Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Legea nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publice locale
Art.XVI. - Articolul 5 din Legea nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publice locale (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.397-399, art.703), se modifică după cum urmează:

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor

Articolul XVI de exclus.

Propunerile prezentate se bazează pe necesitatea respectării angajamentelor asumate la încheierea Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind realizarea lucrărilor de construcţie şi reabilitarea drumurilor în Republica Moldova, semnat la Chişinău la 28 iunie 2013, ratificat prin Legea nr. 191-XIX din 12.07.2013, în care se stipulează:

,,Secţiunea 3.01. Alte angajamente afirmative referitoare la proiect

(h) va majora bugetul disponibil pentru lucrările de întreţinere a drumurilor publice pînă la suma echivalentă cu 1.364.000.000 MDL, care să fie disponibilă pe parcursul anului fiscal 2014, suma egală cu 1.499.600.000 MDL, care să fie disponibilă pe parcursul anului fiscal 2015 şi 1.650.000.000 MDL, care să fie disponibilă pe parcursul anului fiscal 2016, sau cel puţin sumele specificate pentru fiecare an în Strategia de transport şi logistică, la data adoptării, scop pentru care Împrumutatul va aloca, printre alte fonduri, nu mai puţin de 80% din veniturile obţinute din accizele la combustibil;”.

Condiţii similare au fost incluse în toate acordurile de finanţare.

Nerespectarea limitelor stabilite a fondului rutier va conduce la neîndeplinirea de către Guvernul Republicii Moldova a condiţiilor din contractele de finanţare menţionate ce pot genera suspendarea finanţării lucrărilor de modernizare a drumurilor naţionale.

Mai menţionăm că taxele rutiere, în special taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova, au fost concepute pentru compensarea impactului produs drumului, în funcţie de tipul vehiculului. Trecerea acestora în impozit pe transport va duce la pierderea destinaţiei speciale ale mijloacelor financiare acumulate, ceea ce în scurt timp va anihila rezultatele obţinute cu suportul partenerilor externi în ultimii ani.

Totodată, vă informăm că, în conformitate cu prevederile Legii drumurilor nr.509-XIII din 22.06.1995, Planului Naţional de Acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană (art.81, lit. c), acţiunea 6), aprobat prin hotărîrea Guvernului nr. 808 din 07.10.2014, şi Strategiei de transport şi logistică pe anii 2013-2022, aprobate prin hotărîrea Guvernului nr. 827 din 28.10.2013 Ministerul a elaborat o politică de reparaţie şi întreţinere a drumurilor naţionale şi locale prin descentralizare. Această politică prevede trecerea unei părţi de drumuri locale mai importante în drumuri naţionale şi transmiterea ulterioară a drumurilor locale rămase în gestiunea autorităţilor publice locale de nivelul II cu finanţarea din fondul rutier, inclusiv a taxei pentru folosirea drumurilor, ce va permite atingerea obiectivului principal al descentralizării.

Se acceptă, cu excluderea propunerilor înaintate la Legea finanţelor publice locale din proiectul de lege.