Raportul primarului municipiului bistriţA 2013

SERVICIUL MONUMENTE ISTORICE
Bistriţa este cel mai nordic burg medieval al României, fondat în secolul al XII-lea de coloniştii germani, veniţi în Transilvania de pe văile Moselei şi Luxemburgului în perioada în care catolicismul se consolida în centrul şi estul Europei. Călătorind prin Transilvania la 1564, Giovan Andrea Gramo făcea următoarea remarcă: „oraşul Sibiu ca fiind cel mai puternic, Clujul cel mai populat, iar Bistriţa cel mai frumos dintre cetăţile Siebenburgen”. Încercarea de a păstra vechile tradiţii şi de a conserva monumentele istorice a determinat crearea unui serviciu specializat care să se ocupe în special de acestea.

Serviciul monumente istorice are următoarele atribuţiuni: asigură punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a clădirilor cu valoare istorică şi stilistică; face propuneri pentru protejarea, conservarea sau restaurarea clădirilor monument istoric şi stabileşte normele de protecţie; controlează şi conduce respectarea măsurilor luate în acest scop întocmind teme de proiectare în vederea elaborării documentaţiilor de urbanism; cooperează cu organismele de specialitate şi instituţii cu responsabilităţi în domeniul protejării monumentelor istorice şi asigură punerea în aplicare şi respectarea deciziilor acestora; asigură protejarea monumentelor istorice clasate, aflate pe domeniul public sau privat al municipiului, propunând alocarea de fonduri în acest scop; cooperează cu proprietarii sau administratorii de monumente istorice; propune şi elaborează programe speciale de prevenire a degradării monumentelor istorice; întocmeşte documentaţii pentru autorizarea executării lucrărilor pentru imobilele proprietatea municipiului Bistriţa; întocmeşte semnele distinctive şi siglele monumentelor istorice; propune şi ia măsuri pentru oprirea lucrărilor de construire sau desfiinţare în situaţia descoperirii unor vestigii arheologice aplicând măsurile legale; colaborează cu Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniul Cultural, furnizând acesteia toate informaţiile actualizate din domeniul protejării monumentelor istorice; asigură protejarea monumentelor istorice clasate, aflate pe domeniul public sau privat al municipiului, precum şi a celor aflate în litigiu, propunând alocarea de resurse financiare în acest scop; asigură respectarea legislaţiei privind autorizarea executării construcţiilor, în centrul istoric în special, însoţeşte agentul constatator, având calitatea de martor, pentru aplicarea contravenţiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991, republicată; propune asocierea între Primăria municipiului Bistriţa şi persoanele fizice şi juridice pentru realizarea unor lucrări de protejare a monumentelor istorice; face propuneri pentru cuprinderea în programele de dezvoltare economico-socială şi urbanistică, respectiv de amenajare a teritoriului, a unor obiective specifice privind protejarea monumentelor istorice; face propuneri pentru luarea de măsuri tehnice şi administrative necesare în vederea prevenirii degradării monumentelor istorice; în vederea întocmirii sau modificării planurilor urbanistice generale sau a planurilor urbanistice zonale ale localităţilor, face propuneri pentru elaborarea documentaţiei pentru delimitarea zonelor de protecţie a monumentelor istorice; verifică elaborarea regulamentelor de urbanism pentru zonele de protecţie a monumentelor istorice şi verifică dacă aprobarea lor s-a realizat numai pe baza şi în condiţiile avizului Comisiei Naţionale a Monumentelor Istorice sau al Comisiei Regionale a Monumentelor Istorice, după caz; propune elaborarea şi aprobarea de programe speciale de prevenire a degradării monumentelor istorice din municipiu, cu respectarea avizului Comisiei Naţionale a Monumentelor Istorice sau al Comisiei Regionale a Monumentelor Istorice, după caz; ia măsuri pentru autorizarea cu prioritate a documentaţiilor tehnice care se referă la intervenţii asupra monumentelor istorice; colaborează cu Serviciul urbanism întocmind un punct de vedere privind intervenţiile permise în centrul istoric, punct care va sta la baza emiterii certificatelor de urbanism şi a documentaţiei de urbanism, inclusiv pentru cele eliberate în regim de urgenţă.

Serviciul monumente istorice s-a implicat şi în realizarea lucrărilor de reabilitare a Bisericii Evanghelice, după incendiul din anul 2008. Astfel în cursul anului s-au executat lucrările de consolidare şi reabilitare la planşeul boltit al navelor. În timpul executării lucrărilor de reabilitare a fost descoperit un strat de zugrăveală în zona cheilor de boltă, o pictură realizată în stil renascentist. Valoarea şi unicitatea acestei picturi a impus conservarea şi restaurarea acesteia. Anul 2013 a fost pentru cetăţenii oraşului „Anul Bisericii Evanghelice”, aniversându-se la 24 august 2013, împlinirea a 450 de ani de la sfinţirea ei, şi programându-se la aceeaşi dată şi festivităţile prilejuite de „Zilele Bistriţei”- ediţia 2013.

Serviciul monumente istorice a participat la urmărirea şi coordonarea elaborării următoarelor documentaţii: Studiu arheologic – punerea în valoare a cetăţii medievale Bistriţa, studiu ce va sta la baza întocmirii documentaţiilor tehnice pentru valorificarea patrimoniului construit medieval; realizarea a 7 proiecte pentru reabilitarea faţadelor unor clădiri ale municipalităţii din centrul istoric; realizarea documentaţiei pentru intervenţii de urgenţă a bisericii evanghelice.

Pentru anul 2014 Serviciul monumente istorice îşi propune o serie de obiective specifice activităţii desfăşurate - continuarea activităţii de prevenire a degradării clădirilor din centrul istoric prin a solicita proprietarilor să execute lucrări de întreţinere şi reparaţii acolo unde starea tehnică a clădirii o impune, stoparea intervenţiilor neconforme cu specificul şi stilistica arhitecturii medievale, emiterea acelor documente privind reglementările de intervenţie pentru clădiri din zona istorică, ori de câte ori se solicită de către serviciul urbanism, emitentul certificatului de urbanism, reluarea acţiunilor de verificare a autorizaţiilor de construire privind realizarea şi amplasarea pe faţada clădirilor din centrul istoric a panourilor de firmă şi întocmirea temelor de proiectare şi a documentaţiilor tehnice pentru investiţiile promovate de către primărie.

Printre activităţile desfăşurate de Serviciul monumente istorice se numără şi promovarea patrimoniului cultural al oraşului. În acest sens, s-a continuat actualizarea link-ului cu titlul Patrimoniu Cultural şi postat pe site-ul Primăriei municipiului Bistriţa.

Acest link conţine următoarele capitole:

• 
  monumente istorice: unde sunt prezentate monumentele istorice reprezentative ale oraşului, constând într-o prezentare PowerPoint şi un scurt documentar istoric (material realizat cu sprijinul Complexului Muzeal Judeţean Bistriţa – Năsăud);
  
• 
  ghid de artă plastică: prezentarea artiştilor plastici din Bistriţa - atât rezumatul activităţii, cât şi expunerea unora din lucrările lor reprezentative;
  
• 
  monumente de for public: în acest capitol sunt prezentate monumentele de for public amplasate în municipiul Bistriţa, cu un scurt istoric de prezentare şi fotografii ale acestora;
  
• 
  calendar al evenimentelor culturale: prezintă cele mai importante evenimente culturale şi educaţionale desfăşurate de-a lungul anului în municipiul Bistriţa.
  

Toate aceste capitole sunt în permanentă actualizare şi completare, pe măsură ce vor fi întregite de alte documentare pe baza resurselor şi datelor de la arhive sau de la muzeu ori pe măsura apariţiei altor noi evenimente.

Ziarul online al primăriei municipiului Bistriţa conţine două link-uri pregătite de colectivul Serviciului monumente istorice, unde sunt postate articole ce privesc atât monumentele istorice şi legislaţia ce le protejează, cât şi evenimente de interes cultural.

În ce priveşte monumentele istorice de arhitectură, un alt obiectiv al Serviciului monumente istorice, este continuarea acţiunii de centralizare a datelor complete despre fiecare monument în parte, prin întocmirea unor fişe analitice ale monumentelor şi fişe de evidenţă ale monumentelor, prin care se urmăreşte sistematizarea datelor despre monumente, evaluarea stării tehnice a momentului, lucrări anterioare de conservare şi propuneri de reabilitare/restaurare, cât şi gradul de risc şi reglementările urbanistice în care se înscrie.

De asemenea fişele mai conţin şi documentaţia fotografică, documentaţia desenată, criterii de evaluare globală, hărţi, planuri, desene, bibliografie, materiale şi tehnici de construcţie/structură componente artistice, mobilier, inscripţii, încadrare stilistică. Pe baza acestor date se vor putea elabora proiecte de reabilitare, în funcţie de gradul de risc şi de valoarea istorică, stilistică şi arhitecturală a fiecărui obiectiv în parte.

Serviciul monumente istorice s-a implicat şi la implementarea proiectelor cu finanţare europeană, cum sunt: ,,Modernizarea parcului municipal Bistriţa”, proiect finalizat la finele anului 2013 şi proiectul de cea mai mare amploare şi importanţă pentru oraş ,,Regenerarea urbană a centrului istoric Bistriţa, Axa turistica 1; 2; 3’’ denumite Axa Coroanei, Axa Artelor şi Axa Breslelor, proiect ce are ca obiectiv general reabilitarea celor mai importante axe turistice, fapt ce va duce la unificarea centrului istoric, la facilitarea accesului la principalele monumente istorice din Bistriţa şi nu în ultimul rând la conservarea şi promovarea lor ca obiective cultural – turistice reprezentative pentru municipiul Bistriţa.

Pentru anul 2014, Serviciul monumente istorice îşi propune în continuare o serie de obiective specifice activităţii desfăşurate:

• 
  continuarea activităţii de prevenire a degradării clădirilor din centrul istoric prin a solicita proprietarilor să execute lucrări de întreţinere şi reparaţii acolo unde starea tehnică a clădirii o impune;
  
• 
  stoparea intervenţiilor neconforme cu specificul şi stilistica arhitecturii medievale;
  
• 
  emiterea acelor documente privind reglementările de intervenţie pentru clădiri din zona istorică, ori de câte ori se solicită de către serviciul urbanism - emitentul certificatului de urbanism, reluarea acţiunilor de verificare a autorizaţiilor de construire privind realizarea şi amplasarea pe faţada clădirilor din centrul istoric a panourilor de firmă;
  
• 
  întocmirea temelor de proiectare şi a documentaţiilor tehnice pentru investiţiile promovate de către primărie;
  
• 
  organizarea unor concursuri de soluţii pentru înnobilarea spaţiului public cu noi monumente de for public: bustul primului director al actualului Colegiu Naţional Liviu Rebreanu Bistriţa;
  
• 
  continuarea lucrărilor de intervenţii de reabilitare, conservare şi restaurare a Bisericii Evanghelice, începând cu spaţiul din interiorul bisericii şi continuând cu zonele exterioare, pereţii monumentului cu punerea în valoare a elementelor arhitecturale şi istorice deosebite: Ceasul Solar şi Piatra de mormânt a cavalerului, precum şi de reamenajare a spaţiului public.