Prevedeile Directivei inspire



Yüklə 703 b.
tarix18.08.2018
ölçüsü703 b.



  • Prevedeile Directivei INSPIRE

      • INSPIRE prevede regulile generale pentru a stabili o infrastructură pentru informaţii spaţiale în Europa:
      • cu scopul formularii de politici în Comunitatea protecţiei mediului şi de politici sau activităţi care pot să aibă impact asupra mediului.
      • care să se bazeze pe infrastruturile de informaţii spaţiale care au fost stabilite şi pe care se operează în Statele Membre
      • care nu necesită colectarea de date spaţiale noi
      • care nu afectează Drepturile de proprietate Intelectuală existente
  • Componentele INSPIRE şi evoluţia lor



Foarte puţine publicaţii la un moment dat, lipsesc ghidurile în ceea ce priveşte modul în care se face o evaluare a impactului extins

  • Foarte puţine publicaţii la un moment dat, lipsesc ghidurile în ceea ce priveşte modul în care se face o evaluare a impactului extins

  • Sunt făcute o serie de ipoteze şi sunt testate în cadrul panelului de experţi şi prin consultare publică, de ex.:

  • Europa are mai mult de 100 000 de autorităţi locale

  • S-a pornit de la ipoteza că INSPIRE va fi implementată mai întâi în oraşele cu mai mult de 100 000 de locuitori

  • Armonizarea datelor

  • Procesul de evoluţie în perioade de câte 10 ani în cicluri de 18 luni fiecare furnizând rezultate incipiente

  • Se demarează cu obiecte de cel mai frecvent uz şi se rafinează pe măsură ce se înaintează

  • INSPIRE care se referă la specificaţii generice pentru că aplicaţiile detaliate eşuează sub diferite legislaţii (de ex. WFD)

  • Armonizare = € 750,000 X 6 super tematici X 6 proiecte de armonizare = 27 milioane € într-o perioadă de 10 ani (adică 2,7 milioane € pe an)

  • Metadate

  • La nivel naţional majoritatea datelor relevante sunt păstrate de agenţii de cartografie, cadastrale, geologice şi de protecţia amediului

  • Se presupune că în fiecare organizaţie vor lucra 2 – 3persoane pentru a actualize metadatele bazate pe profilul INSPIRE  250-300 persoane = 25-30 milioane €

  • La nivel local 1700 X 2FTE= 340milioane + 10% pe an în 10 ani deoarece trebuie construită capacitatea de resurse documentare

  • Costuri de coordonare

  • Includ coordonare, portale şi procese de publicare

  • La nivel European: 30 persoane = 3 milioane

  • La nivel National: 2-3 până la 10 ţări mici = 20 milioane

  • La nivel Local: 0.5-1 FTE X 1700 unităţi = 100-170 milioane

  • Pornind de la o evaluare iniţială 1 persoană/an = 100 k s-a ajuns de ordinul a 200m pe an, s-a redus evaluarea cu schimbarea scopului şi reducerea costului forţei de muncă s-aajuns la investiţii de până la 100-140 milioane pe an for EU 25 (aşa cum a fost atunci)



Sumarul costuri/investiţie (milioane € pe an)

  • Sumarul costuri/investiţie (milioane € pe an)



Evaluarea şi monitorizarea mediului

  • Evaluarea şi monitorizarea mediului

  • Costul monitorizării mediului în Anglia şi Wales este de aproximativ 160 milioane € pe an

  • Majoritatea ţărilor Uniunii Europene desfăşoară activităţi similare deşi aranjamentele organizaţionale sunt diferite (centralizate, federative, descentralizate)

  • Costul aproximativ în cadrul Uniunii Europene (15) este de 1 miliard €

  • Estimările pornind de la eficienţă mare a metadatelor organizate şi a datelor armonizate şi a managementului îmbunătăţit al datelor pot să adauge până la 10% din costul mediu total = 100 milioane € pe an

  • Aceste două exemple dar şi altele studiate au ajuns la reduceri după revizii

  • Sumar Ispra: Context

  • Până în prezent sunt foarte puţine studii asupra impactului SDI, în principal ex-ante dar fără verificare ulterioară

  • Lipsesc elemente de comparabilitate şi ipotezele sunt opace

  • Lipseşte înţelegere din partea guvernului în ceea ce priveşte investiţia totală în domeniul geo-spaţial, a.î. costurile nu pot fi correlate cu investiţia totală

  • Există unele studii GIS, în principal la nivel organizaţional, dar complexitatea creşte pe măsură ce se face trecerea de la GIS la SDI şi de la punctual de vedere centrat pe date la punctual de edere centrat pe serviciu

  • Workshop organizat în Ispra în Ian 2006 pentru a colecta faptele disponibile şi de a face pasul mai departe.



Activităţi de viitor

  • Activităţi de viitor

  • Trebuie să se dezvolte un portofoliu comun de studii la scari diferite (organizaţional, regional, naţional)

  • Să se dezvolte o definiţie clară comună a componentelor SDI şi relaţiilor lor funcţionale

  • Să se dea prioritate studiilor longitudinale asupra studiilor SDI în dezvoltare, în particular la nivel sub-naţional în care contactul cu utilizatorul poate fi uşurat.

  • Să se pună accentual pe identificarea comunităţilor utilizatorilor şi aplicaţiilor specifice

  • Să se dezvolte înţelegerea şi măsurarea investiţiei totale în domeniul geo-spaţial.

  • Intersectarea studiilor asupra măsurilor din e-government cu abordările specifice din SDI

  • Studiul la nivel local (Catalonia) lansat de JRC + comparaţia cu Regiunea Lombardia.

  • Lecţiile învăţate

  • Este posibil să se măsoare impactul, cu studii detaliate sau cu treceri în revistă şi sinteze asupra aplicaţiilor commune care necesită utilizarea datelor spaţiale şi de mediu.

  • Este prematură evaluarea estimărilor iniţiale ale costurilor de implementare INSPIRE: 100 milioane € pe an.

  • Studii în 2 regiuni cu populaţie de 7- 10m indică faptul că s-au cheltuit 0.5-1 milioane € pe an adică 25-50 milioane € pe an. pentru Europa pro rata excluzând costurile colectării datelor. Costurile vor depinde şi de aranjamentele făcute la nivel naţional şi gradul de centralizare/descentralizare, dezvltare prioritară etc.











În 2008-2009 toate SDI-urile din Europa au fost invitate să se alăture reţelei în creştere a SDI-urilor şi să trimită cele mai

  • În 2008-2009 toate SDI-urile din Europa au fost invitate să se alăture reţelei în creştere a SDI-urilor şi să trimită cele mai

  • bune practici ale lor. SDI-urile sunt desemnate să fie structure complexe. Pentru a obţine o identificare coerentă şi o

  • evaluare a SDI-urilor, proiectul eSDI-Net+ a creat o metodologie şi un cadru de evaluare. După o evaluare iniţială, a fost

  • selectat un număr de SDI-uri pentru interviuri detaliate în vederea obţinerii de informaţii suplimentare. Fiecare SDI

  • intervievat a fost evaluat de către reprezentanţii naţionali din proiectul eSDI-Net+ Project.

  • Au fost analizate aproximativ 160 SDI-uri şi au fost discutate în cadrul a 12 Workshop-uri naţionale care au avut loc în

  • 2008 – 2009.

  • Aspectele care au fost considerate ca elemente cheie ale succesului SDI-urilor:

    • a) Nivelul tehnologic, inovativ şi de originalitate al proiectului;
    • b) Implementarea şi/sau disponibilitatea principiilor INSPIRE;
    • c) Nivelul de promovare al cooperării între diferiţi utilizatori (probarea vizibilităţii şi/sau user feedback)
    • d) Posibilitatea de extensie sau transfer la alte ţări sau regiuni
  • SDI-urile considerate ca bune practice în Europa au fost pre-selectate de către Juriul eSDI-Net+ care a fost format din 6

  • membri, 3 din cadrul Advisory Board şi 3 din cadrul partenerilor proiectului.

  • Selecţia de bune practice în SDI s-a bazat pe 5 criterii de evaluare, articulate în 32 de indicatori:

    • Aspecte cantitative
    • Calitatea datelor şi serviciilor
    • Cooperare şi subsidiaritate
    • Durabilitate
    • Utilizatori şi utilizabilitate
  • Aceste bune practici şi-au prezentat experienţa şi dezvoltările în cadrul Conferinţei de decernare a premiilor pentru bune

  • practici în SDI care a avut loc la Torino în Italia, la sfârşitul lunii noiembrie, 2009, în care s-a făcut selecţia finală.




















Yüklə 703 b.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2020
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə