksitlerle tahsil olunur. Bu durumda, borç tutarına; borçlandırmanın yapıldığı tarihteki Orman ve Köy İlişkileri Genel Müdürlüğünün orman köylülerine verdiği kredilere uyguladığı faiz oranı uygulanır. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan Hazineye ait arsa ve arazilerin satış bedellerinin tahsil edilen kısımlarından, ilgili belediyeye yüzde on, varsa büyükşehir belediyesine de yüzde beş oranında pay verilir. Belediyelere, yapılan her türlü satış ve devir gelirlerinden ve özel ödenek kaydedilen satış gelirlerinden belediyelere pay verilmez. Belediyelere ödenecek payın yıllık tutarı, genel bütçe vergi gelirlerinden aktarılan payın yıllık toplam tutarını geçemez. Belediyelere ödenen bu tutarın en az yarısı, alt yapı ve imar giderleri için harcanır. 6831 sayılı Orman Kanununun değişik 2 nci maddesinin (B) bendi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerin satış bedellerinin tahsil edilen kısmının yüzde yirmisi her ay bir taraftan bütçeye gelir, diğer taraftan orman köylülerinin kalkınmalarının desteklenmesi hizmetleri için Orman Bakanlığı bütçesinde açılacak özel tertiplere ödenek kaydedilir. Bu ödeneklerden yılı içerisinde harcanmayan miktarlar ertesi yıl bütçesine devredilir. Bu ödenekler, Orman ve Köy İlişkileri Genel Müdürlüğünün orman köylülerine verdiği kredilerin tâbi olduğu esas ve usullere göre kullandırılır. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve Bakanlar Kurulunca tespit edilecek alanlarda bulunan; 31/12/2000 tarihinden önce üzerinde toplu yapılanma olan Hazineye ait taşınmaz mallar, öncelikle yapı sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerine satılmak ya da genel hükümlere göre değerlendirilmek üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas metrekare birim değeri üzerinden belediyelere devredilebilir. Bu taşınmaz malların belediyelerce üçüncü kişilere satılması halinde, satış bedelinden, alt yapı ve imar giderleri ile taşınmaz malların Hazinece belediyeye satışına esas bedelin bir kat fazlası indirildikten sonra, kalan tutarın yarısı belediyelerce, satışın yapıldığı tarihi takip eden ayın başından itibaren en geç üç ay içinde Hazineye ödenir. Ödenmeyen tutarlardan belediye başkanı ile belediye saymanları müştereken ve müteselsilen sorumludur. Süresinde ödenmeyen tutarlar, sorumlulardan 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. İkinci fıkrada yer alan oranları ayrı ayrı veya birlikte bir katına kadar artırmaya veya sıfıra kadar indirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Dördüncü fıkraya göre devri yapılan taşınmaz malların imar planları yapılmamış ise, öncelikle yapılır. Onaylı imar planında kamu hizmetlerine ayrılan yerler re'sen Hazine adına tescil edilir. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. 1 önerge vardır; okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 733 sıra sayılı Kanun Tasarısının 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Orman Kanununun değişik 2 nci maddesi” ibaresinin, “Orman Kanununun değişik 2 nci maddesi (b) bendi” şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Sümer Oral Maliye Bakanı BAŞKAN – Sayın Komisyon, önergeye katılıyor mu?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) – Takdire bırakıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe:
Adı geçen maddedeki maddî hatanın düzeltilmesi amaçlanmıştır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir. 5 inci maddeyi bu değişiklik önergesiyle birlikte oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 6 ncı maddeyi okutuyorum: Sit alanlarında kalan taşınmaz mallar MADDE 6. – 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi gereğince, sit alanı olması nedeniyle kesin inşaat yasağı getirilmiş korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu taşınmaz malların, Hazineye ait taşınmaz mallarla değiştirilmesi işlemlerinde, taşınmaz mal maliklerinin kabul etmesi halinde, sit alanında kalan taşınmaz malların bedeli Maliye Bakanlığınca tespit edilerek, kendilerine taşınmaz malın bedelini gösterir bir belge verilir. Bu belge, Hazinece yapılan taşınmaz mal satışlarında ödeme aracı olarak kabul edilir. Belgenin işleme tâbi tutulacağı tarihteki bedeli, belgede yazılı bedele, kıymet takdir tarihinden itibaren kanunî faiz uygulanmak suretiyle tespit edilir. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge?.. Yok. 6 ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 7 nci maddeyi okutuyorum: Kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülükleri ve diğer hükümler MADDE 7. - Kamu kurum ve kuruluşları, Hazineye ait taşınmaz malların değerlendirilmesi ile ilgili işlemlerde Bakanlık, kurul veya komisyonlar tarafından istenen bilgi ve belgeleri öncelikli olarak gönderirler ve imar mevzuatında yer alan kısıtlamalara tâbi olmaksızın ifraz, tevhit ve tescil işlemlerini talebi izleyen en geç bir ay içinde sonuçlandırırlar. Bu Kanunun uygulamasına ilişkin esas ve usuller ile 3 üncü madde, 4 üncü maddenin (d) bendi ve 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında yer alan hükümlerin uygulanmayacağı yerleri belirlemeye, Bakanlar Kurulunca belirlenecek Hazineye ait taşınmaz malların gayrimenkul satış vaadi ve arsa payı karşılığında hasılat paylaşımı esasına göre inşaat sözleşmesi yapılmak suretiyle gayrimenkul yatırım ortaklıkları veya diğer gerçek veya tüzel kişiler ile birlikte değerlendirilmesine ilişkin esas ve usulleri tespit etmeye Bakanlık yetkilidir. Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanır. Hazineye ait taşınmaz malların satış ve devir işlemleri ve bu işlemler sırasında düzenlenen belgeler vergi, resim ve harçtan müstesnadır. Satışı yapılan taşınmaz mallar, satış tarihini takip eden yıldan itibaren beş yıl süre ile emlak vergisine tâbi tutulmaz. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge?.. Yok. 7 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 8 inci maddeyi okutuyorum. MADDE 8. – 25.10.1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1 inci maddesinin (3) numaralı fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “d) Hazinece yapılan taşınmaz mal satışları hariç müzayede mahallerinde ve gümrük depolarında yapılan satışlar,” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge?.. Yok. 8 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 8 inci madde kabul edilmiştir. Geçici madde 1’i okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 1. – 2001 yılında, bu Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına göre taksitle ödeme yapılacak tutar, belediye mücavir alan sınırları içindeki taşınmaz mallar için elli milyar lira, dışındakiler için on milyar lira olarak uygulanır. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde önerge de bulunmamaktadır. Geçici madde 1’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Geçici madde 1 kabul edilmiştir. Geçici madde 2’yi okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 2. – Bu Kanunun yürürlük tarihi itibarıyla 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun gereğince Orman Bakanlığınca hak sahipliği, rayiç bedel tespiti ve satış işlemlerine başlanmış olup da tapuları henüz verilmemiş olan yerlere ait dosyalar, bu Kanuna göre işlem yapılmak üzere Bakanlığa devredilir. BAŞKAN – Geçici 2 nci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde önerge de bulunmamaktadır. Geçici madde 2’yi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Geçici madde 3’ü okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 3. – Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Hazinece satışı yapılan ancak tapuda devir işlemleri tamamlanmamış taşınmaz mallar hakkında da bu Kanun hükümleri uygulanır. BAŞKAN – Geçici madde 3 üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde bir önerge vardır, okutup işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 733 sıra sayısıyla görüşülmekte olan tasarının geçici 3 üncü maddesine ikinci fıkra olarak aşağıdaki hüküm eklenmiştir. “Bu kanunun yürürlüğe girmesinden önce mülkiyeti, gerçek veya özel hukuk tüzelkişilerine ait taşınmazlar üzerindeki imar kurallarına aykırı yapılar için harç ve benzeri parasal yaptırımlar uygulanarak gerekli ruhsatlar verilir. Bu hususla ilgili ayrı bir yönetmelik çıkarılır. Saffet Arıkan Bedük Ramazan Gül Mehmet Sadri Yıldırım Ankara Isparta Eskişehir Mehmet Gölhan Nurettin Atik Necati Yöndar Konya Diyarbakır Bingöl BAŞKAN – Komisyon önergeye katılıyor mu? PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) – Katılmıyoruz. BAŞKAN – Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) – Katılmıyoruz efendim. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Kamu taşınmazlarındaki yapılar için öngörülen fırsat ve imkânların, özel hukuk tüzelkişiler ile gerçek şahıslar adına kayıtlı taşınmazlara tanınması eşitliğe aykırıdır. Aynı fırsat herkes için tanınmalıdır. BAŞKAN – Komisyonun ve Hükümetin katılmadığı, Mehmet Sadri Yıldırım’a ait önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Geçici madde 3’ü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 9 uncu maddeyi okutuyorum: Yürürlük MADDE 9. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 10 uncu maddeyi okutuyorum: Yürütme MADDE 10. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – 10 uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. İçtüzüğün 86 ncı maddesine göre, tasarının tümünü oylamadan önce söz istekleri var. Aleyhte, Sayın Kamer Genç?.. Yok. Lehte, Sayın Ali Gebeş?.. Yok. Tasarı açık oylamaya tabidir. Açık oylamanın şekli konusunda Genel Kurulun kararını alacağım: Açık oylamanın, elektronik cihazla yapılmasını kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylamayı elektronik cihazla yapacağım. Oylama için 5 dakika süre vereceğim. Bu arada, sisteme giremeyen arkadaşlarımızın, teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen arkadaşlarımızın, aynı üre içerisinde, oy pusulalarını Başkanlığa ulaştırmalarını; vekâleten oy kullanacak sayın bakan varsa, hangi bakana vekâleten oy kullandığını, oyunun rengini ve imzasını taşıyan oy pusulasını Başkanlığımıza ulaştırmalarını rica ediyorum. Oylama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla oylama yapıldı) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının yapılan açık oylamasına 223 sayın milletvekili katılmış; kabul 223 Bu sonuca göre tasarı kabul edilmiş ve yasalaşmıştır; hayırlı olsun efendim. Gündemin 12 nci sırasına alınan, Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun, 3 Mart 1340 (1924) Tarihli ve 431 Sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmaz Mallardan Bazılarının Zilyedlerine Devri Hakkında Kanun ile Mülga 2613 ve 766 Sayılı Kanunlarla Hazine Adina Tescil Edilen Miktar Fazlalıklarının İlgililerine Devrine Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İzmir Milletvekili Işılay Saygın’ın; Hatay Milletvekili Levent Mıstıkoğlu ve 13 Arkadaşının Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporlarının görüşmelerine başlıyoruz.
BAŞKAN - Komisyon?.. Hazır. _________________________________________________________ X- 707 S.Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir. Hükümet?.. Hazır. Komisyon raporu 707 sıra sayısıyla bastırılıp, dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde gruplar adına söz isteyen?.. Yok. Şahsı adına Sayın Şadan Şimşek?.. ŞADAN ŞİMŞEK (Edirne) - Konuşmuyorum Sayın Başkan. BAŞKAN – Konuşmuyor. Sayın Lütfi Yalman?.. Yok. Sayın Mükerrem Levent?.. Yok. Sayın Bülent Arınç?.. Yok. Sayın Mehmet Sadri Yıldırım?.. Yok. Sayın Nidai Seven?.. NİDAİ SEVEN (Ağrı) – Buradayım; ama, Komisyon çalışmaları sırasında görüştüğümüz için konuşmayacağım. BAŞKAN – Konuşmuyorsunuz, teşekkür ederim. Sayın Kamer Genç?.. Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum: HAZİNEYE AİT TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN, 3 MART 1340 (1924) TARİHLİ VE 431 SAYILI KANUNLA HAZİNEYE KALAN TAŞINMAZ MALLARDAN BAZILARININ ZİLYEDLERİNE DEVRİ HAKKINDA KA-NUN İLE MÜLGA 2613 VE 766 SAYILI KANUNLARLA HAZİNE ADINA TESCİL EDİLEN MİKTAR FAZLALIKLARININ İLGİLİLERİNE DEVRİNE DAİR KA-NUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI MADDE 1. - 16.2.1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Tapu fazlalıklarının Hazineye ait olduğuna ilişkin tapu kayıtlarında şerh bulunan taşınmaz mallardaki fazlalıklar, takdir edilecek bedel üzerinden tapu malikine veya mirasçılarına satılabilir. Kanunun öngördüğü müracaat süresi içerisinde satın alma müracaatında bulunulmaması halinde söz konusu tapu fazlalıkları müşterek mülkiyete dönüştürülür.” BAŞKAN – 1 inci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum:
“Bu Kanuna göre satılan tarım arazileri on yıl süre ile tarım dışı amaçlarla kullanılamaz, bu husus tapu kütüğünün beyanlar hanesine yazılır. Bu süre sonunda tarım dışı amaçla kullanım Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünden alınacak izne tâbidir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 3.- 4070 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin (j) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (m) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (n) bendi eklenmiştir. “j) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olup da Kültür Bakanlığınca satılmasına izin verilmeyenler.” “n) 3202 sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun 12 nci maddesi uyarınca toplulaştırma yapılan yerlerde,” BAŞKAN – 3 üncü madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 3 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 3 üncü madde kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi okutuyorum:
“GEÇİCİ MADDE 1.- Bu Kanunun 5, 6, 7 ve 8 inci maddelerine göre taşınmaz mal satın almak isteyenlere, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıllık başvuru süresi tanınır. Bu süreyi Bakanlar Kurulu bir defaya mahsus olmak üzere bir yıla kadar uzatabilir. Bu sürenin geçmesi ile her türlü talep hakkı düşer ve söz konusu taşınmaz mallar genel hükümlere göre satılır.” BAŞKAN – 4 üncü madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Bir önerge vardır; okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 707 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve 4 üncü maddesinin çerçevesinin “4070 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir” şeklinde değiştirilmesini ve aşağıdaki geçici maddenin eklenmesini arz ve teklif ederim. Levent Mıstıkoğlu Hatay
“Geçici Madde 2.- 4070 sayılı Kanunun kapsamı içindeki Hazine arazilerinden bu Kanunun yayımı tarihinden önce iskân amacı ile Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne yapılmış tahsislerden iskân için yatırım programına girmemiş ve ödenek ayrılmamış olan kısımlarının tahsisleri iptal edilir.” BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ HAYRETTİN ÖZDEMİR (Ankara) – Katılmıyoruz. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MALİYE BAKANI SÜMER ORAL (İzmir) – Katılmıyoruz. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Kanuna ilave edilen geçici madde ile Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne yapılmış tahsislerden iskân için yatırım programına girmemiş ve ödenek ayrılmamış olan kısımlarının tahsislerinin iptali amaçlanmaktadır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 4 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 4 üncü madde kabul edilmiştir. 5 inci maddeyi okutuyorum:
“h) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olup da Kültür Bakanlığınca satılmasına izin verilmeyenler” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 5 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 5 inci madde kabul edilmiştir. 6 ncı maddeyi okutuyorum: MADDE 6. - 4071 sayılı Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Devir bedelinin hesaplanmasında harca esas değere, yılı içerisinde her ay için Devlet İstatistik Enstitüsünce belirlenen Toptan Eşya Fiyat Endeksi kadar bedel farkı ilave edilir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 6 ncı madde kabul edilmiştir. 7 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 7. - 4071 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 3. - Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (a) bendinde belirtilen hak sahiplerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıllık başvuru süresi tanınır. Bu süreyi Bakanlar Kurulu bir defaya mahsus olmak üzere bir yıla kadar uzatabilir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 7 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 7 nci madde kabul edilmiştir. 8 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 8. - 16.2.1995 tarihli ve 4072 sayılı Mülga 2613 ve 766 sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar Fazlalıklarının ilgililerine Devrine Dair Kanunun 1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Devir bedelinin hesaplanmasında harca esas değere, yılı içerisinde her ay için Devlet İstatistik Enstitüsünce belirlenen Toptan Eşya Fiyat Endeksi kadar bedel farkı ilave edilir.” BAŞKAN – 8 inci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 8 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 9 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 9. - 4072 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir “f) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olup da Kültür Bakanlığınca satılmasına izin verilmeyenler.” BAŞKAN – 9 uncu madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge... yok. 9 uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 9 uncu madde kabul edilmiştir. 10 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 10. - 4072 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 1. - Bu Kanunun 1 inci maddesine göre taşınmaz mal satın almak isteyenlere, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıllık başvuru süresi tanınır. Bu süreyi Bakanlar Kurulu bir defaya mahsus olmak üzere bir yıla kadar uzatabilir.” BAŞKAN – 10 uncu madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Sayın Çalık, Sayın Gülay, Sayın Çabuk; böyle karar yetersayısının aranılması istenmez, imzalı gönderin kâğıtlarınızı. Önerge... Yok. 10 uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 11 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 11.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 12 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 12.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler kabul edilmiştir. İçtüzük 86’ya göre, tasarının tümünü oylamadan önce Sayın Seven’in bir söz isteği var. NİAİ SEVEN (Ağrı) – Hayırlı olsun Sayın Başkan. BAŞKAN – Hayırlı olsun diyorsunuz, peki efendim. Ülkemize, milletimize hayırlı olsun. Tasarının tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, gündemin 13 üncü sırasına alınan, Yapı Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonları raporlarının müzakeresine başlıyoruz. Yapı Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/883)(S.Sayısı 732) ---- (x) BAŞKAN – Komisyon?.. Hazır. Hükümet?.. Hazır. Komisyon raporu 732 sıra sayısıyla bastırılıp dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde, gruplar adına söz isteyen sayın üye?.. Yok. Şahısları adına söz istekleri var. Sayın Sancar Sayın?.. Yok. Sayın Nidai Seven?.. NİDAİ SEVEN (Ağrı) – Efendim, komisyonda görüşmüştük... BAŞKAN – Peki efendim, komisyondaki görüşmeleriniz aynen kabul... Kastamonu Milletvekili Sayın Mehmet Serdaroğlu?.. MEHMET SERDAROĞLU (Kastamonu) – Vazgeçiyorum Sayın Başkan. BAŞKAN – Söz isteğinden vazgeçiyorsunuz, teşekkür ederim. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum:
Yüklə 0,78 Mb. Dostları ilə paylaş:
|