Çevre yönetim plani niHAİ raporu ağustos 2011

KURUMSAL DÜZENLEMELER

Bu bölüm, PROJE’nin sağlıklı bir çevre performansına ulaşması için yürütülecek olan çevresel izleme verilerinin nasıl ve kimler tarafından kullanılacağı hakkında bilgi vermektedir.

1. İnşaat Aşaması

İnşaat aşamasında DANIŞMAN FİRMA, yüklenicilerin Çevre Yönetimi Planında belirtilen hükümlere uyma konusundaki performansını denetleyecektir. Bu hususlarla ilgili olarak yüklenicilerden periyodik olarak aylık raporlar istenecektir.

Yüklenicilerden alınacak bu raporlar DANIŞMAN FİRMA tarafından MESKİ’ye iletilecektir.
Dünya Bankası ile yapılan anlaşmalar gereği projeyle ilgili rapor verilmesi durumunda, bu raporda Çevre Yönetim Planı’ndan da bahsedilecektir.

PROJE sahibi olarak MESKİ işletme döneminde PROJE’ye bağlı olası çevresel etkilerin minimize edilmesi veya tamamen ortadan kaldırılmasından sorumlu olan taraftır. Danışman Firma, inşaat aşaması için YÜKLENİCİ’nin belirlenmesi amacıyla yapılacak ihale öncesinde ihale dokümanlarına ÇYP’nin eklenmesini sağlayacaktır. Dolayısıyla YÜKLENİCİ, PROJE’nin çevre performansının garantiye alınması için inşaat döneminde kendi üzerine düşen görevleri ihaleye teklif vermeden önce bilecek ve teklif fiyatını bu hususları da dikkate alarak oluşturacaktır. Böylelikle, ihale sonrası ÇYP’den habersiz olunduğu gibi bir iddia ile PROJE’nin çevre performansı tehlikeye atılmamış olacaktır.

YÜKLENİCİ, çevre performansının sağlıklı bir şekilde sağlanabilmesi için aşağıdaki faaliyetleri gerçekleştirecektir:

• 
  ÇYP’nin uygulanması
  
• 
  Çevre bilincinin artırılması ve ÇYP gerekleri konusunda bilgi sahibi olunması amacıyla inşaat faaliyetlerinde çalışacak personele çevre eğitimi verilmesi;
  
• 
  İnşaat ekipmanlarına bağlı emisyon ve gürültünün azaltılması, su kaynaklarının korunması, atık yönetimi gibi konularda ÇYP gereklerinin yerine getirilmesi
  

MESKİ, yöre halkına ve Sivil Toplum Örgütlerine (STÖ) bu DYP’nin sunumu için önümüzdeki günlerde düzenlenecek toplantıda inşaat aşamasındaki halka ilişkiler süreci hakkında bilgiler verecektir (bkz. Bölüm 7). Bu süreç MESKİ’deki mevcut halkla ilişkiler birimi tarafından yürütülecektir. İnşaat faaliyetleri süresince; ildeki STÖ ve resmi kuruluşlardan gelebilecek şikayetlerin kayda alınması ve cevaplanması için bir halkla ilişkiler mekanizması kuracaktır. Bu mekanizma aşağıdaki konuları ele alacaktır:

• 
  PROJE’ye ilişkin gelişmelerin kamuoyuna aktarılması;
  
• 
  Şikayetlerin kabulü ve kayda alınması ve
  
• 
  Şikayetlerin hızlı ve etkin bir şekilde ele alınarak cevaplanması.
  

İnşaat çalışmaları süresince ÇYP’de belirtilen hususlara göre çevresel izleme çalışmalarını DANIŞMAN FİRMA denetiminde yürütecek olan YÜKLENİCİ, bulgularını DANIŞMAN FİRMA’YA aylık çevresel izleme raporları ile sunacaktır.

Bu ÇYP kapsamında inşaat aşaması için öngörülen çalışmalara ilişkin görev dağılımı Tablo 6.1’de sunulmaktadır.
Tablo 6 3. İnşaat Aşaması ÇYP Gereklerine İlişkin Görev Dağılımı (S: sorumlu, D: Denetleyici, Y: yardımcı)

İş Kalemi	MÜTEAHHİT	DANIŞMAN	MESKİ
Çevre Kalitesi İzleme (su, hava, toprak, gürültü, vb.)	S^1	S	Y
Kilit Personelin Eğitimi	S	D	Y
Tüm Çalışanların Eğitimi	S	D	Y
Acil Durum Eylem Planı	S	D	Y
Düzeltici Faaliyetler	S	D	Y
İç Denetim	S	D	Y
Raporlama	S	S	Y
Medya İlişkileri	Y	Y	D
Şikayetlerin Ele Alınması	S	S	Y

¹ Ulusal mevzuat yapılması gereken ölçümlerin yeterliliğe sahip kurum ve kuruluşlara yaptırılması

² Kamu yatırımlarındaki genel uygulama kuralları gereği medya ile olan ilişkiler PROJE sahibinin (MESKİ) sorumluluğundadır. Bu nedenle MÜTEAHHİT, MESKİ’nin izni olmadığı sürece medya ile doğrudan bir görüşme gerçekleştiremeyecektir.

1. Eğitim

PROJE’nin genel çevre performansının garanti altına alınması için en önemli konu, YÜKLENİCİ personelinin çevre bilincinin artırılmasına yönelik bir eğitim programıdır. Çevre eğitimi programı, aşağıdaki hususların yerine getirilmesini sağlayacak şekilde düzenlenecektir:

• 
  PROJE’nin çevresel gerekleri ve personel tarafından sahada nasıl uygulanacağının tam olarak anlaşılması (örn. ne gibi çevresel etkiler beklenmekte ve ne gibi etki azaltıcı önlemler önerilmekte; bu önlemler nerelerde gerekmekte ve nasıl uygulanabilmekte);
  
• 
  Uygunsuzluk durumunda takip edilmesi gereken prosedürlerin tam olarak anlaşılması;
  
• 
  Raporlama gereksinimleri ve kurallarının anlaşılması;
  
• 
  PROJE’nin çevresel boyutu ile ilgili resmi kurumlara hakkında bilgilendirme yapılması;
  
• 
  Sahayı ziyarete gelen halka ve medya mensuplarına ne şekilde davranılacağının anlaşılması;
  
• 
  Beklenmeyen çevre kazalarına nasıl müdahale edileceğinin öğrenilmesi.
  

YÜKLENİCİ, personelinin aldığı çevre eğitimlerine ilişkin kayıtları saklamakla yükümlüdür. Eğitimin etkinliği ve yeterliliği iç denetlemeler ile sınanmalıdır. YÜKLENİCİ, çalıştıracağı taşeron firma personelinin de çevre eğitimi almasını sağlamak ve bu hususu ilgili taşeron firma ile yapacağı sözleşmede dikkate almak zorundadır.

2. Halkla İlişkiler

1. Medya ile İlişkiler

Kamu yatırımlarındaki genel uygulama kuralları gereği medya ile olan ilişkiler proje sahibinin (MESKİ) sorumluluğundadır. Bu nedenle YÜKLENİCİ, MESKİ’nin izni olmadığı sürece medya ile doğrudan bir görüşme gerçekleştiremeyecektir. Eğer YÜKLENİCİ’ye bu tip bir yetki verilecek olursa medya ile ilişkilere yönelik bir prosedür hazırlanması ve uygulamaya konması gerekecektir.

2. Şikayetlerin Ele Alınması

YÜKLENİCİ, alınan şikayetlerin DANIŞMAN FİRMA’ya ve MESKİ’ye yönlendirilmesi için bir prosedür hazırlayacaktır. Bu prosedür, olası şikayetlerin veya önerilerin doğrudan ilgili personele yönlendirilmesini sağlayacak şekilde hazırlanacaktır. MESKİ, inşaat faaliyetlerine bağlı şikayetlerin kabulü ve kayda alınabilmesi için HİS’e ait telefon numaralarını, elektronik ve normal posta adresini ilgi gruplarına (yerel halk ve STÖ) iletmekle yükümlüdür.

Alınan her bir şikayet, ilgili prosedür gereği kayıt edilerek gerekli tedbirlerin ve düzeltici faaliyetlerin alınabilmesi için HİB tarafından şantiyede görevli ilgili teknik personele bildirilecektir. Gerekli tedbirlerin alınması ve şikayete konu çevresel sorunun ortadan kaldırılması ile birlikte şikayet sahibi kişinin irtibat bilgileri kullanılarak kendisi durumdan haberdar edilecektir. Yapılan bu çalışmaların tamamı HİS tarafından kayıt altına alınacaktır.

2.