El vale de servicio de recepción en cifras17
Número de adhesiones
412. Al 31 de diciembre de 2009 se habían emitido 42.509 tarjetas de adhesión bajo la responsabilidad de las autoridades municipales. Por tanto se puede estimar que 57,9% de los niños de 0 a 13 años que viven en Luxemburgo se han adherido al vale de servicio de recepción18.
Número de proveedores según diferentes categorías de recepción
-
Guarderías, centros diurnos y jardines de la infancia llamados "concertados"
|
81
|
Albergues para niños
|
110
|
Guarderías comerciales
|
93
|
Asistentes parentales
|
272
|
Internados socioeducativos
|
2
|
Servicios de vacaciones
|
10
|
Instituciones de enseñanza musical
|
13
|
Asociaciones deportivas
|
118
|
Total
|
699
|
413. Desde la creación de los albergues en 2005, la oferta de servicios de recepción de niños ha aumentado continuamente para satisfacer las necesidades reales de las familias, tanto en el número de plazas disponibles como en la flexibilidad ofrecida.
Evolución de los albergues para niños
-
Año
|
Número de municipios
que tienen albergues
|
Número de plazas acordadas
para niños de 3 meses a 12 años
|
2005
|
87
|
8 000
|
2006
|
92
|
10 247
|
2007
|
100
|
11 751
|
2008
|
106
|
15 751
|
2009
|
116
|
16 971
|
Recepción diurna de niños en una familia
414. Se ha modificado la legislación sobre los asistentes parentales autorizados por el Ministerio de Familia e Integración:
-
Reglamento Gran Ducal de 6 de octubre de 2008 sobre la formación para las funciones de asistencia parental para aplicar la ley de 30 de noviembre 2007 sobre la reglamentación de la actividad de asistencia parental19.
Ley de 30 de noviembre de 2007 que reglamenta la actividad de asistencia parental20
415. Sobre la base de la ley de 8 de septiembre de 1998 que rige las relaciones entre el Estado y las organizaciones que trabajan en las esferas social, familiar y terapéutica, los asistentes parentales, en luxemburgués "Daageselteren", que reciben de 4 a 7 niños de día y/o de noche están sujetos a autorización. La ley citada se completa con el Reglamento Gran Ducal de 29 de marzo de 2001, que tiene por objeto fijar las condiciones y formalidades para obtener la autorización para la actividad de recepción y alojamiento de día y/o de noche de más de tres y menos de ocho menores de edad simultáneamente en el domicilio de quien la ejerce21.
416. La nueva ley de 30 de noviembre 2007 que reglamenta la actividad de asistencia parental contribuye a proteger a los niños lo mismo que a las personas que ejercen la actividad de asistencia parental. La ley difiere de la legislación anterior en varios puntos y se caracteriza principalmente por los siguientes aspectos:
417. La autorización para la actividad de asistencia parental debe ser solicitada por toda persona que se haga cargo, de manera regular y remunerada, de día o de noche, de niños menores a petición de las personas investidas de la patria potestad.
418. La capacidad de recepción del lugar en que se ejerce la actividad se limita a 5 niños.
419. Se requiere una formación y la afiliación a la seguridad social y la suscripción a un seguro de responsabilidad civil profesional. Los Ministerios de Educación Nacional y Formación Profesional y de Familia e Integración organizan conjuntamente la formación para la asistencia parental. El titular de la autorización debe asistir regularmente y durante por lo menos 20 horas por año a sesiones de formación continua o de supervisión.
420. El asistente parental debe comprometerse a respetar estrictamente los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989.
421. Al fin de 2008 el número total de plazas en casa de asistentes parentales (1.296) y en albergues (15.751) ascendía a 17.047, o sea 20% de la población de niños de 3 meses a 12 años.
422. Al fin de julio de 2009 el número total de plazas en casa de asistentes parentales (1.431) y en albergues (16.971) asciende a 18.402, o sea 21,5% de la población de niños de 3 meses a 12 años.
-
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Número de asistentes parentales autorizados
|
18
|
38
|
51
|
73
|
101
|
298
|
355
|
Número de plazas para niños de 3 meses a 12 años en casa de asistentes parentales autorizados
|
90
|
181
|
247
|
347
|
437
|
1 296
|
1 431
|
Número de plazas para niños de 3 meses a 12 años en albergues
|
|
|
8 000
|
10 247
|
11 751
|
15 751
|
16 971
|
Total________8_247'>Total
|
|
|
8 247
|
10 594
|
12 188
|
17 047
|
18 402
|
Internados sociofamiliares
423. Desde 1989 el Ministerio de Familia e Integración participa en la gestión financiera de los internados sociofamiliares privados. Gracias a la ayuda pública, los internados sociofamiliares han podido iniciar procesos de reforma relativos a la vez a los aspectos institucionales, educativos y técnicos.
424. El Ministerio de Familia e Integración es el ministerio de tutela de 10 internados sociofamiliares. La gestión de estos internados está a cargo de las siguientes asociaciones de derecho privado: los Internats Jacques Brocquart a.s.b.l., la Asociación de Gestión de las Escuelas e Internados de la Doctrina Cristiana a.s.b.l. (AGEDOC) y Anne a.s.b.l., sobre la base de acuerdos firmados con el ministerio de tutela.
425. Estas tres asociaciones administran los siguientes internados sociofamiliares concertados:
-
Les Internats Jacques Brocquart a.s.b.l:
-
Institution St. Willibrord, Echternach;
-
Pensionnat St Joseph, Ettelbruck;
-
Pensionnat Jos Schmit, Diekirch;
-
Convict épiscopal de Luxembourg;
-
Internat Ste Marie, Luxemburgo;
-
Internat du Nord, Wiltz;
-
Internat Privé Fieldgen, Luxemburgo;
-
Pensionnat Ste Anne, Ettelbruck;
-
Notre Dame de Lourdes, Diekirch;
-
Pensionnat Ste Elisabeth, Troisvierges.
426. En el marco de proyectos educativos globales y en colaboración con las familias de los pensionistas, los internados sociofamiliares se encargan de la recepción y la supervisión de alumnos y escolares dándoles alojamiento, comidas, vigilancia y apoyo en los estudios, apoyo personal y esparcimiento en el tiempo libre. Las actividades educativas están a cargo de equipos sociopedagógicos compuestos de agentes que aplican una formación profesional, en particular en las ciencias humanas, la enseñanza y la asistencia social y educativa.
427. El 18 de febrero de 2009 entró en vigor el Reglamento sobre la autorización de los administradores de internados sociofamiliares y la aplicación de la ley de 8 de septiembre de 1998 que rige las relaciones entre el Estado y las organizaciones que trabajan en las esferas social, familiar y terapéutica. Aunque las diferentes instituciones tienen una autorización limitada en el tiempo sobre la base de la ley citada, ese Reglamento Gran Ducal establece una base jurídica que tiene por objeto determinar las condiciones para la obtención de una autorización ilimitada. El Reglamento especifica los requisitos en cuanto a infraestructura, seguridad, calificaciones del personal y tasa de supervisión.
Participación del Estado en los gastos de funcionamiento
428. En 2009 la participación financiera del Estado en la gestión de los internados sociofamiliares ascendía a 6.961.029 euros, frente a 6.539.964 euros en 2008 (+6,4%). En total, se "acordaron" (autorizaron por acuerdo) 116,5 puestos.
Puestos y plazas concertados en régimen de internado y en régimen de seminternado en 2009
-
|
|
Número
de puestos concertados
|
Número de plazas acordadas
|
Internado
|
Seminternado
|
Enseñanza primaria
|
|
|
|
|
Niñas y niños
|
Internat Ste Marie, Luxemburgo
|
9,5
|
40
|
20
|
Niñas y niños
|
Pensionnat Ste Elisabeth, Troisvierges
|
18,25
|
62
|
60
|
|
|
27,75
|
102
|
80
|
Enseñanza secundaria
|
|
|
|
|
Niñas
|
Internat Privé Fieldgen, Luxemburgo
|
9,5
|
90
|
/
|
Niñas
|
Pensionnat Ste Anne, Ettelbruck
|
6,50
|
40
|
/
|
Niñas
|
Notre Dame de Lourdes, Diekirch
|
8,50
|
50
|
/
|
Niños
|
Convict épiscopal de Luxemburgo
|
9,50
|
50
|
10
|
Niños
|
Pensionnat St Joseph, Ettelbruck
|
8,00
|
65
|
15
|
Niños
|
Institution St Willibrord, Echternach
|
8,75
|
70
|
25
|
Niñas y niños
|
Internat Jos Schmit, Diekirch
|
15,75
|
108
|
30
|
Niñas y niños
|
Internat du Nord, Wiltz
|
11,00
|
24
|
/
|
|
|
77,50
|
497
|
80
|
Total
|
|
115,5*
|
599
|
160
|
* Entre ellos 1,75 puestos de pedagogos-psicólogos (AGEDOC a.s.b.l.) y 8,50 puestos de administradores y psicólogos (Les Internats Jacques Brocquart a.s.b.l.).
429. En 2009 las tres organizaciones administradoras administraban en régimen de internado 599 plazas acordadas en los 10 establecimientos y 160 plazas acordadas en régimen de seminternado.
430. De los 10 internados sociofamiliares, ocho reciben alumnos que asisten a los diferentes regímenes de la enseñanza postprimaria y dos, el Internat Ste Marie de Luxemburgo y el Pensionnat Ste Elizabeth de Troisvierges, reciben alumnos de escuela primaria. Los dos internados para escolares, el Internat Jos Schmit de Diekirch y el Internat du Nord de Wiltz son internados mixtos, mientras que los seis internados restantes reciben en régimen de internado sólo niños (Les Internats Jacques Brocquart a.s.b.l.) o sólo niñas (AGEDOC a.s.b.l.).
Situación de la inscripción
431. Al 1 de enero de 2009 la situación de la inscripción en régimen de internado y en régimen de seminternado en los diferentes establecimientos concertados era la siguiente:
-
|
Internado
|
Plazas acordadas en 2009
|
Número de inscripciones
|
Año lectivo 2006/07
|
Año lectivo
2007/08
|
Año lectivo
2008/09
|
Les Internats Jacques Brocquart a.s.b.l.
|
357
|
265
|
320
|
320
| -
Convict épiscopal Luxemburgo
|
50
|
47
|
50
|
50
| -
Institution St Willibrord Echternach
|
70
|
63
|
60
|
60
| -
Pensionnat St Joseph Ettelbruck
|
65
|
54
|
50
|
47
| -
Pensionnat Jos Schmit Diekirch
|
108*
|
66 (17♀+49♂)
|
99 (44♀+55♂)
|
103 (48♀+55♂)
| |
24**
|
/
|
24 (6♀+18♂)
|
24 (7♀+17♂)
| -
Internat Ste Marie Luxemburgo
|
40
|
35 (14♀+21♂)
|
37 (15♀+22♂)
|
36 (16♀+20♂)
|
AGECOC a.s.b.l.
|
180
|
179
|
166
|
172
| -
Internat privé Fieldgen Luxemburgo
|
90
|
94
|
90
|
90
| -
Pensionnat Ste Anne Ettelbruck
|
40
|
41
|
39
|
42
| -
Notre Dame de Lourdes Diekirch
|
50
|
44
|
37
|
40
|
Anne a.s.b.l.
|
62
|
40
|
40
|
40
| -
Pensionnat Ste Elisabeth, Troisvierges
|
62***
|
40 (21♀+19♂)
|
40 (20♀+20♂)
|
40 (23♀+17♂)
|
Total
|
599
|
484
|
526
|
532
|
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