Introducere documentaţia Planul de Amenajare a Teritoriului Judeţean Brăila

3.2. CONSTRUCŢII

Obiectivul specific al strategiei de dezvoltare a sectorului construcţii este reprezentat în principal de:

• 
  Dezvoltarea activităţilor din construcţii corelat cu creşterea nivelului de dezvoltare economică
  

Principalele direcţii de acţiune pentru dezvoltarea acestui sector vizează:

• 
  Construcţia de noi locuinţe
  
• 
  Promovarea investiţiilor autohtone şi străine
  
• 
  Dezvoltarea şi implementarea proiectelor imobiliare
  
• 
  Stoparea migraţiei externe a forţei de muncă
  
• 
  Transferul de know-how occidental
  

Din analiza situaţiei existente şi a celei SWOT se observă că activitatea de construcţii contribuie substanţial la formarea cifrei de afaceri judeţene, principalele localităţi fiind: mun. Brăila, Ianca, Chiscani, Vădeni, Măxineni, Jilău. De reţinut este faptul că, aportul crescut al acestei activităţi la formarea VAB judeţean şi regional a fost realizat de principalii agenţi economici locali: AKER Băila, ALCO PLUS, TRANCON SRL, CONCIVIA SA, etc. Aceşti agenţi economici trebuie susţinuţi de autorităţile locale, deoarece aceştia, prin performanţele obţinute, promovează o imagine favorabilă atât la nivel judeţean cât şi regional.

• 
  Construcţia de noi locuinţe, reprezinită o direcţie de acţiune prioritară pentru judeţul Brăila, deoarece cererea de locuinţe în continuă creştere va determina construcţia de noi locuinţe ce vor fi amplasate atât în mediul urban cât şi în cel rural. Scopul construirii acestor locuinţe va fi cel social pentru familiile cu venituri modeste dar şi în scop de serviciu pentru mediul rural, finanţarea realizându-se atât din bugetul de stat cât şi din cel local.
  

Se va urmări acordarea unor facilităţi financiare atât pentru tineri cât şi pentru îmbunăţirea condiţiilor în locuinţele existente (exemplu: izolarea termică, contorizare, consolidarea clădirilor existente, reparaţii capitale). Se propune diversificarea ofertei în domeniul construcţiilor care va conduce la creşterea indicatorilor de performanţă şi la sporirea ofertei de muncă pentru acest domeniu de activitate.

• 
  Promovarea investiţiilor
  

Investiţiile străine directe constituie o sursă esenţială pentru creşterea şi modernizarea economiei. Investitorii străini creează locuri de muncă, care contribuie la scăderea şomajului generat de procesul de restructurare a economiei, dar în acelaşi timp oferă o piaţă pentru bunurile şi serviciile furnizate de IMM-urile româneşti.

Se va incuraja iniţiativa de accesare a fondurilor naţionale, regionale, locale, dar şi a celor europene (fonduri structurale) pentru susţinerea şi dezvoltarea proiectelor imobiliare ce vor fi derulate până în anul 2013. Se propun măsuri de stimulare, administrative şi financiare, atât pentru investitorii străini cât şi pentru cei locali.

Investiţiile locale trebuie să vizeze şi exploatarea resurselor naturale regenerabile, ce sunt prezente pe plan local, realizându-se o valorificare eficientă a acestora în activităţile de construcţii.

• 
  Dezvoltarea şi implementarea proiectelor imobiliare de mari dimensiuni
  

Această direcţie de acţiune va fi sustenabilă dacă se vor aplica următoarele măsuri de intervenţie: sprijinirea, dezvoltarea şi implementarea proiectelor imobiliare ce vizează atât mediul de afaceri public cât şi cel privat; menţinerea unui mediu atractiv în activitatea de construcţii pentru localităţile cu potenţial mare de dezvoltare (Brăila, Ianca, Chiscani, Vădeni, Măxineni); acordarea de stimulente financiare pentru IMM-uri – singurele generatoare de locuri de muncă; încurajarea competitivităţii firmelor prin calitatea produselor şi serviciilor oferite; susţinerea firmelor ce dezvoltă proiecte imobiliare pe suprafaţa Zonei Libere şi a Parcului industrial din mun. Brăila.

Construcţia Parcului Industrial Brăila vine în întâmpinarea intereselor afacerilor printr-o întreagă paletă de servicii disponibile, precum: clădirea multifuncţională destinată activităţilor de servicii în consultanţă şi întâlniri de afaceri, servicii bancare şi de asigurări, seminarii, conferinţe, congrese, servicii de reprezentare, centru financiarbancar, cursuri de informare şi pregătire profesională; Pavilionul Expoziţional destinat multiplelor activităţi (expoziţii cu caracter permanent şi temporar, stabilirea de contacte între oamenii de afaceri şi agenţii economici); spaţiile de producţie şi comercializare în hale metalice multifuncţionale (inclusiv frigorifice). Această construcţie răspunde aşteptărilor clienţilor prin: asigurarea unei infrastructuri la standarde europene, care să sprijine dezvoltarea unui mediu de afaceri de succes; încurajarea competitivităţii firmelor prin calitatea produselor şi serviciilor oferite; stimularea transferului tehnologic.

Obiectivul major al proiectului investiţional este creşterea atractivităţii regiunii pentru investitorii români şi străini prin crearea unei infrastructuri la standarde europene, care să spijine dezvoltarea unui mediu de afaceri la nivel regional. Se preconizează cel puţin 75 de firme de producţie care să-şi desfăşoare activitatea în acest perimetru, cu angajarea unei forţe de muncă specializată de aproximativ 1.000 de persoane, cu perspective de creştere a locurilor de muncă directe şi indirecte.

Dezvoltarea proiectelor imobiliare pe suprafaţa Zonei libere din municipiul Brăila reprezintă o oprotunitate la nivel judeţean deoarece, aici îşi pot desfăşura activitatea atât persoane fizice şi juridice, române sau străine, pe baza licenţelor eliberate de administraţia zonelor libere, în baza contractelor încheiate de aceştia cu administraţia. Potrivit prevederilor art. 10 din Legea nr.84/1992 activităţile ce se pot desfăşura în zonele libere sunt: manipularea, depozitarea, sortarea, măsurarea, ambalarea, condiţionarea, prelucrarea, asamblarea, fabricarea, marcarea, testarea, licitarea, vânzarea-cumpărarea, expertizarea, repararea, dezmembrarea mărfurilor, organizarea de expoziţii, operaţiuni de bursă şi financiar-bancare, transporturi şi expediţii interne şi internaţionale, închirierea şi concesionarea clădirilor, spaţiilor de depozitare şi a spaţiilor neamenajate destinate construirii de obiective economice şi hoteliere, controlul cantităţii şi calităţii mărfurilor, navlosirea, agenturarea şi aprovizionarea mijloacelor de transport, prestări de servicii. Zonele libere, în număr de patru la nivel regiona, Constanţa, Brăila, Galaţi, Sulina, din cele şase din Romania, constituie puncte de atracţie pentru investitorii străini, oferind avantaje multiple cât şi un bun amplasament.

• 
  Stoparea migraţiei externe a forţei de muncă
  

Pentru realizarea acestei direcţii de acţiune, trebuie să se creeze condiţii propice pentru stabilitatea forţei de muncă din acest domeniu de activitatea. Plata acestor salariaţi trebuie să se realizeze conform raportului calitate-preţ în condiţiile menţinerii unui echilibru financiar care să poată fi raportat atât la nivel regional cât şi naţional.

Deşi pe ansamblu este un sector dinamic, unde sunt înregistrate creşteri a numărului de salariaţi în activitatea de construcţii, pe plan teritorial se înregistrează oscilaţii mari din punct de vedere a dispersiei acestora în unităţile administrativ teritoriale ale judeţului.

• 
  Transferul de know-how occidental.
  

Sectorul construcţiilor s-a repliat cel mai rapid după 1989 prin dezvoltarea continuă a pieţei construcţiilor, prin apariţia de noi firme şi specializarea acestora pe tipuri de lucrări. Forţa de muncă revenită în ţară va crea un punct forte pentru dezvoltarea şi promovarea acestuit tip de activitate. Pentru îndeplinirea acestei direcţii de acţiune se vor aplica măsuri de stimulare a transferului de experienţă occidental pentru forţa de muncă revenită în ţară şi totodată eficientizarea modalităţilor de achiziţie a utilajelor şi tehnologiilor moderne ce au calitate şi standarde occidentale.

În perspectivă, dezvoltarea sectorului construcţiilor va depinde de dezvoltarea economico-socială a judeţului. Piaţa terenurilor şi migraţia externă a forţei de muncă specializate reprezintă factori determinanţi în evoluţia activităţii în construcţii.

4. SERVICII

Obiectivul specific al strategiei de dezvoltare a sectorului serviciilor îl reprezintă:

• 
  Dezvoltarea activităţilor de servicii şi a infrastructurii tehnice
  

Se ştie că activităţile din servicii pot condiţiona apariaţia şi dezvoltarea atât pe verticală cât şi pe orizontală a celorlalte tipuri de activităţi economice, spre exemplu: activităţile industriale, de construcţii, agricole, turistice. Subliniind astfel importanţa dezvoltării sectorului serviciilor pe plan teritorial, acest obiectiv se va realiza prin aplicarea următoarelor direcţii de acţiune:

• 
  Dezvoltarea activităţilor de servicii
  
• 
  Sprijinirea micilor întreprinzători
  
• 
  Iniţierea unor proiecte comune cu judeţele învecinate, destinate să rezolve probleme intra-regionale
  
• 
  Extinderea reţelelor de comunicaţie la nivelul tuturor localităţilor rurale
  
• 
  Dezvoltarea serviciilor financiare şi bancare
  

• 
  Dezvoltarea activităţilor de servicii se va realiza prin reducerea disparităţilor apărute între mediul urban şi cel rural şi diversificarea activităţilor din mediul rural.
  

Dezvoltarea activităţii de servicii va consta în: sprijinirea antreprenoriatului şi a IMM-urilor şi promovarea brandurilor locale; extinderea şi dezvoltarea în plan teritorial a centrelor de consultanţă în afaceri; stimularea investiţiilor în activităţile de servicii economice şi sociale; accesarea fondurilor structurale nerambursabile; menţinerea raportului calitate-preţ pentru dezvoltarea serviciilor comerciale; redresarea activităţilor ce vizează serviciile imobiliare; îmbunătăţirea infrastructurii de servicii.

• 
  Sprijinirea micilor întreprinzători se poate realiza prin înfiinţarea unor centre de consultanţă în afaceri pentru IMM-uri, prin măsuri de stimulare financiară şi non-financiară, prin accesul rapid la informaţie, inclusiv pentru accesul acestora la finanţare europeană.
  
• 
  Iniţierea unor proiecte comune cu judeţele învecinate, destinate să rezolve probleme intra-regionale
  

Se vor dezvolta proiecte de cercetare-dezvoltare în parteneriat public-privat, între universităţi, instituţii de cercetare şi întreprinderi, proiecte ce vor contribui la susţinerea activităţii de cercetare şi inovare ştiinţifică. Prin sprijin financiar, acest parteneriat va dezvolta o competitivitate sporită atât la nivel regional cât şi naţional. Se propune sprijin din partea autorităţilor locale şi centrale, în vederea valorificării activităţilor performante, pentru acele microîntreprinderi care desfăşoară activităţi de înaltă tehnologie şi pentru dezvoltarea serviciilor de marketing. Aceste autorităţi trebuie să susţină programe de training şi pregătire continuă pentru resursele de muncă ce desfăşoară activităţi de servicii prin proiecte, deoarece aceste resurse contribuie la creşterea economică şi financiră a serviciilor brăilene.

• 
  Extinderea reţelelor de comunicaţie la nivelul tuturor localităţilor rurale se va realiza prin măsuri de menţinere şi dezvoltare a relaţiilor de parteneriat şi colaborare între centrele de consultanţă în afaceri şi societăţile prestatoare de servicii. Se propun măsuri ce vizează informarea şi în acelaşi timp stimularea populaţiei pentru racordarea la reţelele de comunicaţie moderne (spre exemplu INTERNET, servicii informaţionale, aplicaţii IT în domeniul economic şi financiar).
  

Autorităţile locale vor sprijini iniţiativa construirii de telecentre, care vor facilita accesul informaţional prin conexiuni specifice domeniului IT. Se va urmări extinderea în mediul rural a serviciilor şi reţelelor de comunicaţie şi telecomunicaţie.

• 
  Dezvoltarea serviciilor financiare şi bancare
  

În perspectivă, sericiile financiare şi bancare vor întâmpina dificultăţi datorate unei insolvabilităţi financiare ce stă la baza crizei economice şi finaciare naţionale şi internaţionale. Accesul la credite bancare nu va avea o flexibilitate aşteptată, dobânzile vor creşte, iar asupra inflaţiei şi puterii de cumpărarea se vor manifecta efecte negative. De aceea se propun măsuri de prevenire a efectelor provocate de criza economică şi financiară şi diversificarea pachetelor şi produselor bancare pentru a deveni mai accesibile atât pentru persoanele fizice cât şi pentru cele juridice.
5. TURISM

Obiectivul specific al strategiei de dezvoltare a sectorului turism, identificat pentru dezvoltarea turistică durabilă a judeţului Brăila îl constituie:

• 
  Dezvoltarea turismului prin valorificarea durabilă a potenţialului turistic natural şi cultural.
  

Programul de dezvoltare a turismului propus la nivel judeţean va cuprinde trei etape ale proiectului (termen scurt, termen mediu şi de perspectivă). În urma analizei situaţie existente şi a SWOT, s-au conturat o serie de disfuncţionalităţi în domeniul turismului, disfuncţionalităţi care trebuie diminuate şi corectate prin direcţii strategice de acţiune şi măsuri de intervenţie. Direcţiile de acţiune ce stau la baza formulării obiectivului specific al strategiei de dezvoltare pentru sectorul turism, sunt:

• 
  Valorificarea optimă a resurselor turistice în contextul protejării acestora şi a mediului în conformitate cu principiile dezvoltării durabile;
  
• 
  Crearea unor oferte turistice diversificate şi competitive pe piaţa externă şi internă;
  
• 
  Revitalizarea, consolidarea şi dezvoltarea unor forme de turism practicate în prezent
  
• 
  Introducerea şi promovarea unor noi forme de turism adecvate condiţiilor specifice existente pe teritoriul judeţului;
  
• 
  Valorificarea superioară şi intensivă a Centrului istoric al municipiului Brăila, acordându-se o atenţie specială restaurării şi conservării clădirilor de patrimoniu;
  
• 
  Dezvoltarea infrastructurii sportive şi de agrement, atât în Brăila, cât şi pe teritoriul judeţului.
  
• 
  Amenajarea, echiparea şi dezvoltarea zonelor de agrement şi a pădurilor de agrement în vederea dezvoltării ecoturismului şi turismului de weekend;
  
• 
  Modernizarea infrastructurii generale şi cu specific turistic pentru creşterea calităţii produsului turistic;
  
• 
  Crearea unor produse turistice specifice, originale, cu puternică amprentă locală, care să individualizeze oferta turistică brăileană ca marcă distinctă, de maxim impact;
  
• 
  Declanşarea unei campanii de promovare a imaginii municipiului Brăila, punându-se accentul pe cele mai valoroase componente ale potenţialului său turistic şi prin crearea unor evenimente şi manifestări noi, de anvergură;
  
• 
  Revitalizarea, consolidarea şi dezvoltarea infrastructurii pentru turism şi a capacităţilor de cazare;
  
• 
  Acesarea fondurilor europene, naţionale (conform POS) şi locale pentru revitalizarea turismului Brăilean.
  

• 
  Valorificarea optimă a resurselor turistice în contextul protejării acestora şi a mediului în conformitate cu principiile dezvoltării durabile, se va realiza prin aplicarea următoarelor măsuri de intervenţie:
  

Dunărea, privită ca resursă trebuie valorificată eficient, durabil şi în condiţii de rentabilitate. De aceea se propun măsuri de promovare şi dezvoltare a activităţilor turistice care se pot desfăşura pe Dunăre, exemplu: croaziere şi agrement. Staţiunile balneare şi bazele de tratament reprezintă priorităţi de intervenţie pentru revigorarea turismului balnear. Pentru Staţiunea Lacul Sărat se propun măsuri de dezvoltare şi modernizare a amenajărilor şi structurilor existente în prezent, iar pentru staţiunile Câineni Băi şi Movila Miresii se propun măsuri de implementare a unor proiecte şi programe ce au ca scop revigorarea acestor staţiuni abandonate în prezent (conf. PUZ Staţiunea Movila Miresii). La nivel judeţean se mai propun măsuri de dezvoltare a unor staţiuni şi amenajări balneare pe teritoriile localităţilor Balta Albă, Însurăţei, Berţeştii de Jos.

Pentru municipiul Brăila se va propune înfiinţarea unui centru de informare turistică, centru internaţional de conferinţe, centru cultural internaţional, o bază nautică şi fluvială, un complex sportiv şi de agrement multifuncţional, un port turistic şi de agrement, amenajarea falezei pentru promenadă şi nu în ultimul rând reamenajarea şi promovarea centrului istoric şi a monumentelor culturale existente.

Se propune ca turismul de agrement să se realizeze controlat, prin:

• 
  înfiinţarea unor amenajări turistice specifice pentru pescuit în următoarele locaţii Lacul Alb – com. Movila Miresii, Lacul Blasova – Insula Mică a Brăilei, Lacul Zăton – com. Măraşu, respectând PUZ-urile în vigoare;
  
• 
  dezvoltarea unui turism de weekend care să valorifice eficient şi durabil locaţiile unde se practică această formă de turism. Crearea condiţiilor şi dotărilor specifice în vederea practicării turismului de weekend controlat în zonele împădurite ale judeţului;
  
• 
  turism de recreere care să cuprindă şi circuitul conacelor şi monumentelor culturale din judeţ;
  
• 
  valorificarea corespunzătoare a Dunării şi falezei;
  
• 
  înfiinţarea unei baze de agrement în Staţiunea Lacul Sărat;
  
• 
  dezvoltarea bazelor de sport şi agrement din municipiul Brăila.
  

• 
  Crearea unor oferte turistice diversificate şi competitive pe piaţa externă şi internă
  

Pentru ca oferta turistică locală să poată fi competitivă atât pe piaţa internă cât şi pe cea externă, ea trebuie diversificată, dezvoltată şi promovată corespunzător. De aceea se propune dezvoltarea şi promovarea ofertei turistice existentă în prezent pe plan local, prin: crearea de noi oferte turistice balneare şi balneoclimaterice propuse a fi înfiinţate în localităţile Balta Albă, Grădiştea, Însurăţei-Berţeştii de Jos, Câineni Băi, Movila Miresii; restaurarea, conservarea şi protejarea siturilor şi monumentelor istorice în vederea valorificării acestora printr-un turism cultural ecologic; înfiinţarea şi promovarea unui port turistic la Dunăre, reamenajarea falezei pentru promenadă, crearea unor oferte ce vor dezvolta un turism de agrement şi recreere pe Dunăre; crearea de noi pachete turistice atractive pentru turiştii români dar şi pentru cei străini, oferte ce au ca scop stimularea cererii pentru ofertele turistice locale. Deoarece în prezent infrastructura pentru cazare este degradată şi insuficient valorificată, se doreşte modernizarea şi dezvoltarea dotărilor necesare pentru practicarea unui turism adecvat cererii.

• 
  Revitalizarea, consolidarea şi dezvoltarea unor forme de turism practicate în prezent
  

În prezent, pe teritoriul judeţului Brăila se practică o gamă variată a formelor de turism. Prin strategia de dezvoltare a turismului propunem diversificarea formelor de turism prin măsuri eficiente şi durabile de relansare şi valorificare corespunzătoare. Toate aceste măsuri trebuie implementate respectând planurile urbanistice zonale în vigoare.

Localităţile pentru care se propun măsuri de relansare şi valorificare corespunzătoare a diferitelor forme de turism sunt:

• 
  Staţiunea Lacul Sărat, Însurăţei, Victoria, Mihai Bravu, pentru turismul balnear
  
• 
  Mun. Brăila, pentru turismul urban şi de afaceri
  
• 
  Mun. Brăila, oreşul Însurăţei, Traian, Movila Miresii, Râmnicelu, Suteşti, Mircea Vodă, Măxineni şi Chiscani, pentru turismul cultural şi religios
  
• 
  Mun. Brăila, Balta Mică a Brăilei, Stăncuţa, pentru turismul ştiinţific
  
• 
  Balta Mică a Brăilei pentru turismul ştiinţific
  
• 
  Mun. Brăila. Lacul Zătoan, Lacul Blasova, Lacul Esna, pentru turismul de agrement
  
• 
  Staţiunea Lacul Sărat şi Balta Mică a Brăilei, pentru turismul de weekend
  
• 
  Corbu Vechi, Vişani, Gropeni, Tufeşti, Stancuţa, Frecăţei, Măraşu, Râmnicelu, Racoviţa, Grădiştea, Roşiori, Ciocile, Ulmu, pentru turismul rural sau agroturismul.
  

• 
  Introducerea şi promovarea unor noi forme de turism adecvate condiţiilor specifice existente pe teritoriul judeţului
  

Această direcţie de acţiune va urmări dezvoltarea unor noi staţiuni balneare şi balneoclimaterice în localităţile Grădiştea, Balta Albă, Însurăţei-Berţeştii de Jos, Câineni Băi, Movila Miresii, dezvoltarea şi promovarea pe plan local/regional a turismului de agrement în Brăila, pe Dunăre, în staţiunea Lacul Sărat şi lacurile Alb, Zăton, Blasova, Esna şi în acelaşi timp dezvoltarea activităţilor ecoturistice în Parcul Natural Balta Mică a Brăilei. Aceste propuneri vor sta la baza documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului: PATIC Balta Mică a Brăilei, PUZ Zona de agrement Blasova şi PUZ Zona de agrement Zăton.

• 
  Valorificarea superioară şi intensivă a Centrului istoric al municipiului Brăila, acordându-se o atenţie specială restaurării şi conservării clădirilor de patrimoniu
  

Pentru realizarea acestei direcţii de acţiune se propun a se realiza următoarele măsuri de intervenţie:

• 
  protejarea, restaurarea şi consevarea clădirilor de patrimoniu, ansamblurilor de locuinţe şi casele individuale a căror valoare culturală şi istorică a determinat includerea lor pe Lista monumentelor istorice: Muzeul Judeţean Brăila, Clădirea teatrului „Maria Filotti”, Lăcaşurile de cult, Palatu Agriculturii, Ansamblul Piaţa Traian, şi cel din str. Mihai Eminescu, Casa Ana Aslan, Faleza Dunării, Parcul din SV municipiului Brăila;
  
• 
  includerea în circuite turistice naţionale sau la nivelul unor areale turistice a obiectivelor culturale reprezentative ale judeţului pentru punerea în valoare a patrimoniului cultural specific zonei.
  

• 
  Modernizarea infrastructurii generale şi cu specific turistic pentru creşterea calităţii produsului turistic
  

Se ştie că infrastructura de cazare este slab dezvoltată în localităţile turistice brăilene, dispunând de un număr redus de locuri de cazare, nivel insuficient de modernizare cu grad redus de confort şi calitate a serviciilor, la care se adaugă un indice scăzut de valorificare a capacităţii de cazare. Structura capacităţilor de cazare este axată preponderent pe hoteluri.

De aceea, pentru modernizarea infrastructurii generale şi cu specific turistic se va urmări asigurarea unei accesibilităţi ridicate spre localităţile de interes turistic prin reabilitarea reţelei de drumuri, mai ales în mediul rural. Se propune extinderea bazei de cazare existente şi diversificarea dotărilor conexe şi creşterea gradului de modernizare şi confort a infrastructurii turistice în localităţile Însurăţei, Vişani, Surdila, Grădiştea, Frecăţei, staţiunea Lacul Sărat.

• 
  Crearea unor produse turistice specifice, originale, cu puternică amprentă locală, care să individualizeze oferta turistică brăileană ca marcă distinctă, de maxim impact
  

Pentru dezvoltarea activităţilor din turism se vor realiza proiecte şi programe, ce vor cuprinde produse turistice variate specifice zonei, produse ce vor avea ca scop creşterea interesului turistic pentru staţiunile balneare, valorificarea durabilă a Dunării, organizarea unor trasee culturale tematice, permanentizarea unor evenimente şi manifestări culturale tradiţionale, promovarea brandurilor şi produselor locale.

Se propune declanşarea unei campanii de promovare a imaginii municipiului Brăila, punându-se accentul pe cele mai valoroase componente ale potenţialului său turistic şi prin crearea unor evenimente şi manifestări noi, de anvergură. Pentru aceasta se vor respecta şi propunerile din proiectul PATZ Zona periurbană a municipiului Brăila.

Strategia regională vizează creştereas capacităţii de angajare şi ocupare prin adaptarea forţei de muncă la necesităţile pieţei muncii, societăţii şi economiei bazate pe cunoaştere. Se propune a se realiza şi promova programe şi cursuri de pregătire pentru personalul ce desfăşoară activităţi în turism. Aceste programe au ca scop creşterea nivelului de calificare a resurselor umane şi implicit creşterea serviciilor la standarde corespunzătoare cu cerinţele actuale.

Totodată se va încuraja iniţiativa de accesare a fondurilor naţionale, regionale, locale, dar şi a celor europene (fonduri structurale) pentru susţinerea şi dezvoltarea proiectelor în turism ce vor fi derulate până în anul 2013. Se propun măsuri de stimulare, administrative şi financiare, atât pentru investitorii străini cât şi pentru cei locali.