Ioan PÂnzaru

Finlanda

Consiliul Finlandez pentru Evaluarea Învăţămîntului Superior (FINHEEC) este un organism independent, înfiinţat în 1995, care asistă în probleme de evaluare un număr de 20 de instituţii de nivel universitar, 29 de politehnici, precum şi ministerul de resort. FINHEEC se ocupă şi cu cercetarea în domeniul evaluării, cu cooperarea internaţională de profil şi cu menţinerea unui Registru al cursurilor acreditate. Membrii Consiliului, 12 la număr (experţi naţionali, reprezentanţi ai studenţilor şi angajatorilor) sunt numiţi de minister pentru o perioadă de patru ani.

Un compartiment al Consiliului, creat în 1998, Comitetul pentru Acreditarea Cursurilor profesionale, se ocupă de învăţămîntul terţiar vocaţional care nu este oferit în cadrul universităţilor. Un alt compartiment permanent este Secţia Specială pentru Acreditarea Politehnicilor. Comitetului i-au fost supuse 42 de cereri, puţine în raport cu cele peste 300 de cursuri de tip profesional oferite de universităţi şi de politehnici. În cazul celor din urmă instituţii, acreditarea programelor de studii nu este obligatorie. Cursurile profesionale oferite de instituţii neuniversitare sunt acreditate pentru o perioadă de patru ani.

FINHEEC a fost implicat în reforma sistemului politehnicilor, evaluînd toate aceste instituţii. Politehnicile au fost create prin comasarea şi întărirea unor instituţii profesionale de nivel postliceal, începînd din 1995. Misiunea lor este să formeze personal de expertiză şi dezvoltare. Consiliul a asistat ministerul evaluînd toate solicitările de înfiinţare a unor politehnici. Astfel, conform planului iniţial, în anul 2000 a luat naştere un sistem de 29 de politehnici ca instituţii permanente. Din 2005 intră în vigoare o nouă Lege a politehnicilor.

În februarie 2004, un comitet special i-a prezentat Ministrului educaţiei un raport asupra asigurării calităţii în ţările europene, încheiat cu recomandări pentru dezvoltarea învăţămîntului superior finlandez în acest sens.

Recomandările comitetului conţin o serie de principii. Primul este că responsabilitatea de bază în asigurarea calităţii revine instituţiilor înseşi. Al doilea este că toate universităţile finlandeze trebuie să se supună cel puţin o dată unui audit extern pînă în 2010, periodicitatea acestuia fiind de 5-6 ani. Al treilea este că decizia privind crearea unor noi programe de studii şi desfiinţarea lor revine ministerului.

În baza acestor recomandări, sistemele de asigurare a calităţii ale instituţiilor (politehnici şi universităţi) vor fi auditate de către FINHEEC, cu ajutorul unor comisii formate din 5 persoane ce reprezintă alte instituţii de învăţămînt superior, studenţii şi angajatorii (unii membri fiind experţi străini). Grupul de audit va evalua adecvarea la scop şi eficienţa sistemului de asigurare a calităţii. Primele două audituri vor avea loc în primăvara anului 2005.