Tbmm tutanak Müdürlüðü
Yüklə 0,78 Mb.
|
|
BAŞKAN – Buyurun Sayın Bakanım; 2 dakika içerisinde açıklayın. (DSP sıralarından alkışlar) HİKMET ULUĞBAY (Ankara) – Teşekkürler Sayın Başkan. Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; yine, Sayın Hüseyin Çelik’e teşekkürle sözlerime başlıyorum. Uzun boylu vaktinizi alacak değilim. Biraz sonra, zannediyorum, Sayın Millî Eğitim Bakanımız, Yüce Heyetinize, Millî Eğitim Bakanlığında, 1997’den bugüne, sekiz yıllık eğitimin gelirleriyle yapılan işler konusunda ayrıntılı bilgi verecek. O nedenle, Sayın Bakanının bu bilgileri açıklamasına engel olmak niyetinde değilim. O nedenle, o onurlu görevi kendisine bırakıyorum; ancak, şu kadarını ifade etmek isterim ki, Sayın Çelik’in iddialarına ilişkin olarak, kendi rakamlarını kullanacağım. Bakın, 83 000 sınıf gerçekleşti diyorsunuz. Sayın Çelik, bunu söylerken, sizden bir şeyi beklemek, benim ve vatandaşlarımızın hakkıydı; o da şu: Üç yılda 83 000 sınıf inşa edildiyse, 1997 öncesinde, yani, sekiz yıllık gelirler elde edilmeden önce, üç yılda, Türkiye’de kaç sınıf inşa edildi? Şimdi, bunu, burada söylemez de, 83 000 rakamını sorgularsanız, vatandaşlarımızı yanlış bilgilendirirsiniz. Neden; çünkü, vatandaşlarımız, bu katkıları, gönül sevgisiyle, çocuklarının daha iyi eğitim alabilmesi için ödediler; ödedikleri paranın, devlet bütçe olanaklarının üzerinde, ne kadar hizmet olarak kendisine döndüğünü görmek ister. Sayın Çelik, Demokratik Sol Parti olarak, ben ve Sayın Bostancıoğlu, milletimizin bize verdiği imkânları böyle kullandık. Eğer, sizin, bir siyasî partinin sözcüsü olarak ve bir siyasetçi olarak, daha iyisini yapma iddianız varsa -elbette ki olacak, buna da saygı duyuyorum- çıkarsınız, daha iyisini, hangi kaynakla, nasıl yapacağınızı; Bu yapılanların üzerine, çocuklarımıza ne getireceğinizi söylersiniz. Artı, yapılanları da inkâr etmemek lazım. Bugün, Türkiye’de, yanılmıyorsam 4 000 sınıfa yakın ilköğretim okulunda bilgisayar vardır, 20’şer bilgisayardan olan laboratuvar; bu, sağlanabilen imkânladır. Unutmayın ki, Millî Eğitim Bakanlığı, bazı şeyleri yapıyorsa, imkânları israf etmeksizin yapıyor. Bakın, çok kolaydı, 190 000 öğretmeni, ben veya Sayın Bostancıoğlu bir ay içinde alırdık. Derdik ki: Diş hekimliğinden mezunsanız, işsizseniz, gelin, şu okuldan mezunsanız, hiçbir yerde iş bulamıyorsanız, gelin öğretmen olun. Bu, hizmet olur muydu Sayın Çevik?! (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Sayın Bakan, 1 dakika içerisinde lütfen toparlayınız efendim. HİKMET ULUĞBAY (Devamla) – Böyle yapılırken; yani, herkes öğretmenliğe kabul edilirken, biz, bu çocuklara ve Türkiye’nin geleceğine hizmet değildir dedik, öğretmenlik eğitimi alanlara sadece öğretmenlik hakkını verdik. O nedenle, bu konuları tartışırken gözlerimizi kapatarak, önyargılarla değil, daha iyi hizmet iddianız varsa, gelin söyleyin nasıl yapacağınızı; ama, yapılanları inkâr etmeyin. Bakın, ben, bir siyasetçi olarak, ne bakanlığımda ne bugün, devri sabık yaratmadım; çünkü, devri sabık yaratmak Türkiye’ye hizmet etmek değildir. Benden önce Millî Eğitim Bakanlığında hangi arkadaşımız çocuklara ne boyutta hizmet verdiyse hepsini teşekkürle yâd ettim; bunu da bana teşekkür etmeniz için söylemiyorum. Sadece teşekkür edeceğimiz bir kitle vardır, o da Türkiye Cumhuriyetinin vatandaşlarıdır, çocukları için bu imkânları veriyor, onları da doğru harcamak bizim sorumluluğumuzdur. Teşekkürler. (DSP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Buyurun Sayın Gönül. ALİ RIZA GÖNÜL (Aydın) – Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Bir konuda kısa bir açıklamada bulunmak istiyorum ve bunun da düzeltilmesi talebinde bulunuyorum. Dün, bu yasa tasarısının görüşmeleri sırasında, Demokratik Sol Parti Grubu adına konuşan Masum Türker arkadaş... BAŞKAN – Şahsı adına efendim... ALİ RIZA GÖNÜL (Aydın) – Şahsı adına yapmış oldukları konuşma sırasında kullandıkları bir kelime ve cümleden dolayı, grup başkanvekili arkadaşımın bir uyarısı olmuştu “sürü” kelimesinin kullanılması nedeniyle. Bazı milletvekili arkadaşlarım, bu kelimenin kullanılmadığı yolunda itirazları oldu. Ben, bu kelimenin ve bu cümlenin kasten kullanıldığına inanmıyorum; bir sürçülisan olabilir, zühulen kullanılmış bir cümle ve kelime olabilir. İncelenmiş olan tutanakları getirttim. Burada, Sayın Türker -aynen okuyorum Sayın Başkan- “Yüzde 99,4’e ulaşmak demek, Türkiye’de, toplumu, artık düşünen toplum haline getirip, dediğimi yerine getiren sürü toplumdan çıkarmak demektir.” Bu, istiskal edici, üzücü, rencide edici bir kelime ve cümledir. Bu cümlenin zabıtlardan çıkarılmasını talep ediyorum. BAŞKAN – Teşekkür ederim efendim. TURHAN GÜVEN (İçel) – Masum Bey, mazurdur, yok burada. BAŞKAN – Sayın Türker burada yok efendim. Madde üzerinde 3 önerge vardır; geliş sırasına göre okutup, aykırılık sırasına göre işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı Yasa Tasarısının 1 inci maddesinin üçüncü paragrafında yer alan “meslekî ve teknik eğitim bölgeleri; bir veya daha fazla meslek yüksek okulu ile öğretim programları bütünlüğü” cümlesinin “birden fazla meslek yüksek okulu ile öğretim programları bütünlüğü” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Musa Uzunkaya Azmi Ateş Adıyaman Samsun İstanbul Abdülkadir Aksu Abdullah Veli Seyda Mustafa Baş İstanbul Şırnak İstanbul Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Akif Gülle Gaziantep Malatya Amasya Hüseyin Arı Mehmet Özyol Ahmet aydın Konya Adıyaman Siirt Osman Yumakoğulları Mehmet Batuk İsmail Özgün İstanbul Kocaeli Balıkesir Özkan Öksüz Sabahattin Yıldız Aslan Polat Konya Muş Erzurum BAŞKAN – İkinci önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı Yasa Tasarısının 1 inci maddesinin ikinci paragrafında yer alan “kazanç amacına yönelik olmamak şartıyla” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Musa Uzunkaya Azmi Ateş Adıyaman Samsun İstanbul Abdülkadir Aksu Abdullah Veli Seyda Mustafa Baş İstanbul Şırnak İstanbul Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Akif Gülle Gaziantep Malatya Amasya Hüseyin Arı Osman Yumakoğulları Mehmet Batuk Konya İstanbul Kocaeli İsmail Özgün Özkan Öksüz Sabahattin Yıldız Balıkesir Konya Muş Aslan Polat Erzurum
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 1 inci maddesinin birinci fıkrasının 5 ve 6 ncı satırında yer alan Yükseköğretim Kurumları tanımında geçen “ile üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne bağlı” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Musa Uzunkaya Azmi Ateş Adıyaman Samsun İstanbul Abdülkadir Aksu A. Veli Seyda Mustafa Baş İstanbul Şırnak İstanbul Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Akif Gülle Gaziantep Malatya Amasya Mehmet Özyol Ahmet Aydın Sabahattin Yıldız Adıyaman Siirt Muş Mehmet Batuk İsmail Özgün Özkan Öksüz Kocaeli Balıkesir Konya Aslan Polat Osman Yumakoğulları Bülent Arınç Erzurum İstanbul Manisa Avni Doğan Kahramanmaraş BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Paragrafta “üniversite veya ileri teknoloji enstitüsüne bağlı” ibaresi mükerrer olarak zikredilmekte olup metnin anlaşılmasında zorluk, uygulamasında ise aksaklık oluşturacaktır. BAŞKAN – Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 1 inci maddesinin ikinci paragrafında yer alan “kazanç amacına yönelik olmamak şartıyla” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu (Adıyaman) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Metinde geçen ve vakfın özelliğini tarif için kullanılan “kazanç amacına yönelik olmamak” şartı vakfın özelliklerinden birisi olup bunun zikredilmesine gerek bulunmamaktadır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Son önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarının 1 inci maddesinin üçüncü paragrafında yer alan “meslekî ve teknik eğitim bölgeleri; bir veya daha fazla meslek yüksekokulu ile öğretim programları bütünlüğü ” cümlesinin “birden fazla meslek yüksekokulu ile öğretim programları bütünlüğü” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu (Adıyaman) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Yüksekokul sayısının birden fazla olması öğrenciye tercih hakkı tanıyacaktır. Bu sayede bölge daha da genişlemiş olacaktır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 1 inci madde kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum:
“d) Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumunca tespit edilen uluslararası bilimsel yarışmalarda ödül kazanan öğrenciler, ödül kazandıkları alanlarda Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi ile Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumunca müştereken belirlenecek yükseköğretim kurumlarından seçtiklerine sınavsız girerler. e) Meslekî ve teknik orta öğretim kurumlarından mezun olan öğrenciler istedikleri takdirde bitirdikleri programın devamı niteliğinde veya buna en yakın programların uygulandığı, öncelikle kendi meslekî ve teknik eğitim bölgesi içinde yer alan veya bölgesi dışındaki meslek yüksekokullarına sınavsız olarak yerleştirilebilir. Sınavsız olarak meslek yüksekokullarına devam ederek mezun olan öğrencilerin yüzde onundan az olmamak üzere ayrılacak kontenjanlara göre alanlarındaki lisans programlarına dikey geçiş yapmaları sağlanır. Bununla ilgili esas ve usuller, Millî Eğitim Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu işbirliği ile çıkartılacak yönetmelikte belirlenir. f) Meslekî ve teknik orta öğretim kurumlarından herhangi birini bitirip de meslekî ve teknik eğitim bölgeleri kapsamı dışındaki bir yükseköğretim programına girmek isteyen öğrenciler, üniversite giriş sınavlarına başvurabilirler.” BAŞKAN – 2 nci madde üzerinde, Doğru Yol Partisi Grubu adına, Van Milletvekili Sayın Hüseyin Çelik görüşlerini ifade edecek; ancak, bir hususu belirteyim: 2 nci maddenin birinci cümlesinde 2547 sayılı Kanunun 45 inci maddesinin mülga ibaresinin redaksiyonunu da bu arada belirtelim. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Mülga (c) olarak. BAŞKAN – Evet. Buyurun Sayın Çelik. (DYP sıralarından alkışlar) DYP GRUBU ADINA HÜSEYİN ÇELİK (Van) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2 nci maddede getirilen hiçbir hususa karşı değiliz. Bu 2 nci maddede sözü edilen, bilimsel olimpiyatlarda dereceye girmiş olan öğrencilerin üniversitelere sınavsız olarak alınmaları bizim de tasvip ettiğimiz, takdir ettiğimiz bir konudur. Meslek yüksekokulu mezunlarının yüzde 10 oranında dikey geçiş yapmaları da yeni getirilmiş bir şey değil, bu daha önce uygulanıyordu. Ben, yine, Millî Eğitim eski Bakanımız Sayın Hikmet Uluğbay’ın sözlerinden hareketle bir iki şey söylemek istiyorum. Şimdi, Sayın Bakan, bizim 83 000 derslik rakamını küçümsediğimizi düşünüyor. Ben, bunu küçümsemiyorum. 2,5 milyar dolar para alınmıştır, elbette bunun karşılığında bir hizmet olacaktır. Elbette, eğitime katkı payı vererek bu fedakârlığı yapan halkımıza teşekkür etmemiz lazım; bunu kabul ediyorum. Sayın Bakanımız diyor ki, buraya gelin, hangi kaynakla neyi daha iyi yapacağınızı söyleyin. Değerli arkadaşlar, bakınız, bugüne kadar eğitime katkı payı adı altında toplanan para 2,5 milyar dolar, 2002’nin sonuna kadar 1 milyar 200 milyon dolar daha para toplanacak. Bunu 2010 yılına kadar da uzatsanız, takriben yılda 1 milyar dolar para toplansa, bu, toplam 10 küsur milyar dolar eder. Hükümetinizin sebep olduğu ekonomik krizin faturasına bakın; devletin, milletin girmiş olduğu zarara bakın; 53 milyar dolar. Sadece, fondaki 13 bankanın zararı 20 milyar dolar. Yine hükümetinizin beceriksiz politikalarının sebep olduğu 2 krizden sonra, ülkenin, milletin karşı karşıya bulunduğu zarar 33 küsur milyar dolardır. Bu ülkenin, aslında, eğitime de yetecek kadar kaynağı vardır, sağlığa da yetecek kadar kaynağı vardır; ama, bunu kullanmasını bilmek lazım, bunu yerli yerinde kullanmasını bilmek lazım. Elbette, biz, bir siyasî kadro olarak “bunu daha iyi yaparız” diye bu işe talibiz, bunun için siyaset yapıyoruz. Bu zararlara sebep olan bu hükümetin mensupları “efendim, biz şu kadar para topladık” diyorlar; kabul ediyoruz... Bizim, itiraz ettiğimiz nokta şu değerli arkadaşlar: Bakınız, kimlerden eğitime katkı payı alıyorsunuz; vergi ve SSK beyannamesi veren bütün vatandaşlardan eğitime katkı payı alınıyor, gümrüklere verilen beyannamelerden alınıyor, vatandaşın motorlu taşıt için yaptığı, kayıt, tescil ve devir işlemlerinden eğitime katkı payı alınıyor. Spor toto vesair, bunlar tamam; bir şey demiyorum, silah ruhsatları için alınana bir şey demiyorum; ama, cep telefonundan eğitime katkı payı alınıyor, bunların hepsini burada sıralamak istemiyorum. Bugün, ülkemizde, vatandaş mutfak masrafını karşılayacak durumda değil değerli arkadaşlarım. Siz, akaryakıta, hükümete geldiğiniz günden beri 6 kattan fazla zam yaptınız. Türkiye’de, 150 000-200 000 liraya mal olan süper benzini 1 100 000 liraya satıyorsunuz. Bunun üzerinde yüzde 300 vergi vardı; biliyorsunuz, buradan çıkardığınız bir kanunla bunu yüzde 500’e çıkardınız. Şimdi, bunu vatandaşa nasıl anlatırsınız? Elbette, siz, vatandaştan eğitime katkı payı almışsanız, bunun karşılığında derslik de yapacaksınız. Ben diyorum ki, siz, 143 bin vaat ettiniz; ama, 83 binde kaldınız. Sizin verdiğiniz rakamlar tutmadı, hesabınız tutmadı. Hesap yapmakta yaya kaldınız; tıpkı enflasyon hesabında yaya kaldığınız gibi. Siz, bu Meclise gelip, efendim, kiraları yüzde 25’le sınırlayan kanunlar getirdiniz. Bunu uygulayabildiniz mi?!. O gün de, çıktık burada dedik ki “serbest piyasa ekonomisinde, liberal ekonomide böyle şey olmaz. Meclis, kira fiyatlarının, kiranın ne kadar olacağını, hangi oranda olacağını kanunla belirlemez.” Ama, değerli arkadaşlarım, siz, bildiğinizi okudunuz. “Biz, doğru biliyoruz” dediniz ve her seferinde, bizim uyarılarımıza rağmen, yine, parmaklarla bu kanunları çıkardınız, sayı çoğunluğuna dayanarak bu kanunları çıkardınız ve her seferinde de zarar ettiniz. Bakınız “bütçe açığımız 5 katrilyon olacak” dediniz; 30 katrilyonla bütçe açığını kapatacağız; 6 kat yanılma payınız oldu. Hangi konuda isabet ettirdiğinizi lütfen, söyler misiniz?!. “Biz, ülkenin önüne şöyle bir hedef koyduk ve bu hedeflerden tek bir tanesini tutturduk” deyin ve biz, sizi yüksek sesle alkışlayalım. Yaptığınız güzel hizmetleri elbette alkışlıyoruz; bu polemiği daha fazla sürdürmek istemiyorum. Yalnız, Sayın Başkanım, müsaadenizle, bir şey söyleyeyim: Bakınız, imam- hatip okullarının orta kısmının kapatılması... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN- 1 dakika içerisinde toparlar mısınız efendim. İSMAİL AYDINLI (İstanbul)- Hâla orada mısın!.. HÜSEYİN ÇELİK (Devamla)- Ben, hâlâ oradayım. Ben, insan hakları savunucusu, demokrat bir insanım. İmam-hatipli olanlar da insandır. İSMAİL AYDINLI (İstanbul)- Geç, geç!.. HÜSEYİN ÇELİK (Devamla)- Evet, oradayım. Bugün, Türkiye’de gözyaşı sel olmuştur sizin umurunuzda mı?!. İmam-hatiplerin orta kısmını kapatacağız diye, meslek lisesi mezunu olan binlerce, milyonlarca insanı mağdur ettiniz. Meslek lisesi mezunlarının üniversite sınavlarında karşı karşıya bulundukları durumu herhalde basından takip ediyorsunuz. Günlerce söylendi; fakat, sizin umurunuzda bile değil. Haa, size dokunduğu zaman, sizin menfaatınıza veya sizin paralelinizde düşünen insanlara bir sıkıntı geldiği zaman, o sıkıntıdır da, diğer insanların sıkıntısı sıkıntı değil mi değerli arkadaşlar?!. Bakınız, demokrat insan, kendisi gibi olmayan, kendisi gibi düşünmeyen insanlar haksızlığa uğradığı zaman onları savunur, sizin, imam-hatipleri savunmanız lazım, eğer, demokrat olmak gibi bir iddianız varsa. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Teşekkürler. Madde üzerinde 3 önerge vardır; geliş sırasına göre okutup, aykırılık sırasına göre işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 2 nci maddesinin (d) bendinin “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumunca tespit edilen uluslararası bilimsel yarışmalarda ödül kazanan öğrenciler, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinin belirleyeceği yükseköğretim kurumlarından seçtiklerine sınavsız girerler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Azmi Ateş Abdülkadir Aksu Adıyaman İstanbul İstanbul A. Veli Seyda Mustafa Baş Nurettin Aktaş Şırnak İstanbul Gaziantep Yaşar Canbay Akif Gülle Musa Uzunkaya Malatya Amasya Samsun Sabahattin Yıldız Osman Yumakoğulları Mehmet Batuk Muş İstanbul Kocaeli İsmail Özgün Özkan Öksüz Aslan Polat Balıkesir Konya Erzurum BAŞKAN – İkinci önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci maddesinin (e) bendinde yer alan ”yüzde 10’undan az olmamak üzere” ibaresinin çıkarılarak, yerine “yüzde 25’inden az olmamak üzere“ ibaresinin getirilmesini arz ederiz. Mehmet Batuk Mahmut Göksu Musa Uzunkaya Kocaeli Adıyaman Samsun Mehmet Özyol Sabahattin Yıldız Ahmet Aydın Adıyaman Muş Siirt Akif Gülle İsmail Özgün Özkan Öksüz Amasya Balıkesir Konya Aslan Polat Bülent Arınç Osman Yumakoğulları Erzurum Manisa İstanbul BAŞKAN – Üçüncü önerge aynı zamanda en aykırı önerge olup, okuttuktan sonra işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci maddesinin (f) bendinde yer alan “üniversite giriş sınavlarına başvurabilirler” ibaresinden sonra gelmek üzere, aşağıdaki ifadenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.
Kocaeli Adıyaman Samsun Mehmet Özyol İsmail Özgün Ahmet Aydın Adıyaman Balıkesir Siirt Özkan Öksüz Sabahattin Yıldız Bülent Arınç Konya Muş Manisa Osman Yumakoğulları Aslan Polat Avni Doğan İstanbul Erzurum Kahramanmaraş f)”Sınav sonucu aldıkları puanlarının hesaplanmalarında ve yükseköğretim programlarına yerleştirilmelerinde normal lise mezunlarıyla aynı kriterlere göre değerlendirilirler.” BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Ortaöğretim sıralarında birçok ortak ders almış öğrencilerin, üniversite programlarına yerleştirilmeyi sağlayan sınava girişte ve sınav sonuçlarının değerlendirilmesinde ayrımcılık yapmak adalet ilkesine aykırı olacağından dolayı bu değişikliği gerekli görmekteyiz. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. İkinci önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci maddesinin (e) bendinde yer alan ”yüzde 10’undan az olmamak üzere” ibaresinin çıkarılarak yerine “yüzde 25’inden az olmamak üzere “ ibaresinin getirilmesini arz ve teklif ederiz. Mehmet Batuk (Kocaeli) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Meslekî olarak gerek akademik gerekse de teknik alanda yoğun bir şekilde personele ihtiyaç vardır. Bunu karşılamanın en mantıklı yolu da orta öğretimden başlayarak mesleğe adapte olmuş, tecrübe kazanmış meslek yüksekokulu mezunlarının bu alanlarda istihdamıdır. Bunun için meslek yüksekokulundan ne kadar fazla sayıda öğrenciye alanlarında üniversite eğitimi alma imkânı sağlamak, o kadar hızlı bir şekilde bu açığın kapatılmasına katkı sağlayacaktır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Üçüncü önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 2 nci maddesinin (d) bendinin “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumunca tespit edilen uluslararası bilimsel yarışmalarda ödül kazanan öğrenciler Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinin belirleyeceği yükseköğretim kurumlarından seçtiklerine sınavsız girerler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu (Adıyaman) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Okul tespitlerinin yapılmasında Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumunun bulunmasının faydalı olmayacağı ve Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinin görev alanına müdahale olarak değerlendirileceği düşünülmüştür. BAŞKAN – Hükümetin ve Komisyonun katılmadığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 2 nci madde kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum:
“Ek Madde 2. - Vakıflar; kazanç amacına yönelik olmamak şartıyla malî ve idarî hususlar dışında akademik çalışmalar, öğretim elemanlarının sağlanması ve güvenlik yönlerinden bu Kanunda gösterilen esas ve usullere uymak kaydıyla, yükseköğretim kurumları veya bunlara bağlı birimlerden birini veya birden fazlasını ya da bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne bağlı olmaksızın, ekonominin ihtiyaç duyduğu alanlarda yüksek nitelikli işgücü yetiştirmek amacıyla, bu Kanun hükümleri çerçevesinde kalmak şartıyla meslek yüksekokulu kurabilir. Kurulacak meslek yüksekokullarına, meslekî ve teknik eğitim bölgesinde gereksinim duyulması esastır.” BAŞKAN – 3 üncü madde üzerinde söz isteği?.. Yok. İki önerge vardır; geliş sırasına göre okutup, aykırılık sırasına göre işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 3 üncü maddesiyle değiştirilen ek 2 nci maddenin son cümlesi olan “kurulacak meslek yüksek okullarına meslekî ve teknik eğitim bölgesinde gereksinim duyulması esastır” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Sabahattin Yıldız Mehmet Batuk Adıyaman Muş Kocaeli Azmi Ateş Abdülkadir Aksu A. Veli Seyda İstanbul İstanbul Şırnak Mustafa Baş Nurettin Aktaş Yaşar Canbay İstanbul Gaziantep Malatya Akif Gülle Hüseyin Arı Mehmet Özyol Amasya Konya Adıyaman Ahmet Aydın Özkan Öksüz Aslan Polat Siirt Konya Erzurum Osman Yumakoğulları İstanbul
BAŞKAN – İkinci önerge en aykırı önerge olup, okuttuktan sonra işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 3 üncü maddesiyle değiştirilen ek madde 2’nin ilk cümlesinde “Vakıflar” ibaresinden sonra gelen “kazanç amacına yönelik olmamak şartıyla” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Azmi Ateş Abdülkadir Aksu Adıyaman İstanbul İstanbul A. Veli Seyda Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Şırnak Gaziantep Malatya Akif Gülle Musa Uzunkaya Mehmet Batuk Amasya Samsun Kocaeli Özkan Öksüz Osman Yumakoğulları İsmail Özgün Konya İstanbul Balıkesir Sabahattin Yıldız Aslan Polat Muş Erzurum BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Vakıf anlayışında kâr amacı gütmemek aslî unsurdur. Bunun zikredilmesine zaten gerek yoktur. BAŞKAN – Komisyonun ve Hükümetin katılmadığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 3 üncü maddesiyle değiştirilen ek 2 nci maddenin son cümlesi olan “kurulacak meslek yüksek okullarına meslekî ve teknik eğitim bölgesinde gereksinim duyulması esastır” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu (Adıyaman) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: “Gereksinim” ifadesi izafîdir, keyfî uygulamalara vesile olabilir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmemiştir. 3 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 3 üncü madde kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi okutuyorum:
“EK MADDE 24. - Meslekî ve teknik eğitim bölgesinde, çağdaş bilim ve teknolojideki değişme ve gelişmelere uygun olarak ekonominin gereksinim duyduğu alanlarda yüksek nitelikli işgücü yetiştirmek üzere, bir veya daha fazla meslek yüksekokulu ile meslekî ve teknik orta öğretim kurumları, öğretim programları bütünlüğü ve devamlılığı içinde ilişkilendirilir. Her ilde en az bir meslekî ve teknik eğitim bölgesi kurulabilir. Meslekî ve teknik eğitim bölgelerinde bulunan meslek yüksekokulu veya okulları ile, meslekî ve teknik orta öğretim kurumları, ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları arasındaki işbirliği ve koordinasyonun sağlanmasına ve yürütülmesine ilişkin esas ve usuller, Millî Eğitim Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu işbirliği ile çıkartılacak yönetmelikle düzenlenir. Meslekî ve teknik eğitim bölgesi içindeki meslek yüksekokulu öğrencilerinin iş yerlerindeki eğitim, uygulama ve stajlarına ilişkin esas ve usuller Yükseköğretim Kurulunca çıkartılacak yönetmelikle belirlenir. Meslekî ve teknik eğitim bölgeleri içindeki meslekî ve teknik orta öğretim kurumları ile diğer kamu ve özel kurum ve kuruluşlarda görevli olup da meslek yüksekokullarındaki ders ve uygulamalarda görevlendirilen öğretmenlere, uzman kişilere, emekli öğretim elemanlarına ve emekli öğretmenlere 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununda belirtilen miktarda saat başına ders ücreti ödenir.” BAŞKAN – 4 üncü maddeyle ilgili söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 4 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 4 üncü madde kabul edilmiştir. 5 inci maddeyi okutuyorum:
“Madde 2. - Bu Kanun, Meslekî Eğitim Kurulunun belirleyeceği mesleklerde, kamu ve özel sektöre ait kurum, kuruluş ve iş yerleri ile meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarındaki eğitim ve öğretimi kapsar.” BAŞKAN – 5 inci maddeyle ilgili söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 5 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 5 inci madde kabul edilmiştir. 6 ncı maddeyi okutuyorum: MADDE 6. - 3308 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (d), (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (i) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (j), (k), (l), (m), (n) ve (o) bentleri eklenmiştir. “d) “Öğrenci”, işletmelerde, meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında örgün eğitim görenleri;” “g) “Usta Öğretici”, ustalık yeterliğini kazanmış; aday çırak, çırak, kalfa ile meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin iş yerindeki eğitiminden sorumlu, meslekî eğitim tekniklerini bilen ve uygulayan kişiyi; h) “İşletmelerde Meslekî Eğitim”, meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını;” “j) “Meslekî ve Teknik Eğitim Okul ve Kurumları”, meslekî ve teknik eğitim alanında, diplomaya götüren orta öğretim kurumları ile belge ve sertifika programlarının uygulandığı her tür ve derecedeki örgün ve yaygın eğitim-öğretim kurumlarını; k) “Personel”, kamu ve özel kurum, kuruluş ve iş yerlerindeki maaş ya da ücret karşılığında çalışan kadrolu veya sözleşmeli elemanlar ile işçileri; l) “İşletme”, mal ve hizmet üreten kamu ve özel kurum, kuruluş ve iş yerlerini; m) “Eğitici Personel”, meslekî yeterliğe sahip, öğrencilerin iş yerindeki eğitiminden sorumlu, iş pedagojisi eğitimi almış, meslekî eğitim yöntem ve tekniklerini bilen ve uygulayan veya meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında atölye, laboratuvar, meslek dersleri öğretmenliği yapabilme yetkisine sahip kişiyi; n) “Meslek Alanı”, ortak özelliklere sahip birden fazla meslek dalını içeren; bilgi, beceri, tutum, davranış ve istihdam olanağı sağlayan alanı; o) “Meslek Dalı”, bir meslek alanı içinde yer alan ve belirli konularda uzmanlaşmaya yönelik, bilgi, beceri, tutum, davranış gerektiren ve istihdam olanağı sağlayan iş kollarından her birini” BAŞKAN – 6 ncı madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde 2 adet önerge vardır; önce geliş sırasına göre okutup, sonra aykırılık derecelerine göre işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 6 ncı maddesi birinci paragrafında geçen “..(i) bendinden sonra gelmek üzere” ifadesinden sonra dahi manasına gelen “de” kelimesinin ilavesini arz ederiz. Mahmut Göksu Azmi Ateş Abdülkadir Aksu Adıyaman İstanbul İstanbul A. Veli Seyda Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Şırnak Gaziantep Malatya Akif Gülle Musa Uzunkaya Mehmet Batuk Amasya Samsun Kocaeli İsmail Özgün Özkan Öksüz Osman Yumakoğulları Balıkesir Konya İstanbul Sabahattin Yıldız Aslan Polat Muş Erzurum BAŞKAN – İkinci önerge, en ayıkırı önerge olup, okuttuktan sonra işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 6 ncı maddesinin (d) bendinde öğrenci tanımında geçen “örgün” ifadesinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Azmi Ateş Abdülkadir Aksu Adıyaman İstanbul İstanbul A. Veli Seyda Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Şırnak Gaziantep Malatya Akif Gülle Musa Uzunkaya Mehmet Batuk Amasya Samsun Kocaeli İsmail Özgün Özkan Öksüz Sabahattin Yıldız Balıkesir Konya Muş Aslan Polat Osman Yumakoğulları Erzurum İstanbul BAŞKAN – Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Millî Eğitim Bakanlığı kaynaklarına göre öğrenci, örgün ve yaygın eğitimden faydalanan kimse olarak tarif edilmektedir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 6 ncı maddesi birinci paragrafında geçen “..(i) bendinden sonra gelmek üzere” ifadesinden sonra dahi manasına gelen “de” kelimesinin ilavesini arz ederiz. Mahmut Göksu (Adıyaman) ve arkadaşları BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLİ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Türk Dilbilgisi kurallarına göre önceki ibareye bağlantı kurulabilmesi için gereklidir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 6 ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 6 ncı madde kabul edilmiştir. 7 nci maddeyi okutuyorum:
“Madde 4. – Meslekî ve teknik eğitim programlarının uygulandığı her tür ve derecedeki örgün, yaygın ve çıraklık eğitimi, meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları ile işletmelerde yapılacak meslekî eğitimin; planlanması, geliştirilmesi ve değerlendirilmesi konularında kararlar almak ve Bakanlığa görüş bildirmek üzere, Bakanlıkta Meslekî Eğitim Kurulu kurulur. Bu Kurulun kararları Bakanlık ve ilgili meslek kuruluşlarınca yürütülür. Meslekî Eğitim Kurulu, Bakanlık Müsteşarının başkanlığında; a)Bakanlığın meslekî eğitimle görevli Müsteşar yardımcıları, b) İçişleri Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, c) Maliye Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, d) Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, e) Sağlık Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, f) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, g) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, h) Turizm Bakanlığı Müsteşar yardımcısı, i)Devlet Planlama Teşkilâtı Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürü, j) Bakanlığın, meslekî eğitim ile ilgili genel müdürleri, k) Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu Başkanı veya üst düzey yetkilisi, l) Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Başkanı veya üst düzey yetkilisi, m) En çok işvereni temsil eden İşveren Sendikaları Konfederasyonu Başkanı veya üst düzey yetkilisi, n) En çok işçiyi temsil eden İşçi Sendikaları Konfederasyonu Başkanı veya üst düzey yetkilisi, o) Bankalar Birliği Başkanı veya üst düzey yetkilisi, p) Meslekî eğitim alanında görevlendirilecek Yükseköğretim Kurulu temsilcisi, r)Türkiye Serbest Muhasebeciler, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirleri Odaları Birliği Başkanı veya üst düzey yetkilisinden, Oluşur. Bakanlık, gerekli gördüğü durumlarda, Meslekî Eğitim Kurulu toplantılarına ilgili kurum temsilcilerini de davet eder. Millî Eğitim Bakanı, gerekli gördüğü durumlarda Meslekî Eğitim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Meslekî Eğitim Kurulunun sekretarya hizmetleri Bakanlıkça yürütülür. Meslekî Eğitim Kurulunun toplantı ve çalışma esasları yönetmelikle düzenlenir.” BAŞKAN – 7 nci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Bir önerge var; okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 7 nci maddesiyle değiştirilen 4 üncü maddenin (r) bendinden sonra gelmek üzere “s) Türkiye Barolar Birliğinden görevlendirilecek bir hukukçu temsili,” bendinin eklenmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Şükrü Ünal Adıyaman Bingöl Osmaniye Yakup Budak Abdullah Veli Seyda Eyüp Fatsa Adana Şırnak Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Zeki Ergezen Veysel Candan Mehmet Özyol Bitlis Konya Adıyaman BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Meslekî Eğitim Kurulunun icraatlarında hukukî destek olmak üzere önerilmiştir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 7 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 7 nci madde kabul edilmiştir. 8 inci maddeyi okutuyorum:
“Madde 6. – Bu Kanun kapsamında meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları ile işletmelerde yapılacak meslekî eğitimin planlanması, geliştirilmesi, değerlendirilmesi konularında karar almak ve valiliğe görüş ve tavsiyelerde bulunmak üzere illerde il meslekî eğitim kurulu kurulur. İl meslekî eğitim kurulu, il millî eğitim müdürünün başkanlığında; a)Belediye başkanı veya temsilcisi (Büyük şehirlerde vali tarafından belirlenecek belediye başkanı veya temsilcisi), b) İl sağlık müdürü veya temsilci, c) İl sanayi ve ticaret müdürü, d) Esnaf ve sanatkârlar odaları birliği başkanı veya temsilcisi ile meslekî eğitimin yapıldığı mesleklerle ilgili oda yöneticileri arasından Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Başkanlığınca seçilecek üç üye, e) İl ticaret odası başkanı veya temsilcisi, f) İl sanayi odası başkanı veya temsilcisi, g) Sanayi ve ticaret odalarının ayrı ayrı kurulmadığı yerlerde, il sanayi ve ticaret odası başkanı veya temsilcisi, h) İlin, meslekî eğitimden sorumlu millî eğitim müdür yardımcısı, i)Kurulun sekretarya görevini yürüten okul müdürü, j)İlde faaliyet gösteren meslekî ve teknik eğitim okullarından ve kurumlarından birer yönetici, k)En fazla işçiyi temsil eden konfederasyonun o il için göstereceği işçi sendikaları temsilcisi, l)Defterdar veya temsilcisi, m)Türkiye İş Kurumu il müdürü veya temsilcisi, n)Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı sigorta müdürü veya temsilcisi, o)En fazla işvereni temsil eden konfederasyonun, o il için göstereceği işveren sendikaları temsilcisinden, Oluşur. İl meslekî eğitim kurulu toplantılarına, gerekirse başkanın isteği üzerine ilgili kurum temsilcileri de davet edilir. İl meslekî eğitim kurulu toplantı ve çalışma esasları yönetmelikle belirlenir. İl meslekî eğitim kurulunun kararları valinin onayı ile uygulanır. Vali, gerekli gördüğü hallerde il meslekî eğitim kuruluna başkanlık eder.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Madde üzerinde önerge yok. 8 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... (DYP sıralarından bir grup milletvekili ayağa kalktı) TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, yoklama talep ediyoruz. BAŞKAN – Yoklama talep eden sayın milletvekillerinin isimlerini okuyorum: Sayın Mahmut Nedim Bilgiç, Sayın Mustafa Örs, Sayın Ali Rıza Gönül, Sayın Turhan Güven, Sayın Mehmet Sadri Yıldırım, Sayın Hayri Kozakçıoğlu, Sayın Ayfer Yılmaz, Sayın Faris Özdemir, Sayın Oğuz Tezmen, Sayın Kadir Bozkurt, Sayın Fetullah Gültepe, Sayın Nurettin Atik, Sayın Necati Yöndar, Sayın Mehmet Gölhan, Sayın Ahmet İyimaya, Sayın Murat Akın, Sayın Yıldırım Ulupınar, Sayın Nurhan Tekinel, Sayın İlhan Aytekin ve Sayın Takiddin Yarayan. Yoklama için 5 dakikalık süre vereceğim. Bu süre içerisinde, oylama isteminde bulunan arkadaşların sisteme girmemelerini, sisteme giremeyen arkadaşlarımızın teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen arkadaşlarımızın, yoklama pusulalarını, belirtilen süre içerisinde Başkanlığımıza ulaştırmalarını rica ediyorum ve yoklama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla yoklama yapıldı) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere kaldığımız yerden devam ediyoruz.
- Yüksek Öğretim Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, İlköğretim ve Eğitim Kanunu, Milli Eğitim Temel Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun İle 24.3.1988 Tarihli ve 3418 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması ve Bazı Kağıt ve İşlemlerden Eğitime Katkı Payı Alınması Hakkında Kanun İle Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Mücahit Himoğlu’nun Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/841, 2/757) (S. Sayısı: 711)(Devam) BAŞKAN - 8 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, görünen odur ki, burada sayıları olmadığı halde var görülüyor...(DSP sıralarından “var” sesleri) BAŞKAN – Hayır efendim... TURHAN GÜVEN (İçel) – Müsaade buyurun efendim. Var veya yok. Bundan sonra çıkarılacak olan kanunlar millete daha fazla ıstırap getirecektir. Bu nedenle, biz, bu ıstıraba ortak olmak istemiyoruz. ALİ RIZA GÖNÜL (Aydın) – Sayın Başkan, lütfen, mikrofonu açar mısınız. BAŞKAN – Tabiî efendim. Buyurun Sayın Güven. TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkanım, toplantı yetersayısı var veya yok... Vardır; tamam. Yalnız şunu söylemek istiyorum: Getirilen kanunların millete bir yararı olmadığı görülmektedir. Bundan sonraki tasarıların da bir yararı olmadığı düşünülecektir. Millete daha fazla ıstırap verilmesine tahammül edemediğimiz için biz bu görüşmelerden çekiliyoruz efendim. Teşekkür ediyorum. (DSP ve MHP sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar[!]) (DYP milletvekilleri Genel Kurul salonunu terk ettiler) BAŞKAN – 8 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 8 inci madde kabul edilmiştir. 9 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 9. - 3308 sayılı Kanunun değişik 10 uncu maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Ancak, 19 yaşından gün almış olanlardan daha önce çıraklık eğitiminden geçmemiş olanlar, yaşlarına ve eğitim seviyelerine uygun olarak düzenlenecek meslekî eğitim programlarına göre çıraklık eğitimine alınabilir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?... Yok. Madde üzerinde bir önerge vardır, okutup işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında geçen “Ancak 19 yaşından gün almış olanlardan daha önce çıraklık eğitiminden geçmemiş olanlar” ibaresinden sonra gelmek üzere “.. gerek görüldüğü takdirde..” ibaresinin eklenmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mehmet Batuk Azmi Ateş Adıyaman Kocaeli İstanbul Abdülkadir Aksu Abdullah Veli Seyda Mustafa Baş İstanbul Şırnak İstanbul Nurettin Aktaş Yaşar Canbay Akif Gülle Gaziantep Malatya Amasya Hüseyin Arı Mehmet Özyol Özkan Öksüz Konya Adıyaman Konya Sabahattin Yıldız Aslan Polat Osman Yumakoğlulları Muş Erzurum İstanbul BAŞKAN – Sayın Komisyon?... PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLî EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Eğitim ve bilgi düzeyinin yetersiz görülmesi halinde bu uygulamaya ihtiyaç duyulduğunda müracaat edilmesi yerinde olacaktır. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 9 uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 9 uncu madde kabul edilmiştir. 10 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 10. - 3308 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Aday çırak veya çıraklık, mesleğin özelliklerine göre haftada 8 saatten az olmamak üzere genel ve meslekî eğitim görürler. Bu eğitime katılmaları için aday çırak ve çırak öğrencilere ücretli izin verilir. Mevsime göre özellik arz eden mesleklerde teorik ve pratik eğitim belirli aylarda bloklaştırılmış olarak yapılabilir. Aday çırak ve çıraklık pratik eğitimlerini iş yerlerinde, iş yerindeki eksik kalan pratik eğitimleri ile teorik eğitimlerini meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya Bakanlıkça uygun görülen iş yerlerinin eğitim birimlerinde yapar.Teorik ve pratik eğitim birimlerini tamamlayacak şekilde planlanır ve yürütülür.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Madde üzerinde bir önerge vardır, okutup işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinde geçen “.. bloklaştırılmış olarak..” ibaresinin metinden çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Musa Uzunkaya Adıyaman Samsun BAŞKAN- Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. 1 önerge vardır; okutup işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 12 nci maddesinin birinci fıkrasının dördüncü satırında geçen “...en az iki en çok dört yıl...” ibaresinin “...en az bir en çok iki yıl...” olarak değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Şükrü Ünal Adıyaman Bingöl Osmaniye Yakup Budak Abdullah Veli Seyda Eyüp Fatsa Adana Şırnak Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Zeki Ergezen Mehmet Özyol Bitlis Adıyaman BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) - Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Çıraklık eğitimi için 4 yıllık eğitim süresi son derece uygundur. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 12 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 12 nci madde kabul edilmiştir. 13 üncü maddeyi okutuyorum:
“Madde 18. - Yirmi ve daha fazla personel çalıştıran işletmeler, çalıştırdıkları personel sayısının yüzde beşinden az, yüzde onundan fazla olmamak üzere meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumu öğrencilerine beceri eğitim yaptırır. Öğrenci sayısının tespitinde; kesirler tama iblağ olunur. Deprem, sel ve yangın gibi tabiî afetler sonucu yörede faal durumda kalan işletmelerin eğitim olanakları dikkate alınarak, bu işletmeler için yukarıda belirtilen oranlar, il meslekî eğitim kurulunun teklifi ve Bakanlığın onayı ile değiştirilebilir. Meslekî eğitim kapsamına alınıp alınmadığına bakılmaksızın yirmiden az personel çalıştıran işletmeler de meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerine bu Kanunun ilgili hükümlerine göre beceri eğitimi yaptırabilirler. Vardiya usulü veya mevsimlik olarak faaliyet gösteren işletmelerde eğitim görecek öğrenci sayısının tespitinde gündüz vardiyasında veya faaliyet gösterdiği mevsimde çalışan personel sayısı esas alınır. Bu Kanun kapsamına giren illerde yirmi ve daha fazla personel çalıştıran işletmeler, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge müdürlüklerince her yıl Şubat ayı içerisinde il meslekî eğitim kuruluna bildirilir. Beceri eğitim yaptıracak Türk Silâhlı Kuvvetlerine bağlı işletmeler, Bakanlık ve Millî Savunma Bakanlığınca birlikte belirlenir. İşletmelerdeki personel sayısının tespitinde her yılın Ocak ayı, yaz mevsiminde faaliyet gösteren işletmelerde Temmuz ayı esas alınır. Beceri eğitimi uygulamasına da öğretim yılı başında başlanır. İşletmelerde meslekî eğitim uygulaması kapsamına alınacak iller ve meslekler, Meslekî Eğitim Kurulunun görüşü doğrultusunda Bakanlıkça tespit edilir. Bu madde kapsamında on ve daha fazla öğrenciye beceri eğitimi yaptıracak işletmeler bu amaçla bir eğitim birimi kurar. Bu birimde, yapılan eğitim için alanında ustalık yeterliğine sahip ve iş pedagojisi eğitimi almış usta öğretici veya eğitici personel görevlendirilir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen ?..Yok. Bir önerge vardır, okutup işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı Yasa Tasarısının 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının, 1 inci cümlesinde geçen “Yirmi ve daha fazla personel çalıştıran işletmeler” ibaresinden sonra gelmek üzere “yılda bir defa” ibaresinin getirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Şükrü Ünal Adıyaman Bingöl Osmaniye
Adana Şırnak Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Zeki Ergezen Veysel Candan Mahmut Özyol Bitlis Konya Adıyaman BAŞKAN – Sayın Komisyon ?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize)- Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet ? MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop)-Katılmıyoruz.Sayın Başkan. Gerekçeyi okutuyorum: “Gerekçe: Uygulamaya zaman sınırlaması getirilmesi faydalı olacaktır.” BAŞKAN –Önergeyi oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 13 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Etmeyenler... 13 üncü madde kabul edilmiştir. 14 üncü maddeyi okutuyorum : MADDE 14. – 3308 sayılı Kanunun 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Madde 20. – İşletmelerde beceri eğitimi gören öğrencilerin teorik eğitimi, meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletmelerin eğitim birimlerinde yapılır. Çalışma saatleri içinde yapılacak teorik eğitim haftada 12 saatten az olamaz. Bu eğitim yoğunlaştırılmak suretiyle de yapılabilir. Teorik eğitim günlerinde öğrenciler ücretli izinli sayılır. Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında ve işletmelerde yapılan meslekî eğitime ilişkin esas ve usuller ile sınavların yapılış şekilleri, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” BAŞKAN – 14 üncü madde üzerinde söz isteyen ?..Yok. Önerge yok. 14 üncü maddeyi oylarlınıza sunuyorum : Kabul edenler... Etmeyenler... 14 üncü madde kabul edilmiştir. 15 inci maddeyi okutuyorum : MADDE 15. – 3308 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “İşletmelerde grev ve lokavt uygulaması, deprem, yangın ve sel gibi afetler olması halinde meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumu öğrencileri eğitimlerini kendi meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında sürdürür.” BAŞKAN – 15 Madde üzerinde söz isteyen ?..Yok. Önerge yok. 15 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 16 ncı maddeyi okutuyorum: MADDE 16. – 3308 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “b) Kalfaların, ustalık sınavlarına girebilmesi için mesleklerin özelliğine göre Bakanlıkça belirlenecek süre kadar çalışmış ve ustalık eğitimi kurslarını başarı ile tamamlamış olmaları gerekir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 16 ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 16 ncı madde kabul edilmiştir. 17 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 17. – 3308 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Madde 29. – En az üç yıl süreli meslekî ve teknik orta öğretim kurumlarından veya meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarından mezun olanlar, Bakanlıkça düzenlenen ustalık eğitimi kurslarına katılabilecekleri gibi doğrudan da ustalık sınavlarına girebilir. Bu kursların kapsam ve süreleri ile sınavların esas ve usulleri Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Ustalık unvanının kullanılmadığı mesleklerde çalışanlara, ustalık belgesinin hak, yetki ve sorumluluklarını taşıyan belge aynı esaslara göre verilir. Meslekî ve teknik orta öğretim kurumu veya meslekî ve teknik eğitim merkezi mezunlarından, alanlarında Bakanlığa bağlı iki yıllık bir yaygın eğitim kurumundan belge alanlara doğrudan ustalık belgesi verilir.” BAŞKAN - Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 17 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. 18 inci maddeyi okutuyorum:
“Madde 30. – Ustalık belgesine sahip olanlar veya bunları işyerlerinde çalıştıranlar bağımsız işyeri açabilir. Bu Kanun kapsamına alınan il ve mesleklerde; belediyeler ve işyeri açma izni vermeye yetkili diğer kurum ve kuruluşlar işyeri açacaklardan, meslek odaları ise işyeri sahibi olarak üye kaydı yaptıracaklardan ustalık belgesi istemek zorundadır. Bu işyerlerinde alanında meslekî eğitim almış olanlar istihdam edilir. İstihdam edilenlerin almaları gereken eğitimin seviyesi, türü ile halen çalışanların durumu Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. İşyeri sahipleri veya o işyerinde çalışan ustalık belgesi sahipleri, ustalık belgelerini işyerlerine asar. Ustalık belgesi sahibi olanlar bu haklarını 18 yaşını tamamlayana kadar kullanamaz. Teknik lise mezunları veya meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarının 4 yıllık eğitim programlarından mezun olanlara ustalık belgesinin yetki ve sorumluluklarını taşıyan, mesleklerinde bağımsız İşyeri Açma Belgesi verilir.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 18 inci madde kabul edilmiştir. 19 uncu maddeyi okutuyorum:
“Madde 35. – Kapsamı, şartları ve süresi Bakanlıkça belirlenecek telâfi eğitimine katılan ve bu eğitim sonunda yapılacak sınavlarda başarılı olan kalfa, usta ve genel lise mezunlarına, bitirdikleri meslek alanının diploması verilir. Yabancı ülkelerden ve ülkemizdeki meslekî eğitim kuruluşlarından, Bakanlığa bağlı meslekî ve teknik eğitim okulu ve kurumları ile denkliği Bakanlıkça kabul edilen diğer bakanlıklara bağlı okul ve kurumlardan alınmış sertifikalar ve belgeler; çıraklık, kalfalık ve ustalık eğitimine geçişte değerlendirilir. Denklikle ilgili esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” BAŞKAN – 19 uncu madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 19 uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 19 uncu madde kabul edilmiştir. 20 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 20. – 3308 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin birinci fıkrası ile dördüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Bu Kanun hükümlerine göre Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarının dışında kamu ve özel kurum ve kuruluşlarında yapılan aday çırak, çırak ve kalfaların eğitimi ile işletmelerde yapılan meslekî eğitim, öğrencilerin bu eğitiminden sorumlu işletmelerin bağlı olduğu oda veya birliklerin temsilcilerinin katılımıyla Bakanlıkça; iş ortamı, sosyal güvenlik, iş güvenliği ve sağlık şartları bakımından ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca denetlenir. Denetimle ilgili raporlar valiliğe verilir. Raporlarda belirtilen hususlar valilikçe değerlendirilir ve gereği yapılır.” “a) 9, 10, 25, 26 ve 28 inci maddelerine aykırı davrananlara asgarî ücretin bir aylık tutarı kadar, b) 12, 13, 14, 15, 17, 20, 22 ve 30 uncu maddelerine aykırı davrananlar ile sözleşmeyi tek taraflı ve haksız olarak fesheden işletmelere asgarî ücretin bir aylık tutarının üçte ikisi kadar,” BAŞKAN – 20 nci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 20 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 20 nci madde kabul edilmiştir. 21 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 21. – 3308 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. “Meslekî ve teknik eğitim merkezlerinin kuruluşu EK MADDE 1. – Öncelikle, Bakanlıkça belirlenecek küçük yerleşim birimlerinde olmak üzere, meslekî ve teknik eğitim merkezleri kurulur. Bu merkezlerde, meslekî ve teknik eğitim alanında orta öğretim diploması, sertifika ve belge veren programlar uygulanır. Meslekî ve teknik eğitim merkezlerinin kurulmasına, eğitim, öğretim, yönetim ve üretim ile ilgili her türlü iş ve işlemlere ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” BAŞKAN – 21 inci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 21 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 21 inci madde kabul edilmiştir. 22 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 22. – 3308 sayılı “Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanununun” adı “Meslekî Eğitim Kanunu”, bu Kanunda geçen “Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı” ibaresi “Millî Eğitim Bakanlığı”, “İl Millî Eğitim Gençlik ve Spor Müdürlüğü” ibaresi “İl Millî Eğitim Müdürlüğü”; “Çıraklık ve Meslek Eğitimi” ibaresi “Meslekî Eğitim”; “Çıraklık ve Meslekî Eğitim Kurulu” ibaresi “Meslekî Eğitim Kurulu”, “İl Çıraklık ve Meslekî Eğitim Kurulu” ibaresi “İl Meslekî Eğitim Kurulu”, “işçi” ibaresi “personel”, “imtihan” ibaresi “sınav”, “Çıraklık Eğitimi Merkezi” ibaresi “Meslekî Eğitim Merkezi”, “Çıraklık ve Meslekî Eğitimi Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonu” ibaresi “Meslekî Eğitimi Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonu” ve “50 ve daha fazla işçi” ibaresi “yirmi ve daha fazla personel” olarak değiştirilmiştir. BAŞKAN – 22 inci madde üzerinde söz isteği?.. Yok Önerge yok. 22 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 23 üncü maddeyi ve bağlı geçici 9 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 23. – 3308 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 9. – Bu Kanunun yayımı tarihinden önce, 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanununun çıraklık eğitimi uygulama kapsamındaki mesleklerde ustalık belgesi sahibi olmadığı halde işyeri açmış olanlara, kapsam ve süresi ilgili meslek kuruluşlarının görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenecek telâfi eğitimine katılmaları ve bu eğitim sonundaki sınavlarda başarılı olmaları halinde doğrudan ustalık belgesi verilir. Bu gibilere telâfi eğitimini tamamlamaları için beş yıl süre tanınır. Çalıştığı meslek dalı çıraklık eğitimi uygulama kapsamına alınmadan önce meslek odalarınca mevzuatına uygun olarak verilmiş kalfalık ve ustalık belgeleri, mesleğin o ilde kapsama alınmasından sonra Bakanlıkça yeni belgeler ile doğrudan değiştirilir.” BAŞKAN – Geçici madde 9 üzerinde söz isteği?.. Yok. Bir önerge vardır; önergeyi okutup, işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 23 üncü maddesiyle eklenen geçici 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının “Bu Kanunun yayımı tarihinden önce 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanununun çıraklık eğitimi uygulama kapsamındaki mesleklerde ustalık belgesi sahibi olmadığı halde işyeri açmış olanlara doğrudan ustalık belgesi verilir. Bu gibiler telafi eğitiminden muaf tutulur” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Şükrü Ünal Adıyaman Bingöl Osmaniye Yakup Budak A.Veli Seyda Eyüp Fatsa Adana Şırnak Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Veysel Candan Mehmet Özyol Konya Adıyaman BAŞKAN – Sayın Komisyon?.. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KABİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Bakan. BAŞKAN – Sayın Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe : Bu durumda Bu durumda olanların böyle bir eğitime tabi tutulmaları gereksizdir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Geçici madde 9’u oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Geçici madde 10’u okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 10. –Bu Kanun kapsamı dışındaki mesleklerde, meslekî belgelerin verilmesi işlemi, o meslek kapsam alınıncaya kadar ilgili meslek kuruluşlarınca mevzuat doğrultusunda yapılır.” BAŞKAN – Geçici madde 10 üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 23 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 24 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 24. – 16.8.1997 tarihli ve 4306 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin değişik (A) fıkrası ile (B) fıkrasının birinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “A) Sekiz yıllık kesintisiz ilköğretim ile orta öğretim giderlerinde kullanılmak üzere, 31.12.2010 tarihine kadar aşağıda belirtilen işlemler ve kâğıtlar için eğitim katkı payı ödenir.” “B) 31.12.2010 tarihine kadar 24.3.1988 tarihli ve 3418 sayılı Kanunun 7 nci maddesi hükmü yerine aşağıdaki hüküm uygulanır.” BAŞKAN – 24 üncü madde üzerinde söz isteği?.. Yok. İki adet önerge vardır; geliş sırasına göre okutup, aykırılık derecesine göre işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 24 üncü maddesinin (A) bendinde geçen 31.12.2010 tarihinin 31.12.2001 olarak değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Yakup Budak Adıyaman Bingöl Adana A. Veli Seyda Şükrü Ünal Eyüp Fatsa Şırnak Osmaniye Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Zeki Ergezen Mehmet Özyol Bitlis Adıyaman BAŞKAN – Okutacağım önerge en aykırı önerge olup, okuttuktan sonra işleme alacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Genel Kurulda görüşülmekte olan 711 sıra sayılı Yüksek Öğretim Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, İlköğretim ve Eğitim Kanunu, Millî Eğitim Temel Kanunu, Çıraklık ve Meslekî Eğitimi Kanunu, Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 24.3.1988 tarihli ve 3418 sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması ve Bazı Kâğıt ve İşlemlerden Eğitime Katkı Payı Alınması Hakkında Kanun ile Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 24 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Metin Bostancıoğlu Millî Eğitim Bakanı Madde 24.- 16.8.1997 tarihli ve 4306 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin değişik (A) fıkrası ile (B) fıkrasının birinci paragrafı ve (C) fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “A) Sekiz yıllık kesintisiz ilköğretim ile ortaöğretim giderlerinde kullanılmak üzere, 31/12/2010 tarihine kadar aşağıda belirtilen işlemler ve kâğıtlar için eğitim katkı payı ödenir.” “B) 31/12/2010 tarihine kadar 24/3/1988 tarihli ve 3418 sayılı Kanunun 7 nci maddesi hükmü yerine aşağıdaki hüküm uygulanır.” “C) Bu maddenin A fıkrasına göre tahsil edilen pay ve gelirlerin tamamı yılı Bütçe Kanununun (B) işaretli cetveline özel gelir, sekiz yıllık kesintisiz ilköğretim ve ortaöğretim giderlerini karşılamak üzere (A) işaretli cetvelinde Millî Eğitim Bakanlığının bütçesinde mevcut veya yeniden açılacak tertiplere özel ödenek kaydetmeye, (B) fıkrasına göre tahsil edilen pay ve gelirlerin tamamını 3418 sayılı Kanunun 39 uncu maddesindeki hasılat paylaşım esasları dikkate alınarak Başbakanlık, Millî Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı bütçelerine Bakanlıklarca belirlenecek veya yeniden açılacak özel tertiplere ödenek kaydetmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.” BAŞKAN – Sayın Komisyon... PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KÂBİL (Rize) – Çoğunluğumuz olmadığı için, uygun görüşle takdire bırakıyoruz. BAŞKAN – Takdire bırakıyorsunuz. Hükümet... MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılıyoruz. BAŞKAN – Hükümet katılıyor. Hükümetin önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir. Bu önerge kabul edilip maddeyi tamamen değiştirdiği için, diğer önergeyi işleme almıyorum. Kabul edilen bu önerge doğrultusunda 24 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 25 inci maddeyi okutuyorum: MADDE 25. – 4306 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin (C), (D), (E), (F) ve (G) fıkralarında yer alan “sekiz yıllık kesintisiz ilköğretim” ibaresi “sekiz yıllık kesintisiz ilköğretim ve orta öğretim” olarak değiştirilmiştir. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Bir önerge vardır, okutup işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 711 sıra sayılı yasa tasarısının 25 inci maddesinin tasarıdan çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Göksu Mahfuz Güler Yukap Budak Adıyamın Bingöl Adana Abdullah Veli Seyda Şükrü Ünal Eyüp Fatsa Şırnak Osmaniye Ordu Nezir Aydın Hüseyin Arı İsmail Kahraman Sakarya Konya İstanbul Zeki Ergezen Veysel Candan Mehmet Özyol Bitlis Konya Adıyaman BAŞKAN – Sayın Komisyon... PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ AHMET KÂBİL (Rize) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Hükümet... MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. BAŞKAN – Gerekçeyi okurmusunuz. Gerekçe: “Orta öğretim” ibaresi 4306 sayılı Yasanın tümüyle gözden geçirilmesini gerektirir niteliktedir. BAŞKAN – Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler.. Etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 25 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 25 inci madde kabul edilmiştir. 26 ncı maddeyi okutuyorum:
“a) Genel liseler, anadolu liseleri, fen liseleri, anadolu güzel sanatlar liseleri ve aynı seviyede benzeri diğer okulların eğitim, öğretim ve yönetimi ile ilgili bütün görev ve hizmetleri yürütmek,” BAŞKAN –Madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 26 ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 26 ncı madde kabul edilmiştir. 27 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 27. – 3797 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. “EK MADDE 2. – Çok programlı liselerin açılması, eğitim, öğretim ve yönetimle ilgili iş ve işlemlerin hangi genel müdürlük tarafından yürütüleceği, ilgili müsteşar yardımcısının başkanlığında, Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürü, Kız Teknik Öğretim Genel Müdürü ve Ticaret ve Turizm Öğretimi Genel Müdürünün katılımı ile oluşan bir komisyon tarafından kararlaştırılır. Mevcut çok programlı liseler belirlenen genel müdürlüğe bağlanır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça düzenlenir.” BAŞKAN –27 nci madde üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. 27 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 27 nci madde kabul edilmiştir. Geçici madde 1’i okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 1. – Bu Kanunla ilgili yönetmelikler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde çıkarılır. Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler çıkarılıncaya kadar mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir. BAŞKAN –Geçici madde 1 üzerinde söz isteği?.. Yok. Önerge yok. Geçici madde 1’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 28 inci maddeyi okutuyorum:
29 uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 29. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Tasarının tümünü oylarınıza sunmadan önce, İçtüzük madde 86’ya göre söz isteği vardır; onu yerine getireceğim. Lehte, Nidai Seven; buyurun. NİDAİ SEVEN (Ağrı) – Hayırlı olsun efendim. BAŞKAN – Teşekkür ederiz. Aleyhte söz isteği?.. EVLİYA PARLAK (Hakkâri) – Sayın Başkan, lehte vardı... BAŞKAN – Efendim, Sayın Nidai Seven “hayırlı olsun” dedi ve bitirdi. Aleyhte, Sayın İbrahim Halil Oral; buyurun efendim. 3 dakika içerisinde görüşlerinizi ifade edin. İBRAHİM HALİL ORAL (Bitlis) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz tasarı, gerçekten de, Türk millî eğitim tarihinde devrim niteliğinde diyebileceğimiz, yeni düzenlemeleri -gerek çıraklık eğitiminde gerekse ilköğretim ve zorunlu eğitimle ilgili meslek liseleriyle ilgili, meslek liselerinin geleceğiyle ilgili- yeni atılımları, yeni oluşumları kapsayan bir tasarıdır. Bu tasarının hazırlanmasında, Türk millî eğitim sistemine yirmi yılını vermiş bir eğitimci, eğitim yöneticisi ve bir milletvekili olarak ve emeği geçen diğer bütün arkadaşlarımı ve Bakanlığın ilgili birimlerini kutluyorum. İnanıyorum ki, Millî Eğitim Bakanlığı gibi, adaletin, eşitliğin ve genel geçerlilik prensiplerinin öncelikle uygulanması gereken bir Bakanlıkta, bugüne kadar bütün meselelerde yanında olduğumuz Sayın Bakanımın, bundan sonra da aynı doğrultuda çalışacağını ve aynı doğrultuda hizmet vereceğini umuyorum. Ben, tasarıyla ilgili, tasarının genel ruhuyla ilgili birtakım meselelerde görüşlerimi belirtmek istiyordum; ama, Yüce Parlamentonun bugün görülen şu uyumunu, şu insicamını ve görülen bu güzel tabloyu bozmamak için, konuyu bilahara Sayın Bakanıma yazılı olarak arz edeceğimi belirtiyor, yasanın Türk millî eğitimine, hepinize hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN – Teşekkür ederiz Sayın Oral. Sayın milletvekilleri, tasarının tümü açık oylamaya tabidir. Açık oylamanın şekli konusunda Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama için 3 dakikalık süre vereceğim. Bu süre içerisinde sisteme giremeyen arkadaşlarımızın teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen giremeyen arkadaşlarımızın aynı süre içerisinde oy pusulalarını Başkanlığımıza ulaştırmalarını, bu arada, vekâleten oy kullanacak sayın bakan var ise, hangi bakana vekâleten oy kullandığını, oyunun rengini ve imzasını taşıyan oy pusulasını, aynı süre içerisinde Başkanlığımıza ulaştırmalarını rica ediyor, oylama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla oylama yapıldı) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, 711 sıra sayılı yasa tasarısının yapılan açık oylamasına 192 üye katılmış; 190 kabul, 2 ret oy kullanılmıştır. Böylelikle tasarı kabul edilmiş ve yasalaşmıştır; milletimize, millî eğitim camiasına hayırlı uğurlu olsun. (Alkışlar) Sayın Millî Eğitim Bakanımız kısa bir teşekkür konuşması yapacaklar; buyurun efendim. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; cumhuriyet tarihimizin, ortaöğretimde, meslekî ve teknik eğitim ağırlıklı olarak yeniden yapılanmasını gerçekleştiren, böylece oniki yıllık zorunlu eğitimin de hayata geçirilmesini temin eden reform niteliğindeki bir yasayı çıkarmış bulunuyorsunuz; sizleri kutluyorum. Bu yasa -yıllardır olduğu gibi- meslekî ve teknik eğitim konusunda sadece söz söyleme değil, önce yasa çıkarmak, sonra o yasayı hayata geçirmek bakımından, çocuklarımız için, sanayimiz için, ticaretimiz için çok önemli bir yasadır. Bu yasanın gerçekleşmesi, yükseköğretim ile ortaöğretimin uyumlu bir şekilde çalışmasını da gerektirmektedir. Bu nedenle, bize büyük destek veren Yüksek Öğretim Kuruluna da teşekkür ediyorum. Ülkemize, çocuklarımıza, meslekî ve teknik eğitime hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN – Teşekkür ederiz Sayın Bakanım. Biz, böyle, kısa teşekkür konuşmaları yapan sayın bakanlarımızı daha çok seviyoruz. Sayın milletvekilleri, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatı Hakkında 189 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle ilgili tasarının müzakeresine başlayacağız.
BAŞKAN – Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 618 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname; Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısının müzakeresine başlayacağız. 2. - Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 618 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname; Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı; Kayseri Milletvekili Hasan Basri Üstünbaş ve Üç Arkadaşının Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile,Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/755, 1/689, 2/699) (S. Sayısı: 666) BAŞKAN – Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. Türkiye İş Kurumunun Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 617 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname; Türkiye İş Kurumu Kanunu Tasarısının müzakeresine başlayacağız.
BAŞKAN – Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu, Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 619 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname İle Aynı Mahiyetteki kanun tasarısının müzakeresine başlayacağız. 4.- Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu, Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 619 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname İle Aynı Mahiyetteki Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/756, 1/691) (S. Sayısı: 676) BAŞKAN – Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığının Kurulması ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 616 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle ilgili tasarının müzakeresine başlayacağız. 5. – Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığının Kurulması ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 616 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/753, 1/690) (S. Sayısı: 685) (Dağıtma tarihi: 29.5.2001) BAŞKAN – Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporunun müzakeresine başlıyoruz. 8.– Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/801) (S. Sayısı: 688) (X) BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet hazır. Komisyon raporu, 688 sıra sayısıyla bastırılıp dağıtılmıştır. Tasarının tümü üzerinde söz isteği yok. Şahsı adına söz isteyen, Sayın Aslan Polat?.. Yok. Sayın Lütfi Yalman?.. Yok. Sayın Müjdat Kayayerli?.. Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum:
Yüklə 0,78 Mb. Dostları ilə paylaş:
|