Информатор о раду Министарства просвете Републике Србије

O b r a z l o ž e nj e

INSTITUT ZA ____________ U BEOGRADU podneo je Ministarstvu prosvete, nauke i tehnološkog razvoja - Odboru za akreditaciju naučnoistraživačkih organizacija, zahtev za akreditaciju i ocenu o ispunjenosti uslova za obavljanje naučnoistraživačke delatnosti od opšteg interesa, u skladu sa Pravilnikom o vrednovanju naučnoistraživačkog rada i postupku akreditacije naučnoistraživačkih organizacija („Službeni glasnik RS”, broj 90/06) (u daljem tekstu: Pravilnik) i u skladu sa članom 44. Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti („Službeni glasnik RS”, br. 110/05, 50/06 – ispravka i 18/10) (u daljem tekstu: Zakon) kojim se utvrđuju uslovi za obavljanje naučnoistraživačke delatnosti od opšteg interesa za naučni institut.

Uz zahtev, Institut je dostavio propisanu dokumentaciju.
Razmatrajući zahtev Instituta, i uvidom u priloženu dokumentaciju, utvrđeno je sledeće:
Institut za __________ u Beogradu ispunjava sve kriterijume iz člana 5. stav 1. tačka 1. do 13. Pravilnika o vrednovanju naučnoistraživačkog rada i postupku akreditacije naučnoistraživačkih organizacija i ima:

• 
  broj naučnoistraživačkih projekata realizovanih u poslednje 4 godine a koje je finansiralo Ministarstvo; broj naučnoistraživačkih projekata čije je realizovanje u toku; projekte koje je realizovao u okviru međunarodne naučne saradnje, u saradnji sa privredom ili na tržištu kao i kvalitet projekata čija je realizacija u toku izražen koeficijentom koji je utvrdilo Ministarstvo.
  
• 
  strukturu istraživača; najznačajnije naučnoistraživačke rezultate u poslednjih 5 godina na projektima koje je (su)finansiralo Ministarstvo; najznačajnije rezultate ostvarene u međunarodnim projektima u poslednjih 5 godina.
  
• 
  izdavačku delatnost (periodične i monografske publikacije); odgovarajući prostor; vrednu i kvalitetnu opremu prema vrstama istraživanja i broj istraživača; naučno informativnu dokumentaciju (domaća i strana naučna periodika i monografska dela).
  

INSTITUT ZA _________ U BEOGRADU ispunjava i kriterijume iz člana 9. Pravilnika o vrednovanju naučnoistraživačkog rada i postupku akreditacije naučnoistraživačkih organizacija odnosno uslove iz člana 44. Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti i ima:

• 
  program naučnoistraživačkog rada;
  
• 
  u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ____ istraživača u naučnom zvanju i ____ istraživača u istraživačkom zvanju istraživač-saradnik kompetentnih za oblast nauke kojom se institut bavi;
  
• 
  odgovarajući prostor, opremu i druga sredstva za ostvarivanje programa od opšteg interesa;
  
• 
  program razvoja naučnoistraživačkog podmlatka;
  
• 
  naučno - informativnu dokumentaciju;
  
• 
  rezultate naučnoistraživačkog rada doprinosi razvoju nauke, odnosno doprinosi opštem fondu znanja.
  

Imajući u vidu napred navedene činjenice, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.

POUKA O PRAVNOM LEKU:
Institut iz tačke 1. ove odluke, odnosno osnivač navedenog instituta ima pravo da podnese žalbu Nacionalnom savetu za naučni i tehnološki razvoj u roku od 30 dana od dana prijema Odluke o akreditaciji.

P R E D S E D N I K

ODBORA ZA AKREDITACIJU

NAUČNOISTRAŽIVAČKIH ORGANIZACIJA

Sektor za tehnološki razvoj, transfer tehnologija i inovacioni sistem

Postupak pružanja usluga u delu koji se odnosi na Sektor za tehnološki razvoj, transfer tehnologija i inovacioni sistem pokreće se podnošenjem pismenog zahteva, a Ministarstvo proverava tačnosti podataka u zahtevu, kompletnost podnete dokumentacije i poziva podnosioca zahteva na potpisivanje ugovora, odnosno dostavlja rešenje kojim odobrava uplatu, odnosno pismeno obaveštenje o razlozima zbog kojih zahtev nije usvojen.

U aktu koji sadrži odluku o zahtevu navodi se da li zainteresovano lice može uložiti žalbu, prigovor ili neko drugo pravno sredstvo u slučaju da nije zadovoljno donetom odlukom, radnjom ili propustom državnog organa, time što usluga nije pružena ili nije pružena na određeni način, odnosno kome, u kom roku i pod kojim uslovima dobija odgovor. Očekivani rok za postupanje je 8, odnosno 15 radnih dana u složenijim slučajevima.
Pravni osnov: Program od opšteg interesa za Republiku (član 10. Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti) - Program transfera znanja i tehnologija i podsticanje primene rezultata naučnoistraživačkog rada, Zakon o inovacionoj delatnosti („Službeni glasnik RS“, br. 110/05, 18/10 i 55/13), kao i podzakonska akata: Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja Registra inovacionedelatnosti; Pravilnik o postupku evidencije, prezentacije sadržaja i postignutih rezultata na inovacionim i razvojnim projektima; Pravilnik o sadržaju i roku za dostavljanje godišnjeg izveštaja autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave; Pravilnik o sadržaju, roku za dostavljanje i postupanju u slučaju nedostavljanja godišnjeg izveštaja subjekta inovacione delatnosti: Pravilnik o uslovima konkurisanja i kriterijumima za izbor realizatora projekata koji se finansiraju iz budžetskih sredstava i fondova sa većinskim državnim vlasništvom; Pravilnik o uslovima za upis u Registar inovacione delatnosti i za brisanje iz registra; Pravilnik o načinu realizacije Programa inovacione delatnosti; Akt o kriterijumima za izbor, vrednovanje i finansiranje aktivnosti stručnih društava pronalazača
Ovim zakonom uređuju se osnovna načela, ciljevi i organizacija primene naučnih saznanja, tehničkih i tehnoloških znanja, inventivnosti i pronalazaštva, u funkciji stvaranja i realizacije, u odnosu na postojeću tehničko-tehnološku osnovu, novih i poboljšanih proizvoda, procesa i usluga, kao pokretača razvoja Republike Srbije.

Inovaciona politika je postavljanje ciljeva i obezbeđenje sistemskih uslova za stvaranje, razvoj i primenu inovacija. Inovaciona politika realizuje se putem programa inovacione delatnosti, u skladu sa ovim zakonom.

U skladu sa prioritetima definisanim u inovacionoj politici, ministarstvo nadležno za inovacionu delatnost obezbeđuje uslove i prati realizaciju programa inovacione delatnosti. U obavljanju inovacione delatnosti, kao i korišćenju podsticajnih mera, privatni i javni sektor su ravnopravni.

Ministarstvo nadležno za naučnoistraživačku delatnost i tehnološki razvoj odgovorno je za utvrđivanje i realizaciju inovacione politike, podsticanje tehnopreduzetništva, transfera znanja i tehnologija u privredu, razvoj i unapređenje inovacionog sistema u Republici Srbiji i propise u oblasti zaštite i prometa prava intelektualne svojine.

Ministarstvo vodi elektronsku i javno dostupnu bazu podataka i evidencija o registrovanim subjektima inovacione delatnosti i inovacionim i razvojnim projektima i inovacionim aktivnostima kojima se realizuju programi inovacione delatnosti, u skladu sa ovim zakonom.

Ministarstvo vodi Registar inovacione delatnosti (u daljem tekstu: Registar).

Ministar propisuje oblik, sadržaj i način vođenja Registra.

Registar je deo elektronske i javno dostupne baze podataka koju vodi Ministarstvo, u skladu sa ovim zakonom.

Korisnici državnih podsticajnih mera i budžetskih sredstava za razvoj inovacione delatnosti mogu biti samo subjekti koji su upisani u Registar.

Ministar utvrđuje uslove u pogledu potrebne organizacione i stručne strukture pravnog lica, kao i u pogledu stručnosti i rezultata rada fizičkog lica, pod kojima pravno, odnosno fizičko lice može biti upisano u Registar, kao i u pogledu uslova pod kojima se briše iz Registra.

Svi subjekti koji se bave inovacionom delatnošću, a vode se u Registru, dužni su da o svom radu, stanju opreme i resursa, kao i planovima njihovog korišćenja, podnose godišnji izveštaj Ministarstvu.

Radi podrške razvoju inovativnih proizvoda i usluga, podsticaja primene i komercijalizacije naučnoistraživačkih rezultata, podrške korišćenju savremenih tehnologija i izgradnji infrastrukture inovacionih organizacija, Vlada, na predlog ministra, usvaja programe inovacione delatnosti za narednu budžetsku godinu i donosi Uredbu o utvrđivanju programa inovacione delatnosti i to za 4 programa:

1. 
   Program finansiranja inovacionih projekata koji za rezultat imaju razvijen komercijalno verifikovan proizvod , uključujući i softver, proces,tehnologiju ili uslugu;
   
2. 
   Program razvoja registrovanih organizacija za obavljanje inovacione delatnosti i pružanje infrastrukturne podrške inovacionoj delatnosti:
   
3. 
   Program finansiranja projekata fizičkih lica registrovanih inovatora
   
4. 
   Program pomoći stručnim društvima pronalazača
   

Realizacija programa vrši se putem inovacionih i razvojnih projekata kroz objavljivljnje Javnog poziva.

Tekst Javnog poziva sa podacima o uslovima učešća, potrebnom dokumentacijom, procedurom prijave i kontakt osobama za praćenje postupka, sastavni je deo raspisanog javnog poziva, koji se nalazi na sajtu Ministarstva, i istovremeno se objavljuje u dnevnom listu, za ostvarivanje učešća u sredstvima Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja.

Rok za podnošenje prijave, uslovi i vreme za ostvarivanje Programa i njihovo finansiranje, kao i druga pitanja od značaja za sprovođenje javnog poziva sadržani su u objavljenim javnim pozivima.

Javnim pozivom za prijavu učešća u realizaciji Programa inovacione delatnosti se kroz procedure utvrđene u skladu sa važećom pravnom regulativom omogućava sufinansiranje inovacionih projekata pravnih i fizičkih lica koji su upisani u Registar inovacione delatnosti koji vodi Ministarstvo.

Javnim pozivom za sufinansiranje inovacionih aktivnosti stručnih društava pronalazača se omogućava sufinansiranje inovacionih aktivnosti stručnih društava pronalazača koje predstavljaju doprinos u razvoju inovatorstva.

Javnim pozivom je predviđena procedura evaluacije urednih i blagovremenih prijava inovacionih projekata od strane recenzenata Ministarstva koji se biraju na osnovu Otvorenog poziva za recezente objavljenog na veb stranici ministarstva. Na osnovu ocena recenzenata a u skladu sa raspoloživim sredstvima budžeta Ministarstva formira se i objavljuje na sajtu Ministarstva „Preliminarna lista inovacionih projekata koji ulaze u proceduru ugovaranja o finansiranju budžetskim sredstvima“. Nakon isteka roka za žalbe pristupa se proceduri ugovaranja realizacije finansiranja inovacionih projekata.

Takođe se sprovodi procedura evaluacije urednih i blagovremenih prijava za finansiranje fizičkih lica registrovanih inovatora od strane nadležne komisije Ministarstva. Evaluacija se sprovodi kroz usmenu odbranu prijava od strane registrovanih fizičkih lica pred komisijom Ministarstva. Na osnovu ocene komisije u skladu sa raspoloživim sredstvima budžeta Ministarstva, formira se „Preliminarna lista prijava za finansiranje fizičkih lica registovanih inovatora koji ulaze u proceduru ugovaranja o finansiranju budžetskim sredstvima“. Nakon isteka roka za žalbe pristupa se proceduri ugovaranja realizacije finansiranja prijava fizičkih lica registrovanih inovatora.

Sekretarijat ministarstva

Sekretarijat ministarstva ne pruža usluge bilo koje vrste fizičkim i pravnim licima, a u smislu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Uputstva za izradu i objavljivanje informatora o radu državnog organa.

Grupa za internu reviziju

Grupa za internu reviziju ne pruža usluge bilo koje vrste fizičkim i pravnim licima, a u smislu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Uputstva za izradu i objavljivanje informatora o radu državnog organa.

Odeljenje za koordinaciju rada školskih uprava

1. Vršenje stručno-pedagoškog nadzora u ustanovama u oblasti obrazovanja i vaspitanja (predškolske ustanove, osnovne i srednje škole) i domovima učenika
Usluga vršenja stručno – pedagoškog nadzora pružaju se po podnetoj predstavci/prijavi, ali i kao redovna delatnost Sektora. Ne postoji propisani formular zahteva, odnosno predstavke/prijave.

Nisu potrebni dokazi radi vršenja stručno-pedagoškog nadzora, jer je sama prijava inicijalni akt, na osnovu koje će nadležni organ izvršiti proveru iste uvidom u dokumentaciju koja se nalazi u ustanovi.

Nakon prijema predstavke/prijave zaposlenog, utvrđuje se da li je organ nadležan za postupanje, a to je prosvetni savetnik Ministarstva. Ukoliko nije nadležan, podnosilac predstavke se o tome obaveštavam, a u skladu sa članom 56. Zakona o opštem upravnom postupku prosleđuje nadležnom organu.
Primer tipičnog dokumenta

Izveštaj prosvetnog savetnika u postupanju u stručno-pedagoškom nadzoru ustanove

Republika Srbija MINISTARSTVO PROSVETE, NAUKE I TEHNOLOŠKOG RAZVOJA Školska uprava _______________ Broj: _______________ Datum: ______________ Beograd Nemanjina 22-26

IZVEŠTAJ O STRUČNO-PEDAGOŠKOM NADZORU U
_______________________________
(naziv i adresa ustanove)
Na osnovu člana 151. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Službeni glasnik RS“, broj 72/09, 52/11 i 55/13) i Pravilnika o stručno-pedagoškom nadzoru („Službeni glasnik“ br. 34/12) sa ciljem praćenja ostvarivanja predškolskog/školskog/vaspitnog programa, savetovanja i pružanja stručne podrške radi unapređivanja kvaliteta rada ustanove, prosvetni savetnik_______________izvršio/la je dana_______________stručno-pedagoški nadzor u ________________ (naziv ustanove).