2008 Faaliyet Raporu

Özet Beyana İlişkin Düzenlemeler

AB mevzuatına uyum yükümlülüklerimiz çerçevesinde özet beyana ilişkin olarak 18.06.2009 tarih ve 5911 sayılı Kanunla 4458 sayılı Gümrük Kanununa 35/A, 35/B ve 35/C ile 165/A, 165/B, 165/C ve 165/D maddeleri eklenmiştir. Anılan Kanunda ve buna dayanarak hazırlanan 07.10.2009 tarihli 27369 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde yapılan düzenlemeyle özet beyanın, eşya Türkiye Gümrük Bölgesine getirilmesinden önce veri işleme tekniği kullanılarak verilmesi hüküm altına alınmıştır. Özet beyan verilebilmesi için gerekli süre sınırları ise Yönetmeliğin 67 nci maddesi çerçevesinde taşıma şekillerine göre belirlenmiştir.

Diğer taraftan, Topluluk mevzuatında özet beyana ilişkin konularda yapılan değişiklikler doğrultusunda ulusal mevzuatımızda da değişiklik ve ilaveler yapılması gerekliliği doğmuş ve ulusal gerekliliklerimiz de dikkate alınmak suretiyle Gümrük Yönetmeliğinin özet beyan hükümleri ile bu hükümlerle ilişkili diğer yönetmelik hükümlerinde değişiklikler yapılmıştır.
02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliği ile yasal ticaretin kolaylaştırılması ve yasadışı ticaretin önlenmesi, insan, çevre, bitki sağlığı ve güvenliği ile ulusal güvenlik, terörizm ve terörün finansmanı ile etkin mücadele yanında iş süreçlerinin hızının ve etkinliğinin artırılması amaçlanmıştır.

01 Ocak 2012 tarihinde yürürlüğe giren değişiklikler ile;

• 
  Sevkiyata ilişkin bilgiler önceden alınacağından ticaret erbabının işlemlerinin daha hızlı tamamlanması,
  
• 
  Gümrükte bekleme süresinin azalması,
  
• 
  Üretim sürecinde kullanılacak girdinin ekonomiye bir an önce kazandırılması,
  
• 
  Özet beyan aşamasında risk içeren eşya/risk içermeyen eşya ayrımı yapılarak kontrollerin yurda girmesi yasak, tehlikeli veya sakıncalı olabilecek eşya ve gönderimler üzerinde yoğunlaştırılması ile güvenlik ve emniyet amaçlı risk analizi gerçekleştirilmesi,
  
• 
  Risk unsuru içermeyen eşyanın işlemlerinin hızlandırılarak eşyanın gümrük bölgesine gelişinden teslimine kadar geçen sürenin azaltılması,
  
• 
  Riskli eşyaya ilişkin denetimlerin sağlıklı yapılması için yeterli zaman aralığına sahip olunması,
  
• 
  Özet beyana konu eşyanın, ilgili kurumlarca kontrol edilmesi gereken eşya olması durumunda, eşya gelmeden ya da taşıttan indirilmeden ilgili kurumlarca kontroller tamamlanması, yurda girişi uygun bulunmayan eşyanın taşıttan indirilmeksizin yurt dışı edilebilmesi ve böylece, hem daha etkin kontrol yapılması, hem de gümrük işlemlerinin hızlandırılması,
  

amaçlanmıştır.
2012 yılında, havayolunda yaklaşık 162 bin, denizyolunda ise yaklaşık 190 bin özet beyan, eşya Türkiye Gümrük Bölgesine gelmeden önce verilmiş ve işlemleri tamamlanmıştır.