|
REGULAMENT DE PROCEDURĂ
|
A şaptea legislatură
|
iulie 2010
|
În atenţia cititorilor:
În conformitate cu decizia Parlamentului privind folosirea în documentele sale a unui limbaj neutru din punct de vedere al genului, Regulamentul de procedură a fost adaptat pentru a lua în considerare orientările privind acest subiect aprobate de Grupul la nivel înalt privind egalitatea de gen şi diversitatea la 13 februarie 2008 şi confirmate de Birou la 19 mai 2008.
Textele cu caractere cursive corespund unor interpretări (în sensul articolului 211) ale unor dispoziţii din prezentul regulament.
|
CUPRINS
TITLUL I DEPUTAŢI, ORGANE ALE PARLAMENTULUI ŞI GRUPURI POLITICE
CAPITOLUL 1 DEPUTAŢI ÎN PARLAMENTUL EUROPEAN
Articolul 1 Parlamentul European
Articolul 2 Independenţa mandatului
Articolul 3 Verificarea prerogativelor
Articolul 4 Durata mandatului parlamentar
Articolul 5 Privilegii şi imunităţi
Articolul 6 Ridicarea imunităţii
Articolul 7 Proceduri privind imunitatea
Articolul 8 Punerea în aplicare a Statutului deputaţilor
Articolul 9 Interesele financiare ale deputaţilor, regulile de conduită şi accesul în Parlament
Articolul 10 Anchete interne efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF)
Articolul 11 Observatori
CAPITOLUL 2 MANDATE
Articolul 12 Președintele provizoriu
Articolul 13 Candidaturi şi dispoziţii generale
Articolul 14 Alegerea Preşedintelui – Discursul inaugural
Articolul 15 Alegerea vicepreşedinţilor
Articolul 16 Alegerea chestorilor
Articolul 17 Durata mandatelor
Articolul 18 Locuri vacante
Articolul 19 Încetarea exercitării funcţiilor înainte de termen
CAPITOLUL 3 ORGANE ŞI FUNCŢII
Articolul 20 Funcţiile Preşedintelui
Articolul 21 Funcţiile vicepreşedinţilor
Articolul 22 Componenţa Biroului
Articolul 23 Funcţiile Biroului
Articolul 24 Componenţa Conferinţei preşedinţilor
Articolul 25 Funcţiile Conferinţei preşedinţilor
Articolul 26 Funcţiile chestorilor
Articolul 27 Conferinţa preşedinţilor de comisie
Articolul 28 Conferinţa preşedinţilor de delegaţie
Articolul 29 Accesul publicului la deciziile Biroului şi ale Conferinţei preşedinţilor
CAPITOLUL 4 GRUPURI POLITICE
Articolul 30 Constituirea grupurilor politice
Articolul 31 Activităţile şi situaţia juridică ale grupurilor politice
Articolul 32 Intergrupurile
Articolul 33 Deputaţii neafiliaţi
Articolul 34 Repartizarea locurilor în sala de şedinţe
TITLUL II PROCEDURI LEGISLATIVE, BUGETARE ŞI DE ALT TIP
CAPITOLUL 1 PROCEDURI LEGISLATIVE ─ DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 35 Programul legislativ şi de lucru al Comisiei
Articolul 36 Respectarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Articolul 37 Verificarea temeiului juridic
Articolul 37a Delegarea competențelor legislative
Articolul 38 Verificarea compatibilităţii financiare
Articolul 38a Examinarea respectării principiului subsidiarității
Articolul 39 Informarea şi accesul Parlamentului la documente
Articolul 40 Reprezentarea Parlamentului la reuniunile Consiliului
Articolul 41 Drepturile de inițiativă conferite Parlamentului prin tratate
Articolul 42 Iniţiativa prevăzută la articolul 225 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene
Articolul 43 Examinarea documentelor legislative
Articolul 44 Procedurile legislative privind inițiativele prezentate de state membre
CAPITOLUL 2 PROCEDURI ÎN CADRUL COMISIEI
Articolul 45 Rapoarte legislative
Articolul 46 Procedura simplificată
Articolul 47 Rapoarte fără caracter legislativ
Articolul 48 Rapoarte din proprie iniţiativă
Articolul 49 Avizele comisiilor
Articolul 50 Procedura comisiilor asociate
Articolul 51 Procedura reuniunilor comune ale comisiilor
Articolul 52 Modalităţi de elaborare a rapoartelor
CAPITOLUL 3 PRIMA LECTURĂ
Stadiul examinării în comisie
Articolul 53 Modificarea unei propuneri de act legislativi
Articolul 54 Poziţia Comisiei şi a Consiliului privind amendamentele
Stadiul examinării în plen
Articolul 55 Încheierea primei lecturi
Articolul 56 Respingerea unei propuneri a Comisiei
Articolul 57 Adoptarea de amendamente la o propunere a Comisiei
Procedura de urmărire
Articolul 58 Urmărirea poziţiei Parlamentului
Articolul 59 Sesizarea repetată a Parlamentului
Articolul 60 eliminat
CAPITOLUL 4 A DOUA LECTURĂ
Stadiul examinării în comisie
Articolul 61 Comunicarea poziției Consiliului
Articolul 62 Prelungirea termenelor
Articolul 63 Trimiterea la comisia competentă şi procedura de examinare în cadrul acesteia
Stadiul examinării în plen
Articolul 64 Încheierea celei de-a doua lecturi
Articolul 65 Respingerea poziţiei Consiliului
Articolul 66 Amendamente la poziţia Consiliului
CAPITOLUL 5 A TREIA LECTURĂ
Concilierea
Articolul 67 Convocarea comitetului de conciliere
Articolul 68 Delegaţia la comitetul de conciliere
Stadiul examinării în plen
Articolul 69 Proiectul comun
CAPITOLUL 6 ÎNCHEIEREA PROCEDURII LEGISLATIVE
Articolul 70 Negocierile interinstituționale din cadrul procedurilor legislative
Articolul 71 Acordul în primă lectură
Articolul 72 Acordul în a doua lectură
Articolul 73 Cerințe privind redactarea actelor legislative
Articolul 74 Semnarea actelor adoptate
CAPITOLUL 6a ASPECTE CONSTITUȚIONALE
Articolul 74a Revizuirea ordinară a tratatelor
Articolul 74b Revizuirea simplificată a tratatelor
Articolul 74c Tratate de aderare
Articolul 74d Retragerea din Uniune
Articolul 74e Încălcarea principiilor fundamentale de către un stat membru
Articolul 74f Componența Parlamentului
Articolul 74g Cooperarea consolidată dintre statele membre
CAPITOLUL 7 PROCEDURI BUGETARE
Articolul 75 Cadrul financiar multianual
Articolul 75a Documente de lucru
Articolul 75b Examinarea proiectului de buget – prima etapă
Articolul 75c Trilogul financiar
Articolul 75d Concilierea bugetară
Articolul 75e Adoptarea definitivă a bugetului
Articolul 75f Regimul douăsprezecimilor provizorii
Articolul 76 Descărcarea de gestiune a Comisiei pentru execuţia bugetară
Articolul 77 Alte proceduri de descărcare de gestiune
Articolul 78 Controlul Parlamentului asupra execuţiei bugetare
CAPITOLUL 8 PROCEDURI BUGETARE INTERNE
Articolul 79 Estimarea bugetului Parlamentului
Articolul 79a Procedura care se aplică pentru întocmirea estimării bugetului Parlamentului
Articolul 80 Competenţele în domeniul angajării şi lichidării cheltuielilor
CAPITOLUL 9 PROCEDURA DE APROBARE
Articolul 81 Procedura de aprobare
CAPITOLUL 10 eliminat
Articolul 82 eliminat
CAPITOLUL 11 ALTE PROCEDURI
Articolul 83 Procedura de emitere a avizului în sensul articolului 140 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene
Articolul 84 Proceduri privind dialogul social
Articolul 85 Proceduri privind examinarea acordurilor voluntare
Articolul 86 Codificarea
Articolul 87 Reformarea
Articolul 87a Acte delegate
Articolul 88 Măsuri de punere în aplicare
TITLUL IIa RELAȚII EXTERNE
CAPITOLUL 12 ACORDURI INTERNAŢIONALE
Articolul 89 eliminat
Articolul 90 Acorduri internaţionale
Articolul 91 Proceduri întemeiate pe articolul 218 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în caz de aplicare provizorie sau de suspendare a acordurilor internaţionale sau de stabilire a poziţiei Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord internaţional
CAPITOLUL 13 REPREZENTAREA EXTERNĂ A UNIUNII ŞI POLITICA EXTERNĂ ŞI DE SECURITATE COMUNĂ
Articolul 92 eliminat
Articolul 93 Reprezentanți speciali
Articolul 94 eliminat
Articolul 95 Reprezentarea internaţională
Articolul 96 Consultarea şi informarea Parlamentului în cadrul politicii externe şi de securitate comune
Articolul 97 Recomandări în cadrul politicii externe şi de securitate comune
Articolul 98 Încălcarea drepturilor omului
CAPITOLUL 14 eliminat
Articolul 99 eliminat
Articolul 100 eliminat
Articolul 101 eliminat
CAPITOLUL 15 eliminat
Articolul 102 eliminat
TITLUL III TRANSPARENŢA LUCRĂRILOR
Articolul 103 Transparenţa activităţilor Parlamentului
Articolul 104 Accesul public la documente
TITLUL IV RELAŢIILE CU CELELALTE INSTITUŢII ŞI ORGANE
CAPITOLUL 1 NUMIRI
Articolul 105 Alegerea Preşedintelui Comisiei
Articolul 106 Alegerea Comisiei
Articolul 107 Moţiunea de cenzură împotriva Comisiei
Articolul 107a Numirea judecătorilor și avocaților generali ai Curții de Justiție a Uniunii Europene
Articolul 108 Numirea membrilor Curţii de Conturi
Articolul 109 Numirea membrilor Comitetului Director al Băncii Centrale Europene
CAPITOLUL 2 DECLARAŢII
Articolul 110 Declaraţiile Comisiei, ale Consiliului şi ale Consiliului European
Articolul 111 Explicarea deciziilor Comisiei
Articolul 112 Declaraţiile Curţii de Conturi
Articolul 113 Declaraţiile Băncii Centrale Europene
Articolul 114 Recomandarea privind orientările generale ale politicilor economice
CAPITOLUL 3 ÎNTREBĂRI PARLAMENTARE
Articolul 115 Întrebări cu solicitare de răspuns oral urmat de dezbateri
Articolul 116 Timpul afectat întrebărilor
Articolul 117 Întrebări cu solicitare de răspuns scris
Articolul 118 Întrebări cu solicitare de răspuns scris adresate Băncii Centrale Europene
CAPITOLUL 4 RAPOARTE ALE ALTOR INSTITUŢII
Articolul 119 Rapoarte anuale şi alte rapoarte ale altor instituţii
CAPITOLUL 5 REZOLUŢII ŞI RECOMANDĂRI
Articolul 120 Propuneri de rezoluţie
Articolul 121 Recomandări adresate Consiliului
Articolul 122 Dezbateri privind cazuri de încălcare a drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept
Articolul 123 Declaraţii scrise
Articolul 124 Consultarea Comitetului Economic şi Social European
Articolul 125 Consultarea Comitetului Regiunilor
Articolul 126 Cereri adresate agenţiilor europene
CAPITOLUL 6 ACORDURI INTERINSTITUŢIONALE
Articolul 127 Acorduri interinstituţionale
CAPITOLUL 7 SESIZAREA CURŢII DE JUSTIŢIE A UNIUNII EUROPENE
Articolul 128 Proceduri în faţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene
Articolul 129 eliminat
TITLUL V RELAŢIILE CU PARLAMENTELE NAŢIONALE
Articolul 130 Schimbul de informaţii, contacte şi facilităţi reciproce
Articolul 131 Conferinţa organelor specializate în afaceri comunitare (COSAC)
Articolul 132 Conferinţe ale parlamentelor
TITLUL VI SESIUNI
CAPITOLUL 1 SESIUNILE PARLAMENTULUI
Articolul 133 Legislaturi, sesiuni, perioade de sesiune, şedinţe
Articolul 134 Convocarea Parlamentului
Articolul 135 Locul de desfăşurare a şedinţelor şi a reuniunilor
Articolul 136 Participarea la şedinţe
CAPITOLUL 2 ORDINEA LUCRĂRILOR PARLAMENTULUI
Articolul 137 Proiectul de ordine de zi
Articolul 138 Procedura în plen fără amendamente şi dezbateri
Articolul 139 Prezentare succintă
Articolul 140 Adoptarea şi modificarea ordinii de zi
Articolul 141 Dezbatere extraordinară
Articolul 142 Procedura de urgenţă
Articolul 143 Dezbatere în comun
Articolul 144 Termene
CAPITOLUL 3 REGULI GENERALE PENTRU DESFĂŞURAREA ŞEDINŢELOR
Articolul 145 Accesul în sala de şedinţe
Articolul 146 Regimul lingvistic
Articolul 147 Dispoziţie tranzitorie
Articolul 148 Distribuirea documentelor
Articolul 149 Repartizarea timpului afectat luărilor de cuvânt și lista vorbitorilor
Articolul 150 Intervenţii cu durata de un minut
Articolul 151 Intervenţii pentru chestiuni de ordin personal
CAPITOLUL 4 MĂSURI ÎN CAZ DE NERESPECTARE A REGULILOR DE CONDUITĂ APLICABILE DEPUTAŢILOR
Articolul 152 Măsuri imediate
Articolul 153 Sancţiuni
Articolul 154 Căi de atac interne
CAPITOLUL 5 CVORUM ŞI VOT
Articolul 155 Cvorumul
Articolul 156 Depunerea şi prezentarea amendamentelor
Articolul 157 Admisibilitatea amendamentelor
Articolul 158 Procedura de vot
Articolul 159 Egalitatea de voturi
Articolul 160 Baza de votare
Articolul 161 Ordinea de votare a amendamentelor
Articolul 162 Examinarea de către comisii a amendamentelor depuse în plen
Articolul 163 Votul pe părţi
Articolul 164 Dreptul de vot
Articolul 165 Votul
Articolul 166 Votul final
Articolul 167 Votul prin apel nominal
Articolul 168 Votul electronic
Articolul 169 Votul secret
Articolul 170 Explicaţii privind votul
Articolul 171 Contestarea votului
CAPITOLUL 6 INTERVENŢII PRIVIND PROCEDURA
Articolul 172 Moţiuni de procedură
Articolul 173 Solicitarea de respectare a Regulamentului de procedură
Articolul 174 Chestiunea preliminară
Articolul 175 Retrimiterea la comisie
Articolul 176 Închiderea dezbaterii
Articolul 177 Amânarea dezbaterii sau a votului
Articolul 178 Suspendarea sau ridicarea şedinţei
CAPITOLUL 7 PUBLICAREA LUCRĂRILOR
Articolul 179 Procesul-verbal
Articolul 180 Textele adoptate
Articolul 181 Stenograma
Articolul 182 Înregistrarea audiovizuală a dezbaterilor
TITLUL VII COMISII ŞI DELEGAŢII
CAPITOLUL 1 COMISII – CONSTITUIRE ŞI ATRIBUŢII
Articolul 183 Constituirea comisiilor permanente
Articolul 184 Constituirea comisiilor speciale
Articolul 185 Comisiile de anchetă
Articolul 186 Componenţa comisiilor
Articolul 187 Membrii supleanţi
Articolul 188 Atribuţiile comisiilor
Articolul 189 Comisia competentă cu verificarea prerogativelor
Articolul 190 Subcomisiile
Articolul 191 Birourile comisiilor
Articolul 192 Coordonatori în cadrul comisiei și raportori alternativi
CAPITOLUL 2 COMISII – FUNCŢIONARE
Articolul 193 Reuniunile comisiilor
Articolul 194 Procesele-verbale ale reuniunilor comisiilor
Articolul 195 Votul în comisie
Articolul 196 Dispoziţii privind şedinţa plenară aplicabile în comisie
Articolul 197 Timpul afectat întrebărilor în comisie
CAPITOLUL 3 DELEGAŢII INTERPARLAMENTARE
Articolul 198 Constituirea şi rolul delegaţiilor interparlamentare
Articolul 199 Cooperarea cu Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei
Articolul 200 Comisiile parlamentare mixte
TITLUL VIII PETIŢII
Articolul 201 Dreptul de petiţionare
Articolul 202 Examinarea petiţiilor
Articolul 203 Accesul publicului la petiţii
TITLUL IX OMBUDSMANUL
Articolul 204 Alegerea Ombudsmanului
Articolul 205 Activitatea Ombudsmanului
Articolul 206 Destituirea Ombudsmanului
TITLUL X SECRETARIATUL GENERAL AL PARLAMENTULUI
Articolul 207 Secretariatul General
TITLUL XI COMPETENŢELE PRIVIND PARTIDELE POLITICE LA NIVEL EUROPEAN
Articolul 208 Competenţele Preşedintelui
Articolul 209 Competenţele Biroului
Articolul 210 Competenţele comisiei competente şi ale Parlamentului în şedinţa plenară
TITLUL XII APLICAREA ŞI MODIFICAREA REGULAMENTULUI DE PROCEDURĂ
Articolul 211 Aplicarea Regulamentului de procedură
Articolul 212 Modificarea Regulamentului de procedură
TITLUL XIII DISPOZIŢII DIVERSE
Articolul 213 Simbolurile Uniunii
Articolul 214 Chestiuni pendinte
Articolul 215 Structura anexelor
Articolul 216 Rectificări
ANEXA I Dispoziţii de aplicare a articolului 9 alineatul (1) – transparenţa şi interesele financiare ale deputaţilor
ANEXA II Desfăşurarea timpului afectat întrebărilor, prevăzut la articolul 116
ANEXA III Orientări privind întrebările cu solicitare de răspuns scris adresate în temeiul articolelor 117 și 118
ANEXA IV Orientări şi criterii generale pentru alegerea subiectelor care urmează a fi înscrise pe ordinea de zi a dezbaterilor privind cazuri de încălcare a drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept prevăzute la articolul 122
ANEXA V eliminată
ANEXA VI Procedura care se aplică pentru examinarea şi adoptarea deciziilor privind acordarea descărcării de gestiune
ANEXA VII Atribuţiile comisiilor parlamentare permanente
ANEXA VIII Documente şi informaţii confidenţiale şi sensibile
ANEXA IX Modalităţi de exercitare a dreptului de anchetă al Parlamentului European
ANEXA X Dispoziţii de aplicare a articolului 9 alineatul (4) – grupuri de interese pe lângă Parlamentul European
ANEXA XI Exercitarea funcţiilor Ombudsmanului
ANEXA XII Investigaţiile interne în domeniul prevenirii fraudei, corupţiei şi oricărei activităţi ilegale care prejudiciază interesele Comunităţilor
ANEXA XIII Acord între Parlamentul European şi Comisie privind normele de punere în aplicare a Deciziei 1999/468/CE a Consiliului de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei, modificată prin Decizia 2006/512/CE
ANEXA XIV Acordul-cadru privind relaţiile dintre Parlamentul European şi Comisie
ANEXA XV Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 privind accesul public la documente
ANEXA XVI Orientări privind interpretarea regulilor de conduită aplicabile deputaţilor
ANEXA XVII Orientări pentru aprobarea Comisiei
ANEXA XVIII Procedura de autorizare a întocmirii rapoartelor din proprie iniţiativă
ANEXA XIX Parteneriatul pentru comunicarea privind Europa
ANEXA XX Codul de conduită pentru negocieri în contextul procedurii legislative ordinare
Dostları ilə paylaş: |