ALiAGA... SAYIN KOCAOGLU’NA ACIK MEKTUP
DUYARLI YURTTASLARIN BiLGi VE ILGiLERiNE SUNULUR
Saygilarimla
Noyan Ozkan
noyanozkan@ttmail.com
1.03.2012,
Iad.taah /faks/e-mail
2931041
ozelkalem@izmir.bel.tr
Sayin Aziz Kocaoglu
Izmir Buyuksehir Belediye Baskani
ACIK MEKTUP
Sayin Baskan,
Selcuk ilcesinde bir toplanti sirasinda Aliaga’da planlama asamasinda olan termik santraller ve curuf depolama tesislerini olumlayan ve bu konunun yetki alaninizda olmadigini belirten talihsiz demecinizi hayret ve uzuntu ile okudum.
http://egedesonsoz.com/haber/%E2%80%98Termik-santral-isinde-Baskan-Oguz-un-sucu-yok-/812532
Uzun yillardir, doganin korunmasi icin ugrasan bir yurttas olarak gorus ve onerilerimi belirtmek istiyorum. Selcuk toplantisinda, Hukumet’in ve Aliaga’da termik santral girisimcilerinin tezlerini yansitan demeciniz maalesef tek tarafli ve kamuoyunu yanilticidir. Bu vesileyle belde halkinin ve sivil toplum kurumlarinin muhalefetine ragmen tesise iki kez insaat ruhsati veren Aliaga Belediye Baskani Turgut Oguz’u neden koruma kalkanina aldiginizi da anlamis degilim.
Oncelikle, 22 sene once hep birlikte yasadigimiz Aliaga cevre mucadelesini ve mitinglerini ve kazanimlarini animsatmak isterim. O zaman da basta Ozal ve burokratlari tum islemlerin yasalara uygun oldugunu ve Aliaga’nin agir sanayi bolgesi oldugunu ve ithal komure dayali bir termik santralin mutlaka yapilmasi gerektiginde israr ediyorlardi.
Akademi dunyasi, Izmir Meslek Odalari, Baro, doga korumacilar ve yurttaslari temsil eden siyasi partiler ve demokratik kitle orgutleri ise;
‘’bu bolgede mevcut tesislerle kirlilik sinirinin zaten asildigini, cok ciddi hava-su-toprak-deniz kirliliginin Izmir kentinde yasayan yurttaslari bile tehdit ettigini, halkin onayinin alinmadan dayatmaci zihniyetle yapilacak termik santralin demokratik hukuk devletine yakismadigini’’, belirtiyorlardi. Sonradan acilan davalar surecinde aktif muhalefet ile bu projeden vazgecildi. Ancak, Aliaga’da yeni tesisler kuruldu, ve hatta dogal gaz cevrimli bir termik santral isletmeye acildi. Bu arada, basta demir-celik haddehaneleri yine atiklarini cevreye sacmaya, dogayi zehirlemeye devam etti. Ozet olarak her sey yasalara uygun olarak devam ediyor !
Bugun gelinen noktada, ne kadar ileri teknoloji kullanilsa da, ne kadar etkin denetim yapilsa da, bu havzada yeni kirletici tesislerin kurulmasina suphe ve ihtiyatla yaklasmamiz ve konuyu enine boyuna arastirmamiz gerekmektedir. 1990 yilinda gorev-yetki-sorumluluklari simdikinden cok daha kisitli olmasina karsin Izmir Belediyesi Baskani Yuksel Cakmur ve Aliaga Belediye Baskani Ismail Hakki Ulku, Aliaga-EPDC-TS yapimina karsi cikan duyarli yurttaslari acikca desteklemislerdir.
Nacizane onerilerim;
Lutfen , Aliaga’da planlanan 7 ( yedi) termik santral ve bunlarin muazzam miktarlardaki atiklarini depolama tesislerine muhalefet eden ve yaklasIk 10 adet dava acan basta Foca , Aliaga ve Menemen olmak uzere tum Izmir demokratik kitle orgutlerini, sivil toplum kurumlarini, meslek odalarini, Kent Konseylerini, dinleyiniz. Izmir Barosu, EGECEP Dernegi, Cagdas Hukukcular Dernegi, Foca Ziraat Odasi Baskanligi, Foca Ilcesi Zeytin Ureticileri Birligi Menemen Belediyesi, Menemen Meslek Odalari, FOCEP, Menemen Kent Konseyi, Izmir Kent Konseyleri Birligi ve Kiyi belediyeleri ve diger kurumlar ve yurttaslar neden davaci olmuslardir. Goruslerine basvurunuz. Bu davalar sayin Baskanliginiza ihbar edildiginde ne yapacaksiniz, nasil cevap vereceksiniz ?
Lutfen bu kurumlarla bir araya geliniz. Termik santrallarin cevre etkilerinin yaklasIk 70-km yaricapinda bir alan oldugunu dusunerek Ege Kiyi Belediyelerini, Izmir Il Genel Meclisini de dikkate aliniz. Cevre ve Sehircilik Bakanligina ve yasal Ced uygulamalarina sakin ola ki guvenmeyiniz. Cevre korumacilari ve demokratik muhalefet yuruten insanlari hicbir zaman dinlemeyen, Turkiye’nin dogasinin mahvolmasina surekli yesil isIk yakan bir Bakanliktan medet ummayiniz.
Sayin Baskan,
Turkiye’de , 1990’li yillara oranla daha baskici ve hukuk tanimaz bir hukumet ve bir korku toplumu vardir. Ozellikle 12 Eylul referandumu ile yeniden tasarlanan Anayasa Mahkemesi, HSYK ve Yargi Erki ile artik bu sorunlarin ve yanlis idari islemlerin yargida cozume kavusacagina inanmiyorum. Ancak, cevre korumada evrensel degerleri kimse degistiremez. Bunlarin temeli ise sudur; ‘’Bir yorede cevreye etkisi muhtemel bir tesis yapmayi dusunuyorsaniz, o yore ve cevresinde yasayan insanlarin ve sesini cikaramayan doganin temsilcilerinin onayini almak ve tarafsiz bir Ced yaptirmak zorundasiniz.’’
Lutfen, basta Aliaga , Menemen ve Foca olmak uzere yurttaslarla bir toplanti yapiniz. Yalnizca Aliaga TS girisimcilerini, basindaki gozu kapali destekcilerini ve Cevre ve Sehircilik Bakanligi’ni degil onlari ve yorede uzun yillar arastirma yapan akademisyenleri dinleyiniz.
Danistay 6. Dairesi’nin 08.06.2011 tarih 2010/786E. Sayili karari ile Izmir- Manisa –Kutahya 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni planinin yurutmesinin durdurulmasina karar verilmistir. Cevre Duzeni Planinin yurutmesinin durdurulmasina iliskin karara dayanak yapilan bilirkisi raporunda alandaki faaliyetlerin hukuka aykiriligi acikca gosterilmistir. Lutfen, 134 sayfalik raporu temin ediniz ve okuyunuz. Bu raporu tum yurttaslarin okumasi ve bilgilenmesi icin web sitenizde yayinlayiniz. Rapordan , havzayi ilgilendiren onemli bolumleri dikkatinize sunuyorum;
Bilirkisi raporu 92. Sayfasinda; “Oncelikle sunu belirtmek gerekir ki, yaklasIk 37.000km2 alanda tarim , orman, zeytinlik ve dogal niteligi korunacak alanlarin korunup korunmadiginin bu kesif ve bilirkisi surecinde belirlenmesi olanakli degildir. Bu tumuyle ayri bir dava konusudur ve ayrica incelenmesi gerekir. Burada soylenebilecek olan , Tarim ve Koyisleri bakanligi tarafindan belirlenen tarim havzalarinin dikkate alinmamasidir” denilmektedir.
Bilirkisi raporu 94. Sayfasinda; “Ayrica Aliaga’nin guneyindeki bugun bile bolge icin oldukca kirletici durumda bulunan mevcut demircelik tesislerinin aynen korunmasi ve bugunku mevcut alanin neredeyse iki kati kadar yeni gelisme alaninin eklenmesi Menemen Ovasina ve cevresindeki yerlesimlere buyuk zarar verecektir” denilmektedir.
Bilirkisi raporu 95. Sayfasinda; “Nitekim anilan alandaki kirliligin bugun dahi ciddi bir sorun oldugu Izmir BSB tarafindan hazirlanan Eylul 2009 onay tarihli 1/25000 olcekli kentsel bolge nazim imar plan revizyonu plan aciklama raporunun 6.2.3.1. sorunlar baslikli bolumunde belirtmektedir. ‘’
2 gun once once planlama dediniz.. Katiliyorum. O halde lutfen 10 dakika bir zaman ayiriniz ve ekli Izmir SPO ‘nin planlama itirazlarini ve bu konuda Belediyelerin plan gorev-yetki ve sorumlulugunu okuyunuz.
Saygilarimla
Noyan Ozkan
Izmir Sehir Plancilari Odasinin Plan itirazi…22..11.2011
Izmir Ili, Aliaga ve Foca Ilcelerinde Termik Santral ve Kul-Curuf Depolama Alani Amacli 1/25.000 ve 1/5.000 olcekli Nazim Imar Plani DegisIkligi ile 1/1.000 olcekli Uygulama Imar Plani DegisIkligi’ne Itirazimiz
Izmir Ili, Aliaga ve Foca Ilcelerinde Termik Santral ve Kul-Curuf Depolama Alani yapilabilmesi amaciyla Cevre ve Sehircilik Bakanliginca hazirlanarak Bakanlik Makaminin 22.08.2011 tarih ve 101548 sayili Olur’lari ile 3194 sayili Imar Kanunu’nun 9. Maddesi uyarinca re’sen onaylanarak askiya cikarilan 1/25.000 ve 1/5.000 olcekli Nazim Imar Plani DegisIkligi ile 1/1.000 olcekli Uygulama Imar Plani DegisIkligine Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’na, 3194 sayili Imar Kanunu’na ve kanun uyarinca cikarilmis yonetmelige, baglayici ust olcek plan olan 1/25.000 olcekli Izmir Kentsel Bolge Nazim Imar Plani Revizyonu’na aykiri oldugu gerekcesiyle itiraz etmekteyiz. Soyle ki;
1. Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’na aykiridir.
Soz konusu plan degisIkligi Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’nin 6.11 plan uygulama hukmune dayandirilmistir. Ancak, 6.11 plan hukmunde bu tur kullanimlara yonelik karar vermemekte, karari alt olcekli imar planina (1/25000 olcekli IKNIPR) birakmaktadir. Soyle ki:
1/100.000 olcekli MKI CDP, 6.11 “Bu plan ile belirlenen planlama alt bolgeleri icinde veya disinda, kamu yararinin gerektirdigi, guvenlik, saglik, egitim v.b. sosyal donati alanlari, buyuk kentsel yesil alanlar, kent veya bolge / havza butunune yonelik her turlu atik bertaraf tesisleri ve bunlarla butunlesmis geri kazanim tesisleri, aritma tesisleri, sosyal ve teknik altyapi, karayolu, demiryolu, denizyolu, havaalani, baraj, enerji uretimi ve enerji iletimine iliskin kullanimlarin alt olcekli planlari, bu planin koruma, gelisme ve planlama ilkeleri dogrultusunda, Bakanligin ve ilgili kurum ve kuruluslarin gorusleri dikkate alinarak, ilgili idaresince hazirlanir. Onaylanan planlar sayisal ortamda veri tabanina islenmek uzere Bakanliga gonderilir. Soz konusu tesisler / tesis alanlari amaci disinda kullanilamaz.”
6.11 plan uygulama hukmunde acik olarak, soz konusu kullanimlara yonelik alt olcekli planlarin, bu planin (1/100.000 olcekli MKI CDP) koruma, gelisme ve planlama ilkeleri dogrultusunda hazirlanacagi belirlenmistir.
Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani Plan Uygulama Hukumlerinin “5.Cevre Duzeni Plani Genel Ilkeleri” basligi altinda tanimlanan bu ilkeler sunlardir:
5.1.Koruma Ilkeleri:
5.1.7. Ulusal ve uluslar arasi mevzuatla belirlenmis/belirlenecek hassas alan ve ekosistemlerin, biyolojik cesitliligin korunmasi
5.1.8. Flora ve Fauna acisindan zengin sulak alanlar, akarsular, goller, lagunler, kumullar ve kiyilarin korunmasi,
5.1.10. Deniz, gol ve akarsu kiyi ekosistemlerinin korunmasi
5.1.11. Belirlenen ve belirlenecek olan yenilenebilir enerji kaynaklarinin korunmasi
5.2.Gelistirme Ilkeleri:
5.2.3.Planlama bolgesi icinde yer alan yerlesmelerin, sosyal ve teknik altyapi standartlari yuksek, saglikli yasanabilir yogunlukta gelismesinin saglanmasi,
5.2.8. Yenilenebilir enerji kaynaklarinin (gunes, ruzgar, jeotermal vb.) kullaniminin, uretime yonlendirilmesinin desteklenmesi
5.3.Planlama ilkeleri:
5.3.5.Alt olceklerde hazirlanacak planlarin, butuncul olarak hazirlanmasinin desteklenmesi, parcaci gelismelerin engellenmesi
Soz konusu termik santral ve curuf depolama alani karari Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli CDP’nin 6.11. plan uygulama hukmunu baglayan 5.Cevre Duzeni Plani Genel Ilkeleri hukmune aykiridir.
2. 1/25.000 olcekli Izmir Kentsel Bolge Nazim Imar Plani Revizyonu’na aykiri bir degisIkliktir.
3194 sayili Imar Kanunu’nun “Tanimlar” baslikli 5. maddesinde, “Nazim Imar Plani: varsa bolge veya cevre duzeni planlarina uygun olarak halihazir haritalar uzerine, yine varsa kadastral durumu islenmis olarak cizilen ve arazi parcalarinin; genel kullanis bicimlerini, baslica bolge tiplerini, bolgelerin gelecekteki nufus yogunluklarini, gerektiginde yapi yogunlugunu, cesitli yerlesme alanlarinin gelisme yon ve buyuklukleri ile ilkelerini, ulasim sistemlerini ve problemlerinin cozumu gibi hususlari gostermek ve uygulama imar planlarinin hazirlanmasina esas olmak uzere duzenlenen, detayli bir raporla aciklanan ve raporuyla beraber butun olan plandir.” biciminde tanimlanmistir.
Soz konusu kanunun taniminda nazim imar planinin raporu ile butun oldugu hukme baglanmistir. Ancak plan aciklama raporunda lejandi ve kullanimi aciklayici hukumler ise belirtilmemistir. Termik santral onerilen alan yururlukteki 1/25.000 olcekli IKNIPR’de Sanayi Alani olarak planlidir. Yururlukteki Plan, raporu ile incelendiginde, problem tanimi, genel ilkeler, plan kararlari ve yaklasim acisindan termik santral kullanimina olanak saglamamaktadir.
1/25.000 olcekli IKNIPR, Plan Aciklama Raporu, “3.1.PROBLEM TANIMI” basligi altinda planlama alaninin temel problemleri tanimlanmistir:
“Buradaki asil problem, merkez kentin, gecmisten gunumuze kadar onemli miktarda nufusu kendisine cekebilecek kadar ciddi olceklerde kamu ve ozel sektor yatirimlarina konu olmus olmasi degil, bir yerlesme sisteminden basarmasi beklenen surdurulebilirlik, yasanabilirlik ve hakcalik ilkelerini karsilayamayacak derecede performansinin dusmus olmasidir. Dolayisiyla, yigilmis merkez kentin performans kriterlerini karsilayabilir hale getirilmesi, planin cozmesi gereken problemin ilk bilesenidir.
Problemin ikinci bileseni, merkez kentin ceperi ile ilgili olarak ele alinabilecek olan, sacaklanma meselesidir. Sadece bizim kentlerimizin degil, cogu gelismis ulke metropollerinin dahi onemli bir sorunu olan ceper sacaklanmasi, kentin disinda ama kente bitisIk olan ayni zamanda butunuyle kirsal ozelliklere sahip bulunmayan bolgelerin kontrol disi kalan, arazi devir ve yapilasma sureclerine isaret etmektedir. Izmir merkez kentin ceperi de, ne yazik ki, konut, sanayi, depolama ve turizm amacli yapilasmalarin konu oldugu sacaklanma surecini yasamaktadir.
Problemin ucuncu bileseni, IKB icerisinde gucunu degisIk yasal duzenlemelerden alan bagimsiz otoriteler eliyle uretilmis bagimsiz planlar ve projeler meselesidir…. belki de planin cozmesi gereken problemin en onemli bilesenini bu bagimsiz otoriteler tarafindan plan gundemine tasinan bagimsiz plan ve projeler olacaktir. Dolayisiyla, IKBNIPR’nun temel problemi basta Izmir merkez kenti olmak uzere kentsel bolge yerlesmelerinin ne yonde, ne kadar ve nasil buyuyecegi meselesi degil, mevcut onayli planlarin tarif ettigi alanlarda surdurulebilirlik, yasanabilirlik ve hakcalik ilkelerinin nasil gerceklestirilecegi, daha saglikli, guvenli, ve standartlari yuksek, performansi iyi bir kentsel bolgenin nasil yaratilabilecegi meselesidir.”
Problem tanimi acikca, Izmir’de yerlesmenin surdurulebilirlik ve yasanabilirlik kriterlerini saglamadigi, bu yonde performansi arttiracak tedbirlerin alinmasi gerektigini tanimlamaktadir. Termik santralin son derece hassas olan Kuzey Bolgesi’nde yerlesmenin ve dogal cevrenin yasam kalitesine tehdit olusturan bir kullanim oldugu aciktir.
Problemin ucuncu bileseni, tam da soz konusu plan degisIkliginin hazirlanma bicimini tarif etmektedir. Kaldi ki, Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’nin “5.3.Planlama ilkeleri: 5.3.5.Alt olceklerde hazirlanacak planlarin, butuncul olarak hazirlanmasinin desteklenmesi, parcaci gelismelerin engellenmesi” ilkesi de bu bicimde planlama sureclerini ortadan kaldirmayi hedeflemektedir. Soz konusu plan degisIkligi, bu nitelikte, parcaci bicimde gelen bir plan degisIkligidir.
Soz konusu plan degisIkligi, Manisa–Kutahya–Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’nin ilkelerine ve 1/25.000 olcekli IKNIPR’nin butunselligine aykiri niteliktedir.
2.1. Soz konusu plan degisIkligi 1/25.000 olcekli IKNIPR’nin temel ilkelerine aykiridir.
5.3. GENEL ARAZI KULLANIM KARARLARI
Izmir Kenti icin; yasamsal oneme sahip alanlar (su havzalari, tarim ve orman alanlari) ile ekosistemlerin, biyolojik cesitliligin, yer alti ve yerustu dogal kaynaklarin, su, toprak ve hava kalitesinin korunarak, surdurulebilir bir gelecegin ongorulmesi planin temel ilke ve stratejisidir.(syf:52)
Termik Santrale olanak taniyan plan degisIkligi, su, toprak ve hava kalitesinin korunmasi ve surdurulebilir bir gelecek ongorusune aykiri olmasi bakimindan, 1/25.000 olcekli IKNIPR’nin temel ilke ve stratejisine aykiridir. 1/25.000 olcekli IKNIPR Plan Aciklama Raporu’nda bulunan “Temiz Hava Plani” raporuna referansli haritada da gorulecegi gibi, Aliaga ve cevresi kirletici etkenler bakimindan kapasitesini asmis durumdadir. Soz konusu plan degisIkligi, durumu daha vahim duzeye getirecek niteliktedir. IKNIPR’nin Kuzey Kentsel Gelisme Alt Yoresi olarak tanimladigi bu alanda (kuzeyde Yenisakran Beldesi, doguda Manisa Il siniri, guneyde Menemen, Yahselli Mahallesi ile batida Ege Denizi ile sinirlanmaktadir), Plan Aciklama Raporu’nda bolgenin sorunlarini tanimlamis ve bu sorunlari gidermeye yonelik plan kararlari getirmistir:
“6.2. KUZEY KENTSEL GELISME ALT YORESI (KKGAY)
6.2.3. SORUNLAR VE POTANSIYELLER
6.2.3.1.Sorunlar
Cevre kirliliginin tarim ve hayvancilik uzerindeki olumsuz etkileri giderek artmaktadir.
KKGAY’ndeki Aliaga merkezli sanayi yogunlasmasinin yarattigi cevresel etkiler yukaridaki haritada net bir bicimde gorulmektedir. Bu bolgedeki sanayi turlerinin yarattigi cevresel kirlilik Kent Merkezi ve Kemalpasa sanayi odaklarindan oldukca fazladir.
•Aliaga Ilcesi’nde sanayinin yogun olmasi tarima olan egilimi azaltmakta olup, bolgede tarim ve hayvancilik giderek onemini yitirmektedir.”
1/25000 olcekli IKNIPR’de, bu sorunlari gidermeye yonelik temel planlama kararlari verilmistir.
“6.2.5. PLANLAMA KARARLARI
Aliaga yerlesmesinin batisinda yer alan Ilica Burnu’na yakin mevkide konumlanan 1/100000 olcekli Cevre Duzeni Planinda “Enerji Yatirim Bolgesi” olarak plan karari getirilmis bolge, ust olcekli plan verileri ve soz konusu alanin enerji yatirim bolgesi olarak ilan edildigi Bakanlar Kurulu karari dikkate alinarak “Enerji Yatirim Bolgesi olarak duzenlenmistir. Ancak soz konusu alanda yalnizca yenilenebilir enerjiye dayali tesisler yapilmasi ilkesi dogrultusunda plan notlarina “Bakanlar Kurulunca ilan edilmis ve bu planda Enerji Yatirim Bolgesi olarak belirlenen alanda yalnizca yenilenebilir enerji (ruzgar, gunes, jeotermal) kaynaklarina dayali enerji santralleri yer alabilir.” hukmu eklenmistir.” Soz konusu plan degisIkligi, problem tanimina gore duzenlenmis bu mudahale kararina aykiri icerigi ile, hem 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani’na hem de 1/25.000 olcekli Nazim Imar Planina aykiridir.
2.2. Soz konusu plan degisIkligi 1/25.000 olcekli IKNIPR’nin bicimsel ilkelerine aykiridir.
“4.4.2. IKBNIP REVIZYONUNUN BICIMSEL ILKELERI
4.4.2.5. Gelistirme Ilkeleri
Yenilenebilir enerji kaynaklarinin (gunes, ruzgar, jeotermal) kullaniminin, uretime yonlendirilmesinin desteklenmesi.
4.4.2.6. Planlama Ilkeleri
Alt olceklerde hazirlanacak planlarin, butuncul olarak hazirlanmasinin desteklenmesi, parcaci gelismelerin engellenmesi.” 1/25.000 olcekli IKNIPR, planlama yetki alani dahilinde yenilenebilir enerji kaynaklarinin gelistirilmesini ilke olarak tanimlamaktadir. Soz konusu plan degisIkligi, yenilenebilir enerji niteliginde olmadigindan, plana ilkesel duzeyde aykiridir. Ote yandan, plan degisIkliklerine iliskin esaslari kapsayan mevzuat, plan degisIkliklerinin planini genel ilkelerini, surekliligini, butunlugunu bozacak nitelikte degisIklik yapmasina izin vermemektedir. Bu yonuyle, soz konusu degisIklik Plan Yapimina Ait Esaslara Dair Yonetmelik hukumlerine ve 1/25.000 olcekli IKNIPR’nun 4.4.2.6. Planlama Ilkelerine de aykiridir.
2.3. Soz konusu plan degisIkligi, 1/25000 olcekli IKNIPR’nin planlama kararlarina aykiridir.
“5.6. ARAZI KULLANIM TURLERINE GORE PLANLAMA KARARLARI
5.6.11.9. Enerji Uretim Alanlari ve Enerji Iletim Tesisleri
Bu planda gosterilen enerji uretim alanlari, Enerji Piyasasi Duzenleme Kurulu tarafindan verilen lisans ve/veya ilgili kurumlardan alinan izinler sonrasinda kurulmus, mevcut olan enerji uretim tesislerinin yer aldigi alanlardir. Bu planda gosterilen enerji iletim tesisleri ise, Enerji uretim tesislerinin 36 kv ustu gerilim seviyesinden bagli oldugu noktalardan itibaren iletim salt sahalarinin orta gerilim fiderleri de dahil olmak uzere dagitim tesislerinin baglanti noktalarina kadar olan tesislerdir. Enerji Uretim Alanlari ve Enerji Iletim Tesislerinin uygulamalarina iliskin hukumler, plan notlari ile duzenlenmis olup, Bakanlar Kurulunca ilan edilmis ve bu planda Enerji Yatirim Bolgesi olarak belirlenen alanda yalnizca yenilenebilir enerji (ruzgar, gunes, jeotermal) kaynaklarina dayali enerji santralleri yer alabilecegi plan karari olarak benimsenmistir.”
1/25.000 olcekli IKNIPR’nin 5.6.11.9 hukmu, problem tanimi, genel ilkeler, bicimsel ilkeler ve planlama hedefleriyle uyumlu olacak bicimde, planlama alaninda yalnizca yenilenebilir enerji kaynaklarina olanak tanimaktadir. Termik santral kullanimina olanak saglayan plan degisIkligi, bu bakimdan planin ic tutarliligina ve butunselligine aykiridir.
2.4. Soz konusu plan degisIkligi, 1/25.000 olcekli Izmir Kentsel Bolge Nazim Imar Plani Revizyonu’nun Plan Uygulama Hukumlerine aykiridir.
1/25.000 OLCEKLI IZMIR KENTSEL BOLGE NAZIM IMAR PLANI REVIZYONU
PLAN UYGULAMA HUKUMLERI (PLAN NOTLARI)
4.4.2. Kuzey Kentsel Gelisme Alt Yoresi: Aliaga, Foca Ilce Belediyeleri ile, Helvaci, Turkeli, Yeni Foca, Gerenkoy, Bagarasi, Seyrek, Emiralem, Maltepe Mahalleleri.
5. ILKELER 5.1. Koruma Ilkeleri:
5.1.1. Icme ve kullanma suyu ile tarimsal sulama amaciyla kullanilan ve kullanilacak olan barajlarin, rezervuarlarin, su toplama havzalarinin, yeralti su kaynaklari ile kaynak cevresinde belirlenen kaynak koruma alanlarinin korunmasi, sularin her alanda dengeli ve verimli kullaniminin saglanmasi.
5.1.2. Izmir Korfezi’nin dogal yapisinin korunmasi ve kirlenmesinin onlenmesi.
5.1.8. Ulusal ve uluslararasi mevzuatla belirlenmis/belirlenecek hassas alan ve ekosistemlerin, biyolojik cesitliligin korunmasi.
5.1.9. Flora ve fauna acisindan zengin sulak alanlar, akarsular, goller, lagunler, kumullar ve kiyilarin korunmasi.
5.1.11. Deniz, Gol ve Akarsu kiyi ekosistemlerinin korunmasi.
5.1.12. Belirlenen ve belirlenecek olan yenilenebilir enerji kaynak alanlarinin korunmasi.
5.2. Gelistirme Ilkeleri:
5.2.4. Endustriyel gelismelerin “Organize Sanayi Bolgeleri” icine yonlendirilmesi, duzensiz gelismis endustriyel alanlara organize nitelik kazandirilmasi.
5.2.8. Yenilenebilir enerji kaynaklarinin (gunes, ruzgar, jeotermal) kullaniminin, uretime yonlendirilmesinin desteklenmesi.
5.3. Planlama Ilkeleri:
5.3.5. Alt olceklerde hazirlanacak planlarin, butuncul olarak hazirlanmasinin desteklenmesi, parcaci gelismelerin engellenmesi.
6. GENEL HUKUMLER 6.1. 1/25000 olcekli Izmir Kentsel Bolge Nazim Imar Plani Revizyonu, plan hukumleri ve plan aciklama raporu ile bir butundur. 6.3. Bu planin koruma, gelisme ve planlama ilkelerine aykiri nazim ve uygulama imar planlari, degisIkligi, revizyonu ve ilavesi yapilamaz.
6.14. Kamu yarari iceren kamu yatirimlarina gereksinim ortaya cikmasi durumunda egitim siteleri, saglik tesis alani, ticari nitelik tasimayan belediye hizmet ve resmi tesis alani, sosyal ve teknik altyapi tesisleri, kent veya bolge/havza butunune yonelik her turlu atik toplama, bertaraf tesisleri ve bunlarla butunlesmis geri kazanim
tesisleri, yenilenebilir enerji uretimi ve iletimine iliskin kullanimlara ait alt olcekli imar planlari, (konaklama, lojman ve sosyal tesis vb. ek tesisler icermemek kosuluyla) yururlukteki mevzuat cercevesinde 1/25.000 olcekli Izmir Kentsel Bolge Nazim Imar Plani degisIkligi yapilmadan, ilgili idaresince bu planin ilke ve esaslari dogrultusunda hazirlanir. Soz konusu alanlar amaci disinda kullanilamaz.
7.29. Enerji Uretim Alanlari ve Enerji Iletim Tesisleri:
7.29.1. Yenilenebilir enerji (ruzgar, gunes, jeotermal v.b.) uretim alanlarinda, ilgili kurum ve kuruluslardan alinan izinler ve Enerji Piyasasi Duzenleme ve Denetleme Kurulunca verilecek lisans kapsaminda, Cevre ve Orman Bakanligi'nin uygun gorusu alinmasi kosuluyla, 1/25.000 olcekli nazim imar plani degisIkligine gerek kalmaksizin, ilgili kurum ve kurulus gorusleri dogrultusunda hazirlanan alt olcekli imar planlari, ilgili idaresince onaylanir.
7.29.2. Enerji iletim tesislerinde, bu planda degisIklige gerek kalmaksizin, ilgili kurum ve kurulus gorusleri dogrultusunda hazirlanan alt olcekli nazim ve uygulama imar planlari, ilgili idaresince onaylanir.
7.29.3. Bakanlar Kurulunca ilan edilmis ve bu planda Enerji Yatirim Bolgesi olarak belirlenen alanda yalnizca yenilenebilir enerji (ruzgar, gunes, jeotermal) kaynaklarina dayali enerji santralleri yer alabilir.
3. Curuf Depolama Alanina iliskin suren davamiz bulunmaktadir.
Cevre ve Orman Bakanligi’nca 14.08.2009 tarihinde onaylanan Manisa-Kutahya-Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Planinda degisIklikler yapilarak 20.09.2010 tarihinde onaylanan Manisa-Kutahya-Izmir Planlama Bolgesi 1/100.000 olcekli Cevre Duzeni Plani Plan DegisIkligi’nin cesitli hukumleri yaninda, Curuf Depolama alanlarina iliskin suren dava konumuz bulunmaktadir.
Bakanlik tarafindan hazirlanan planlar her ne kadar “en ust olcekte”, “alt olcekleri yonlendirici” planlar olarak tanimlansa ve plan uzerinden parsel olceginde tanimlamalarin yapilamayacagi, olcu alinamayacagi gibi duzenlemeler var olsa da, 20.09.2010 tarihinde onaylanan planda “mulkiyete ozel”, “parsel olceginde” belirlemelerle degisIkliklerin yapilmis oldugu gorulmektedir.
Bu kapsamda, K 17 ve K 18 paftalarinda, Izmir Ili Foca ve Aliaga Ilcesi sinirlari icinde yapilan degisIklikle duzenlenmis olan iki adet “curuf depolama ve curuf geri kazanim tesisi” alani yer seciminin hicbir teknik ve bilimsel gerekceye dayanmadigi, konum ve form acisindan bakildiginda yatirimci firmalarin mulkiyet sahipliligine bagli olarak duzenlendigi anlasilmaktadir.
Soz konusu iki curuf depolama alani icilen secilen alanlarin, dogal karakteri korunmasi gereken ve henuz bozulmaya ugramamis orman ve makilik alanlar icinde, ustelik herhangi bir ulasim baglantisi bulunmayan alanlar oldugu tespiti yapilmistir.
Yukarida aciklanan nedenlerle Imar Kanunun madde 8/b geregince Izmir Ili, Aliaga ve Foca Ilceleri Termik Santral ve Kul – Curuf Depolama Alani 1/25000 ve 1/5000 olcekli Nazim Imar Plani DegisIkligi ile 1/1000 olcekli Uygulama Imar Plani DegisIkligine planlama esaslarina, sehircilik ilkelerine cevre koruma standartlarina ve kamu yararina aykiri oldugu kanaatiyle TMMOB Sehir Plancilari Odasi Izmir Sube Yonetim Kurulu olarak itiraz etmekteyiz.
Dostları ilə paylaş: |