Thèse Lyon 2

279 Elle est composée de 3 personnes.

280 Conseils aux entreprises, aménageurs publics et privés, chercheurs en sciences économiques de l’université, services économiques municipaux existants, élus.

281 « Espaces », « Réseaux et infrastructures », « Fonctions métropolitaines », placées sous l’autorité du Comité du SEPAL (19 élus et des représentants des organismes membres associés ou invités).

282 Transports de marchandises, culture, activités financières et boursières, télécommunications, etc.

283 Bien mal nommée en ces circonstances, cette ZAC s’inscrit en effet sur une portion du territoire réservée aux activités industrielles dans le SDAU de 1978.

284 Chimie et pharmacie, biotechnologies et santé, matériaux, électronique et informatique, automobile, mécanique et robotique, énergie, génie urbain et transports, etc.

285 Ou pour les fonctions de loisirs, le document précisant que les opérations de réhabilitation de logements et les réserves foncières inscrites aux POS suffisent à répondre aux besoins prévisibles en matière d’habitat. Ceci renforce notre conviction de voir dans le SD LYON 2010 un document quasiment entièrement dévolu à l’enjeu économique et à l’attractivité concurrentielle territoriale, i.e. dominé par l’intérêt des acteurs économiques (voir supra, Section 3).

286 En gras dans le document d’origine.

287 Entretien réalisé avec P.-Y. Tesse (CCIL) en juillet 2004.

288 Présentation de M. Noir, 1987, Bilan d’activités de la COURLY. Source : Archives du Grand Lyon.

289 D’abord constitué sous la forme d’une cellule Programmation et Coordination rattachée au secrétariat général au début des années 1980.

290 Ancien ingénieur des travaux publics de l’Etat ayant travaillé pour l’OREAM à la fin des années 1960, il est chargé de mission sur les problèmes de développement urbain en 1981 puis directeur du Développement urbain de la COURLY à partir de 1984. Il est nommé conseiller sur les questions d’urbanisme, de grands projets et de déplacements urbains au sein du cabinet de M. Noir en 1989.

291 C. Béraudier, chargé des finances, J. Moulinier, en charge de l’urbanisme, M. Noir, chargé des affaires économiques et des zones d’activités.

292 Opération mieux connue depuis sous le nom de Cité Internationale, située sur le site de l’ancien Palais de la Foire de Lyon délocalisé en 1984 à Chassieu dans la banlieue Est (Eurexpo).

293 Plus d’une centaine au total, dont 92 ZAC (30 à Lyon, 4 à Villeurbanne, 26 dans le secteur Ouest, 32 dans le secteur Ouest) : 28 sont confiées à la SERL, 6 sont réalisées en régie directe, 42 par convention avec un opérateur privé). Source : Archives du Grand Lyon.

294 ZAC de l’Ecole Normale Supérieure de Sciences de Lyon, ZAC du Bassin de plaisance, lotissement de l’Artillerie.

295 Plastic Omnium, Laboratoires Aguettant.

296 Les missions territoriales apparaissent dans l’organigramme communautaire à la faveur de la refonte générale des services en 1999. Auparavant, elles dépendent du Secrétariat Général et de la Direction du Développement Urbain.

297 D’après le Petit Robert.

298 Développement Social des Quartiers (contrats Etat - collectivités locales dans le cadre du 9^ème Plan national 1984-1988, participant de la Politique de la Ville, en faveur des quartiers dits sensibles).

299 Développement Social Urbain (nouvelle appellation du DSQ à partir de 1990, dans le cadre des Contrats de Plan 1988-1992).

300 Source : liste des ZAC du Grand Lyon fournie par F. Menez (RIVES/ENTPE).

301 Filiale du groupe Rhône-Mérieux, spécialisée dans la biologie vétérinaire (vaccins).

302 Pierre-Bénite – Irigny – Saint-Genis-Laval.

303 Rillieux – Caluire – Sathonay Camp.

304 Neuville – Genay.

305 Vénissieux – Saint Priest – Mions – Corbas.

306 Economique, urbanisme, voirie, eau, assainissement.

307 Assistance à Maîtrise d’Ouvrage.

308 Textiles Artificiels du Sud-Est, fermées au début des années 1980.

309 Bilan d’activités du Grand Lyon, rubrique Economie (1999, 2000).

310 Entretien réalisé avec L. Martinez, Chargé de mission Numérique à la DAEI, le 28/11/2001.

311 Constitution d’une offre immobilière dédiée, sous la forme de pépinières d’entreprises (Alpha, Delta, Omega, sur les trois sites du premier Plan Technopole), d’un incubateur (Créalys), du Centre Scientifique et Technique Einstein (CSTE de la Doua), d’un village d’entreprises (pôle santé Rockefeller).

312 Budget total effectif 1999-2002 : 4.9 Millions d’Euros, soit un peu plus d’1.2 million d’Euros par an (au lieu d’un million d’Euros par an prévu initialement).

313 Source : archives du Grand Lyon (dépouillement du 22/06/2004).

314 Rillieux-la-Pape, Vaulx-en-Velin et Vénissieux bénéficient de cette procédure, qui facilite les implantations et créations d’entreprises dans les quartiers en difficulté grâce à des exonérations de taxe professionnelle et à la mise en place de dispositifs d’accompagnement des projets.

315 « Les entreprises franchement épaulées », Lyon Plus, 25/10/2005.

316 Délibérations du Conseil communautaire du Grand Lyon n°2002-0906, n° 2002-0908, n°2003-1525, n°2003-1527, n°2003-1529, n°2003-1063, n°2003-1577.

317 Pôle Economique de Caluire et Rillieux (auquel est également rattaché la zone d’activités de Sathonay Camp).

318 Communes fondatrices : Ecully, Champagne au Mont d’Or, Dardilly, Limonest. Elles sont rejointes par la Tour de Salvagny en 1997. Techlid a depuis signé des conventions de coopération avec les communes voisines de Tassin la Demi Lune, Charbonnières-les-Bains, Marcy l’Etoile, Saint Didier au Mont d’Or et Saint Cyr au Mont d’Or.

319 Espace Entreprises et Développement Economique Lyon Ouest, bâtiment regroupant tous les acteurs locaux.

320 Délibérations du Conseil communautaire du Grand Lyon n°2001-6344, n°2002-0801, n°2003-1578.

321 Association Rhône-Alpes du Développement Economique Local.

322 Par le Cabinet d’études Exponentiel et l’institut du recherche lyonnais IFCC.

323 Pour exemple, on peut citer l’obtention de la localisation de FRAMATOME, CGE ALSTHOM, le SEPTEN (entres autres) dans le domaine de l’énergie électrique ; la décentralisation de l’ENS Sciences, qui quitte Saint Cloud pour Gerland ; Hewlett Packard à Ecully ; plusieurs établissements de Rhône-Poulenc, ainsi qu’une soixantaine d’autres établissements divers depuis 1974. Source : Archives du Grand Lyon, Rapports d’activités de l’ADERLY 1979-1980-1981-1982-1983.

324 Français, anglais, allemand, italien.

325 L’ADERLY verse une subvention de 400 000 francs à Air France en 1982 pour assurer la liaison Lyon – Copenhague. La création d’une liaison permanente avec New York constitue par ailleurs une préoccupation récurrente de l’association.

326 Ils s’organisent alors en créant la Section des Conseillers en Immobiliers d’Entreprises de Lyon (SCIEL).

327 Dans le cadre d’accords passés avec le Centre International d’Etudiants et Stagiaires du Ministère des Affaires étrangères, les universités et grandes écoles lyonnaises, des grandes écoles étrangères et le Bureau International du Travail.

328 Nous n’avons pas trouvé ce document, sans doute présenté au début des années 1980 au Conseil Economique et Social, ou alors s’agit-il de la référence suivante, qui reste cependant très vague sur la thématique internationale (Arrighi de Casanova, 1981).

329 Zone d’activités vouée aux entreprises innovantes et aux établissements de recherche située dans l’arrière-pays de Nice, née à l’initiative de Pierre Lafitte (directeur de l’Ecole Nationale des Mines de Paris).

330 Zone d’Innovation et de Recherche Scientifique et Technologique, située dans la périphérie de Grenoble. Elle est le fruit de l’initiative audacieuse de 3 élus de la commune de Meylan, appartenant à la communauté scientifique fortement représentée à Grenoble (CNRS).

331 Route 128 près de Boston (Massachusetts), Silicon Valley près de San Francisco (Californie).

332 Obtention de l’implantation à Lyon du siège d’Interpol, notamment.

333 Centre International de Recherche sur le Cancer.

334 10 villes françaises (tertiaire supérieur) et 10 villes européennes (Düsseldorf, Munich, Zurich, Milan, Manchester, Francfort, Genève, Barcelone, Amsterdam).

335 Aménagement de l’espace, réseaux et infrastructures de transports, activités économiques et fonctions métropolitaines.

336 Une centaine de personnes environ au début des années 2000.

337 Le président et le directeur de l’Agence d’urbanisme, comme le vice-président communautaire chargé du dossier, sont des anciens dirigeants d’entreprises ou des anciens travailleurs indépendants, qui gardent une préférence très nette pour la culture libérale et le point de vue des chefs d’entreprises face aux conceptions et modes de faire technocratiques ou trop rigides de la puissance publique.

338 Dès les années 1970, la CCIL possède déjà deux antennes territoriales (Lyon, Tarare). En 1983, elle en crée une nouvelle à Givors, confirmant ainsi une logique de découpage territorial d’abord uniquement fondée sur la dichotomie agglomération lyonnaise / reste du territoire de compétence.

339 Dirigeant de la société Jet Service.

340 Les Frères Pitance sont à la tête de l’une des principale société de BTP de la région lyonnaise (voir supra, 2^ème Partie, Sections 2 et 3).

341 PDG des Docks Lyonnais.

342 PDG de BSN Danone.

343 PDG des Laboratoires Boiron.

344 CH.M., « Medef et CGPME dévoilent leur liste d’union », Le Progrès, 12/10/2004.

345 J. Turcas, Président de la CGPME du Rhône.

346 Union des industries chimiques et UNITEX.

347 Création de la Conférence économique régionale en 1999, à l’initiative de la CGPME du Rhône, du GIL et des 12 CCI de la région Rhône-Alpes.

348 J.-M. Daclin, consultant en communication de profession, est le vice-président communautaire chargé du rayonnement international de l’agglomération qui est à l’origine de ce transfert de compétence.

349 Secrétariat Permanent pour la prévention des pollutions Industrielles et des Risques dans l’Agglomération Lyonnaise.

350 Initiative créée par la commission des communautés européennes (DG XVI) pour favoriser une dynamique économique s'appuyant sur le potentiel local. Dans l’agglomération lyonnaise, elle est née du partenariat entre la CCIL, le Grand Lyon, le CGR et les communes de Lyon, Villeurbanne et Ecully, rassemblés au sein du Syndicat Mixte pour la Promotion des Pépinières d'Entreprises Innovantes (SMPPEI) créé dans le cadre du premier Plan Technopole.

351 Le déplacement du MIN du quartier de Perrache vers la zone d’activités de Corbas est prévu depuis 1991, mais il est rendu impératif d’ici 2007 par la réalisation du projet de renouvellement urbain de Lyon Confluence.

352 Lettres d’informations du Club des entrepreneurs pour l’aéroport Lyon Saint-Exupéry, 5 n° de novembre 2003 à mars 2005. Disponibles sur le site économique du Grand Lyon (http://www.entreprendre.grandlyon.com).

353 Voir notamment l’urbanisme haussmanien de la fin du 19^ème siècle, largement porté par des investisseurs privés, ou plus récemment certaines opérations de rénovation urbaine conduites dans les vieux centres-villes après la seconde guerre mondiale.

354 Archives du Grand Lyon.

355 Il a été adjoint municipal chargé de la Foire de Lyon dans les années 1960, sous le « règne » de L. Pradel.

356 Il s’agit encore de l’incontournable J. Moulinier, que l’on retrouve dans les exécutifs de F. Collomb, M. Noir et R. Barre. Il est sans doute mobilisé ici en raison de sa très bonne connaissance du projet, qu’il a contribué à mettre en place sous la mandature précédente, en ses qualités d’adjoint municipal et de vice-président communautaire à l’urbanisme.

357 16 personnes au total.

358 Adjoint au Maire de Lyon chargé du développement économique et international, héritier du célèbre fabriquant lyonnais de médicaments homéopathiques.

359 C. Boiron, cité dans « Tempête cérébrale pour Lyon internationale », Lyon Libération, 13/10/1989.

360 C. Boiron, cité dans « La culture, ambassadeur du rayonnement économique international », Le Progrès, 28/04/1990.

361 La Compagnie Générale des Eaux est la société bénéficiant, en majorité et entre autres, du contrat d’affermage de la production et de la distribution d’eau potable dans l’agglomération lyonnaise.

362 Il est conçu par l’architecte italien Renzo Piano, qui est également le concepteur du projet finalement réalisé à partir de 1993.

363 Musée d’Art Contemporain de Lyon, multiplexe UGC Ciné-Cité, Hôtel Hilton et Casino le Pharaon (Groupe Partouche). Les surfaces de bureaux sont en outre occupées en partie par d’autres filiales de la CGE.

364 Société Privée d’Aménagement et d’Investissement de la Cité Internationale de Lyon.

365 De mi-1999 (liquidation de la concession d’aménagement privée) à 2001, le service d’urbanisme opérationnel du Grand Lyon (DGDU) gère l’opération en régie directe, le temps de modifier les statuts de la SEM d’aménagement pour lui permettre de reprendre la maîtrise d’ouvrage.

366 Infrastructures, proximité de la clientèle et des fournisseurs, disponibilités foncières et immobilières, prestations de services aux entreprises et aux ménages (salariés), etc.

367 Rencontre thématique intitulée « Le projet d’agglomération et le développement économique ».

368 Bilan d’activités 1993 de la DAEI. Source : Archives du Grand Lyon.

369 Entretien du 12/04/04 avec N. Farrere, Directeur du GIL-Medef.

370 N° 2 mondial des jeux vidéo et informatiques, la société a changé de nom suite à des difficultés économiques en 2002, pour s’appeler désormais Atari (elle a racheté cette célèbre marque de jeux vidéo des années 1980).

371 C’est-à-dire environ 130 euros/m².

372 L’opération Vaise-Industrie est en effet décomposée en deux ZAC, Sud et Nord. La première tranche, lancée en 1999 avec l’installation d’Infogrames, est déjà entièrement commercialisée (y compris les terrains réservés par la firme phare). La totalité des gisements fonciers de la seconde tranche ne sont mis sur le marché que très progressivement jusqu’à 2010, au fur et à mesure de la délocalisation des activités existant sur le site.

373 Firme spécialisée dans la conception et l’édition de progiciels, dirigée par J.-M. Aulas qui est aussi le PDG du club de football l’Olympique Lyonnais.

374 Egalement sponsor de l’OL.

375 Renault Trucks, Total, Rhodia, Aventis, Koyo, Merck, BioMérieux, Adecco, Lyonnaise de Banque, EDF.

376 Entretien réalisé par M. Zepf (chercheur invité à l’ENTPE) avec M. Bardel, Agence d’urbanisme pour le développement de l’agglomération lyonnaise, le 1^er décembre 1999.

377 « L’économie lyonnaise fait bloc pour se développer », Le Progrès, 30/06/03 ; « Le SDE devient Grand Lyon, l’esprit d’entreprendre », Petites Affiches Lyonnaises, n°645, 28/06-04/07/2003 ; « La grande messe des patrons lyonnais », Lyon Figaro, 30/06/2003 ; « Grand Lyon, l’Esprit d’Entreprise », Rhône Métiers, Juillet-août 2003.

378 www.lyon-business.org.

379 Développeurs, 5 numéros publiés par la DAEI du Grand Lyon : juin 2003, octobre 2003, mai 2004, novembre 2004, juin 2005.

380 N. Farrer, Directeur général du GIL-Medef du Rhône, « Gouvernance économique. Se rassembler pour être performant », Encart spécial Etats Généraux de l’économie lyonnaise, Le Tout Lyon en Rhône-Alpes, 5-11 novembre 2005, 4 p.

381 L’occupation humaine du site, au pied de la colline de Fourvière, remonte au moins à l’époque gallo-romaine. Cette précipitation dans l’exécution des fouilles est d’ailleurs sans doute à l’origine de l’effondrement de la Halle de la Navigation, l’un des trois bâtiments censés être protégés de la démolition puis réhabilités, celui-ci pour accueillir le siège social de Cegid.

382 Atari, ex-Infogrames.

383 http://www.entreprendre.grandlyon.com/Vallee_de_la_Chimie_et_Industrie_chimique.472.0.html.

384 Cet établissement appartient à la branche Transmission et Distribution d’énergie la plus rentable d’Alsthom, rachetée par la holding AREVA début 2004 pour garantir le maintien des productions d’équipements électriques. Fin 2004, le groupe annonce pourtant la restructuration de cette branche : ouverture du capital aux investisseurs privés, suppression de 120 postes sur le site, externalisation, cession ou délocalisation d’activités vers des pays à bas coûts de main d’œuvre. C’est dans cette stratégie globale que s’inscrit la volonté de l’entreprise de se délester d’un patrimoine foncier potentiellement valorisable et dont elle n’aura pas usage.

385 Le cas est un peu spécifique puisqu’il s’agit d’une entreprise publique en voie de privatisation…

386 Propos de C. Fiterman extraits de Lyon Libération du 05/11/1988.

387 J. Moulinier, vice-président du Grand Lyon sous les mandats de M. Noir et de R. Barre, chargé notamment des nouvelles technologies, des implantations tertiaires et administratives, des grands équipements d’agglomération, de la recherche et de l’enseignement supérieur et de la stratégie d’agglomération.

388 A. Godard, ex dirigeant d’Aventis Cropscience (ex-Rhône-Poulenc).

389 Le secrétariat général est assuré par la DPSA, dans la continuité de la démarche Millénaire 3 et en lien avec la nouvelle démarche de prospective « Lyon 2020 ».

390 Douze personnes qualifiées choisies par le Président du Grand Lyon en dehors de l’agglomération et les représentants des principales institutions locales politiques, économiques, culturelles, cultuelles, sportives, des syndicats salariés, de l’enseignement et de la recherche.

391 J.-F. Chemain, grand cadre d’EDF, ancien consultant en développement économique et fils de J. Chemain, responsable de l’ADERLY pendant près de 30 ans (voir supra, 2^ème Partie, Section 3)

392 GT1 Développement économique, Compte rendu de la séance du 23 octobre 2001, Conseil de développement, Séminaire Plan de mandat, 3 p.

Grand Lyon, Avis sur le projet de Plan de mandat, Conseil de développement, Réunion plénière du 16 novembre 2001, Synthèse, non paginé.

393 Idem.

394 GT 5, 2002, Le développement de l’économie sociale et solidaire, Document Power Point, non paginé.

395 Conseil de développement de l’agglomération lyonnaise, 2003, Groupe de travail n°5 « Développement économique », Compte rendu, Document PDF, non paginé.

396 Conseil de développement de l’agglomération lyonnaise, Groupe de travail « Evaluation du Plan de mandat », Groupe Développement économique, Compte rendu, Séance du 29 juin 2004 ; Conseil de développement, GT Développement économique, Compte rendu du 21 septembre 2004 ; Conseil de développement de l’agglomération lyonnaise, Groupe de travail, Observatoire des engagements du Plan de mandat, Développement économique, Compte rendu, Séance du 16 novembre 2004 par Bernard Crouzet, rapporteur.

http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/Pdf/vie_democratique/conseil_developpement.

397 Conseil de développement du Grand Lyon, Groupe de travail Economie, Séance plénière du 05/04/05 ; Réunion du GT Economie – 10/05/05 ; Groupe de travail Economie, Réunion du 07/06/05.

http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/Pdf/vie_democratique/conseil_developpement.

398 Les pôles de compétitivité, calqués sur le modèle des clusters, constituent le cœur de la nouvelle politique de développement industriel de l’Etat, portée par la DATAR en 2005 suite au rapport du député C. Blanc sur « les écosystèmes de la croissance ». Il s’agit de grands projets technologiques rassemblant des entreprises, des établissements d’enseignement supérieur et de recherche et des collectivités locales, cofinancés par les pouvoirs publics et le secteur privé. http://www.competitivite.gouv.fr.

399 Collomb G., « Lyon 2020, Vision métropolitaine », Lettre d’information de Lyon 2020, n°1, juin 2005, 4 p.

400 Grand Lyon, Conseil de développement, Séance plénière du vendredi 6 juillet 2001, Compte rendu, Document PDF, 43 p.

http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/Pdf/vie_democratique/conseil_developpement.

401 Allocution du Président de la République V. Giscard d’Estaing lors de la Conférence nationale d’aménagement du territoire à Vichy.

402 C. Cizeron, Directeur de Cabinet du Grand Lyon, ancien consultant chargé du pilotage de la démarche du SDE au sein du cabinet privé Algoé.