Ministarstva za evropske integracije

Uputstvo za pripremu odgovara na pitanja iz Upitnika sadrži precizne odredbe koje se odnose na nosioce aktivnosti u pripremi odgovora na pitanja iz Upitnika EK, postupak dostavljanja i raspoređivanja pitanja iz Upitnika EK, pripremanje odgovora i priloga na pitanja iz Upitnika EK, dostavljanje i stručnu provjeru odgovora, prevođenje, saradnju nadležnih organa državne uprave i institucija, kao i informisanje javnosti.
Komisija za evropske integracije, sedam grupa za evropske integracije i 35 podgrupa za pregovaračka poglavlja imala su značajnu ulogu u pripremi odgovora na pitanja iz Upitnika EK. Obrazovanje ovih struktura obezbijedilo je institucionalnu i ličnu odgovornost u kontekstu pripreme odgovora na pitanja iz Upitnika EK, koordinaciju grupa i podgrupa iz nadležnih ministarstava i drugih državnih organa, do njihove konačne verifikaciji i usvajanja od strane Vlade Crne Gore.
Vlada Crne Gore je u toku procesa pripreme odgovora na Upitnik EK od Evropske komisije četiri puta zatražila dodatna pojašnjenja na odredjeni broj pitanja i ostvarivala redovnu komunikaciju sa predstavnicima Delegacije EK u Crnoj Gori.

Neposredno nakon dobijanja Upitnika EK, Ministarstvo za evropske integracije je pripremilo okvirni Plan aktivnosti u procesu odgovaranja na Upitnik EK za period avgust - novembar 2009. godine, zajedno sa šemom svih organizacionih struktura uključenih u proces odgovaranja na Upitnik EK, zatim, tabelarnim pregledom broja pitanja po poglavljima, koji je Vlada Crne Gore usvojila na sjednici održanoj 30. jula 2009. god.

U skladu sa zaključkom Vlade od 30. juna 2009. god, Ministarstvo za evropske integracije je svake nedelje pripremalo i dostavljalo Vladi redovne izvještaje o realizovanim aktivnostima u procesu odgovaranja na pitanja iz Upitnika EK.

Tako je na sjednici održanoj 3. septembra 2009. godine Vlada Crne Gore usvojila prvi redovni izvještaj, nakon čega je u izvještajnom periodu usvojeno još 10 nedeljno ažuriranih izvještaja o realizovanim aktivnostima u procesu odgovaranja na pitanja iz Upitnika EK.

U procesu pripreme odgovora na pitanja iz Upitnika učestvovalo je oko 1000 državnih službenika, uključujući i delegirane poslanike za dio političkih kriterijuma, zatim lokalne i inostrane eksperte, IT podršku i Prevodilački centar. Pripremljen je poseban softver za praćenje procesa odgovaranja, kao i za prevođenje na engleski jezik. Mediji su bili redovno informisani o cijelom toku procesa.
Odgovori su pripremljeni na 4433 strane, razrađeni na 4.000 podpitanja. Uz odgovore, pripremljen je i veliki broj aneksa, koje čine: zakoni, podzakonski akti, traženi međunarodni ugovori, strategije i ostali dokumenti (265 dokumenata, na cca. 9000 strana).
U završnoj fazi pripreme odgovora, Verifikaciona komisija, koju čini 8 ministara, zasijedala je devet puta i potvrdila tekstove svih pripremljenih poglavlja.

Vlada Crne Gore je na sjednici održanoj 26. novembra 2009. godine usvojila Finalni izvještaj o realizovanim aktivnostima na pripremi odgovora na Upitnik Evropske komisije s predlogom odgovora na pitanja.

Priprema odgovora na Upitnik EK bila je najveći i najsloženiji administrativni poduhvat crnogorskih institucija od sticanja nezavisnosti i predstavlja čvrstu opredjeljenost Crne Gore za dalje demokratske i ekonomske reforme u zemlji i dinamičan proces evropskih integracija.

23. decembra 2009.godine Evropska komisija dostavila je Ministarstvu za evropske integracije prvi set dodatnih pitanja – 21 pitanje iz oblasti slobodnog protoka kapitala, na koje je potrebno odgovoriti do kraja januara 2010.godine. Koordinacija aktivnosti je u toku, kao i priprema prvih ekspertskih misija, koje će doći 15. februara i 8. marta 2010.godine.

3.