Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

IMPOZITUL PE AUTOVEHICULE

Articolul 287¹. Noţiuni

În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni:

1) Impozit pe autovehicule – impozit local care reprezintă o plată obligatorie la buget pentru deţinerea autovehiculului înmatriculat în Republica Moldova.

2) Autovehicul mixt – autovehicul destinat, prin construcţie, transportului de pasageri şi de mărfuri în compartimente separate.

3) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism sau de microbuz – autovehicul, altul decît cel conceput în principal pentru transportul de pasageri sau de mărfuri, care, prin construcţie şi echipare, este prevăzut pe şasiu de autoturism sau de microbuz (autovehicul de asistenţă medicală, autovehicul de asistenţă tehnică, autovehicul-generator, autovehicul-laborator, staţie radiologică, radiofurgon etc.).

4) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autocamion – autovehicul, altul decît cel conceput în principal pentru transportul de pasageri sau de mărfuri, care, prin construcţie şi echipare, este prevăzut pe şasiu de autocamion (automacara, autovehicul de asistenţă tehnică şi de intervenţie, de pompare, de curăţare a drumurilor, de curăţare a zăpezii, de depanare, de stingere a incendiilor, de curăţare a străzilor, de împrăştiere a materialelor, autobetonieră, autoatelier, unitate autoradiologică etc.).

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a se vedea obiecţiile expuse la art.IV Legea fondului rutier nr.720-XII din 2 februarie 1996 al Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.
Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto din Republica Moldova

Uniunea Transportatorilor şi Drumarilor din Republica Moldova

Titlul VI¹ „impozitul pe autovehicule”, nu poate fi susţinut de către Asociaţia AITA în contextul celor expuse la art.6 alin.(6) litera a²) din Codul fiscal al Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.

Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova

CNSM nu susţine introducerea impozitului pe autovehicule prin excluderea taxei pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova din sursele de venit al fondului rutier. Argumentele au fost prezentate la art.IV.

Agenda Naţională de Business şi IDIS ”Viitorul”

Este necesar de specificat expres faptul că acest impozit este al autorităţilor publice locale de nivelul I, primăriile şi ale mun. Chişinău şi Bălţi.

Legea trebuie să prevadă expres că min.50% din veniturile din impozitul pentru autovehicul vor fi utilizate pentru întreţinerea, reparaţia şi construcţia drumurilor locale şi a străzilor.

Recomandare: De concretizat modul de utilizare a banilor.

Primăria Municipiului Chişinău

Considerăm că denumirea nu este potrivită, deoarece impozitul se calculează din valoarea proprietăţii, pe când cota de taxare a bunului mobil se aplică la capacitatea cilindrică a motorului, de aceea este o taxă care după definiţie este o plată obligatorie cu titlu gratuit.

Menţionăm că administrarea acestui impozit va fi dificilă, deoarece în executivul municipiului Chişinău activează Direcţia de colectare a impozitelor şi taxelor locale, care dispune de doar 20 de perceptori fiscali.

În municipiul Chişinău, conform informaţiei prezentate de către întreprinderea de stat „Registru”, la situaţia din 01.04.2015 erau înregistrate peste 270,0 mii de autovehicule. Serviciul nominalizat la moment administrează 323,0 mii de contribuabili-persoane fizice plătitori ai impozitului pe bunurile imobiliare.

Totodată, Direcţia generală finanţe menţionează că în bugetele unităţilor administrativ-teritoriale veniturilor proprii în sistemul impozitelor şi taxelor locale le revine un randament fiscal scăzut, pe când sistemului de impozite şi taxe ale veniturilor generale de stat îi revin impozitele şi taxele cu o rată sporită de colectare.

În scopul asigurării, efectuării la timp şi integral a cheltuielilor prevăzute în bugetele unităţilor administrativ-teritoriale.

Considerăm oportun ca Ministerul Finanţelor, de comun cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, să examineze posibilitatea de a modifica Codul Fiscal şi legile respective în partea ce ţine de stabilirea termenelor de plată a impozitelor şi taxelor pentru contribuabilii, astfel ca bugetul public naţional să dispună de lichidităţi la efectuarea cheltuielilor prevăzute.

Nu se acceptă.

Obiectivele politicii fiscale şi vamale pe termenul mediu 2016 – 2018 prevăd introducerea impozitului pe autovehicule în sistemul taxelor locale, cu excluderea taxei pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova din sistemul taxelor rutiere, scopul acestei măsuri fiind asigurarea autonomiei financiare şi bugetare a autorităţilor publice locale, maximizării eficienţei şi asigurării echităţii în alocarea resurselor, cu menţinerea disciplinei financiare.

Se acceptă parţial, cu examinarea propunerii privind revederea termenelor de plată a impozitelor şi taxelor pentru contribuabilii în viitor.

Concomitent, menţionăm că, impozitarea autovehiculelor reieşind din valoarea acestora nu poate fi realizată dat fiind faptul că, va fi foarte dificil stabilirea valorii acestora.