Thèse Lyon 2

39 Exonération partielle ou totale de la taxe professionnelle pendant 5 ans et réduction des droits de mutation, en fonction du nombre d’emplois créés.

40 La commission d’agrément de la région lyonnaise est présidée par Claudius-Petit, et assure le rôle d’une commission d’urbanisme donnant ou non son accord aux projets d’implantations industrielles nouvelles. La même procédure d’agrément est par contre maintenue dans la région parisienne après 1971.

41 L’agglomération stéphanoise est également contactée mais n’accepte de s’engager dans une démarche commune de planification urbaine avec Lyon que plus tard, après la reprise en main de la politique d’aménagement régional par la DATAR (1963) et la création de l’OREAM.

42 Ministère de l’Equipement, DATAR.

43 Saint Etienne et Grenoble ont également leur propre schéma au sein du SDAM.

44 Groupe Central de Recherche.

45 Les zones industrielles aménagées alors dans l’agglomération lyonnaise n’excèdent pas 200 ha d’un seul tenant (voir infra, Section 2).

46 La Bourse de Lyon est la première de province et la plus ancienne de France, sa création datant d’une ordonnance royale du XVème siècle.

47 British Petroleum.

48 3 grandes barres de logements, la nouvelle bibliothèque municipale, la Maison de la Radio (ORTF), l’auditorium M. Ravel, le centre régional de gestion EDF, des administrations publiques et parapubliques (Cité Administrative d’Etat).

49 Confédération Général des Petites et Moyennes Entreprises.

50 Elles adoptent l’intitulé « Chambre de Commerce et d’Industrie » à cette occasion.

51 Le patronat industriel lyonnais, rassemblé au sein du GIL, s’assure le contrôle politique de la CCIL en encourageant ses membres à se présenter systématiquement aux élections consulaires.

52 Le plus emblématique est celui du groupe Rhône-Poulenc formé en 1969.

53 Statuts publiés au Journal Officiel du 21 février 1946. Source : archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

54 Assemblée générale du CIL du 22 mars 1958, Résolutions et rapports, Bosc Frères, 27 p. Source : archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

55 Assemblée Générale du GIL du 10 juin 1960, Bosc Frères, 61 p. Source : archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

56 Edouard AYNARD est une figure emblématique de la droite libérale du début du 20^ème siècle à Lyon.

57 Jean-Baptiste SAY (1767-1832), banquier, journaliste, industriel et économiste lyonnais, a marqué l’histoire de la pensée économique en professant la doctrine du libre-échange dans son «Traité d'économie politique ou Simple Exposé de la manière dont se forment, se distribuent et se consomment les richesses» (1803) et dans son « Cours complet d'économie politique pratique : ouvrage destiné à mettre sous les yeux des hommes d'état, des propriétaires fonciers et des capitalistes, des savants, des agriculteurs, des manufacturiés, des négociants, et en général de tous les citoyens, l'économie des sociétés » (1828-1830). Il a été professeur au CNAM puis au Collège de France.

58 Fédération de la Soierie et Syndicat des Fabricants de Soieries et Tissus de Lyon, Groupement Professionnel Auxiliaire du Moulinage, Groupement Professionnel de l’Industrie Cotonnière de la région Sud-Est, Groupement des Syndicats Patronaux des Industries Chimiques et Connexes de la région lyonnaise, Chambre syndicale des Industries Métallurgiques du Rhône…

59 Centre lyonnais d’études et de gestion des entreprises.

60 Association Lyonnaise d’Enseignement Scientifique, Technique et Economique.

61 Conservatoire National des Arts et Métiers.

62 Association pour la Formation Professionnelle dans les Industries Chimiques.

63 Assemblée générale du GIL du 10 juin 1960, Op. Cit.

64 Idem, p.6.

65 R. Poisson (Président du Syndicat des Entrepreneurs du Bâtiment et des Travaux Publics du Département du Rhône), R. Truchot (Président du CIL et Président d’honneur du Syndicat des Fabricants de Soieries et de Tissus de Lyon), F. Traverse (Président de la Chambre syndicale des Industries métallurgiques du Rhône)

66 Société des Films Lumière, spécialisée dans les plaques, pellicules et papiers photographiques.

67 Cette banque contribue à la croissance économique d’après-guerre en poursuivant une politique d’expansion dans le cadre d’une « concurrence aménagée » (loi de nationalisation du 2 décembre 1945), par le rachat de banques locales, la création de succursales, la prise de participation dans des entreprises et le concours financier dans diverses sociétés, comités d’études et banques d’affaires.

68 Banquier et géographe installé à Lyon.

69 Notamment à Reims et à Metz où des Comités d’aménagement analogues à celui de Lyon ont déjà vu le jour.

70 Procès-verbal de l’Assemblée Générale ordinaire du Comité pour l’Aménagement du Territoire de la Région lyonnaise du 28 mars 1955. Source : Archives J. Labasse, IUL.

71 Cette association lyonnaise créée au début des années 1940 est spécialisée techniquement et scientifiquement dans ce type de travail. Elle présente pour les responsables du Comité l’avantage d’être indépendante statutairement et forte d’une bonne expérience en la matière.

72 La future Région Urbaine de Lyon (RUL) définie par l’OREAM en 1970. Cette région immédiate de Lyon est comprise dans un périmètre délimité par Beaujeu, Chatillon, Villars-en-Dombes, Ambérieu, Morestel, Pont-de-Bonvoisin, la Côte-Saint-André, Beaurepaire, Saint-Vallier, Annonay, Rive-de-Gier, Chazelles et Thizy.

73 La grande région Centre Sud-est, comprise entre Tournus au Nord, Montélimard au Sud, le Puy et Langogne au Sud Ouest, les Monts du Forez et de la Madeleine à l’Ouest, la frontière alpine à l’Est. Ce périmètre, ramené à 8 départements, servira de référence pour délimiter la région Rhône-Alpes en 1972.

74 C’est le Comité Régional d’Expansion économique du Centre-Sud Est, rassemblant tous les comités départementaux de la grande région lyonnaise (Rhône-Alpes), qui s’occupe de la préparation du PAR à partir de 1956.

75 Six branches principales sont identifiées : BTP, chimie, métallurgie, textile, alimentation et divers.

76 Propos du Ministre.

77 Journal Officiel du 2 juillet 1955.

78 Ministère de la Construction, CGP, CDC, Inspection Régionale de l’Economie Nationale.

79 La préparation des dossiers du FDES et le suivi de la décentralisation industrielle sont assurés au niveau local par l’Association Rhodanienne d’orientation et d’études économiques et financières, créée en 1957 par les chambres consulaires, les organisations interprofessionnelles et les comités d’aménagement de la région lyonnaise pour aider l’action des municipalités et de la SERL.

80 Procès-verbal de l’Assemblée Générale extraordinaire du 28 mars 1955 du Comité pour l’Aménagement du Territoire de la Région lyonnaise. Source : Archives J. Labasse, IUL.

81 M. Hermans, directeur de la CIBA et vice-président du Groupement des Syndicats Patronaux des Industries Chimiques et Connexes de la région lyonnaise.

82 M. Laferrère, en conclusion à l’exposé des travaux du Comité.

83 En 1967, ils sont regroupés au sein du CERAU.

84 Le Comité pour l’aménagement et l’expansion économique de la région lyonnaise publie une revue trimestrielle entre 1962 et 1970 (24 numéros), intitulée « Connaissance de l’économie lyonnaise ». Elle cesse de paraître en 1970.

85 Edouard Herriot est maire de Lyon de 1905 à 1957, avec une interruption entre 1941 et 1945 imposée par le gouvernement de Vichy.

86 Conseil Général du Rhône.

87 Société d’Enseignement Professionnel du Rhône.

88 Institut National des Sciences Appliquées.

89 Cercle de l’Union, Cercle du Commerce, Rotary Club.

90 Edouard AYNARD est une figure emblématique de la droite libérale du début du 20^ème siècle à Lyon.

91 Le Parti Républicain pour la Liberté (PRL) rassemble les défenseurs français du capitalisme libéral et de la démocratie représentative de 1945 à 1951.

92 F. Collomb le choisit nomme adjoint à la culture de la Ville de Lyon en 1976.

93 Le Cercle de l’Union, créé durant la Première guerre mondiale pour limiter la fragilisation des élites locales, constitue depuis la Libération la principale association de chefs d’entreprises et le lieu central de l’intégration sociale des milieux industriels et d’affaires lyonnais.

94 Aménagement de la voie fluviale Rhin-Rhône, réalisation d’un pipe-line reliant Fos (Lavera) à Karlsruhe en Allemagne.

95 Egalement président de la Société Routière du Midi, administrateur de la Cie Lyonnaise Immobilière et de la Société du tunnel de Fréjus.

96 Cité Administrative d’Etat, Hôtel de la COURLY, auditorium, bibliothèque municipale, halles centrales, station de métro.

97 Immeubles PDG, M+M, UAP, Caisse d’Epargne.

98 Entreprise de gravure chimique pour la fabrication de plaques métalliques, installée à Gerland.

99 Charles Béraudier est le premier président du Conseil Régional Rhône-Alpes dans les années 1970.

100 Respectivement C. Delfante (Atelier d’urbanisme de la Ville de Lyon) et J. Meyer (Ministère de la Reconstruction et du Logement).

101 Préfets des 3 départements concernés et directeurs départementaux du Ministère de la Construction.

102 Préfets et représentants ministériels.

103 Notamment la création et l’exploitation de services à caractère industriel ou social trop peu rentables pour intéresser le secteur privé (transports, distribution de l’eau et de l’énergie, loisirs collectifs).

104 Cantons de Rillieux (5 communes) et de Meyzieu (8 communes), qui comportent d’importantes zones industrielles accueillant le desserrement des entreprises industrielles lyonnaises.

105 A l’exception de l’opposition communiste, les socialistes s’étant rangés aux côtés des radicaux herriotistes et de la droite lyonnaise depuis 1945.

106 Ils sont délégués par les communes membres sur la base d’un représentant pour 15 000 habitants, ce qui contraint les plus petites communes à se regrouper pour être représentées.

107 D’après le compte rendu du Conseil communautaire présenté dans le Bulletin officiel de la COURLY, octobre, 1972.

108 Architecte-urbaniste de l’Etat, Ministère de la Construction.

109 Centre d’Etudes et de Recherche sur l’Aménagement Urbain, bureau d’études rattaché à la Caisse des Dépôts et Consignations, remplace le SEDES à partir de 1968.

110 L’enquête concerne les entreprises industrielles de plus de 50 salariés. Les PME-PMI et structures artisanales sont laissées de côté car elles ne sont pas présumées concernées par les problématiques de transfert spatial. Elle porte sur les besoins spécifiques (énergie, eau, communications…), sur le nombre de salariés et les besoins éventuels en logement des entreprises pour leur personnel, en cas de transplantation, d’extension ou de regroupement spatial des établissements.

111 Bureau d’études spécialisé sur les problèmes de déplacement et de circulation.

112 Les zones industrielles, 6 p., Rapport dactylographié annexé au dossier concernant l’aménagement de la zone industrielle de Loyettes – Saint-Vulbas (Ain). Source : Archives J. Labasse (IUL).

113 Ce nombre et les suivants correspondent aux volumes totaux de surfaces enregistrés à l’échelle du périmètre « pôle de Lyon » dans l’étude du CRAI (1977), auxquels nous avons soustrait les surfaces situées dans les ZI de Trévoux et Reyrieux (Ain) – soit environ 80 ha –, car celles-ci sont comptabilisées avec le pôle de Lyon mais ne font pas partie de la COURLY.

114 La ZI de Chaponost se spécialise dans la production métallurgique légère, celles de Brignais et Lentilly dans la logistique industrielle.

115 Immobilière Construction de Paris : SEFIMEG, COFIMEG.

116 Le troisième est rattaché à la dynamique de développement de la région urbaine stéphanoise dans la plaine du Forez. Il est situé dans la Loire (Andrézieux-Bouthéon).

117 Gare de triage de Sibelin (SNCF), usine hydroélectrique et écluse de Pierre-Bénite (Compagnie Nationale du Rhône), autoroute A7, Port industriel et fluvial E. Herriot à Gerland (Lyon).

118 Rhodiaceta, RP Chimie, RP Spécia.

119 Institut Français du Pétrole à Feyzin, usine expérimentale d’Athochem au 1/5^ème à Pierre-Bénite, Centre de recherche des Carrières Rhône-Poulenc à St Fons,

120 Rhône-Poulenc, Shell Chimie, Chimiotechnic, Société Lumière SA/LIFORD (CIBA-GEICY), Société Chimique de Gerland (BP), Fil Dynamo (Général Electrics), Société des Electrodes, Société Industrielle Générale de Mécanique Appliquée (Rexroth), RVI (Renault), etc.

121 Fonds National pour l’Aménagement Foncier et l’Urbanisme.

122 Société lyonnaise de BTP.

123 VALORIND du groupe Société Générale, SNCT du Groupe Paribas et Peachey Poperty Corporation Ltd.

124 Société des Centres Commerciaux du groupe Balkany et Solal.

125 SCC Balkany, UNIF du groupe SUEZ et Crédit Lyonnais.

126 Certains occupent toutefois une partie des surfaces de bureaux.

127 En 1967, le programme de l’opération du Ministère de l’Equipement ne prévoit que 50 000 à 80 000 m² de surfaces commerciales, conformément aux préconisations du Cabinet international Larry Smith. Une nouvelle étude de marché commandé en 1971 par la SCC Balkany – Solal, promoteur du centre commercial, permet de monter sa surface à 110 000 m², au détriment des programmes immobiliers de bureaux privés (150 000 m² au lieu de 200 000 m², malgré les reports de surface utile opérés suite à la révision à la baisse du programme de tours, les 225 000 m² de surfaces publiques étant par ailleurs intouchables car déjà entièrement réalisés) (SERL, 1988).

128 Société Civile Immobilière.

129 SCC Balkany.

130 « télé-midi » (Information Première) du 6 mai 1971.

131 L’émission présente des reportages sur Lyon et un débat sur la place de Lyon dans l’Europe industrielle, auquel participent notamment le ministre de l’Equipement A. Chalandon, le maire de Lyon L. Pradel, des journalistes lyonnais et des représentants de la population lyonnaise (Bulletin d’information de la SERL, mai 1971).

132 La société bancaire BSN s’est en effet heurtée à un véritable mur lorsque son PDG, le lyonnais A. Riboud, a envisagé un replis massif de ses activités et des quelques 400 employés de son siège social parisien sur la région lyonnaise en 1968 (source : bulletin d’information de la SERL, n°1, mars 1971).

133 Banque Nationale de Paris.

134 Union des Assurances Parisiennes.

135 Suez, Banque de Paris et des Pays-Bas, Discount Bank, Westminster Forein Bank, Bank of America en 1969, Chase Manhattan Bank en 1971, Banco di Roma dès 1950, Banco Popular Espanol en 1970, Banques de Bilbao et Franco-Portugaise en 1971.

136 Commission Locale d’Aménagement et d’Urbanisme.

137 Le Centre d’Etudes et de Recherche sur l’Aménagement Urbain est affilié à la Caisse des Dépôts et Consignations, qui participe à son financement, par le biais du groupe de la Société Centrale d’Equipement du Territoire.

138 Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône (dépouillement réalisé par R. Linossier en avril 2004).

139 Extrait d’un courrier adressé par M. Hermans (président du syndicat des industries chimiques de la région lyonnaise et du Comité d’expansion régional) à M. De Valence (président du GIL et du syndicat du BTP lyonnais), septembre 1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

140 « Politique industrielle et commerciale de l’agglomération lyonnaise – Remise d’une brochure », Bulletin officiel de la COURLY, octobre 1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône

141 Perrin P., Trassoudaine L., « Quelques absences remarquée à la COURLY qui adopte, à l’unanimité, la création de l’ADERLY », L’Echo Liberté, 23/04/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

142 Extrait d’un courrier adressé par le directeur du GIL aux responsables syndicaux de branche et à divers chefs d’entreprises en décembre 1971. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

143 Extrait d’un courrier adressé par le président de la CCIL à C. Delafante, responsable de l’ATURCO, en janvier 1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

144 « Trois études régionales vers une Charte industrielle lyonnaise », Bref Rhône-Alpes, 05/07/1972, pp.1-2. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

145 Idem.

146 Masson J.-P., « Lyon va se doter d’une Charte de développement industriel », L’Echo Liberté, 11/07/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

147 Trassoudaine L., « Les dossiers de la rentrée : créer des emplois. Un projet pour industrialiser l’Ouest lyonnais », L’Echo Liberté, 16/09/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

148 Trassoudaine L., « La Charte de développement industriel de l’agglomération lyonnaise : le passage obligé de l’expansion », L’Echo Liberté, 26/09/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

149 Cadoret J.-P., « Lyon : l’industrie dans la ville », L’Usine Nouvelle, n°43, 26/10/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

150 « La Communauté urbaine et la politique industrielle de l’agglomération lyonnaise », Le Progrès, 20/09/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

151 Résumé du discours du Délégué à l’Aménagement du territoire lors du Colloque de l’Association Bureaux-Provinces de décembre 1977.

152 « Politique industrielle et commerciale de l’agglomération lyonnaise – Remise d’une brochure », Bulletin officiel de la COURLY, octobre 1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

153 Cadoret J.-P., « Lyon : l’industrie dans la ville », L’Usine Nouvelle, n°43, 26/10/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

154 R.L.M., « L’ADERLY : Restons Lyonnais », L’Usine Nouvelle, Novembre 1973. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

155 La région urbaine de Lyon correspond approximativement au bassin d’emploi de Lyon défini par l’INSEE. Elle intègre cependant Vienne et Villefranche-sur-Saône qui ne sont pas dans le bassin.

156 Bonnot J.-L., « Lyon en quête d’usines », Vie française, 26/07/1973. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

157 Commercialisation de produits, fabrications complémentaires, sous-traitance, échanges…

158 J. Chemain, responsable du Bureau de développement économique de la CCIL et directeur de l’ADERLY, est également président d’Innovexpert.

159 Chemain J., « L’ADERLY au service de la région lyonnaise et de la région Rhône-Alpes », Entreprises Rhône-Alpes », juin 1974, p.35. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

160 « Adoption des statuts à la COURLY à l’unanimité », Bref Rhône-Alpes, 01/05/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

161 Masson J.-P., « Lyon redécouvre sa vocation industrielle », Le Progrès, 07/05/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

162 « Adoption des statuts à la COURLY à l’unanimité », Bref Rhône-Alpes, 01/05/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

163 Conférence de presse organisée par L. Pradel le 9 juillet 1973. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

164 Compagnie Générale d’Electricité.

165 Péchiney Ugine Kuhlmann.

166 Trassoudaine L., « Les dossiers de la rentrée : créer des emplois. Un projet pour industrialiser l’Ouest lyonnais », L’Echo Liberté, 16/09/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.