Anayasa Anayasa



Yüklə 445 b.
tarix31.10.2017
ölçüsü445 b.



Anayasa

  • Anayasa

  • « Madde 73 – 

  • Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür.

  • Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır. ……..»

  • Servet, mali gücün en önemli göstergelerindendir.

  • Servet unsurlarından biri olan taşınmaz değerinin tespiti, mali gücün doğru ölçülmesi açısından çok büyük önem taşımaktadır.



Bu nedenledir ki,

  • Bu nedenledir ki,

  • Adaletli ve dengeli bir vergi sisteminin oluşturulması,

  • Kayıt dışılığın azaltılması ve

  • Kamu gelirlerinin artırılması için,

  • doğru ve güncel taşınmaz değerlerinin belirlenmesine ihtiyaç bulunmaktadır.



Emlak Vergisi

  • Emlak Vergisi

  • Veraset ve İntikal Vergisi

  • Tapu ve Kadastro Harcı

  • GMSİ (Kira Geliri)

  • Katma Değer Vergisi

  • 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun

  • Harcamalara Katılma Payı

  • Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı

  • Ecrimisil Bedeli

  • Diğer Kamu Gelirleri



  • Kamu gelirlerinin hesaplanmasında taşınmaz değeri;

  • Doğrudan taşınmazın değeri üzerinden,

  • (Emlak Vergisi, V.İ.V., Tapu ve Kadastro Harcı)

  • Üzerine yapıldığı arsanın metrekare değerine göre,

  • (Katma Değer Vergisi)

  • Taşınmaz değerinin belli oranı üzerinden,

  • (GMSİ, Harcamalara Katılma Payı)

  • Dikkate alınmaktadır.



  • Emlak vergisi;

  • Emlak vergisi tarihin en eski vergilerinden birisidir.

  • Bina, arsa ve arazi olarak tanımlanan taşınmazlar üzerinden alınan bir servet vergisidir.

  • Bu verginin hesaplanmasında arsa, arazi ve binaların emlak vergi değerleri esas alınmaktadır.

  • Emlak vergisi, dünyada genel olarak yerel idareler tarafından tahsil edilen bir vergidir.

  • Türkiye’de uygulanan emlak vergisi de 1986 yılından beri belediyeler tarafından tahsil edilmektedir.





Veraset ve intikal vergisi uygulamasında;

  • Veraset ve intikal vergisi uygulamasında;

  • İntikale konu olan mal gayrimenkul ise verginin hesaplanmasında emlak vergi değeri esas alınmaktadır.

  • Veraset ve intikal vergisinde emlak vergi değeri doğrudan dikkate alınarak verginin matrahını oluşturmaktadır.

  • Mükelleflerce ayrıca bir değer beyan edilmemektedir.



Gayrimenkul devir ve iktisaplarında tapu ve kadastro harcı, emlak vergisi değerinden az olmamak üzere, beyan edilen devir ve iktisap bedeli üzerinden hesaplanmaktadır.

  • Gayrimenkul devir ve iktisaplarında tapu ve kadastro harcı, emlak vergisi değerinden az olmamak üzere, beyan edilen devir ve iktisap bedeli üzerinden hesaplanmaktadır.

  • (492 sayılı Harçlar Kanunu Md: 63)

  • Tapu kadastro harcına konu olan taşınmazlarda harç matrahı esasen mükelleflerin gerçek alım satım bedelidir.

  • Ancak, asgari olarak emlak vergi değerinin altında bir değer beyan edilememektedir.



Taşınmaz kira gelirinin vergilendirilmesinde, kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedeli belli tutarın altında olamaz.

  • Taşınmaz kira gelirinin vergilendirilmesinde, kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedeli belli tutarın altında olamaz.

  • Kiraya verilen bina ve arazide emsal kira bedeli, emlak vergi değerinin %5’i olarak hesaplanmaktadır.

  • (193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu Md:73)

  • Buna göre taşınmazların yıllık kira bedelleri emlak vergi değerinin %5’inden aşağı olamamaktadır.



Büyükşehirlerde ve net alanı 150 m2’ye kadar olan

  • Büyükşehirlerde ve net alanı 150 m2’ye kadar olan

  • Lüks veya I. sınıf inşaat olarak yapılan konutlardan;

  • Yapı ruhsatının alındığı tarihte üzerindeki arsanın metrekare vergi değeri;

  • 0-999 TL arasındaki konutlarda KDV oranı ……...%1

  • 1000-2000 TL arasındaki konutlarda KDV oranı....%8

  • 2000 TL ve üzerindeki konutlarda ise bu oran......%18

  • olarak uygulanmaktadır.



6183 sayılı Kanun kapsamında;

  • 6183 sayılı Kanun kapsamında;

  • Borçlunun, kamu borcuna karşılık;

  • - Satışa çıkarılan taşınmazının, satış komisyonu rayiç değerini belirlenmektedir.

  • - Borçluya ait taşınmazlardan, merkezi kamu idarelerince ihtiyaç duyulanlar,

  • KİK (Kamu İhale Kanununa) göre oluşturulan komisyon tarafından takdir edilecek değer üzerinden, satın alınabilmektedir.



Harcamalara katılma payları:

  • Harcamalara katılma payları:

  • Belediyelerce yapılan:

  • yol, kanalizasyon ve su tesisi

  • harcamalarında taşınmaz sahiplerinden alınan bir kamu alacağıdır.

  • Harcamalara katılma payları taşınmazın vergi değerinin %2'sini geçememektedir.

  • Bu kapsamda, harcamalara katılma payları da

  • emlak vergi değeri üzerinden hesaplanmaktadır.



Belediyeler ve il özel idarelerinin görev alanındaki kültür varlıklarının;

  • Belediyeler ve il özel idarelerinin görev alanındaki kültür varlıklarının;

  • Korunması ve

  • Değerlendirilmesinde

  • kullanılmak üzere,

  • Tahakkuk eden emlak vergisinin % 10'u nispetinde Katkı Payı tahsil edilmektedir.

  • Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı emlak vergi değerine bağlı olarak hesaplanmaktadır.



Ecrimisil; Hazine taşınmazının, İdarenin izni dışında izinsiz kullanımının karşılığı olarak alınan bir tazminattır. 

  • Ecrimisil; Hazine taşınmazının, İdarenin izni dışında izinsiz kullanımının karşılığı olarak alınan bir tazminattır. 

  • Bu bedel tespit komisyonunca tespit edilmektedir.

  • Ecrimisil bedeli takdir edilirken, taşınmazın emlak vergi değerinin belli yüzdesinden az olamayacağı belirtilmiştir.



Kamulaştırma

    • Kamulaştırma
    • Kamunun taşınmaz satışları
  • Bu işlemlerde emlak vergi değerinden daha az hesaplanmamaktadır.





Emlak vergi değeri, bina, arsa ve arazi için tespit edilmektedir.

  • Emlak vergi değeri, bina, arsa ve arazi için tespit edilmektedir.

  • Bina; yapıldığı madde ne olursa olsun gerek karada gerek su üzerindeki sabit inşaatı kapsamaktadır.

  • Arsa; belediye sınırları içinde bulunan ve belediyece parsellenmiş araziyi ifade eder.

  • Arazi; arz üzerinde yer alan ve sınırları, dağ, çit, duvar, ağaç, yol gibi tabiî ve sun'î işaretlerle çevrilmiş bulunan yeryüzü parçasıdır. (Genel Tebliğ:6)



Emlak vergi değeri:

  • Emlak vergi değeri:

  • Arsa ve Arazi Birim Değer Takdiri :

  • 213 sayılı VUK’a göre oluşturulan arsa ve arazi komisyonlarınca arsa ve arazi birim değerleri takdiri yapılmaktadır.

  • Bina İnşaat Metrekare Maliyet Bedeli:

  • Maliye Bakanlığı ve Çevre ve Şhircilik Bakanlığınca inşaat metrekare maliyet bedelleri belirlenmektedir.

  • [Arsa birim değeri + Bina inşaat maliyet bedeli]



  • Arsa Takdir Komisyonu ( V.U.K. Md:72)

  • Belediye başkanı veya vekili,

  • Belediyenin yetkili bir memuru,

  • Maliye Bakanlığından iki memur,

  • Tapu sicil müdürü veya vekili,

  • Ticaret odasından bir üye (varsa OSB’yi temsilen bir üye)

  • İlgili mahalle veya köyün muhtarından kurulur.



  • Arazi Takdir Komisyonu ( V.U.K. Md:72)

  • Vali (başkan),

  • Defterdar,

  • Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bak. İl müdürü,

  • İl merkezlerindeki Ticaret ve Ziraat odasından seçilmiş

  • birer üyeden oluşur



Merkez Komisyonu ( V.U.K. Mükerrer Md:49)

  • Merkez Komisyonu ( V.U.K. Mükerrer Md:49)

  • Vali veya vekili (başkan),

  • Defterdar veya vekalet vereceği memur,

  • Tapu sicil müdürü,

  • Ticaret odası, SMM odası ve Esnaf ve Sanatkârlar

  • Odaları Birliğince

  • görevlendirilecek birer üyeden oluşur.



Arsa vergi değer takdirleri; metrekare olarak ve dört yılda bir yapılmaktadır.

  • Arsa vergi değer takdirleri; metrekare olarak ve dört yılda bir yapılmaktadır.

  • Vergi değerinin takdirinde dikkate alınan hususlar: (Tüzük- Madde:26)

  • 1 - İşyerlerine ve meskûn yerlere ulaşım durumu, 2 - Bulunduğu meydan, cadde ve sokak itibariyle mevkii, 3 - Su, elektrik ve kanalizasyon gibi belediye hizmetleri, 4 - Hangi tür bina inşaatına müsait olduğu, 5 - İmar planındaki durumu, 6 - Topografik durumu,

  • dikkate alınmaktadır.



İl veya ilçe için arazinin cinsi (kıraç, taban ve sulak) olarak sınıflandırılmaktadır.

  • İl veya ilçe için arazinin cinsi (kıraç, taban ve sulak) olarak sınıflandırılmaktadır.

  • Arazi Türleri

  • Kıraç arazi: Bariz olarak civardan yüksekte bulunan, meyilli ve sulanmayan arazidir.

  • Taban arazi: Yağışların ve akarsuların toplandığı taban konumunda genellikle düz ve düze yakın meyilde ve iyi şartlarındaki arazidir.

  • Sulak arazi: Kıraç ve taban arazilerden sulananlara sulak arazi denir.



Teknik elemanlardan, bilirkişiden, gayrimenkul değerleme uzmanlarından yararlanılmaktadır.

  • Teknik elemanlardan, bilirkişiden, gayrimenkul değerleme uzmanlarından yararlanılmaktadır.

  • Alım-satım faaliyeti yapanlardan yararlanılır.

  • Yıllık üretim değerinden yararlanılır.

  • Arazinin kuru, sulu ve taban arazi olması

  • durumu dikkate alınmaktadır.



Sorunlar-1

  • Sorunlar-1

  • Taşınmazların gerçek değerlerine yakın tutarlar belirlenememektedir.

  • Genellikle değer artışları geçmiş yıllara ait yeniden değerleme oranı uygulanarak yapılmaktadır.

  • Arazilerde takdir edilen birim değerler bir il veya ilçenin tamamı için kullanılmaktadır.

  • Ülkede çok sayıda kurum birbirinden ayrı değerleme çalışmaları yapmaktadır.



Sorunlar-2

  • Sorunlar-2

  • Takdir işlemlerinde mahallinde inceleme yapılmamaktadır.

  • Arsa ve arazilerin takdiri dört yılda bir yapılmaktadır.

  • Takdir işlemlerinde bilimsel çalışmalardan yeterince yararlanılmamaktadır.

  • Arazi takdirlerinde komisyonda köy muhtarı bulunmamaktadır.



Çözüm Önerileri-1

  • Çözüm Önerileri-1

  • Taşınmazların rayiç değerinin bulunabilmesine ilişkin standartlar belirlenmelidir.

  • Değerleme yapan kurum ve kuruluşlar birbiri ile daha fazla işbirliği içinde olmalıdır.

  • Komisyonların arsa takdirlerinde daha özenli çalışmaları gerekmektedir.

  • Araziler için takdir edilen birim değerler bir il veya ilçe içinde daha çok farklılaştırılmalıdır.



Çözüm Önerileri-2

  • Çözüm Önerileri-2

  • Takdirlerde yerinde inceleme yapılmasına özen gösterilmelidir.

  • Arazi takdirlerinde ilgili köy muhtarı da komisyona dahil edilmelidir.

  • Arsa ve arazi takdiri dört yılda bir yapılmaktadır. Bu süre daha da kısaltılabilir.

  • Taşınmaz değerlemesi konusunda bilimsel çalışmalarından daha çok yararlanılmalıdır.



  • Binalar, kullanılış tarzlarına göre;

    • Konutlar,
    • İşyerleri
    • Özellik gösteren diğer yapılar
  • Binalar, taşıyıcı sistemlerine göre;

    • Çelik karkas,
    • Betonarme karkas,
    • Yığma kâgir,
    • Yığma yarı kâgir,
    • Ahşap,
    • Taş duvarlı (çamur harçlı),
    • Gecekondu tarz ve vasfında ve
    • Kerpiç ve diğer basit binalar
  • Binalar, inşaatında kullanılan malzemenin cinsi, kalitesine göre;

    • Lüks inşaat,
    • Birinci sınıf inşaat,
    • İkinci sınıf inşaat,
    • Üçüncü sınıf inşaat
    • Basit inşaat olarak
    • ayrılır.


Binalarda Maliyet Bedelinin Tespiti;

  • Binalarda Maliyet Bedelinin Tespiti;

  • İnşaat maliyet bedelleri her yıl Maliye Bakanlığı ile

  • Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca müştereken tespit

  • edilmektedir.

  • Bu değerlerin tespitinde müteahhit karı dikkate

  • alınmamaktadır.

  • Tespit edilen değerler metrekare ortalama inşaat

  • maliyet bedelleridir.

  • Tespit edilen bedellere karşı, 15 gün içinde sadece

  • TOBB, Danıştay’da dava açabilmektedir.



Arsa ve arazi vergi değeri:

  • Arsa ve arazi vergi değeri:

  • Takdir edilen metrekare birim değeri ile arsanın/arazinin

  • yüzölçümünün çarpılması suretiyle bulunur.

  • Bina vergi değeri

  • Binanın dıştan dışa yüzölçümü ile inşaat maliyet bedelinin

  • çarpılması suretiyle binanın inşaat maliyet bedeli bulunur.

  • Bu bedele;

  • - kalorifer/klima için % 8,

  • - asansör için % 6 oranında ilave yapılır.

  • - Aşınma payı düşülür.

  • Maliyet bedeline binanın arsa payının vergi değeri eklenerek

  • binanın vergi değeri bulunur.



Bina İnşaat Maliyet Bedelleri

  • Bina İnşaat Maliyet Bedelleri

  • Sorunlar - 1

  • Belirlenen bina birim m² değerleri ülkenin tamamı itibarıyla belirlenmektedir.

  • Binaların konumu dikkate alınmamaktadır.

  • Binalar kullanış itibarıyla 23 türe ayrılmıştır. Kullanım sayısı artırılmalıdır.

  • Bina inşaat sınıflarına dair cetvel güncellenmelidir.

  • Bina aşınma oranları güncellenmelidir.



Bina İnşaat Maliyet Bedelleri

  • Bina İnşaat Maliyet Bedelleri

  • Sorunlar - 2

  • Binaların değerini artıran ortak kullanım alanları, vergi değerine yeterince dahil edilmemektedir.

  • Bunlar;

  • Açık otopark, kapalı otopark, Havuz

  • Sosyal donatı ve spor alanları (futbol, tenis kortu vb.)

  • Hamam, sauna ve sağlıklı yaşam alanları

  • gibi ortak kullanıma mahsus alanlardır.



Taşınmaz değeri, birçok kamu gelirinin hesaplanmasında esas alınmaktadır.

  • Taşınmaz değeri, birçok kamu gelirinin hesaplanmasında esas alınmaktadır.

  • Bu nedenledir ki taşınmazların gerçek değerine göre değerlenmesinin bazı faydaları şunlardır:

  • Kamu gelirlerinin artırılmasını sağlayacaktır.

  • Adaletli ve dengeli bir vergi sisteminin oluşturulmasına katkı sağlayacaktır

  • Kayıt dışılığın azaltılmasına katkı sağlayacaktır.

  • Adil gelir dağılımı sağlanmasına yardımcı olacaktır.

  • Ekonomik planların sağlıklı yapılması için önemlidir.



Taşınmaz değerlemesine ilişkin farklı mevzuatlardaki düzenlemeler gözden geçirilmelidir.

  • Taşınmaz değerlemesine ilişkin farklı mevzuatlardaki düzenlemeler gözden geçirilmelidir.

  • Taşınmaz değerlemesi uzmanlık işidir, uzman kişilerin görüşlerinden yararlanılmalıdır.

  • Değerleme konusunda bilimsel çalışmalardan ve teknolojik imkanlardan daha fazla yararlanılmalıdır.

  • Değerlemeler daha kısa sürelerle güncellenmelidir.

  • Kurumlar arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı artırılmalıdır.



  • TEŞEKKÜRLER




Yüklə 445 b.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2020
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə