Acta de Pleno 25. 11. 15



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2015eko AZAROAREN 25eko OSOKO BILKURA

SESIÓN PLENARIA DE 25 DE NOVIEMBRE DE 2015

Irun hiriko udaletxeko Areto Nagusian, bi mila eta hamabosteko azaroaren hogeita bosteko arratsaldeko zazpiak eta hogeita hamabi minutu zirenean, Jose Antonio Santano Clavero Alkate jaunaren lehendakaritzapean, Udalbatzak ohiko bilkura egin zuen eta bertan izan ziren ondorengo alkateorde jaun/andre hauek: Miguel Angel Páez Escamendi jn., Xabier Iridoy Olaizola jn., Cristina Laborda Albolea and., Lourdes Larraza Quilez and., Juncal Eizaguirre Rosa and., Miren Josune Gómez Sarasola and., Sergio Corchón Arretxe jn. eta Pedro Alegre Arrizabalaga jn. Zinegotzi jaun/andre hauek ere bertan izan ziren: Goizane Álvarez Irijoa and., Miguel Maestro Insausti jn., María Soledad Gómez Adrián and., José Enrique Corchón Álvarez jn., Miren Ramonita Guezuraga Cantero and., Juana María de Bengoechea Estrade and. eta Muriel Larrea Laso and. Idazkari lanetan korporaziokoa aritu zen, alegia, Juana Mª Herrador Carriedo andrea eta bertan izan zen Juan Miguel Zubiri Mendinueta, fondoen kontu hartzaile jauna, ere.

Alkate jaunak adierazten du Mónica Martínez Notario andreak ezin izan duela etorri.

En la Sala Capitular de la Casa Consistorial de la Ciudad de Irun, siendo las diecinueve horas y treinta y dos minutos del día veinticinco de noviembre de dos mil quince, bajo la Presidencia del señor Alcalde don José Antonio Santano Clavero, se reunió en sesión ordinaria el Excmo. Ayuntamiento Pleno, con asistencia de los y las Tenientes de Alcalde: don Miguel Ángel Páez Escamendi, don Xabier Iridoy Olaizola, doña Cristina Laborda Albolea, doña Lourdes Larraza Quilez, doña Juncal Eizaguirre Rosa, doña Miren Josune Gómez Sarasola, don Sergio Corchón Arretxe y don Pedro Alegre Arrizabalaga, y los y las Concejales doña Goizane Álvarez Irijoa, don Miguel Maestro Insausti, doña María Soledad Gómez Adrián, don José Enrique Corchón Álvarez, doña Miren Ramonita Guezuraga Cantero, doña Juana María de Bengoechea Estrade y doña Muriel Larrea Laso. Actuando de Secretaria, la de la Corporación, doña Juana Mª Herrador Carriedo y con la asistencia del Interventor de Fondos don Juan Miguel Zubiri Mendinueta.


El señor Alcalde excusa la ausencia de la señora doña Mónica Martínez Notario.

Bilkurari hasiera emanda, ondorengo gaiak aztertu eta erabaki ziren:



Iniciada la sesión se trataron y resolvieron los siguientes asuntos:




-1-
2015eko azaroaren 20an egindako bilkurari dagokion akta onestea.

Bozketa eginda, aho batez onartu zen.




-1-
Aprobación del Acta correspondiente a la sesión celebrada el día 20 de noviembre de 2.015.
Sometida a votación fue aprobada por unanimidad.





ALKATETZATIK
-2-
Alkatearen, Ordezkarien eta Tokiko Gobernu Batzarraren erabakien berri ematea
Honako hau irakurri zen:


DE ALCALDÍA
-2-
Dación de cuenta de Resoluciones de Alcaldía, Delegados y Junta de Gobierno Local
Se dio lectura a lo siguiente:


"Gaitzat harturik Alkate-jaunak eta alkatearen eskumenez ordezkariek emandako ebazpenak, eta Tokiko Gobernu Batzarrak hartutako erabakiak.

Ikusirik azken Osoko Bilkura egin zenetik gaur arte hainbat Ebazpen eman dituztela alkate-jaunak eta ordezkariek, lehenak eskuordetutako eskumenak egikarituz, eta hainbat Erabaki hartu dituela Tokiko Gobernu Batzarrak.

Kontuan hartuz Toki Entitateen Antolakuntza, Funtzionamendu eta Erregimen Juridikoaren Erregelamenduak, 2568/86 Errege Dekretuak, bere 42 artikuluan ezarritakoaren arabera, alkatearen betebeharra dela Ebazpenen eta Tokiko Gobernu Batzarraren Erabakien berri ematea labur-labur.
Udalbatzari alkate-jaunak eta bere eskumenez ordezkariek emandako Ebazpenen berri ematen zaio, baita Tokiko Gobernu Batzarrak hartutako Erabakien berri ere. Horiek guztiak dagokien Informazio Batzordeetara eramanak izan dira."


"En relación con Resoluciones del señor Alcalde, Delegados, en el ejercicio de competencias delegadas por el primero, y acuerdos de la Junta de Gobierno Local.

Resultando que desde la celebración del último Pleno hasta el día de la fecha han sido dictadas Resoluciones por parte del señor Alcalde y de Delegados, en ejercicio de facultades delegadas por el primero, y adoptados acuerdos por la Junta de Gobierno Local.




Considerando que de conformidad con lo dispuesto en el artº 42 del Real Decreto 2568/86, Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es obligación del señor Alcalde dar cuenta sucinta de las Resoluciones dictadas y de los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local.

Se da cuenta al Ayuntamiento Pleno de las Resoluciones del señor Alcalde y de los Delegados, en el ejercicio de competencias delegadas por el primero, y de los Acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local, de las Delegaciones, todas ellas sometidas a su correspondiente Comisión Informativa."




Korporazioa jakinaren gainean geratu
zen.


La Corporación quedó enterada.


-3-
Alkatearen 2262. zenbakiko ebazpenaren berri ematea, 17/2015 zenabakiko kreditu aldaketari dagokiona

-3-
Dación de cuenta de la resolución de Alcaldía no 2262 relativa al expediente de modificación de créditos nº 17/2015




Alkatearen 2262 zenbakiko ebazpena irakurri da:

Se da lectura a la Resolución de Alcaldía nº 2262.




"Egitateak: Kredituak aldatzeko proposamen egin da aldatzekoak diren partida guztien erreferentziako Arloaren aldetik; modu horretan, helburua da espedientean aipatzen diren jarduketa jakin batzuei erantzutea.

"Resultando los siguientes hechos: Que ha sido formulada propuesta de modificación de créditos por parte del Área a las que se refieren las diferentes partidas objeto de modificación, con la finalidad de poder atender determinadas actuaciones a que se refiere el expediente.


Argudioak:
Aipatutako proposamenak hainbat Kreditu-aldaketa dakartza beraiekin, eta modalitate hori Kredituak sortzea dirusarrerak direla-eta Aurrekontua Egikaritzeko Udal Arauaren 11artikuluan jasotzen da, baita abenduaren 19ko Gipuzkoako Lurralde Historikoko Toki Erakundeen aurrekontuak arautzen dituen 21/2003 Foru Arauaren aurrekontu arautegian bat datozen artikuluetan ere, eta horien onespena Alkatetza honi dagokio.

Considerando los siguientes argumentos:
Que la mencionada propuesta supone una modificación de créditos, modalidad de generación de créditos por ingresos, recogida por los artículos 11 de la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria y los concordantes de la Norma Foral 21/2003, de 19 de diciembre, Presupuestaria de las entidades locales del Territorio Histórico de Gipuzkoa, siendo competente para su aprobación esta Alcaldía.







Udal Aurrekontuan proposatu diren aldaketak asmoa beharrezkotzat jotzen diren ekimenen kudeaketa ahalbidetzea da, eta horretarako dagokion zuzkidura geituko da, zeina lotetsita baitago sarrera gehikuntzarekin. Gipuzkoako Foru Aldundiak emandako subentzioak dagozkienak.

Que las modificaciones propuestas en el Presupuesto Municipal pretenden posibilitar la gestión de iniciativas que se consideran necesarias, habilitando la correspondiente dotación, vinculada a la obtención de mayores ingresos por subvenciones concedidas por parte de la Diputación Foral de Gipuzkoa.







Proposatzen diren aldaketak Aurrekontua Egikaritzeko Udal Arauan eta Gipuzkoako Lurralde Historikoko Toki Erakundeen aurrekontuak arautzen dituen abenduaren 19ko 21/2003 Foru Arauan ezarritakoarekin bat datoz.

Que las modificaciones propuestas se ajustan a lo establecido en la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria y la Norma Foral 21/2003, de 19 de diciembre, Presupuestaria de las entidades locales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.







Ikusita 21/2003 Foru Arauaren 28. artikuluan eta berarekin bat datozen artikuluetan ezarritakoa, indarrean dagoen Aurrekontua Egikaritzeko Udal Arauaren 11 artikuluan eta berarekin bat datozen haiekin zerikusia duenetan,

Visto lo dispuesto por los artículos 28 y concordantes de la Norma Foral 21/2003, en relación con los artículos 11 concordantes de la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria vigente,







EBATZI DUT

HE RESUELTO







1.- Udal Aurrekontuko 2015/17 zenbakiko aldaketa espedientea onestea, ondoren adierazten diren xehetasunen arabera:

1º. Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 17/2015 del Presupuesto Municipal, elaborado con arreglo al siguiente detalle:







Kredituak sortzea dirusarrerak direla-eta kontabilitateko espediente kodea (2015-KALD-000017-00):


Generación de Créditos por Ingresos, código de expediente contable (2015-KALD-00017-00) :




Partida de gastos

Descripción

Importe

1 0610.623.02.134.10 2015

Instalaciones

400.000,00









TOTAL CRÉDITOS A HABILITAR

400.000,00




Partida de ingresos

Descripción

Importe

2 0610.710.01.2015

TRANSF. CAPITAL: GOBIERNO VASCO

400.000,00









TOTAL FINANCIACIÓN

400.000,00




2.- Ebazpen honen berri emango zaio Udalbatzari.

2º. De la presente Resolución se dará cuenta al Ayuntamiento Pleno.







3.- Ebazpen honek amaiera ematen dio administrazio-bideari. Haren aurka errekurtsoa jar daiteke Donostiako Administrazio Auzietako Salaren aurrean, bi hilabeteko epean, hau jakinarazi ondorengo egunetik aurrera kontatuta."

3º. La presente resolución es definitiva y pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra la misma Recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Donostia en el plazo de dos meses a partir del día en que se recibe la notificación."




Korporazioa jakinaren gainean geratu da.

La Corporación se da por enterada.





OGASUN, GIZA BALIABIDE, INFORMAZIORAKO GIZARTE, SUSTAPEN ETA AUZOETATIK

DE HACIENDA, RECURSOS HUMANOS, SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, FOMENTO Y BARRIOS

-4-
Urte anitzeko Gastu Taula aldatzeko proposamena


-4-
Propuesta de modificación del Cuadro de Gasto Plurianual









Honako hau irakurri zen:

Se da lectura a lo siguiente:




"2015eko Aurrekontuko espedientean dagoen eranskinaren aldaketa, konpromiso kredituen zehaztapenari buruzkoak.

Egitateak:


• 2014ko abenduaren 30ko ez ohiko osoko bilkuran onartu zen, hasiera batean, Udal honek 2015rako duen Aurrekontu Orokorra, Udal Aurrekontua bere baitan hartzen duena. 2015ko urtarrilaren 28ko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean behin betiko onespenaren iragarkia argitaratu zen.
• Konpromiso kredituei buruzko eranskinean, beste batzuen artean, “-Hirigunea eta Artaleku Kiroldegia lotzeko igogailua" Udalaren Ekarpena” Urte Anitzeko Gastua agertzen da 1. 000.000,00€ -ko zenbateko osoarekin (milioi bat euro). Gastu hau 2014ko abenduaren 30ko Udalbatzaren bilkuran onetsi zen eta aipatutako Eranskinean dago jasota ondoko urteroko kopuruekin:


Ekitaldia:

IMPORTE EN €

2.014

200.000,00

2.015

241.573,00

2.016

558.427,00

•Mugikortasun, bide publiko eta Obren Arloak aldaketa-txostena duen proposamena egin du.


• Ogasun, Sustapen ekonomiko eta Plan Estrategikoko Arloak egindako proposamena aztertu eta horren aldeko txostena eman da.


"Modificación del Anexo que figura en el expdeiente de Presupuesto del 2.015 y que son los relativos a la relación de créditos de Compromiso.
Resultando los siguientes hechos:
• En sesión Plenaria ·Extraordinaria de 30 de Diciembre de 2.014 se aprobó, inicialmente, el Presupuesto General de este Ayuntamiento para el año 2015, donde está integrado el Presupuesto Municipal. En el Boletín Oficial de Gipuzkoa de fecha 28 de Enero de 2015, se publicó el anuncio de aprobación definitiva.
• En el Anexo de los créditos de Compromiso, entre otros figura el Gasto Plurianual” ascensor enlace centro ciudad con Polideportivo Artaleku - Aportación Municipal” con un importe total de 1.000.000,00€ (un millón de euros). Éste gasto, que fue aprobado en sesión Plenaria del 30 de Diciembre del 2.014, estaba recogido en el mencionado Anexo, con las siguientes anualidad


Ejercicio

IMPORTE EN €

2.014

200.000,00

2.015

241.573,00

2.016

558.427,00




  • Se ha emitido propuesta con informe de modificación del Área de Obras.



  • Se ha analizado por parte del Área de Hacienda, Promoción económica y Plan Estratégico la propuesta efectuada, la cual se informa favorablemente.




Argudioak:

Proposamena bat dator indarrean dagoen aurrekontu araudiarekin.



Considerando los siguientes argumentos:

Que la propuesta se ajusta a la normativa presupuestaria vigente.






Ikusita espedientean jasota dagoen dokumentazioa eta Ogasuneko, Giza Baliabideetako, Informazioaren Gizarteko eta Sustapeneko Batzordeak irizpena eman ondoren, honako erabaki-proposamen hau aurkezten zaio Udalbatzari:

Vista la documentación obrante en el expediente y una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Recursos Humanos, Sociedad de la Información y Fomento, se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:


1.- “Hirigunea eta Artaleku Kiroldegia lotzeko igogailua" Udalaren Ekarpena” Urte Anitzeko Gastuaren aldaketa onestea, 1.350.000,00€-ko Zenbateko Osoarekin, kredituzko konpromisoak ondoko urteko kopuruetan ezarriz:


Ekitaldia:

ZENBATEKOA €-TAN

2.014

200.000,00

2015

641.573,00

2016

508.427,00

2. Espedientea jende aurrera eramatea hamabost lanegunetan, interesatuek azter dezaten, erreklamazioak bideratu ahal izateko. Aipatutako espedientea behin-betiko onartuta dagoela ulertuko da, baldin eta jende aurreko informazio-epea amaitu ondoren ez bada erreklamaziorik jaso. Bestelakoan, akordio bereziak errekerituko dira jasotako erreklamazioei erantzuteko eta espedientea behin-betiko onartu ahal izateko”.




1.- Aprobar la modificación del Gasto Plurianual de la obra ”Ascensor enlace centro ciudad con Polideportivo Artaleku” con un importe Total de 1.350.000,00€, estableciendo el crédito de compromiso en los siguientes ejercicios e importes:


Ejercicio

IMPORTE EN €

2.014

200.000,00

2015

641.573,00

2016

508.427,00

2º.- Someter el expediente a exposición pública por plazo de quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. El expediente de referencia se considerará definitivamente aprobado si al término del período de exposición no se hubieran presentado reclamaciones; en otro caso se requerirá acuerdo expreso por el que se resuelvan las formuladas y se apruebe definitivamente”.



Bozkatu egin da proposamena, eta aho batez onartu egin da.

Se somete a votación la propuesta y es aprobada por unanimidad.



-5-
Hiri garraio kolektiboaren zerbitzu publikoko tasa aldatzeko proposamena


-5-
Propuesta de modificación de tasas por transporte colectivo público urbano















Honako hau irakurri zen:

Se da lectura a lo siguiente:







"Gaitzat harturik hiri garraio kolektiboaren zerbitzu publikoko tasaren aldaketa.


"En relación con la modificación de las tasas por transporte colectivo público urbano.







Honako ekintza hauek ikusirik:


Resultando los siguientes hechos:


Jaso ditugun Ordenantzen aldatzeko proposamenak aztertu ondoren, tokiko zerga-sistemaren esparruan proposamen hau prestatu da. Aldeko iritzia jaso ondoren, Udalbatzaren Osoko Bilkurari aurkezten zaio eta ondoko Ordenantza hauen eta beren Eranskinen aldaketa onartzea proposatzen zaio. 2016aren apirilaren 1etik aurrera hasiko dira indarrean aldaketa horiek.


Que una vez analizadas las diferentes propuestas de modificación de Ordenanzas remitidas, en el marco del sistema impositivo local, se ha elaborado la presente propuesta que, una vez informada favorablemente, se somete a la consideración del Ayuntamiento Pleno proponiendo la aprobación de la modificación de las Ordenanzas y sus Anexos siguientes, con efectos a partir del próximo 1 de abril de 2016.


Honako argudio hauek gogoan izanik:


Considerando los siguientes argumentos:


Proposamenak bete egiten du zergen zehaztapenari begira uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauean jasotzen diren eta indarrean dauden arau-aurreikuspenek zehaztutakoa.


Que la propuesta se adapta a lo establecido por las previsiones normativas vigentes, en relación con la determinación de tributos, contenidas en la Norma Foral 11/1989, de 5 de julio.


Proposamenak Gipuzkoako Garraioaren Lurralde Agintaritzak onartutako tarifak udal Ordenantza Fiskaletarako transposizioa suposatzen du, Tarifa Integrazio Protokoloan (2012ko urtarrilaren 25eko Udalbatzarrak onartua) eta tarifa integrazio-sistema ezartzeko lankidetza hitzarmenean (2013ko urtarrilaren 30ean Udalbatzarrak onartua) ezarritakoa betez.


Que la propuesta supone la trasposición a las Ordenanzas Fiscales municipales de las tarifas aprobadas en el seno de la Autoridad Territorial del Transporte de Gipuzkoa, en cumplimiento de lo dispuesto en el Protocolo de Integración Tarifaria (aprobado por acuerdo de Pleno de 25 de enero 2012) y en el convenio de colaboración para la implantación del sistema de integración tarifaria (acuerdo de Pleno de 30 de enero de 2013).


Proposamen zehatzak honako eranskinean jasotzen dira:


Que las propuestas concretas se recogen en el adjunto anexo:


Ikusirik uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauaren 15. Artikuluak eta kideko arauek xedaturikoa,


Visto lo dispuesto por el artículo 15 de la Norma Foral 11/1989, de 5 de julio, y demás normativa concordante.

Ogasun, Sustapen Ekonomiko eta Plan Estrategikoko Batzordeak irizpena egin ondoren, honako erabaki-proposamen hau aurkezten dio Udalbatzari:


Una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Promoción Económica y Plan Estratégico, se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:


1.- Eranskineko proposamenak erabaki bihurtu eta beraz bere horretan onartzea.


1.- Elevar a acuerdo, y por tanto aprobar en los términos expuestos, las propuestas del Anexo.


2.- Aurreko atalean harturiko akordioak jend aurrera eramatea, 30 egun balioduneko epean, egin litezkeen erreklamazioak eta oharrak bideratu ahal izateko.



2.- Someter a información pública por el plazo de 30 días hábiles los acuerdos a que se hace referencia en el extremo anterior a efectos de las reclamaciones u observaciones que pudieran deducirse.


3.- Hartutako erabakiak eta Ordenantzetan eta beroien Eranskinetan eginiko aldakuntzak behin-betiko izango dira, eta beraz ez dute erabaki berririk beharko, baldin eta jendaurreko informazio-epea amaitu ondoren ez hada erreklamaziorik edota oharpenik, jaso. Hala bada, lehen aipaturiko epe horretan erreklamazioak edota oharpenak aurkezten badira, Udalbatzak dagokion erabakia hartuko du haien inguruan. Betiko onartutzat joko dira inolako erreklamazio edo oharpenik jaso ez duten proposamenak.



3.- Los acuerdos adoptados y las modificaciones de Ordenanzas y sus Anexos devendrán definitivos, sin necesidad de nuevo acuerdo, si transcurrido el plazo reglamentario de la información pública no se hubiera producido reclamación ni observación alguna. Así pues, en el caso de que, en el plazo anteriormente señalado, fueran presentadas reclamaciones u observaciones, el Ayuntamiento Pleno adoptará acuerdo pronunciándose sobre las mismas, quedando aprobadas definitivamente todas aquellas propuestas que no hayan sido objeto de reclamación u observación alguna.


4. Alkate-Lehendakariari ahala ematea Zergen Ordenantza arauemaileen Testuak eta Tokiko Prezio Publikoak bateratzeko, Udal honek onarturiko aldaketa guztiak kontutan hartu ondoren.



4. Facultar al Alcalde-Presidente para refundir los Textos de los acuerdos y Ordenanzas reguladores de los Tributos y Precios Públicos Locales, incorporando todas las modificaciones que hayan sido aprobadas por este Ayuntamiento.

Nolanahi ere, Udalbatzaren esku dago udalaren intereserako bidezkoena erabakitzea.


Ello no obstante, el Ayuntamiento Pleno resolverá lo que considere más conveniente a los intereses municipales.



ERANSKINA/ ANEXO


9. Zerbitzu publikoak eskaini eta jarduera administratiboak burutzeagatik ordaindu beharreko tasen ordenantza fiskala


9. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por prestación de servicios públicos y realización de actividades administrativas


XIV ERANSKINA. HIRI GARRAIO KOLEKTIBOAREN ZERBITZU PUBLIKOA EMATEAGATIK.


ANEXO XIV. POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE COLECTIVO URBANO.


3. art. Kuota.


Art. 3.- Cuota.

Garraio-tituloa

Kuota

(BEZ gabe)



Kuota

(BEZ barne, %10)



Título de transporte

Cuota

(sin IVA)



Cuota

(IVA 10% incl.)



ARRUNTA







GENERAL







Noizbehinkako billetea

1,27 €

1,40 €

Billete ocasional

1,27 €

1,40 €

Txartelbus, txartelak 1etik 20ra

0,70 €

0,77 €

Txartelbus, billetes 1 a 20

0,70 €

0,77€

Txartelbus, txartelak 21etik 50era

0,56 €

0,62 €

Txartelbus, billetes 21 a 50

0, 56€

0,62 €

Txartelbus, txartelak 51 eta hurrengoak (*)

0,13 €

0,14 €

Txartelbus, billetes 51 y siguientes (*)

0,13 €

0,14 €

Gau txori (gau-zerbitzua) (*)

1,36 €

1,50 €

Gau txori (servicio nocturno) (*)

1,36 €

1,50 €

(*) 2014an onartutako prezioa mantentzen da.

(*) Se mantiene el precio aprobado en el 2014.


Azken xedapena.

Ordenantza hau, behin Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratuta, 2016ko apirilaren 1ean jarriko da indarrean, eta indarrean egongo da, indargabetzea edo aldatzea erabakitzen ez den bitartean."



Disposición final.

La presente Ordenanza, una vez publicado su texto en el Boletín Oficial de Gipuzkoa, entrará en vigor a partir del 1 de abril de 2016 y se mantendrá en vigor mientras no se acuerde su derogación o modificación."






Alkate jaunak hasiera eman dio hitz egiteko txandari eta de Bengoechea andreak hitz egitea eskatu du, puntu honetan bere taldeak abstenitzeko asmoa duela adierazteko. Azaltzen du, txartel indibidualaren prezioa garestia iruditzen zaien arren, hori saihesteko dauden formulekin, arrazoizkotzat jo daitezkeela.

Pentsatzen dute egiten diren aldaketa guztiek zerikusia dutela Irungo Udalak Garraioaren Lurralde Agintaritzan daukan partaidetzarekin.

Uste dute gogoeta bat egiteko ordua dela, izan ere horrek gogora ekartzen ditu Irungo Udala sartuta egon izan deneko Gipuzkoa mailako ekimen piloa, alegia, Jaizkibia, Ortzibia, … De Bengoechea andreak galdetzen du ea inork gogoratzen duen Gipuzkoarena edo Gipuzkoa 2000 izeneko hura.

De Bengoechea andreak adierazen du zalantza serioak dituela era horretako elkarteetatik Irungo Udalak ezer onik lortuko ote duen eta uste du une hauetan Garraio Agintaritzaren barnean egotea bera ere gure hiriarentzat kaltegarria izaten ari dela.

Berak dakienez Aldundiak, Donostiako Udalak, Errenteriako Udalak eta Irungo Udalak osatzen dute erakundea eta galdetzen du ea beste norbait dagoen. Ziur dagoena da elkarte horretakoa izateak eragin handiegia duela Irunen tasak finkatzeko garaian, onuragarria izatera iristeko.

Aspaldi bere lankide bat harro agertzen zen Donostiako garraio publikoa zein ona zen esatean, eta berak erantzun zion zortzi milioitako defizitarekin edozeinek edukiko lukeela garraio publiko bikaina.

De Bengoechea andreak uste du hain defizitarioa den udal enpresa batekin elkarte bat osatzeak modu negatiboan eragiten duela. Horixe da arrazoia bere taldeak Gobernu Taldeari eskatzeko gogoeta egin dezala ea gure hiriarentzat onuragarria ez den zerbaitetan parte hartzeak ekartzen dituen abantailak zeintzuk diren.

Eskatzen duena da Donostiak duen defizitak ez dezala Irunen eragin, izan ere ahalegin izugarria egin da, herritarrek parte hartu duten ahalegin bat izan da Mugikortasun Mahaiaren bitartez, talde politiko guztiek bezala.

Arrazoia horixe da bere taldea abstenitzeko, eta berriz aipatzen du Garraioaren Lurralde Agintaritzan Irun sartuta egoteari buruz gogoeta egiteko eskaria.


El señor Alcalde abre el turno de palabra, solicitando intervenir la señora de Bengoechea, para manifestar la intención de su Grupo de abstenerse en este punto. Explica que aunque el precio del billete individual les parece caro, entienden que con las fórmulas que hay para no acceder a este, se pueden considerar razonables.

Suponen que todas las alteraciones que se dan, están vinculadas, a la participación del Ayuntamiento de Irun, en la Autoridad Territorial del Transporte.

Piensan que es hora de hacer una reflexión, ya que esto recuerda a cantidad de iniciativas gipuzkoanas, en las que ha estado metido el Ayuntamiento de Irun, como Jaizkibia, Ortzibia,… Pregunta la señora de Bengoechea, si alguien se acuerda de aquello que era Gipuzkoarena o Gipuzkoa 2000.

La señora de Bengoechea manifiesta que tiene serias dudas de que Irun consiga nada bueno de este tipo de sociedades y cree que en estos momentos, la pertenencia a la Autoridad del Transporte está resultando incluso lesiva para nuestra ciudad.

Tiene entendido que la componen la Diputación, el Ayuntamiento de Donostia, el Ayuntamiento de Errenteria y el Ayuntamiento de Irun, y pregunta si hay alguien más. De lo que está segura, es de que el pertenecer a ésta tiene una influencia demasiado grande en la fijación de las tasas de Irun, como para que sea beneficioso.

Hace tiempo que un compañero suyo, presumía de lo bueno que era el transporte público en Donosti, a lo que ella repuso que con ocho millones de déficit, cualquiera tendría un transporte público fantastico.

La señora de Bengoechea considera que entrar en sociedad con una empresa municipal tan deficitaria afecta negativamente. Es la razón por la que su Grupo pide al Equipo de Gobierno, que reflexiones sobre cuales son las ventajas de participar en algo que no es beneficioso para nuestra ciudad.

Solicita que el déficit que tiene San Sebastián, no influya en Irun, ya que se ha hecho un esfuerzo increíble, un esfuerzo en el que han participado los ciudadanos, a través de la Mesa de Movilidad, al igual que todos los Grupos Políticos.

Esta es la razón por la que su Grupo se va a abstener, y reitera su petición de reflexión sobre la pertenencia de Irun a la Autoridad Territorial del Transporte.


Laborda andreak erantzuten du, Mugikortasun ordezkaria denez, esateko egia dela, autobuseko txartelari buruz erabakitzen denean, hiriko autobusei zuzenean eragiten dien alderdia soilik ikusten dela, baina Garraioaren Lurralde Agintaritzaren barnean egotean, atzetik beste gauza onuragarri asko ditu irundarrentzat. Adibidez, Behobian bizi eta Donostian lan egiten duen pertsona batek, topoa hartzen badu eta gero 1 linea, Garraioaren Lurralde Agintaritzaren barnean egotean, linea horretan ez du txartel osoa ordainduko, baizik eta %25a ordainduko du.

Horixe da Gipuzkoako Garraioaren Lurralde Agintaritzaren barnean egoteak dakarrena.

Jarraitzen du adierazten izan litekeela hiri garraioarentzat hain onuragarria ez izatea, baina bai dela probintzian barrena mugitzen diren irundarrentzat. Horren adibide bat zera da, udalerri gutxi hasi baziren ere, gaur egun hiri garraioa daukaten udal guztiak, baita Hernani, Zarautz, Lasarte bezalako txikiak ere, elkarte horretan sartuta daudela.

Berriz dio onuragarria dela herritarrentzat, eta orain onartzen ari direna txartela bada, txartel hori gero lotuta doa deskontuen politika bati.

Laborda andreak adierazten du Mugi txartela ez zela egongo erakunde guztiak inplikatuta egongo ez balira eta puntualizatzen du denak daudela, Renfe izan ezik.

Iruditzen zaio oso positiboa dela Agintaritzaren barnean egotea eta orain autobuseko txartelari buruz hitz egiten ari badira ere, kontuan eduki behar da deskontuen politika piloa dagoela, alegia, gazteentzat, nagusientzat, gizarteko kolektiboentzat, familia ugarientzat eta garraio aldaketako politika guztiarentzat, probintzia osoan zehar mugitzeko oso positiboa baita.



Responde la señora Laborda, como Delegada de Movilidad, para decir que es cierto que cuando se aprueba el billete de autobús, sólo se ve la parte que afecta directamente al autobús urbano, pero el hecho de pertenecer a la Autoridad Territorial del Transporte, tiene por detrás otras muchas cosas muy beneficiosas para los iruneses. Por ejemplo, una persona que vive en Behobia, y que trabaja en Donosti, que coge el topo y luego la Línea 1, por pertenecer a la Autoridad Territorial del Trasporte, de esa línea no va a pagar el billete entero, sino que va a pagar un 25%.

Eso supone formar parte de la Autoridad Territorial del Transporte deGipuzkoa.

Continua su explicación diciendo que puede que para el transporte urbano, no sea tan beneficioso, pero si lo es para los iruneses que se mueven por la provincia. Una prueba de eso, es que efectivamente, empezaron pocos municipios, pero hoy en día todos los ayuntamientos que tienen transporte urbano, incluso ayuntamientos pequeños, como Hernani, Zarautz, Lasarte, forman parte de esta.

Insiste en que es beneficioso para los ciudadanos, y aunque ahora lo que se está aprobando es el billete, ese billete va unido a una política de descuentos.

La señora Laborda señala que la tarjeta Mugi no podría existir si no estuvieran todas las instituciones implicadas y puntualiza que están todas, a excepción de Renfe.

Considera que es muy positivo, pertenecer a la Autoridad y aunque ahora se esté tratando sólo el billete del autobús, hay que tener en cuenta un montón de políticas de descuentos, para los jóvenes, los mayores, los colectivos sociales, las familias numerosas y para toda la política de transbordos, que para moverse por toda la provincia es muy positivo.




De Bengoechea andreak erantzuten du inork ez duela ukatzen gauza positiboak dituela. Baina ados ez dagoena da denen artean aurre egin behar izatea hain defizit handiari. Eta begiratzen aritu diren zenbakien arabera, hala da.

Adierazten du Garraioaren Lurralde Agintaritza, berez, ideia ona izan daitekeela, baina ongi funtzionatzen ez duen ideia bat da.

Ordezkari andreak jarri duen adibidearen harira, Behobiako bizilagun batek %25a soilik ordaintzen duela esan baitu, argitzen du, egiten duen zatia ordaintzen duela.

Bere taldetik eskatzen dutena da gainbegiratu dadila ea nola ari den funtzionatzen Garraio Agintaritza, izan ere uste du Irungo Udalak beregain hartu behar duela sortu ez duen defizit bat, eta hori gure hiriarentzat kaltegarria da.

Amaitzen du esanez, hainbeste abantaila baditu mantendu dadila, baina oker daudenak zuzendu egin beharko liratekeela. Izan ere ez zaio egokia iruditzen Irunek egin duen ahaleginaren ondotik, garraio publikoaren alorrean hiri eredugarria baita, auzo guztietara iristen delako, baita landa eremuetara ere, modalitate desberdinak daude, ospitalera nahiz zentro komertzialera doazen erabiltzaileak atenditzen dira.

Ez daki beste hirietan aukeren hain eskaintza zabala ba ote duten.

Egia da txartel indibiduala 1,40ra igotzen dela eta prezio handi samarra iruditzen zaion arren, kontuan eduki behar da prezio hori noizean behin erabiltzen dutenek ordaintzen dutela, eta ohiko erabiltzaileentzat prezio arrazoizkoago bat duela.

Berriz dio Garraioaren Lurralde Agintaritzari eskatu behar zaiola berrikusi dezala bere funtzionamendua. Izan ere une honetan, eta Irunek dauzkan irabazietatik haratago, eta gipuzkoar guztiak sartuta daude, ikuspegi ekonomikotik Irun ez dago baldintzarik onenetan.

De Bengoechea andreak amaitzen du esaten hori dela bere taldeak abstentzioa bozkatzeko arrazoia.


Responde la señora de Bengoechea, que nadie niega que tenga cosas positivas. Pero que con lo que no está de acuerdo, es con que entre todos tengan que asumir ese déficit tan alto. Y según los números que han estado mirando, es así.

Señala que la Autoridad Territorial del Transporte, en si puede ser una buena idea, pero es una idea que no funciona bien.

A colación con el ejemplo que ha puesto la señora Delegada sobre un vecino de Behobia que paga sólo el 25%, aclara que paga el tramo que hace.

Lo que desde su Grupo piden es que se revise como está funcionando la Autoridad del Trasportes, ya que cree que el Ayuntamiento de Irun, tiene que asumir un déficit, que no ha generando, lo que es un perjuicio para nuestra ciudad.

Concluye diciendo, que si tiene tantas ventajas, que se mantenga, pero se deberían de corregir las deficiencias. Puesto que no le parece adecuado, que después del esfuerzo que ha hecho Irun, ciudad modelo en lo que se refiere al transporte público, ya que éste llega a todos los barrios, hasta los rurales, hay diferentes modalidades, se atiende a los usuarios que van al hospital o al centro comercial.

Desconoce si otras ciudades tienen un abanico tan importante de opciones.

Es cierto que el billete individual se sube a 1,40 y aunque cree que es importante el precio, hay que tener en cuenta que este precio lo pagan las personas que hacen uso ocasional del mismo, siendo el precio para los usuarios habituales, más razonable.

Insiste en que hay que pedir a la Autoridad Territorial del Transporte que revise su forma de hacer. Pues en este momento, y pese a todos los beneficios que tiene Irun, y todos los gipuzkoanos que están incluidos este, desde un punto de vista económico, Irun no está en las mejores condiciones.

Concluye la señora de Bengoechea que esta es la razón de que su Grupo se vaya a abstener.

Laborda andreak erantzuten du agian ez duela argi hitz egin aurreko esku hartze horretan.

Eta uste du garrantzitsua dela jakitea Agintaritzak, berez, ez daukala defizitik.

Kontuan hartuta Agintaritzaren partaide diren erakunde guztiek, eta erreferentzia gisa Mugi txartelaren sorrera hartuta, orokorki ez dutela dirurik galtzen.

Egia da arazo zehatz bat badagoela eta zera da, Donostia, baina ez sistema bera orokorki.

Adierazten du Donostia dela arazoa daukana eta gainera, duela aste batzuk, Udal Batzar batean, beraien tasa onartu zuten igoera batekin.

Garraioaren Lurralde Agintaritzak uste du prezio berri hauekin Donostiak daukan arazo hori konpondu egingo dela neurri handi batean.

Jarraitzen du azaltzen Mugi sisteman parte hartzea onuragarria dela Irunentzat, eta Behobia auzoaren adibidera itzuliz, hiriko autobusak ez balu Mugi sisteman parte hartuko, bizilagunak bi txartelak osorik ordainduko lituzke, topoarena eta autobusarena. Agintaritzaren partaide izatean, topoari dagokion txartela ordaintzen da, baina hiriko autobuseko txartelari dagokion %25a bakarrik.

Hori dela eta, berriz dio, irundarrentzat ona da gure hiriak Gipuzkoako Garraioaren Lurralde Agintaritzan parte hartzea.

La señora Laborda, responde, que quizás no se ha explicado con claridad, en su anterior intervención.

Y considera importante que se sepa que la Autoridad como tal, no tiene déficit.

En el sentido de que todas las instituciones que forman parte de la misma y tomando como referencia la creación de la Tarjeta Mugi, en su conjunto no se pierde dinero.

Es cierto, que hay un problema concreto y que es San Sebastián, pero no el sistema en su conjunto.

Señala que es San Sebastián la que tiene el problema y de hecho hace unas semanas en un Pleno Municipal, aprobaron su tasa con un incremento.

La Autoridad Territorial del Transporte considera que con estos nuevos precios ese problema que tiene San Sebastián, se solventará en gran medida.

Continua explicando que formar parte de la Mugi, es beneficioso para Irun y volviendo al ejemplo del vecino de Behobia, si el autobús urbano no formara parte de la Mugi, pagaría íntegramente los dos billetes, el del topo y el del autobús. Al formar parte de la Autoridad paga el billete que le corresponde del topo, pero solamente el 25% del billete del autobús urbano.

Por esta razón insiste en que es bueno para los iruneses que nuestra ciudad forme parte de la Autoridad Territorial del Transporte de Gipuzkoa.


De Bengoechea andreak esaten du ulertu duela, baina Udal Batzar honetatik ezin denez eskatu Donostia izan dadila Garraioaren Lurralde Agintaritzatik irten behar duena, nahiz eta jakin bera dela arazoa sortzen ari dena, bere jarrerak abstentzioa izaten jarraituko du.

La señora de Bengoechea, dice que lo ha entendido, pero como desde este Pleno lo que no se puede pedir es que sea Donosti, quién salga de la Autoridad Territorial del Transporte, aunque sea quién está generando el problema, su posición va a seguir siendo la abstención.

Alkate jaunak esku hartzen du argitzeko Donostiako Udalaren defizita Donostiak ordaintzen duela eta adierazten du ordezkari andreak esan duen bezala, gure lurraldearen aspaldiko errebindikazio bat dela.

Zonalde urbano handi guztietan daude garraio partzuergoak duela 30 edo 40 urtetik hona, beraz, bere ustez, Irun berandu iritsi da garraio guztien kontzertaziora.

Alkate jaunak lehen eskutik adierazi dezake Irungo herritarrei gehien gustatzen zaien gauzetako bat zera dela, txartel bakarrekin Irundik mugitu ahal izatea, topoan eta Donostiako linea urbanoetan. Prezioa ere mila aldiz merkeagoa da txartelak bakoitza bere aldetik hartuta baino.

Azken batean, mugikortasun eramangarri baten alde egiten den apustua da. Herritarrari esaten ari zaie administrazioak ados jartzen ari direla merkeagoa eta erosoagoa izan dadin eta korridore urbano handi honetan mugitzeko modua malguagoa izan dadin. Horixe da daukatena Madril, Bartzelona eta hirigune urbano handiek inguruko hiriekin kontzertatuta.

De Bengoechea andrearekin ados dago esatean konpondu egin behar direla hortik sor daitezkeen arazo ekonomikoak, baina kontua da berez ezer gutxi direla. Berriz dio donostiarrak berak direla hiri horrek daukan hain defizit handia ordaintzen dutenak.

Alkate jaunak adierazten du Irunek Hiri Garraio Publikoaren zerbitzu on bat duela, milioi bat euro inguru kostatzen duena, bidaiarien kopurua igo den arren, baina bidaiariek gutxiago ordaintzen duten neurrian, eta jendeak garraio publikoa gehiago erabiltzea nahi da, defizit hori are eta gehiago hazi daiteke.

Alkate jaunak gogoratzen du zerbitzu publiko batez hitz egiten ari direla, herritarrentzako zerbitzu izaera duela eta haratago begiratuta gainera, bizitzeko beste modu baten alde egiten den ekarpen bezala begiratu beharko litzateke, mugikortasun eramangarri bezala, gutxiago kutsatzen lagunduz, eta uste du ikuspegi horretatik begiratu behar dela.

De Bengoechea andreak aipatu duen zerrenda horretatik, porrota izan diren elkarteen zerrendatik, uste du hauxe izan dela arrakasta izan duen bakarra lurraldean. Nahiz eta, noski, hobetzen joan behar den. Laborda andreak, Agintaritzaren bileretara bera joaten baita, ideia bat transmititzen dio, denek argi daukatela uste duen ideia bat, eta zera da, honek mesede egin digula.

Alkate jaunak amaitzen du esanez aurrera egiten jarraitu behar dela. Adibidez, Renfe ere sartuta, horrela, Mugi txartela daukan herritar batek garraio publiko guztia aprobetxatu ahal izan dezan.


Interviene el señor Alcalde para aclarar que el déficit del Ayuntamiento de San Sebastián lo paga San Sebastián y señala que tal y como ha comentando la señora Delegada, es una vieja reivindicación de nuestro territorio.

En todas las grandes zonas urbanas, hay consorcios de transporte, desde hace 30 o 40 años, por lo que en su opinión, Irun ha llegado tarde a la concertación de todos los transportes.

El señor Alcalde puede comentar de primera mano, que una de las cosas que más gusta a los ciudadanos de Irun, es que con una tarjeta se puedan mover en Irun, en el topo y por las líneas urbanas de Donosti. Siendo el precio infinitamente más barato, que cogiendo por separado los billetes.

En definitiva, es una apuesta por una movilidad sostenible. Se le está diciendo al ciudadano que las administraciones se han puesto de acuerdo para que resulte más barato y más cómodo y sea más flexible su manera de moverse en este gran corredor urbano. Es lo que tienen Madrid, Barcelona y los grandes centros urbanos concertados con las ciudades de alrededor.

Está de acuerdo con la señora de Bengoechea, con que hay que resolver los flecos económicos que se puedan derivar de eso, pero es que son realmente muy poca cosa. Reitera que son los donostiarras, los que pagan el déficit tan grande que tiene su ciudad.

Señala el señor Alcalde que Irun tiene un buen Servicio de Transporte Público Urbano, que cuesta del entorno de un millón de euros, a pesar del incremento de pasajeros, pero en la medida de que los pasajeros pagan menos, y se quiere que la gente utilice mas el transporte público, ese déficit puede incluso llegar a crecer.

Recuerda el señor Alcalde, que se está hablando de un servicio público, que tiene un carácter de servicio al ciudadano e incluso mirando un poco mas allá, se debería de mirar como una contribución a otra forma de vivir, una movilidad sostenible, contribuyendo a contaminar menos y piensa que hay que verlo desde ese prisma.

En cuanto a la lista que ha enumerado la señora de Bengoechea, de sociedades que han sido un fracaso, considera que ésta es la única que ha sido un éxito en el territorio. Aunque que por supuesto que hay que seguir mejorando. La señora Laborda que asiste a las reuniones de la Autoridad, le va transmitiendo una idea, que considera todos tienen clara, y es que esto nos ha beneficiado.

El señor Alcalde concluye diciendo que hay que seguir avanzando. Por ejemplo, con la incorporación de Renfe, para que un ciudadano que tenga la tarjeta Mugi, pueda beneficiarse del conjunto del transporte público.




De Bengoechea andreak erantzuten dio Alkate jaunari esanez ez duela konbentzitu, beraz, abstenitzen jarraituko dute.

La señora de Bengoechea contesta al señor Alcalde que no le ha convencido, por lo que se van a seguir absteniendo.

Eztabaida amaituta, bozketara eraman da eta botoen gehiengoz onartu egin da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon, Arretxe, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak Udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchon, Alvarez, Gomez Sarasola eta Guezuraga EAJ-PNV Udal taldetik; eta ondorengo andreen abstentzioarekin: Juana de Bengoechea eta Muriel Larrea, Popularren Udal taldetik.


Finalizado el debate se somete a votación, siendo aprobada la propuesta por mayoría con los votos a favor de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián Grupo Municipal Socialistas de Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola y Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV y dos abstenciones de las señoras doña Juana de Bengoechea y doña Muriel Larrea del Grupo Municipal Popular.





HIRIGINTZA, INGURUMEN, MUGIKORTASUN, BIDE PUBLIKO, OBRA ETA UDALTZAINGOTIK

DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, MOVILIDAD, VÍA PÚBLICA, OBRAS Y POLICÍA LOCAL

-6-
Comète Sarea 1ean (ZAISA II) 1 Partzelako Hirigintza Antolamendurako Plan Berezia. Behin betiko onestea


-6-
Plan Especial de Ordenación Urbana Parcela 1, en Comète Sarea 1 (ZAISA II). Aprobación definitiva









Honako hau irakurri zen:

Se da lectura a lo siguiente:




"Gaia: Comète Sarea 1ean ( ZAISA II) egitekoa den Hiri Antolamenduko Plan Bereziarekin lotutako 2015PLES0002 zenbakiko espedientea
Egitateak:
-Plan Berezi honen xedea da Comète Sarea 1ean (ZAISA II), 1 izeneko Lurzatiari esleitutako egungo erabilera aldatzea gasolindegi bat jarri ahal izateko; beraz, tertziarioa- gasolindegia (TG) kalifikazio xehakatua hartuko du.

-Plan Bereziaren xede den eremua eratzen du aipatutako lurzatiak.


-2015eko urtarrilaren 28an behin betiko izaerarekin onetsitako Plan Nagusiak tertziarioa- bigarren graduko garraioetarako (TT-2) kalifikazio xehakatua ezartzen du.
-Udalbatzak 2015eko martxoaren 4an egindako bilkuran, Hirigintza Hitzarmena onestea erabaki zuen. Hitzarmena Juan Thalamas Labandibar kaleko 18.ean eta Mª Junkal Labandibar kaleko 8.ean kokatutako gasolina zerbitzuguneen jarduera behin betiko izaerarekin uztea eta iraungitzeari eta Comète Sarea 1ean kokatutako lurzatiaren kalifikazio xehakatuaren aldaketa proposamenari buruzkoa da, eta tertziarioa - gasolindegia (TG) erabilera jasotzen da.
Hitzarmena betez, Juan Thalamas Labandibar kaleko 18.ean kokatutako gasolindegiak eten zuen jarduera hitzarmena sinatu zenean. Bitartean, beste instalazioaren jarduera amaitu bitartean, gasolindegi berria Comète Sarea kaleko 1. zenbakiko lurzatian kokatuko den gasolindegia abian jartzea aurreikusten da, eta horren erabilera planteatzen du Plan Berezi honek.

-Alkatetzaren 2015eko apirilaren 27ko Ebazpenaren bidez adostu zen Plan Bereziaren formulazioa, herritarrek parte hartzeko programa ezarriz eta 2015eko abuztuaren 13an, hasierako onespena ematen da hainbat baldintza betetzekotan.


-Derrigorrezko txostena eskatu zaio Abiazio Zibileko Zuzendaritza Nagusiari eta 2015eko uztailaren 8an aldeko txostena aurkeztu du zortasun aeronautikoei buruz, betiere proposatzen diren eraikinak edo objektu finkoak (zutoinak, antenak, kartelak) itsas gaineko 50 m-ko kota gainditzen ez badute.

Era berean, txostena eskatu zaio Uraren Euskal Agentziari Urei buruzko ekainaren 23ko 1/2006 Legearen 7k) eta o) artikuluan ezarritakoaren arabera.
Txosten bat eman da azaroaren 5ean URAren aldetik eta bertan ondorioztatzen da Agentziak Plan Bereziaren aldeko txostena eman duela kontuan izanik obren sustatzaileak derrigorrezko baimena eskatu beharko duela Kantauri Ekialdeko Arroen Bulegoan itsas-lehorreko jabari publikoa babesteko zortasun guneari buruz, eta horrekin batera aurkeztu behar duela txosten honetan egiten diren xedapenak betetzen dituen proiektua.

-Jarduketa eremuak 8.624 m2-ko azalera du egungo eredu topografikoaren arabera eta ZAISA II Plataforma logistikaren parte da, 1. zenbakiko lurzatia.

Lurzatia zati batean urbanizatuta eta eraikita dago. Lurzatian dagoen eraikinak biltegi eta garraio erabilera zuen bere garaian, gasolio-hornigailu bat eta kamioiak garbitzeko instalazio bat zuen. Gaur egun ez du jarduerarik, zelaigune bat da eraikinak hartzen ez duen lurzatia.
Eraikitako azalera osoa 2.021 m2-koa da.

Argudioak:

-Plan Berezi honen xedea da Tertziarioa - Garraioa (TT) kalifikazio xehatutik Tertziarioa - Gasolindegia (TG) kalifikaziora pasatzea.
Premisa honen pean, antolamendua egungo eraikinaren mantenimenduan oinarritzen da. Beheko solairua handiagotuko da gasolindegiko kontrol programa eta zerbitzuak. Markesina bat eraikiko da hornigailu lerroaren gainetik, Comète Sarea kalearen aurrean, eta sarrerak zein irteerak egokituko dira.

-Lurzatia kokatuta dagoen tokian ibilgailu astunak ibiltzen direnez -izan ere Zaisa garraio terminalaren barruan dago kokatuta-, Trafiko Azterlan dokumentua osatu da, Plan Bereziaren hasierako onespena baldintzatuta geratzen zen bezala, eta horren ondorioz, zerbitzugunea ezarri ondoren kalkulatzen diren intentsitateek ez dute ondoriorik izango Laskuain biribilguneko funtzionamendu egokian.

Era berean, gune libreetarako lagapen azalera handiagotu da gutxienez 81,93 m2-ko lurzoruarekin, hasierako onespen akordioan jasotzen den moduan.

Aldaketa hauek egin ondoren Dokumentu bat aurkeztu da behin betiko onespenerako.


- Plan Bereziak ondoko aldaketa jasotzen du lurzoruaren kalifikazioari buruz:

"En relación con el expediente nº 2015PLES0002 relativo al Plan Especial de Ordenación Urbana parcela 1, en Comete Sarea 1( ZAISA II)
Resultando los siguientes hechos:
-El presente Plan Especial tiene por objeto modificar el actual uso asignado a la Parcela, denominada 1, en Comete Sarea 1, (ZAISA II) para posibilitar la implantación de una gasolinera, recogiendo, por tanto, la calificación pormenorizada TG (Terciario gasolinera).
-El área objeto del Plan Especial está constituida por la citada parcela.
-EL Plan General aprobado definitivamente con fecha 28 de enero de 2015, fija para la misma, la calificación pormenorizada de terciario de transportes grado 2 (TT-2)
-El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 4 de marzo de 2015, acordó aprobar el Convenio Urbanístico, referido al cese definitivo y extinción de la actividad de las estaciones de servicio sitas en c/ Juan Thalamas Labandibar nº 18 y en el número 8 de c/ Mª Junkal Labandibar y la propuesta de modificación de la calificación pormenorizada de la parcela sita en Comete Sarea 1, recogiendo el uso de terciario gasolinera (TG).
En cumplimiento del Convenio, la estación de servicio sita en c/ Juan Thalamas Labandibar nº 18 cesó al momento de su firma, en tanto que el cese de la otra instalación está previsto a la puesta en marcha de la nueva gasolinera en la parcela Comete Sarea nº 1, cuyo uso plantea el presente Plan Especial.

-Mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 27 de abril de 2015, se acordó, aceptar la formulación del plan Especial, estableciendo el programa de participación ciudadana y con fecha 13 de agosto de 2015, se otorga la aprobación inicial con sujeción a una serie de condiciones.


-Solicitado informe preceptivo a la Dirección General de Aviación, se emite con fecha 8 de julio de 2015, en sentido favorable, en lo que a las servidumbres aeronáuticas se refiere, siempre y cuando las construcciones propuestas u objetos fijos (postes, antenas, carteles) no vulneren la cota 50 m sobre el nivel del mar.
-Se ha solicitado asimismo informe a la Agencia Vasca del Agua de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7k) y o) de la Ley 1/2006, de 23 de junio, Aguas.
Se ha emitido informe con fecha 5 de noviembre por parte de URA, en el que se conluye que esta Agencia informa favorablemente el Plan Especial, teniendo en cuenta que el promotor de las obras deberá solicitar la preceptiva autorización en la Oficina de las Cuencas Cantábricas Orientales de esta Agencia Vasca del Agua, en lo relativo a la zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre, acompañando proyecto que cumplimente las consideraciones realizadas en el presente informe.
-El ámbito de actuación tiene una superficie de 8.624 m2 según topográfico actual y forma parte de la Plataforma logística ZAISA II, parcela nº1.
La parcela está urbanizada y edificada en parte. Existe en la misma un edificio en su día de almacenes y transportes con un surtidor de gasoil y instalación de lavado de camiones, sin actividad actual, constituyendo una explanada el resto no ocupada por la edificación.
La total superficie edificada es de 2.021 m2.
Considerando los siguientes argumentos:

-El presente Plan Especial tiene por objeto modificar la calificación pormenorizada De Terciario Transportes (TT) a Terciario Gasolinera.(TG)


Bajo esta premisa, la ordenación se basa en el mantenimiento de la edificación actual, la ampliación de la edificación en la planta baja para albergar el programa de control y servicios básicos de la gasolinera, la construcción de una marquesina sobre la línea de surtidores frente a la calle Comete Sarea, y la adecuación de los accesos y salidas.
-Como quiera que en el contexto en el que se sitúa la parcela es propio de un tránsito de vehículos pesados al situarse dentro de la terminal de transportes Zaisa, se ha completado el Documento con un Estudio de Tráfico, tal y como quedaba condicionada la aprobación inicial del Plan Especial, concluyendo que las intensidades estimadas tras la implantación de la estación de servicio no afectarán al correcto funcionamiento de la rotonda de Laskuain.
Asimismo se ha ampliado la superficie de cesión para espacios libres hasta una superficie minima de 81,93 m2 suelo, tal y como igualmente recoge el acuerdo de aprobación inicial.
Con estas modificaciones se ha presentado un Documento para la aprobación definitiva.
- El Plan Especial recoge la siguiente modificación de la calificación de suelo:




KONTZEPTUA

PB aurretik

PB ondoren

TT-2- Tertziarioa - Garraioa

8.624 m²a




TG- Tertziarioa - Gasolindegia




8.542,07 m²a

LL- Gune libreak




81,93 m²a

GUZTIRA

8.624 m²a

8.624 m²a




CONCEPTO

Antes PE

Nuevo con PE

TT-2- Terciario Transporte

8.624 m²s




TG- Terciario Gasolinera




8.542,07 m²s

LL- Espacios Libres




81,93 m²s

TOTAL

8.624 m²s

8.624 m²s

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