Raportul primarului municipiului bistriţA 2013

B . SERVICIUL URBANISM
Serviciul urbanism, funcţionează în baza Legii nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, a Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale şi Locuinţelor nr. 839/2009, a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanism, cu modificările şi completările ulterioare.

Serviciul urbanism, are următoarele atribuţii:

• 
  avizează documentaţiile de urbanism şi de amenajare a teritoriului şi eliberează certificate de urbanism;
  
• 
  verifică conţinutul documentelor depuse pentru eliberarea certificatului de urbanism;
  
• 
  determină reglementările din documentaţiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, referitor la imobilul pentru care se solicită certificatul de urbanism;
  
• 
  analizează compatibilitatea scopului declarat pentru care se solicită emiterea certificatului de urbanism cu reglementările din documentaţiile urbanistice legal aprobate;
  
• 
  formulează condiţiile şi restricţiile specifice amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investiţiei;
  
• 
  stabileşte avizele şi acordurile legale necesare autorizării;
  
• 
  verifică existenţa documentului de plată a taxei pentru eliberarea certificatului de urbanism;
  
• 
  în vederea eliberării autorizaţiilor de construire verifică documentele depuse, sub aspectul prezentării tuturor actelor necesare autorizării, conform prevederilor legale;
  
• 
  restituie documentaţia incompletă, cu menţionarea în scris a datelor şi elementelor necesare pentru completarea documentaţiei;
  
• 
  redactează şi prezintă spre semnare autorizaţiile de construire/desfiinţare;
  
• 
  înregistrează autorizaţiile şi certificatele de urbanism emise într-un registru în ordinea în care sunt emise;
  
• 
  ştampilează autorizaţiile de construire şi documentaţiile aferente potrivit prevederilor Legii nr. 453/2001;
  
• 
  întocmeşte şi eliberează certificate de urbanism şi autorizaţii de construire cu respectarea prevederilor legale şi cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate;
  
• 
  actualizează taxa de autorizare şi asigură încasarea acesteia la finalizarea lucrărilor pentru care s-au eliberat autorizaţii de construire;
  
• 
  participă împreună cu specialiştii Oficiului Judeţean de Cadastru, Geodezie şi Cartografie Bistriţa-Năsăud, la stabilirea limitelor teritoriale ale municipiului Bistriţa, precum şi la delimitarea intravilanelor localităţilor componente;
  
• 
  asigură trasarea aliniamentelor reţelelor de drumuri prevăzute în planurile urbanistice;
  
• 
  conduce evidenţa nomenclatorului stradal al municipiului Bistriţa şi localităţilor componente;
  
• 
  atribuie numere la imobile;
  
• 
  urmăreşte îmbunătăţirea continuă a aspectului municipiului şi a localităţilor componente, din punct de vedere urbanistic;
  
• 
  face propuneri privind atribuirea în proprietate a terenurilor aferente apartamentelor cumpărate din fondul locativ de stat şi imobilelor cumpărate conform legii şi le prezintă în Comisia municipală de stabilire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
  
• 
  participă la recepţiile care au loc la terminarea lucrărilor pentru construcţiile executate în baza unor autorizaţii de construire, întocmindu-se procese verbale de recepţie la terminarea lucrărilor în vederea înscrierii construcţiilor în evidenţele de carte funciară;
  
• 
  semnează procesele-verbale de recepţie pentru clădirile executate potrivit Legii nr.50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi transmite Serviciului public municipal „Direcţia venituri", în vederea înregistrării clădirilor în evidenţele fiscale şi determinării impozitului pe clădiri;
  
• 
  la finalizarea termenului de execuţie a lucrărilor de construire, dar nu mai târziu de 15 zile de la data la care expiră autorizaţia de construire, stabileşte taxa datorată de către persoana care a obţinut autorizaţia de construire, pe baza valorii reale a lucrărilor de construcţie, conform prevederilor legale şi colaborează cu Serviciului public municipal „Direcţia venituri", în vederea încasării acesteia;
  
• 
  în cazul în care apreciază că valoarea reală declarată a lucrărilor este subevaluată în raport cu alte lucrări similare, sesizează de îndată, dar nu mai târziu de 15 zile, Serviciului public municipal „Direcţia Venituri", în vederea efectuării inspecţiei fiscale în condiţiile Codului de procedură fiscală, pentru verificarea concordanţei dintre valoarea reală a lucrărilor declarate pentru regularizarea taxei şi înregistrările efectuate de contribuabil în evidenţa contabilă;
  
• 
  colaborează cu Poliţia locală în vederea asigurării disciplinei în construcţii pe teritoriul municipiului Bistriţa;
  
• 
  urmăreşte aplicarea măsurilor stabilite prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei şi încasarea amenzii în termen de 15 zile de la data confirmării primirii de către beneficiar a procesului-verbal, în caz contrar înaintează procesul-verbal Serviciului public municipal „Direcţia Venituri", în vederea executării";
  
• 
  face propuneri privind încadrarea terenurilor pe zone, în vederea stabilirii impozitului pe acestea;
  
• 
  transmite anual datele solicitate de către Institutul Naţional de Statistică cu privire la autorizarea lucrărilor de construcţii de locuinţe;
  
• 
  analizează cererile depuse de către cetăţenii municipiului Bistriţa cu privire la restituirea terenurilor din intravilanul municipiului Bistriţa;
  
• 
  întocmeşte lucrările privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, pentru parcuri, pieţe, cartiere, străzi, staţiile mijloacelor de transport din municipiu, precum şi alte obiective de interes local, potrivit reglementărilor legale;
  
• 
  colaborează cu Direcţia economică în vederea elaborării proiectelor de hotărâri pentru concesionări de terenuri.
  

Principalele activităţi pe anul 2013:

• 
  coordonarea activităţii de urbanism şi amenajarea teritoriului - analizarea a 5 Planuri Urbanistice Zonale sau Planuri Urbanistice de Detaliu, a documentaţiei Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Bistriţa şi regulamentul local de urbanism şi prezentarea acestora în şedinţele de Consiliu local;
  
• 
  emiterea a 1743 (1929 în 2012) certificate de urbanism, pentru lucrări de construcţii, parcelare terenuri, acte notariale, credite bancare, informări asupra reglementarilor şi servituţilor asupra terenurilor, întocmirea de studii de fezabilitate etc. pentru imobile din localităţile componente ale municipiului Bistriţa;
  
• 
  emiterea a 1042 (1109 în 2012) autorizaţii de construire, pentru realizare case de locuit, blocuri de locuinţe, case de vacanţă, anexe gospodăreşti, spaţii comerciale, spaţii de producţie, spaţii de alimentaţie publică, utilităţi, pentru imobile din localităţile componente ale municipiului Bistriţa;
  
• 
  emiterea a 22 autorizaţii de desfiinţare pentru locuinţe vechi şi unele spaţii cu altă destinaţie;
  
• 
  au fost verificate şi însuşite 235 (225 în 2012) procese-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor, în vederea înscrierii construcţiilor executate în baza unor autorizaţii de construire în evidenţele de carte funciară; au fost verificate şi însuşite 11 (12 în 2012) procese verbale privind stadiul fizic al realizării construcţiilor şi au fost întocmite un număr de 243 note de constatare şi impunere, urmare a expirării valabilităţii autorizaţiilor de construire;
  
• 
  au fost eliberate un număr de 643 ( faţă de 594 în anul 2012) certificate de nomenclatură stradală şi număr de imobil pentru construcţii existente sau nou edificate;
  
• 
  au fost atribuite 15 denumiri de străzi nou create prin planurile urbanistice zonale;
  
• 
  S-au înaintat propuneri către Prefectura Judeţului Bistriţa-Năsăud de atribuire în proprietate a terenurilor aferente caselor cumpărate din fondul locativ de stat pentru un număr de 3 case de locuit. S-au înaintat propuneri către Prefectura Judeţului Bistriţa-Năsăud de atribuire în proprietate a terenurilor aferente apartamentelor cumpărate din fondul locativ de stat pentru un număr de 9 apartamente
  
• 
  a fost aprobată documentaţia de urbanism Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Bistriţa şi regulamentul local de urbanism”- prin H.C.L. nr.136/2013;
  
• 
  a fost aprobat Planul Urbanistic de Detaliu pentru obiectivul Centru rezidenţial destinat persoanelor vârstnice în localitatea Sigmir, municipiul Bistriţa şi a fost elaborată tema de proiectare pentru întocmirea documentaţiei în fazele necesare promovării investiţiei;
  
• 
  informarea zilnică a cetăţenilor cu privire la regulamentele de urbanism şi condiţiile de autorizare a construcţiilor;
  
• 
  informarea publica a cetăţenilor cu privire la emiterea certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire prin afişarea lunară a acestora pe site-ul primăriei;
  
• 
  raportarea lunară Institutului Naţional de Statistică cu privire la construcţiile de locuinţe finalizate şi numărul de autorizaţii emise.
  

Faţă de anul 2012, numărul de autorizaţii de construire eliberate a scăzut de la 1109 la 1042.

Cele mai multe autorizaţii de construire s-au eliberat pentru realizarea de branşamente şi extinderi ale reţelelor de utilităţi, un număr de 212 autorizaţii de construire.

Pentru realizarea unor locuinţe individuale s-au eliberat un număr de 103 autorizaţii de construire, pentru locuinţe colective s-au eliberat un număr de 6 autorizaţii de construire, pentru case de vacanţă pe terenuri situate în extravilanul municipiului Bistriţa s-au eliberat un număr de 28 autorizaţii de construire, pentru spaţii comerciale, prestări servicii şi spaţii de producţie s-au eliberat un număr de 20 autorizaţii de construire, pentru reabilitări şi extinderi de locuinţe s-au eliberat un număr de 90 autorizaţii de construire şi pentru alte categorii de construcţii (schimbări de destinaţie, anexe gospodăreşti, prelungire valabilitate autorizaţii de construire) s-au eliberat un număr de 583 autorizaţii de construire.

Zilnic, un inspector din cadrul serviciului, sau doi inspectori, atunci când este cazul, sunt prezenţi la centrul de relaţii cu publicul în vederea preluării documentaţiilor care se depun în domeniul construcţiilor şi urbanismului. De asemenea, aceştia oferă informaţii din domeniul de activitate, cetăţenilor, la centrul de relaţii publice.