Primarul municipiului Bistriţa
Învăţământul primar şi gimnazial
Yüklə 2,55 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Număr elevi primar Număr elevi gimnaziu
- Învăţământul liceal Distribuţia elevilor pe profiluri şi specializări
- Resurse naturale şi protecţia mediului Tehnic
- Învăţământul postliceal Repartizare pe profiluri şi specializări
- Asistent medical de farmacie (*) Tehnician controlul calităţii produselor agroalimentare
- Învăţământul profesional Repartizare pe profiluri şi specializări
- Numărul de elevi (liceu şi SAM) pe unităţi de învăţământ
- Elevi SAM Elevi Total
- AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI BISTRIŢA-NĂSĂUD
- Juridic şi Contencios Administrativ
- Managementul resurselor umane
- Serviciul Autorizare şi Controlul Conformării
- Controlul poluării industriale
- Serviciul Implementare Politici de Mediu Compartimentul Calitatea Aerului şi Legislaţie Orizontală
- Compartimentul Gestiune Deşeuri şi Substanţe Chimice Periculoase
- nr. 1907/2006/CE (REACH) privind Substanţele Chimice
|
Învăţământul primar şi gimnazial
Învăţământul liceal Distribuţia elevilor pe profiluri şi specializări
TOTAL: 6.248 Învăţământul postliceal Repartizare pe profiluri şi specializări
TOTAL: 244 (*) – învăţământ de stat cu plată Învăţământul profesional Repartizare pe profiluri şi specializări - mecanică 450 - electromecanică 17 - electronică şi automatizări 69 - chimie industrială 38 - materiale de construcţii - - electric 93 - construcţii, instalaţii si lucrări publice 119 - agricultură 110 - silvicultură - - comerţ 86 - turism şi alimentaţie 102 - industrie alimentară 43 - fabricarea produselor din lemn 146 - industrie textilă şi pielărie 21 - estetica şi igiena corpului omenesc 45 TOTAL: 1.339 Numărul de elevi (liceu şi SAM) pe unităţi de învăţământ
În ceea ce priveşte fenomenul negativ al exmatriculării, în anul şcolar 2007 - 2008 au fost înregistrate 151 de cazuri, 107 în învăţământul liceal şi 44 în învăţământul profesional, principalul motiv fiind absenţele.
BISTRIŢA-NĂSĂUD OBIECTIVE REALIZATE ÎN PERIOADA 01.01.2008 – 31.12.2008 Agenţia pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud a funcţionat în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în Regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei. Directorul executiv a coordonat procesul de organizare a instituţiei asigurând stabilirea structurii organizatorice a agenţiei şi aprobarea organigramei de către ANPM. În conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei, s-a asigurat realizarea competenţelor Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud în domeniile implementării politicilor de mediu, legislaţiei şi cu respectarea reglementărilor în vigoare în scopul elaborării planurilor de acţiune la nivel judeţean. Juridic şi Contencios Administrativ Compartimentul Juridic şi Contencios Administrativ, Resurse Umane este constituit conform structurii organizatorice aprobate a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud şi desfăşoară activităţi specifice în domeniile: Juridic şi Contencios Administrativ; Managementul Resurselor Umane. Desfăşurarea activităţilor se face în conformitate cu dispoziţiile Constituţiei, Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic şi Legii nr. 188/1999, republicată, privind Statutul funcţionarilor publici, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud. Activitatea în domeniul juridic şi contencios administrativ în perioada de referinţă a avut ca scop realizarea următoarelor obiective: - Reprezentarea şi apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud în faţa instanţelor de judecată. La compartimentul juridic s-au înregistrat două acţiuni formulate împotriva Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud. Dosarele sunt pe rolul instanţelor de judecată. În ambele dosare s-au formulat apărări şi s-au depus actele solicitate de instanţele de judecată pe parcursul derulării judecăţii. - Acordarea de consultanţă juridică conducerii instituţiei, precum şi serviciilor/ birourilor/ compartimentelor APM. În perioada de referinţă, s-a participat la şedinţele Colectivului de Analiză Tehnică şi ale Comisiei Interne de Analiză, asigurându-se asistenţă juridică şi puncte de vedere cu caracter juridic, necesare pentru formularea propunerilor A.P.M. şi luarea deciziilor. Toate deciziile emise de directorul executiv au fost vizate juridic, după verificarea legalităţii acestora. De asemenea s-au formulat, din punct de vedere juridic, proiecte de răspuns cu privire la memorii, petiţii, etc. adresate A.P.M. - Analizarea şi avizarea din punct de vedere al legalităţii a contractele de achiziţii publice, prestări de servicii în care APM este parte. Având în vedere necesitatea implementării şi aplicării corecte a noii legislaţii în domeniul achiziţiilor publice (O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006 şi a Normelor de aplicare aprobate prin H.G. nr. 925/2006), s-au desfăşurat următoarele activităţi: - s-au verificat documentele din dosarele de achiziţii publice şi s-au avizat notele de fundamentare întocmite pentru justificarea procedurii de atribuire aplicate şi a criteriilor de calificare solicitate; - împreună cu persoana responsabilă cu achiziţiile publice din cadrul Serviciului Buget-Finanţe, Administrativ, s-au formulat clauzele contractuale ale contractelor de achiziţii publice, contracte ce au fost ulterior vizate juridic. - Alte activităţi specifice: - informarea serviciilor/birourilor/compartimentelor APM în legătură cu actele normative nou apărute în Monitorul Oficial al României în sfera lor de activitate şi cu caracter general; - asigurarea reactualizării periodice a aplicaţiei „Lex Navigator”, care conţine colecţia de acte normative în format electronic; - redactarea de propuneri la proiectele de modificare a actelor normative; - asigurarea respectării dispoziţiile legale privitoare la interesele contrare în aceeaşi cauză sau în cauze conexe ori la conflictul de interese pe care APM le poate avea. Managementul resurselor umane Au fost operate modificări ale structurii organizatorice în scopul îndeplinirii competenţelor agenţiei începând cu data de 15 august, precum şi începând cu data de 3 noiembrie 2008 când ne-au fost reduse două posturi. S-a întocmit documentaţia privind propunerile de transformare a trei posturi de consilieri asistenţi în consilieri debutanţi. Au fost actualizate fişele postului ale funcţionarilor publici, în conformitate cu prevederile anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.611/2008, cu modificările şi completările ulterioare. Au fost reactualizate declaraţiile de avere şi de interese ale funcţionarilor publici asigurându-se afişarea lor pe pagina de internet a instituţiei, precum şi înregistrarea lor în registrele speciale ale declaraţiilor de avere şi de interese conform H.G nr.175/2008. În baza calificativelor obţinute în anul 2007, la evaluarea performanţelor individuale ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractual din cadrul agenţiei, au fost avansaţi în treapta de salarizare un număr de 14 funcţionari publici. Trimestrial a fost întocmit Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici, iar semestrial Raportul privind implementarea procedurilor disciplinare în conformitate cu Ordinul nr.4500/2008 al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Lunar s-a realizat monitorizarea posturilor vacante scoase la concurs din cadrul agenţiei, urmărindu-se totodată stadiul transmiteri către ANFP a documentaţiilor pentru concurs în vederea avizării. În acest sens, au fost organizate concursuri pentru ocuparea posturilor vacante de execuţie în luna decembrie 2007, noiembrie 2008 şi un examen de promovare în grad profesional în luna noiembrie precum şi în luna august un examen de promovare în clasă a doi funcţionari publici încadraţi pe funcţii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă de învăţământ superior de lungă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea. În luna august a fost elaborat Planul de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2009 şi a fost transmis la ANPM. În vederea dezvoltării sistemului de evidenţă a datelor cu caracter personal şi profesional, care să permită evaluarea stării şi proceselor care au loc în domeniul resurselor umane s-a creat o bază de date informatizată şi s-a întocmit registrului general de evidenţă a personalului contractual în format electronic. Au fost actualizate dosarele profesionale ale funcţionarilor publici în conformitate cu prevederile H.G.R. nr. 522/2007. În perioada 1- 31.07.2008 activitatea Compartimentului Resurse Umane a fost supusă activităţii de audit public intern de către Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj, iar recomandările făcute în raportul de audit au fost puse în practică. Lunar au fost întocmite raportările statistice la Institutul Naţional de Statistică, iar semestrial, la Direcţia Generală a Finanţelor Publice. Ca activităţi specifice, au fost elaborate deciziile privind acordarea salariilor de merit, majorările salariale, modificările sporului de vechime, numiri în funcţia publică, modificări, suspendări, încetări raporturi de serviciu, contracte individuale de muncă, acte adiţionale. Serviciul Autorizare şi Controlul Conformării
Controlul poluării industriale 1. Verificarea implementării prevederilor legislaţiei specifice privind prevenirea şi controlul integrat al poluării (IPPC) 1.1. Verificarea, împreună cu reprezentanţii Comisariatului Judeţean Bistriţa-Năsăud al Gărzii Naţionale de Mediu, precum şi ai ARPM Cluj-Napoca, a stadiului de realizare a măsurilor cuprinse în Planul de acţiuni ale autorizaţiei integrate de mediu la SC ARIO SA Bistriţa precum şi a conformării celorlalte societăţi la condiţiile impuse în autorizaţiile integrate. 1.2. A fost reactualizată baza de date privind poluanţii emişi, realizarea rapoartelor anuale de poluanţi emişi la nivel local – E-PRTR. 2. Urmărirea implementării legislaţiei specifice privind limitarea emisiilor anumitor poluanţi în aer proveniţi de la instalaţiile mari de ardere (LCP) 2.1. S-a efectuat verificarea, împreună cu reprezentanţii Comisariatului Judeţean Bistriţa-Năsăud al Gărzii Naţionale de Mediu, precum şi ai ARPM Cluj-Napoca, a stadiului de realizare a măsurilor din Programul Naţional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot şi pulberi provenite de la instalaţiile mari de ardere, cuprinse în Planul de acţiuni al autorizaţiei integrate de mediu pentru Uzina termică Bistriţa. Conform Hotărârii Consiliului Local Bistriţa nr. 34/22.02.2007 IMA şi-a sistat activitatea de producere, furnizare şi distribuire energie termică, începând cu data de 15.04.2007. Ca urmare, s-a depus solicitarea şi a fost emis avizul de mediu pentru stabilirea obligaţiilor de mediu nr. 15/7.04.2008 – pentru încetarea temporară a activităţii Uzinei termice Bistriţa. Prin HCL nr. 223/29.11.2007, s-a aprobat casarea unui cazan de abur de 105 t/h şi a celor două CAF-uri de 100 Gcal/h. ARPM Cluj-Napoca a emis Decizia nr. 29/8.08.2008, pentru dezafectarea aprobată de Consiliul Local Bistriţa, de către SC REMAT SA Bistriţa, după dezafectare, pe amplasament rămânând în conservare un cazan de abur de 105 t/h cu o putere termică nominală de 69 MWt. 3. Controlul obiectivelor care prezintă pericol de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase (SEVESO) 3.1. S-a efectuat reinventarierea obiectivelor care intră sub incidenţa HG nr. 804/2007 privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase; actualizarea bazei de date, informare către secretariatele de risc din cadrul ARPM Cluj-Napoca şi ANPM. 3.2. Au fost efectuate verificările obiectivelor SEVESO II, conform planului anual comun de inspecţie împreună cu reprezentanţi ai Comisariatului Judeţean al GNM şi ai Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, respectiv câte un control la SC TERAPLAST SA Bistriţa şi SC PETROM SA – Depozit Bistriţa, de risc minor şi două la SC BALINT SRL Bistriţa, de risc major. 3.3. Cooperarea cu Direcţia de urbanism din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, a Consiliului Judeţean, în vederea aplicării prevederilor legislaţiei specifice în elaborarea politicilor de dezvoltare şi amenajare a teritoriului s-a realizat prin atenţionarea în scris a acestora cu privire la dispoziţiile H.G.R. nr. 804/2007. 3.4. Referitor la iniţierea şi participarea la evaluarea, testarea planurilor interne şi externe de urgenţă pentru obiectivele cu risc major, ca urmare a intervenţiilor efectuate de SC BALINT SA şi respectiv a prezentării dovezilor de reducere corespunzătoare a stocurilor de substanţe periculoase, societatea a obţinut reîncadrarea în obiectiv de risc minor începând cu data de 28.10.2008, prin comunicarea deciziei secretariatului de risc. 3.5. A fost realizată informarea publicului cu privire la situaţia obiectivelor SEVESO prin întâlniri directe organizate de societăţi cu publicul implicat.
4.1. Verificarea împreună cu reprezentanţi ai Comisariatului Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu, a instalaţiilor ce intră sub incidenţa Directivei 1999/13/CE - COV, a Hotărârii Guvernului nr. 699/2003, modificată şi completată cu Hotărârea Guvernului nr. 1902/2004, cu Hotărârea Guvernului nr. 735/2006 şi cu Hotărârea Guvernului nr. 1339/2006, privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuşi organici volatili (COV) datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii, a fost efectuată prin 14 controale în municipiul Bistriţa. 4.2. Au fost emise autorizaţii de mediu cu programe de conformare, pentru toate depozitele de deşeuri municipale din judet. Din verificarea cu privire la stadiul realizării măsurilor cuprinse în programele de conformare sau a condiţiilor impuse prin autorizaţie, scadente la data de 23 octombrie curent, a rezultat faptul că la SC Codrişor SRL nu sunt realizate 4 măsuri. Despre starea de fapt, a fost sesizaţi, în scris, atât titularul de autorizaţie de mediu cât şi Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu. 4.3. O atenţie deosebită va fi acordată în continuare verificării şi stabilirii gradului de conformitate cu legislaţia de mediu şi actele de reglementare emise pentru activităţile autorizate. 4.4. A fost reactualizată baza de date privind EMAS, realizându-se deasemenea şi informarea către nivelurile superioare. 4.5. Actele de reglementare emise – acorduri, autorizaţii, inclusiv notificările, suspendările ca şi anulările de procedură de reglementare sau de autorizaţii de mediu, au fost transmise cu regularitate, într-un exemplar, Comisariatului Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu. A fost parcursă procedura de emitere a avizului de mediu pentru planuri şi programe pentru 8 planuri de urbanism fără evaluarea de mediu transmise spre soluţionare de către ARPM. Au fost transferate 11 autorizaţii, conform prevederilor legale. 4.6. Respectarea duratelor etapelor din procedurile de reglementare: - s-a urmărit, de la preluarea documentaţiilor, ca acestea să dispună de conţinutul minim obligatoriu, prevăzut de reglementările în vigoare privind solicitarea acordului, avizului sau autorizaţiei de mediu. Aceeaşi procedură a fost aplicată şi la cele 62 solicitări de aviz de mediu pentru planuri şi programe transmise ulterior ARPM, fiind de competenţa de soluţionare a acestora; - la emiterea acordurilor de mediu, au fost respectate cu rigurozitate termenele de procedură impuse de Ordinul MAPAM nr.860/2002, modificat şi respectiv de HG nr. 1213/2006; - în emiterea autorizaţiilor de mediu s-au respectat etapele şi termenele dispuse în Ordinul MMDD nr.1798/2007 cu privire la Procedura de emitere a autorizaţiilor de mediu. 4.7. Creşterea calităţii actelor de reglementare emise: - în actele de reglementare au fost consemnate spre respectare actele normative şi legile, cu modificările şi completările apărute ulterior; - în actele de reglementare au fost analizate şi ca atare consemnate, toate problemele, pe factorii de mediu; - condiţiile de monitorizare sunt tratate individual, de la o activitate la alta, cu privire la natura indicatorilor, frecvenţa de măsurare a acestora, a modului de valorificare a rezultatelor. Au fost acceptate două solicitări de modificare a frecvenţei de monitorizare a factorilor de mediu impuse prin autorizaţiile de mediu. 4.8. Creşterea numărului de informaţii oferite publicului s-a realizat prin: - menţinerea unui climat corespunzător în relaţia solicitant act de reglementare – funcţionar public în cadrul biroului de relaţii cu publicul din cadrul serviciului; - creşterea gradului de informare – pe loc – a solicitantului, prin accesul mai rapid la baza de date a serviciului; - amplificarea numărului de informaţii oferite public pe site-ul instituţiei, sub forme care permit un acces mai uşor şi mai rapid din partea solicitantului. S-a căutat ca, în permanenţă, site – ul agenţiei să fie cu date la zi mai ales în procedurile de emitere a actelor de reglementare; - menţinerea la zi a afişajului din cadrul unităţii cu derularea procedurilor publice de reglementare; - au fost de asemenea organizate 15 dezbateri publice dispuse în procedura de emitere a actelor de reglementare.
Directiva 2003/87/CE care stabileşte o schemă a comerţului cu certificate pentru emisiile de gaze cu efect de seră, transpusă prin HG nr. 780/2006. În baza inventarului instalaţiilor cuprinse în Anexa I a Directivei 2003/87/CE privind schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, APM Bistriţa-Năsăud a desfăşurat activităţi specifice implementării directivei. În municipiul Bistriţa iniţial au fost identificaţi doi operatori economici care au intrat în prima fază de tranzacţionare a certificatelor de emisie a gazelor cu efect de seră, SC Teraplast GP SA Bistriţa şi Direcţia de Termoficare a municipiului Bistriţa. Pe parcursul anului 2007, Direcţia de Termoficare a municipiului Bistriţa şi-a încetat activitatea de producere, furnizare şi distribuţie a energiei termice în sistem centralizat, motiv pentru care a rămas sub incidenţa acestei directive un singur operator economic, SC Teraplast GP SA Bistriţa. S-a reactualizat inventarul agenţilor economici care desfăşoară activităţi din care rezultă gaze cu efect de seră; s-au colectat datele necesare realizării Inventarului Naţional al Emisiilor de Gaze cu efect de seră (INEGES) 2009, urmărindu-se consumul de calcar şi dolomită, consumul de sodă calcinată, consumul de hidrofluorocarburi, perfluorocarburi, hexafluorura de sulf, producţia de amoniac, producţia de acid azotic şi producţia de fontă şi oţel; s-au făcut verificări privind monitorizarea şi raportarea anuală a emisiilor de gaze cu efect de seră (date de activitate, date cu privire la instalaţii, factori de emisie, de oxidare, calcule, etc) pentru obiectivul SC Teraplast GP SA precum şi verificări ale propunerilor de Planuri de Măsuri privind monitorizarea şi raportarea emisiile de gaze cu efect de seră pentru obiectivul autorizat pentru perioada 2008-2012. Regulamentul Parlamentului European şi Consiliului(CE) nr. 2037/2000 privind substanţele care epuizează stratul de ozon. În perioada evaluată s-a actualizat inventarul agenţilor economici din municipiul Bistriţa care desfăşoară activităţi cu substanţe reglementate prin Regulamentul Parlamentului European şi Consiliului (CE) nr.2037/2000 privind substanţele care epuizează stratul de ozon (solvenţi, agenţi de spumare, tetraclorura de carbon, haloni, hidrobromofluorocarburi,agenţi frigorifici), într-un format de raportare diferit de cel utilizat anterior deoarece cerinţele de raportare au fost mai multe şi mai diferite ca în anii anteriori. Directiva 94/63/CE privind controlul emisiilor de compuşi organici volatili (COV) rezultaţi din depozitarea carburanţilor şi din distribuţia acestora de la terminale la staţiile de distribuţie. S-a continuat implementarea pe plan local a prevederilor HG 568/2001, republicată, privind stabilirea cerinţelor tehnice pentru limitarea emisiilor de compuşi organici volatili rezultaţi din depozitarea, încărcarea, descărcarea şi distribuţia benzinei la teminale şi la staţiile de de benzină. Astfel, s-a raportat lunar, trimestrial şi ori de cate ori a fost nevoie, stadiul realizării măsurilor stabilite în vederea conformării pentru obiectivele care au obţinut perioadă de tranziţie, termenele de conformare, costurile realizate, stadiul autorizării, numărul de instalaţii (staţii, rezervoare, cisterne, terminale), sursa de finanţare. La începutul anului 2008, în municipiul Bistriţa se aflau sub incidenţa acestei directive 9 staţii de distribuţie carburanţi , 1 depozit şi 4 containere mobile. Instalaţii de depozitare a benzinei la terminale La începutul lunii ianuarie 2008, SC Petrom SA Bucureşti - Depozitul Bistriţa încă se mai afla sub incidenţa acestei directive. Acest depozit nu a avut negociată perioadă de tranziţie de 2 ani, deci nu a avut măsuri de conformare de realizat în cursul anului 2008. SC Petrom SA Bucuresti ne-a adus la cunoştinţă transferul întregului stoc de benzine de la depozitul Bistriţa la depozitul Ungheni, jud. Mureş şi faptul că, începând cu luna ianuarie 2008, toate capacităţile de depozitare şi echipamentele de încărcare - descărcare din cadrul depozitului Petrom Bistriţa vor fi utilizate numai pentru motorine, renunţându-se total la benzine. Urmare a acestei hotărâri, depozitul a ieşit de sub incidenţa acestei directive. Containere mobile. La sfârşitul anului 2007 în municipiul Bistriţa, patru agenţi economici deţineau 5 containere mobile pentru transport benzină. În intervalul noiembrie 2007–ianuarie 2008, doi dintre aceşti agenţi economici deţinători de containere mobile au renunţat la transport benzină, rămânând autorizaţi doar pentru transport motorină. După cele două inventarieri făcute în lunile iunie şi noiembrie 2008, inventarul cuprindea trei agenţi economici deţinători a patru cisterne, conforme pentru transport benzină. Toate cisternele din acest inventar deţin Certificat de Inspecţie Tehnică COV în Exploatare şi Certificat de Inspecţie Tehnică periodică (ADR-COV), documente care atestă existenţa echipamentelor pentru încărcare pe la partea inferioară, echipametelor pentru colectare vapori, protecţiei la supraîncarcare, echipamentelor specifice descărcării electrostatice şi a furtunelor, cuplelor, garniturilor fază lichidă şi fază gazoasă. Instalaţii de depozitare a benzinei la staţiile de benzină. Din totalul de 9 staţii de distribuţie benzină din municipiul Bistriţa, doar SC Gomar Lux SA Sieu Magheruş, loc. Crainimat – punct de lucru cartier Viişoara, nr.61, a avut negociată perioadă de tranziţie de 2 ani, însă şi această staţie şi-a realizat măsurile de conformare la sfârşitul anului 2006. Nu au existat măsuri restante în 2008 pentru staţiile care au avut negociată perioadă de tranziţie de un an. În luna martie 2008, s-a solicitat agenţilor economici care se află sub incidenţa acestei directive, evaluarea emisiilor totale anuale de COV în atmosferă atât pentru depozite cât şi pentru staţiile de distribuţie carburanţi. Pentru calculul emisiilor s-a apelat atât la organisme recunoscute cât şi la metoda Corinair. În cadrul acestei evaluări au fost verificate obligatoriu şi cantităţile de benzină tranzitate în anul 2007. Toţi titularii de activitate au raspuns în timp util solicitării noastre, astfel încât evaluarea emisiilor s-a făcut la termenul stabilit. Până la sfârşitul anului 2008 s-au efectuat 9 controale la staţiile de distribuţie carburanti din Bistriţa şi un control la depozitul Petrom. În luna august, împreună cu Comisariatul Judeţean Bistriţa Năsăud al Gărzii Naţionale de Mediu, s-a efectuat un control tematic la cei nouă agenţi economici care deţin staţii de distribuţie şi la depozitul Petrom. În urma acestui control nu au fost date sancţiuni. Deoarece Certificatele COV de Inspecţie Tehnică în Exploatare au termen de valabilitate 2 ani, încă de la începutul anului a fost necesară o permanentă colaborare cu agenţii economici în vederea urgentării reînnoirii certificatelor care expirau pe parcusul anului 2008. La această dată în municipiul Bistriţa toate staţiile de distribuţie benzină sunt conforme. Compartimentul Gestiune Deşeuri şi Substanţe Chimice Periculoase Directiva Consiliului 99/31/CEE privind depozitarea deşeurilor şi Decizia Consiliului 2003/33/CE privind stabilirea criteriilor şi procedurilor pentru acceptarea deşeurilor la depozite. Depozite de deşeuri menajere si asimilabile Au fost monitorizate cantităţile de deşeuri menajere generate în municipiul Bistriţa, cantitatea totală depozitată în anul 2008 fiind de aproximativ 46.000 tone. S-a constatat că realizarea măsurilor impuse prin Avizul de mediu nr.14/18.12.2006 pentru stabilirea obligaţiilor de închidere a obiectivului rampă de deşeuri menajere SC URBANA SA cu termen scadent 2008, s-au realizat în proporţie de 60%. Astfel, s-au efectuat lucrări în vederea realizării sistemului de colectare a levigatului şi evacuare ape pluviale, a sistemului de colectare pasivă a gazelor de fermentaţie, lucrări de nivelare impermeabilizare şi a fost acoperită întreaga suprafaţă cu pământ fertil, urmând să fie realizată şi o perdea dublă de protecţie vegetală. Depozitul aparţinând SC CODRIŞOR SRL a obţinut autorizaţia de mediu nr. 133/28.08.2008 cu program de conformare. A fost demarată procedura de întocmire a Planului Judeţean de Gestiune a Deşeurilor de către Consiliul Judeţean Bistriţa Năsăud la care a colaborat şi APM BN prin Compartimentul Gestiune Deşeuri şi Chimicale. La ora actuală acesta este intrat în procedura SEA. Referitor la amenajarea unui depozit ecologic zonal la nivelul judeţului Bistriţa Năsăud prin proiectul „Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Bistriţa Năsăud, în cadrul măsurii ISPA 2003/RO/16/P/PA013-06” Asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor în sectorul de deşeuri în România”, menţionăm că a fost obţinut acordul de mediu pentru acest depozit regional, APM BN implicându-se prin participarea la dezbaterile publice şi vizite în teren alături de echipa de consultanţă şi de reprezentanţi ai Agenţiei Regionale pentru Protecţia Mediului Cluj -Napoca. Depozite de deşeuri industriale periculoase În judeţul Bistriţa -Năsăud a fost sistată depozitarea în depozitul de deşeuri periculoase care a aparţinut SC ARIO SA la 31.12.2006, conform HG 349/2005. La ora actuală, acesta a fost preluat de firma SC TERMOTEHNIC COM SRL, firmă care a preluat totodată şi responsabilităţile de mediu vizavi de închiderea acestuia, responsabilităţi impuse prin obligaţiile de mediu cuprinse în Avizul de mediu nr. 5/14.11.2006. Depozitul de deşeuri industriale periculoase a primit acordul de mediu notificare B nr. 689/12.10.2007 pentru începerea activităţii de dezafectare a haldei de zgură, dar nefiind obţinută Autorizaţia de desfiinţare eliberată de Primăria Municipiului Bistriţa, lucrările au fost sistate. Directiva Consiliului 96/59/CE privind eliminarea bifenililor şi trifenililor policloruraţi (PCB/PCT) APM BN a actualizat inventarul planurilor de eliminare a echipamentelor cu conţinut de PCB/PCT întocmite conform Anexei 7 cuprinsă în H.G. nr. 173/2000 cu modificările şi completările ulterioare. S-a întocmit situaţia cu privire la stadiul realizării programului de eliminare a echipamentelor şi materialelor cu conţinut de PCB/PCT pentru primul semestru al anului 2008, pentru agenţii economici din judeţul Bistriţa-Năsăud, situaţie cuprinsă în „Planul Regional de eliminare al materialelor şi echipamentelor cu conţinut de PCB/PCT Regiunea 6 N-V”. În judeţul Bistriţa-Năsăud există un număr de 21 agenţi economici deţinători de echipamente cu conţinut de PCB/PCT din care 14 sunt amplasaţi în municipiul Bistriţa. Se realizează monitorizarea lunară a cantităţilor de deşeuri cu PCB care sunt predate spre eliminare operatorilor economici autorizaţi. De asemenea, APM BN a participat, la solicitarea ANPM, la proiectul derulat de ICIM Bucureşti pe tema eliminării echipamentelor cu conţinut de PCB, etapa de efectuare a analizelor de laborator pentru uleiurile cu şi fără conţinut de PCB. În acest sens, APM BN a distribuit, tuturor agenţilor economici din judeţul BN, care deţin transformatoare scoase din uz sau în funcţiune, fiole pentru prelevarea probelor de uleiuri cu posibil conţinut de PCB, acestea fiind ulterior trimise la ARPM Cluj, în vederea transportului către ICIM Bucureşti cu mijloace de transport autorizate. De asemenea, a consiliat agenţii economici cu privire la modalitatea de prelevare, ambalare şi etichetare a probelor. ICIM Bucureşti a transmis rezultatele efectuării analizelor asupra probelor prelevate, în urma finalizării etapei mai sus menţionate a proiectului, în judetul Bistriţa -Năsăud nu au fost inventariate noi echipamente cu continut de PCB/PCT. Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deşeurilor Începând cu 1.01.2008 activitatea de incinerare a deşeurilor medicale provenite de la spitalele şi policlinicile din judeţul Bistriţa-Năsăud, a încetat prin închiderea crematoriilor din toate localităţile judeţului. Toate spitalele şi policlinicile ale căror crematorii au fost dezafectate, au încheiat contracte pentru transportul şi eliminarea deşeurilor spitaliceşti pe care le generează, cu firme autorizate din ţară. Din spitalele din judeţul Bistriţa-Năsăud precum şi de la celelalte instituţii furnizoare de servicii medicale, dispensare şi cabinete medicale, s-au transportat în cursul anului 2008 aproximativ 50 tone de deşeuri spitaliceşti, deşeuri care sunt colectate lunar de firme autorizate şi transportate la incineratoare autorizate din judeţele Cluj şi Suceava. De asemenea, Spitalul Judeţean Bistriţa este autorizat pentru eliminarea preliminară (sterilizarea) unor categorii de deşeuri medicale care se pretează la această tratare. Directiva Consiliului 2002/95/CE privind limitarea utilizării anumitor substanţe periculoase în echipamentele electrice şi electronice (E.E.E.). În judeţul Bistriţa-Năsăud există inventariaţi un număr de 10 agenţi economici înregistraţi la ANPM în Registrul producătorilor şi importatorilor de echipamente electrice şi electronice conform Ordinului nr.1223/715/2005 privind procedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidenţă şi raportare a datelor privind echipamentele electrice şi electronice. Directiva Consiliului 2002/96/CE privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice Au avut loc patru campanii de colectare a DEEE-urilor de la populaţie sub egida „Marea Debarasare”, acţiuni pe parcursul cărora au fost monitorizate cantităţile de deşeuri de echipamente electrice şi electronice DEEE, colectate în punctele de colectare amplasate în incinta celor două societăţi autorizate din punct de vedere al protecţiei mediului, existente la nivelul judeţului, SC REMAT SA şi SC REDIVIVUS PRODCOM SRL. Cantitatea totală de DEEE colectată din întreg judeţul, atât de la persoane fizice cât şi juridice, a fost de 63,2 tone din care aproximativ 35 tone, au rezultat în urma acţiunilor de colectare DEEE iniţiate sub egida „Marea Debarasare”. În campania de colectare din data de 19 aprilie 2008, a fost colectată cantitatea de 10,3 tone, în cea din 4 octombrie 2008 a fost colectată cantitatea de 10,4 tone, în acţiunea de colectare din data de 1 noiembrie 2008 s-au colectat 10,8 tone de DEEE, iar în cea din 6 decembrie 3,1 tone de DEEE. Având în vedere importanţa realizării la termen a angajamentelor asumate de România în procesul de negociere a Capitolului 22- Mediu, respectiv a atingerii ţintei de 4 kg de DEEE colectată pe cap de locuitor pentru anul 2008, APM BN a transmis presei locale numeroase comunicate de presă având ca tema conştientizarea şi informarea publicului despre DEEE, a distribuit afişe, pliante, si fluturaşi în judeţ şi a participat activ la toate acţiunile desfăşurate. APM BN a notificat autorităţile locale responsabile de colectarea acestor tipuri de deşeuri de la gospodăriile particulare precum şi asupra obligaţiilor ce le revin conform legislaţiei în vigoare. Directiva Parlamentului şi a Consiliului European 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje Conform Ordinului Ministrului Mediului şi Gospodăririi apelor nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje şi deşeuri de ambalaje, a fost întocmită baza de date pentru anul 2007, referitoare la producătorii şi importatorii de ambalaje, producătorii şi importatorii de produse ambalate, operatorii economici care preiau responsabilitatea de realizare a obiectivelor anuale de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje, inclusiv operatorii de salubritate şi consiliile locale. În urma reinventarierii agenţilor economici sus mentionaţi, s-a constat existenţa unui număr de 88 agenţi economici, din care 58 de agenti economici îşi desfăşoară activitatea în municipiul Bistriţa. Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1013/2006 privind transferul de deşeuri APM BN nu a emis nici un punct de vedere cu privire la desfăşurarea activităţilor de import a deşeurilor, dar s-a acordat asistenţă celor interesaţi de demersurile ce trebuie efectuate pentru importul/exportul de deşeuri.Regulamentul 259/93 privind supravegherea şi controlul transportului de deşeuri Au fost avizate şi monitorizate 27 documente de aprobare a transporturilor de deşeuri periculoase, întocmite conform Anexei I a Ordinului 2/118/2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare şi control al transportului deşeurilor pe teritoriul României. Aceste transporturi au fost efectuate de către transportatori autorizaţi şi au fost efectuate în condiţiile legii de la diferite firme generatoare/colectoare din ţară, înspre SC ROMBAT SA Bistriţa, care are ca obiect de activitate producerea de baterii şi acumulatori auto (unitatea realizează o colectare intermediară a deşeurilor de baterii şi acumulatori pe care le pune pe piaţa românească şi le transportă ulterior spre SC PROMBAT SA Sibiu). A fost întocmită situaţia trimestrială pentru transportul deşeurilor periculoase în judeţul Bistriţa-Năsăud, situaţie din care rezultă că din 6816 transporturi planificate pentru perioada 2008 - 2009 au fost realizate 45, iar din cantitatea de deşeuri periculoase propusă a fi transportată de 134.720 tone, au fost transportate efectiv 82 de tone deşeuri de baterii şi acumulatori. Directiva 2000/53/CE privind vehiculele uzate Şi-au desfăşurat activitatea de dezmembrare VSU un număr de 3 agenţi economici autorizaţi pe această activitate din punct de vedere al protecţiei mediului, al Poliţiei şi al RAR, toti 3 din municipiul Bistriţa. În ceea ce priveşte măsurile întreprinse pentru notificarea agenţilor economici sus menţionaţi asupra obligaţiilor ce le revin conform H.G. nr. 2406/2004, completată şi modificată de H.G. nr. 1313/2006, s-au efectuat controale de către comisarii Gărzii de Mediu împreuna cu reprezentanţi ai Compartimentului Deşeuri din cadrul APM BN. În cursul lunii decembrie 2008, a fost demarată campania de conştientizare a populaţiei privind vehiculele scoase din uz, campanie finanţată prin Proiectul PHARE RO 2005/017-553.03.03/02.03 „Asistenţă în promovarea soluţiilor referitoare la reciclarea şi folosirea materialelor reciclate provenite de la vehiculele scoase din uz”, fiind distribuite afişe şi broşuri în judeţ şi în municipiul Bistriţa. Regulamentului 648/2004 privind detergenţii A fost întocmită situaţia referitoare la importatorii, producătorii şi ambalatorii de detergenţi în judeţul Bistriţa-Năsăud, constatându-se existenţa unei singure firme care produce şi ambalează săpunuri, unitate amplasată în municipiul Bistriţa-Societatea Cooperatistă Meşteşugărească Chimica. Această unitate a fost notificată cu privire la respectarea HG 658/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea aplicării Regulamentului 648/2004 privind detergenţii. Directiva nr.86/278/CE privind protecţia mediului şi în particular a solului, atunci când nămolul de la staţiile de epurare este utilizat în agricultură În vederea întocmirii raportului de sinteză, la nivelul anului 2007, referitor la utilizarea namolurilor în agricultură, în conformitate cu Ordinul 344/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecţia mediului şi în special a solurilor când se utilizează nămolurile în agricultură, au fost chestionate toate cele 10 staţii de epurare orăşeneşti şi industriale existente în judeţ cu privire la cantităţile de nămol gestionate. Nu a fost solicitat nici un permis de împrăştiere a nămolului în vederea utilizării acestuia în agricultură. În cea mai mare parte aceste nămoluri au fost depuse în rampele de deşeuri menajere. Directiva 75/439/CE privind gestionarea uleiurilor uzate A fost reactualizată baza de date privind agenţii economici care comercializează, importă şi utilizează uleiuri minerale de transmisie, de motor şi de ungere proaspete, fiind inventariate cantităţile de uleiuri gestionate de agenţii economici care au răspuns solicitărilor transmise. O cantitate de 50,56 ulei uzat a fost trimisă în scopul valorificării/eliminării spre unităţi autorizate. Ancheta statistică privind generarea şi gestionarea deşeurilor Conform cercetării statistice, s-au trimis în teritoriu 138 de chestionare astfel: 15 chestionare MUN pentru primării sau unităţi specializate în salubritate, 7 chestionare TRAT pentru agenţi economici care efectuează operaţiuni de tratare a deşeurilor şi 71 chestionare PRODDES pentru gestiunea deşeurilor agenţilor economici generatori de deşeuri, 35 chestionare TRAT, şi 10 chestionare pentru gestionarea nămolurilor în staţiile de tratare şi de epurare ape. Dintre chestionarele trimise către agenţii economici, s-au întors completate cu datele solicitate un numar de 92 chestionare. La ora actuală se află în curs de finalizare introducerea lor în baza de date naţională RENVSTAT 2007. Directiva 2006/66/CE privind bateriile, acumulatorii şi deşeurile de baterii şi acumulatori La nivelul judeţului funcţionează un singur agent economic producător de baterii şi acumulatori /colector baterii uzate şi acumulatori: SC Rombat SA Bistriţa a colectat în vederea recuperării, o cantitate de aproximativ 9.000 tone de baterii uzate de pe întreg teritoriul ţării, din care 1.200 tone din judeţul Bistriţa-Năsăud. SC Rombat SA a transportat spre valorificare aceste cantităţi către SC Prombat SA Sibiu. Regulamentul 304/2003/CE privind importul şi exportul anumitor chimicale periculoase În cursul primului semestru al anului a fost actualizat inventarul agenţilor economici din judeţul Bistriţa - Năsăud importatori şi exportatori de substanţe chimice periculoase în baza declaraţiei pe propria răspundere, reglementată de Ordinului nr. 1239/06.08.2007. În acest sens, s-a colaborat cu Direcţia Judeţeană pentru Accize şi Operaţiuni Vamale Bistriţa-Năsăud. Directiva nr.76/769/CEE privind restricţionarea introducerii pe piaţă a anumitor substanţe şi preparate periculoase În luna octombrie 2008, APM BN a întocmit inventarul agenţilor economici care desfăşoară activităţi cu metale restricţionate – Cd, Cr, Ni, Pb, Co, As şi compuşi ai acestora, în conformitate cu prevederile HG nr. 347/2003. În municipiul Bistriţa există 5 agenţi economici care utilizează în activitatea desfăşurată metale restricţionate şi 3 agenţi economici care deţin deşeuri care au în componenţă metale restricţionate. Regulamentul 793/93 privind evaluarea şi controlul riscului substanţelor chimice periculoase, completata de Regulamentul CE nr. 1488/94 care stabileşte principiile pentru evaluarea riscurilor pentru om şi mediu cauzate de substanţele existente În cursul lunii septembrie 2008, a fost actualizat inventarul agenţilor economici din judeţul Bistriţa-Năsăud care desfaşoară activităţi cu mercur, cu date referitoare la importul, producţia si utilizarea mercurului metalic şi a compuşilor acestuia, precum şi la cantităţile de deşeuri cu conţinut de mercur deţinute pe stoc sau rezultate din activitate în cursul anului 2007. De asemenea, s-au centralizat datele referitoare la unităţile care deţin aparatură de laborator cu conţinut de mercur. Astfel, a fost identificat 1 agent economic - SC Vital Dent SRL - care importă aparatură medicală şi compuşi cu mercur utilizat în activităţi medicale şi stomatologice în municipiul Bistriţa şi 5 agenţi economici deţinători de deşeuri cu conţinut de mercur. Regulamentul nr. 1907/2006/CE (REACH) privind Substanţele Chimice Yüklə 2,55 Mb. Dostları ilə paylaş:
|